奮進(jìn)正當(dāng)時(shí) 聚力再出發(fā)
——商丘市醫(yī)療保障局2021年工作回眸
市醫(yī)療保障局扎實(shí)開展“企業(yè)服務(wù)日”入企活動(dòng),助力企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,。
市醫(yī)療保障局服務(wù)窗口開展疫情期間“不打烊”,、服務(wù)“不掉線”工作。
市醫(yī)療保障局2021年工作獲全省通報(bào)表揚(yáng),。
市醫(yī)療保障局開展節(jié)前走訪慰問困難群眾和老黨員,、老干部工作。
核心提示
醫(yī)療保障是減輕人民群眾就醫(yī)負(fù)擔(dān),、增進(jìn)民生福祉,、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的重大制度安排。
2021年以來,,市醫(yī)保局深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和習(xí)近平總書記視察河南重要講話精神,,在省醫(yī)保局和市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,,按照“?;尽⒒菝裆?、促改革”的基本思路,,開拓進(jìn)取,扎實(shí)工作,,堅(jiān)持以政治機(jī)關(guān)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)過硬醫(yī)保部門,,全力推進(jìn)醫(yī)療保障事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,切實(shí)提升參保群眾醫(yī)療保障的幸福感,、獲得感和安全感,,各項(xiàng)工作取得顯著成效,受到河南省醫(yī)療保障局全省通報(bào)表揚(yáng),。
服務(wù)民生 穩(wěn)步提高醫(yī)保待遇水平
醫(yī)療保障的最終目標(biāo)是讓參保群眾享受更好的醫(yī)保待遇,。2021年,,市醫(yī)保局積極踐行為民服務(wù)宗旨,著力研究醫(yī)療保障政策紅利落地落實(shí)落細(xì),,讓全市參保群眾能夠及時(shí)享受到更好的醫(yī)保待遇,。
推進(jìn)醫(yī)保扶貧與鄉(xiāng)村振興有效銜接。定期與民政,、鄉(xiāng)村振興部門比對(duì)信息,,做好因病返貧致貧監(jiān)測(cè),按照“四個(gè)不摘”要求,,落實(shí)醫(yī)保傾斜政策,,全市2.8萬困難群眾享受待遇7.2萬人次,累計(jì)報(bào)銷8.56億元,。
研究探索職工基本醫(yī)保門診共濟(jì)保障機(jī)制,,實(shí)施居民基本醫(yī)保門診統(tǒng)籌制度,落實(shí)好高血壓患者,、糖尿病患者“兩病”門診用藥政策,,繼續(xù)提高居民基本醫(yī)保籌資標(biāo)準(zhǔn),,人均財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)新增30元,達(dá)到每人每年不低于580元,。做好國(guó)家醫(yī)療保障待遇清單落地工作,,嚴(yán)格執(zhí)行基本醫(yī)療保障支付范圍和標(biāo)準(zhǔn)。
扎實(shí)開展疫情防控工作,。會(huì)同財(cái)政,、衛(wèi)健等部門做好新冠病毒疫苗及接種費(fèi)用保障工作,上解疫苗費(fèi)用8.1億元,,接種費(fèi)用7297萬元,,推行慢性病長(zhǎng)處方管理、電子轉(zhuǎn)診,、延長(zhǎng)報(bào)銷時(shí)限等“五個(gè)辦”便民舉措,,堅(jiān)持窗口工作“不打烊”、服務(wù)群眾“不掉線”,,聯(lián)合發(fā)改,、財(cái)政等部門進(jìn)一步降低新冠病毒核酸檢測(cè)價(jià)格,自2021年12月10日起,,標(biāo)本單采價(jià)格下調(diào)至30元/人次,,標(biāo)本混采價(jià)格下調(diào)至10元/人次。
市級(jí)統(tǒng)籌等工作,,不斷釋放改革紅利,,讓群眾切身享受到醫(yī)保事業(yè)發(fā)展成果,。
醫(yī)保支付方式改革先行先試。成立了由分管副市長(zhǎng)任組長(zhǎng)的試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,,制訂實(shí)施方案和相關(guān)配套政策,,組建專家隊(duì)伍,引進(jìn)第三方公司,,邀請(qǐng)專家開展培訓(xùn),,進(jìn)行多輪次模擬運(yùn)行,2021年11月25日正式通過國(guó)家醫(yī)療保障局線上評(píng)估驗(yàn)收,,被評(píng)為優(yōu)秀名次,,并于2021年12月1日舉行全市DIP實(shí)際付費(fèi)啟動(dòng)儀式。
