6月16日,,省司法廳召開(kāi)全省公共法律服務(wù)工作(視頻)會(huì)議,,商丘等5個(gè)省轄市司法局從不同角度作了經(jīng)驗(yàn)交流發(fā)言。
近年來(lái),我市立足市情謀思路,,抓住特色求發(fā)展,,充分發(fā)揮公共法律服務(wù)貼近群眾,、服務(wù)群眾的職能優(yōu)勢(shì),,著力培育公共法律服務(wù)“商丘品牌”,在服務(wù)基層法治建設(shè)大局中彰顯新?lián)?dāng),、新作為,。
公共法律服務(wù)實(shí)體平臺(tái)建設(shè)步履堅(jiān)實(shí)。市司法局精心打造市級(jí)平臺(tái),在業(yè)務(wù)用房設(shè)立1000平方米的市公共法律服務(wù)中心,,實(shí)現(xiàn)1樓業(yè)務(wù)受理,,2樓業(yè)務(wù)辦理,統(tǒng)籌政務(wù)服務(wù)大廳與實(shí)體平臺(tái)關(guān)系,,明晰各自崗位職責(zé),。市實(shí)體平臺(tái)在全省首家入駐仲裁服務(wù)窗口,提高了仲裁工作的便民性和實(shí)效性,。永城市以“全省一流、全國(guó)領(lǐng)先”為目標(biāo),,投資400萬(wàn)元打造了3000平方米的公共法律服務(wù)中心,;睢縣公共法律服務(wù)中心與行政服務(wù)中心并行設(shè)立,相對(duì)獨(dú)立,,兩層共1000平方米,,巧妙解決了公共法律服務(wù)業(yè)務(wù)入駐行政服務(wù)中心的問(wèn)題;民權(quán)縣司法局業(yè)務(wù)用房冠以公共法律服務(wù)中心名稱(chēng),,一樓1000平方米的大廳作為“前廳”,,2樓以上作為“后場(chǎng)”,凸顯公共法律服務(wù)中心在整個(gè)司法局的地位,;夏邑縣在原法律援助接待大廳基礎(chǔ)上投資200萬(wàn)元重新建成2層共350平方米的縣級(jí)公共法律服務(wù)中心,,突出綜合性、專(zhuān)業(yè)性,。今年以來(lái),,全市通過(guò)實(shí)體平臺(tái)解答法律咨詢(xún)7448人次,受理審批法律援助案件2607件,,受理公證事項(xiàng)7526件,,受理仲裁案件320件。
商丘特色法律援助運(yùn)行機(jī)制不斷完善,。我市以釘釘子精神抓好法律援助機(jī)構(gòu)建設(shè),,針對(duì)《法律援助法》實(shí)施后我市尚有3縣(區(qū))無(wú)獨(dú)立運(yùn)行法律援助機(jī)構(gòu)的情況,市司法局主動(dòng)作為,,召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議,,再次強(qiáng)調(diào)縣級(jí)以上司法行政機(jī)關(guān)設(shè)立法律援助機(jī)構(gòu)這一硬性規(guī)定是政治任務(wù),要求抓住有利契機(jī),,積極協(xié)調(diào)編制,、財(cái)政等部門(mén),盡快消滅法律援機(jī)構(gòu)建設(shè)空白點(diǎn),,并與3個(gè)相關(guān)縣(區(qū))訂立“軍令狀”,,限期完成,市司法局法律援助科安排專(zhuān)人每?jī)商祀娫捀櫠讲檫M(jìn)度,。睢陽(yáng)區(qū),、柘城縣經(jīng)過(guò)不懈努力,,獨(dú)立機(jī)構(gòu)獲編委批準(zhǔn),分別定編8名和4名,,均為財(cái)政全額撥款公益一類(lèi)事業(yè)單位,。虞城縣司法局積極向縣委主要領(lǐng)導(dǎo)和編制部門(mén)匯報(bào),爭(zhēng)取支持,。經(jīng)多方協(xié)調(diào),,虞城縣法律援助中心終獲編委批復(fù),核定全供事業(yè)編制8名,。我市完善法律援助異地協(xié)助機(jī)制,,實(shí)現(xiàn)法援機(jī)構(gòu)全覆蓋。近年來(lái),,我市法律援助部門(mén)與北京西城,、豐臺(tái)、大興,、海淀等4區(qū)建立法律援助異地協(xié)助機(jī)制,,解答在京務(wù)工人員法律咨詢(xún)并將其申請(qǐng)的法律援助案件轉(zhuǎn)到屬地協(xié)作單位辦理;開(kāi)展形式多樣的宣傳,,提升在京務(wù)工人員法律援助知曉率,;利用春節(jié)前后農(nóng)民工返鄉(xiāng)或返京期間開(kāi)展“法律援助送祝福·關(guān)愛(ài)農(nóng)民工”宣傳月活動(dòng),;與異地協(xié)作單位一起深入到工地開(kāi)展法律援助宣傳活動(dòng),,撐起跨區(qū)域維權(quán)“保護(hù)傘”。今年以來(lái),,我市司法部門(mén)受理農(nóng)民工案件191起,,為農(nóng)民工挽回?fù)p失276萬(wàn)元,有效維護(hù)其合法權(quán)益,。