藥品集采“降價(jià)藥”大幅釋放惠民紅利,。完成了國(guó)家組織的藥品集采第一批,、第二批續(xù)簽,第三批,、第四批,、第五批落地和第六批的報(bào)量工作,共218個(gè)品種,,節(jié)約藥品費(fèi)用約5.2億元,,藥品平均降幅達(dá)到54%。同時(shí),,省組織集采25種藥品,、2種耗材在我市落地實(shí)施。
基本醫(yī)保市級(jí)統(tǒng)籌有序推進(jìn),。市醫(yī)保局積極發(fā)揮牽頭作用,,制訂了市級(jí)統(tǒng)籌實(shí)施方案,召開全市工作推進(jìn)會(huì),,印發(fā)基金統(tǒng)收統(tǒng)支管理辦法等配套政策,,并將各縣(區(qū))累計(jì)結(jié)余基金及時(shí)歸集上解,實(shí)現(xiàn)了市域范圍內(nèi)“六統(tǒng)一”,。
優(yōu)化服務(wù) 用心用情擦亮“溫暖醫(yī)?!逼放?/p>
醫(yī)療保障公共服務(wù)是醫(yī)療保障制度體系落到實(shí)處的“最后一米”,關(guān)系到億萬參保群眾的切身利益,。2021年,,全市醫(yī)保部門扎實(shí)踐行為民服務(wù)宗旨,以開展“醫(yī)療保障系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)為抓手,,在優(yōu)化醫(yī)保公共服務(wù)上下足“繡花功夫”,,參保群眾的滿意度進(jìn)一步提高。
推進(jìn)經(jīng)辦服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化,。全面落實(shí)醫(yī)保經(jīng)辦政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)清單,、經(jīng)辦大廳設(shè)置及服務(wù)規(guī)范,,按照“四最”要求,簡(jiǎn)化辦理環(huán)節(jié)和材料,,實(shí)現(xiàn)一次告知,、一表申請(qǐng)、一窗辦成,,切實(shí)解決群眾醫(yī)保報(bào)銷申請(qǐng)材料繁,、手續(xù)雜等問題。
完善異地就醫(yī)結(jié)算工作,。開通依托國(guó)家醫(yī)保服務(wù)平臺(tái)的線上備案服務(wù),,實(shí)現(xiàn)統(tǒng)籌區(qū)域全覆蓋。加快推進(jìn)門診費(fèi)用異地就醫(yī)直接結(jié)算,,開通18家門診費(fèi)用異地就醫(yī)直接結(jié)算定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu),。
上線運(yùn)行國(guó)家醫(yī)保信息平臺(tái)。成立工作專班,,組建技術(shù)團(tuán)隊(duì),,推進(jìn)十五項(xiàng)醫(yī)保業(yè)務(wù)編碼貫標(biāo)全覆蓋,完成定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)接口改造,、政策參數(shù)采集和差異化需求分析,,推廣激活醫(yī)保電子憑證318.76萬人。2021年11月30
加強(qiáng)監(jiān)管 有力有效管好用好“救命錢”
習(xí)近平總書記明確指示,,“勿使醫(yī)?;鸪蔀樾碌摹粕狻斡沈_取,,要加強(qiáng)監(jiān)管”。
加強(qiáng)基金監(jiān)管是醫(yī)保部門的永恒課題,。2021年,,市醫(yī)保局認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記的重要指示批示精神,把維護(hù)醫(yī)?;鸢踩鳛槭滓稳蝿?wù),,認(rèn)真貫徹《醫(yī)療保障基金使用監(jiān)督管理?xiàng)l例》,堅(jiān)持堵漏洞,、強(qiáng)監(jiān)管,、嚴(yán)懲處,取得了階段性成效,。
深刻汲取安徽太和,、河北廊坊等案件的教訓(xùn),以定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)存在的“三假”(假病人,、假病情,、假票據(jù))問題為重點(diǎn),,開展了縣(區(qū))交叉檢查“回頭看”。聯(lián)合公安,、衛(wèi)生健康,、市場(chǎng)監(jiān)管部門形成監(jiān)管合力,開展打擊欺詐騙保專項(xiàng)整治行動(dòng),,檢查定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)31家,,按期完成了基金監(jiān)管存量問題的“清零行動(dòng)”。
開展了《醫(yī)療保障基金使用監(jiān)督管理?xiàng)l例》集中宣傳月活動(dòng),,聯(lián)合財(cái)政部門出臺(tái)了《商丘市欺詐騙取醫(yī)療保障基金行為舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)暫行辦法實(shí)施細(xì)則(試行)》,,并聘請(qǐng)了17名醫(yī)保基金社會(huì)監(jiān)督員,,動(dòng)員全社會(huì)力量共同維護(hù)醫(yī)?;鸢踩?/p>
改革是醫(yī)保人的基因和最寶貴的財(cái)富,。持續(xù)深化醫(yī)保重點(diǎn)領(lǐng)域改革,,是醫(yī)療保障事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手。
2021年,,市醫(yī)保局統(tǒng)籌抓好DIP支付方式改革,、藥品耗材集中招標(biāo)采購(gòu)日,國(guó)家醫(yī)保信息平臺(tái)在我市正式上線,。
全方位加強(qiáng)醫(yī)保政策宣傳,。開通了“商丘市醫(yī)保局”微信公眾號(hào)及門戶網(wǎng)站,推送原創(chuàng)信息70余篇,,播出《商丘醫(yī)保之窗》電視專題節(jié)目18期,,開展“百縣千鄉(xiāng)萬村”醫(yī)保政策進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè),、進(jìn)學(xué)校,、進(jìn)基層宣傳活動(dòng),河南衛(wèi)視等多家省,、市級(jí)媒體進(jìn)行了頭條報(bào)道和轉(zhuǎn)載,。
踔厲奮發(fā)開新局,篤行不怠再起航,。市醫(yī)保局將以堅(jiān)如磐石的信心,、只爭(zhēng)朝夕的勁頭、堅(jiān)韌不拔的毅力,、迎難而上的擔(dān)當(dāng),,接續(xù)奮斗,勇往直前,,以“醫(yī)保之為”答好“商丘之問”,,以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開,!
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問:城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保能為參保群眾帶來哪些保障?人均財(cái)政補(bǔ)貼580元是什么意思,?補(bǔ)貼到哪里,?“年年交醫(yī)保,但是從來沒用到過”,,到底該不該交,?
答:我市城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)的參保群眾,住院發(fā)生的醫(yī)保目錄內(nèi)醫(yī)藥費(fèi),,扣除住院門檻后,,按實(shí)際診療情況,政策內(nèi)報(bào)銷可達(dá)到70%左右,,年度報(bào)銷限額為55萬元,。在繳費(fèi)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室等基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)門診就醫(yī),,醫(yī)保目錄內(nèi)醫(yī)藥費(fèi)可報(bào)銷60%,,一年可報(bào)銷360元。
城鄉(xiāng)居民醫(yī)保由個(gè)人繳費(fèi)和政府補(bǔ)貼共同組成,,財(cái)政補(bǔ)助人均580元,,與每個(gè)人繳的320元一同放入醫(yī)保基金專戶,,用于保障參保群眾享受醫(yī)保待遇,。
城鄉(xiāng)居民醫(yī)保當(dāng)年繳費(fèi)一次,就能保障來年一整年,。因此,,居民醫(yī)保是個(gè)人年年交,財(cái)政也是年年補(bǔ)貼,,醫(yī)?;馂樗欣U費(fèi)的居民提供保障,共同使用,。因我們每個(gè)人的一生都會(huì)面臨各種不確定的疾病風(fēng)險(xiǎn),所以說每年按時(shí)繳納醫(yī)保費(fèi)用,,用來防范和化解醫(yī)療費(fèi)用風(fēng)險(xiǎn),,是對(duì)自己穩(wěn)定的保障。
問:參保人員哪些行為屬于欺詐騙保,?
答:《醫(yī)療保障基金使用監(jiān)督管理?xiàng)l例》規(guī)定,,以下四種行為屬于欺詐騙保:一是將本人的醫(yī)療保障憑證交由他人冒名使用或者使用他人醫(yī)療保障憑證冒名就醫(yī)、購(gòu)藥的,;二是重復(fù)享受醫(yī)療保障待遇,;三是利用享受醫(yī)療保障待遇的機(jī)會(huì)轉(zhuǎn)賣藥品,,接受返還現(xiàn)金、實(shí)物或者獲得其他非法利益,;四是偽造,、變?cè)臁⑼扛尼t(yī)療服務(wù)票據(jù),,騙取醫(yī)療保障基金支出的,。
以上行為造成醫(yī)療保障基金損失的,責(zé)令退回,;還要接受醫(yī)療保障行政部門處騙取金額2倍以上5倍以下的罰款,,參保人員要被暫停醫(yī)療費(fèi)用聯(lián)網(wǎng)結(jié)算3-12個(gè)月。
問:舉報(bào)欺詐騙保最高獎(jiǎng)勵(lì)10萬元,?