同時(shí),,我市扎實(shí)開(kāi)展留守兒童法律援助,夏邑等縣(區(qū))法律援助機(jī)構(gòu)建立了留守兒童法律援助工作站,,惠及726名留守兒童,、600個(gè)家庭;開(kāi)展“一站式”法律援助服務(wù),,方便留守兒童就近得到法律援助,;對(duì)轄區(qū)內(nèi)留守兒童實(shí)行“一人一檔一卡”制度,幫其疏導(dǎo)和解決法律,、心理問(wèn)題,;對(duì)留守兒童開(kāi)展法治教育,每年兒童節(jié)法律援助工作人員為其上法治課,送上學(xué)習(xí)和日常用品,,發(fā)放法律援助宣傳單,,通過(guò)留守兒童之手轉(zhuǎn)其家長(zhǎng)和監(jiān)護(hù)人。近3年來(lái),,全市受理的152起留守兒童及家長(zhǎng)的案件全部得到妥善解決,,獲得3項(xiàng)法律援助國(guó)家級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)。今年以來(lái),,全市受理法律援助案件2607件,,接受咨詢(xún)7448人次。
司法鑒定,、公證和仲裁服務(wù)意識(shí)及管理水平持續(xù)提升,。司法鑒定創(chuàng)建特色突出的機(jī)制,規(guī)范化建設(shè)成效顯著,。市司法局與公檢法、市場(chǎng)監(jiān)管,、保險(xiǎn)業(yè)協(xié)會(huì)等8部門(mén)建立健全工作機(jī)制,,協(xié)調(diào)全市司法鑒定工作,推進(jìn)司法鑒定工作有序,、良性發(fā)展,;推行司法鑒定行業(yè)黨建工作全覆蓋,以黨建促進(jìn)為群眾辦實(shí)事,,促進(jìn)專(zhuān)項(xiàng)治理,,推動(dòng)鑒定機(jī)構(gòu)健康發(fā)展,該項(xiàng)工作處于全省前列,。今年以來(lái),,我市司法部門(mén)共辦理司法鑒定案件1806起,6起經(jīng)典案件入選司法部案例庫(kù),。公證拓展服務(wù)領(lǐng)域,,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定,積極推進(jìn)與企事業(yè)單位合作,,開(kāi)通綠色通道,,優(yōu)先受理、優(yōu)先出證,,如為當(dāng)事人辦理“商轉(zhuǎn)公”公積金貸款提供公證服務(wù),;精心維護(hù)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展環(huán)境,辦理保全證據(jù)公證,,如網(wǎng)上購(gòu)物保全公證,,最大限度預(yù)防糾紛,減少訴訟;為踐行少捕慎訴慎押司法新理念,,節(jié)約司法成本,,化解社會(huì)矛盾,聯(lián)合檢察機(jī)關(guān)實(shí)施賠償保證金提存制度,,申請(qǐng)專(zhuān)用提存賬戶,,共同維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。今年以來(lái),,全市共辦理各類(lèi)公證事項(xiàng)8704件,,其中國(guó)內(nèi)公證8028件,涉外公證676件,。仲裁實(shí)施內(nèi)延外聯(lián),,打造服務(wù)新高地。對(duì)內(nèi),,將服務(wù)觸角延伸至縣(市),,前移仲裁關(guān)口,商丘仲裁委在6縣1市分別設(shè)立辦事處,,促進(jìn)了當(dāng)?shù)貭I(yíng)商環(huán)境優(yōu)化和法治社會(huì)建設(shè)鞏固,;對(duì)外,與徐州,、淮北,、菏澤等10家仲裁委攜手打造淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)仲裁機(jī)構(gòu)聯(lián)盟,建立仲裁員互薦機(jī)制,、共商完善案件管理機(jī)制,,為淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)區(qū)域商事主體提供更加便捷的仲裁服務(wù)。今年以來(lái),,我市司法部門(mén)共接待仲裁咨詢(xún)535起,,立案132件,調(diào)解結(jié)案30起,,組織案件開(kāi)庭68次,,案件合議48次。
下一步,,全市公共法律服務(wù)工作者將圍繞推動(dòng)“五大提升”,,進(jìn)一步理清工作思路,推動(dòng)業(yè)務(wù)整合,,以更加飽滿的熱情,、更加務(wù)實(shí)的舉措,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定提供更加優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù),,奮力譜寫(xiě)商丘公共法律服務(wù)工作高質(zhì)量發(fā)展新篇章,。