答:在我省同時(shí)滿足以下三個(gè)條件,,就可以獲得舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)。一是個(gè)人舉報(bào)欺詐騙保情況經(jīng)查證屬實(shí),,造成醫(yī)療保障基金損失或因舉報(bào)避免醫(yī)療保障基金損失,;二是舉報(bào)人提供的主要事實(shí)、證據(jù)事先未被醫(yī)療保障行政部門掌握,;三是舉報(bào)人選擇愿意得到舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì),。舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)堅(jiān)持精神獎(jiǎng)勵(lì)與物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合,單個(gè)獎(jiǎng)勵(lì)金額最高不超過10萬元,。
問:什么是基本醫(yī)保和生育保險(xiǎn)市級(jí)統(tǒng)籌“六統(tǒng)一”,?
答:一是統(tǒng)一基本政策,根據(jù)本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r,,完善全市統(tǒng)一的基本醫(yī)療保險(xiǎn)(含職工大額醫(yī)療費(fèi)補(bǔ)充保險(xiǎn))和生育保險(xiǎn)政策,。
二是統(tǒng)一待遇標(biāo)準(zhǔn),貫徹執(zhí)行醫(yī)療保障待遇清單制度,,實(shí)現(xiàn)市域內(nèi)醫(yī)療保障待遇標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一,。
三是統(tǒng)一基金管理,全面實(shí)現(xiàn)基金市級(jí)統(tǒng)收統(tǒng)支,,統(tǒng)一預(yù)決算管理,。
四是統(tǒng)一經(jīng)辦管理,制定并執(zhí)行統(tǒng)一的基本醫(yī)療保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)業(yè)務(wù)經(jīng)辦工作流程和服務(wù)規(guī)范,,推進(jìn)醫(yī)療保障一站式服務(wù),、一窗口辦理、一單制結(jié)算,。
五是統(tǒng)一定點(diǎn)管理,,制定并執(zhí)行統(tǒng)一的定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)協(xié)議管理辦法,實(shí)行分級(jí)分類、精細(xì)化管理,。
六是統(tǒng)一信息系統(tǒng),,構(gòu)建統(tǒng)一、高效,、兼容,、便捷、安全的醫(yī)保信息系統(tǒng),,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)向上集中,、服務(wù)向下延伸,滿足基金統(tǒng)收統(tǒng)支管理要求,。
問:需要異地就醫(yī)怎么辦,?
答:異地就醫(yī)分為跨省異地就醫(yī)和省內(nèi)異地就醫(yī),參保人員進(jìn)行異地就醫(yī)時(shí),,第一要信息備案,,第二要選定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu),第三要持卡就醫(yī),,最好選擇可以直接結(jié)算的定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī),。
問:異地就醫(yī)備案方式有哪些?
答:異地就醫(yī)備案方式有兩種:第一是現(xiàn)場(chǎng)備案,,參保人或代辦人到服務(wù)大廳或代辦網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行備案,;第二是非現(xiàn)場(chǎng)備案,參保人或代辦人到網(wǎng)上或是電話進(jìn)行備案,,目前網(wǎng)上備案途徑有“豫事辦”,、“河南省醫(yī)療保障公共服務(wù)平臺(tái)”、“國(guó)家異地就醫(yī)備案微信小程序”三種,。
問:醫(yī)保電子憑證如何激活使用,?
答:參保人員可以通過國(guó)家醫(yī)保APP、豫事辦支付寶小程序,、河南醫(yī)保支付寶生活號(hào)三個(gè)官方渠道以及中國(guó)建設(shè)銀行APP,、中國(guó)銀行APP、中信銀行APP,、中國(guó)工商銀行APP,、交通銀行APP、浦發(fā)銀行APP,、郵儲(chǔ)銀行,、銀聯(lián)云閃付APP等第三方渠道進(jìn)行激活使用。
問:能否幫家人領(lǐng)取醫(yī)保電子憑證,?
答:目前只有國(guó)家醫(yī)保服務(wù)APP支持代申領(lǐng)醫(yī)保電子憑證。具體申領(lǐng)方式:打開國(guó)家醫(yī)保服務(wù)APP,在親情賬號(hào)下可以增加“我的家庭成員”,,上傳戶口本,、承諾書等材料即可完成添加親情賬戶的操作。后續(xù)其他申領(lǐng)渠道也將會(huì)開通代申領(lǐng)醫(yī)保電子憑證功能,。