黨的十八大以來的10年,,是我市法律援助工作務(wù)實創(chuàng)新,、蓬勃發(fā)展的10年,,也是碩果盈枝,、滿載榮譽的10年。市司法局圍繞做大做強做優(yōu)法律援助事業(yè),,認真落實司法部,、省司法廳有關(guān)法律援助工作部署,砥礪奮進,、勇于擔(dān)當(dāng),,強化管理、力求創(chuàng)新,,實干蹄疾步穩(wěn),,創(chuàng)新勇毅篤行,全市法律援助事業(yè)取得了長足發(fā)展,,為維護困難群眾合法權(quán)益,、保障社會公平正義做出積極貢獻,取得良好法治效果和社會效果,。10年間,,全市共辦理法律援助案件58976件,,其中,刑事案件35358件,,民事案件23416件,,行政案件202件,接待解答群眾咨詢293857人次,。市司法局法援科等3個單位,,被司法部授予全國法律援助工作先進集體。
商丘特色法律援助運行機制不斷完善
10年來,,市司法局立足市情,,突出特色,著力培育法律援助“商丘品牌”,。
創(chuàng)造性開展刑辯全覆蓋試點工作。作為全省刑事案件律師辯護全覆蓋試點工作發(fā)源地,,市司法局與法院緊密配合,,創(chuàng)新思路,克難攻堅,,創(chuàng)新推進刑辯全覆蓋試點工作,,并取得明顯成效。近3年,,全市各級法律援助機構(gòu)共辦理各類適用普通程序?qū)徖淼男淌路稍讣?115件,,律師辯護率達90%,為簡易,、速裁程序案件被告人提供法律幫助6655件,。試點工作被市委深改委列為改革亮點紅榜事項,并在全省刑事案件律師辯護全覆蓋試點工作會議上作典型發(fā)言,,為我省全面試行刑事案件律師辯護全覆蓋貢獻了商丘方案,。
健全農(nóng)民工援助機制。在市勞動力市場建立了農(nóng)民工法律援助工作站,,為農(nóng)民工維權(quán)服務(wù)關(guān)口前移開辟新的通道,,提供了專業(yè)化保障平臺。開辟農(nóng)民工法律援助綠色通道,。凡涉及農(nóng)民工討要工資,、工傷事故或勞動糾紛不審查經(jīng)濟困難條件,直接立案,。探索建立法律援助異地協(xié)助機制,,撐起跨區(qū)域維權(quán)“保護傘”。先后與北京西城,、豐臺,、大興,、海淀區(qū)建立法律援助異地協(xié)助機制,實現(xiàn)更好更快維權(quán),。近3年來,,受理農(nóng)民工案件846起,為農(nóng)民工挽回經(jīng)濟損失2309萬元,,有效維護其合法權(quán)益,。
探索“點援制”自主選擇律師。建立法律援助律師名錄,,從全市63家律師事務(wù)所1250名執(zhí)業(yè)律師中,,選拔出800余名業(yè)務(wù)能力強、熱心公益事業(yè)的律師進入法律援助律師庫名冊,,受援人可以根據(jù)自身需要,,通過點援的方式自主選擇提供援助的律師。
發(fā)揮留守兒童法律援助工作站作用,。夏邑,、民權(quán)、睢縣等縣區(qū)法律援助機構(gòu)建立了留守兒童法律援助工作站,,整合資源,,開展“一站式”服務(wù),方便留守兒童就近得到法律援助,;為留守兒童建立聯(lián)系卡,,實行“一人一檔一卡”制度,幫其疏導(dǎo)和解決法律,、心理問題,;對留守兒童開展法治教育,發(fā)放法律援助宣傳單,,通過留守兒童之手轉(zhuǎn)其家長和監(jiān)護人,。近3年,受理的58起留守兒童及兒童家長的案件,,全部得到妥善解決,。由于體制機制創(chuàng)新,法律援助工作社會效果凸顯,。
圍繞全市工作大局開展工作卓有成效
10年來,,市司法局圍繞實現(xiàn)商丘跨越發(fā)展全面決勝小康進程中的重大問題開展法律援助工作,在服務(wù)大局中發(fā)揮應(yīng)有作用,。
組織開展法律援助律師參與信訪工作,。統(tǒng)一調(diào)配政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強,、辦案經(jīng)驗豐富的律師參與各級信訪值班,。進一步建立健全信息報送,、輿情分析、重大案件集體討論等制度,為符合條件的信訪案件提供法律援助,。梁園區(qū)組織律師引導(dǎo)信訪群眾依法解決信訪問題,。睢陽區(qū)做好老上訪戶的法律援助工作,幫助他們通過司法途徑解決老大難問題,。睢縣許多信訪案件由于援助律師的及時介入,,化解了一批矛盾糾紛。
做好與工會,、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)等方面有關(guān)的銜接工作,。受理職工維權(quán)案件,維護職工合法權(quán)益,;疏導(dǎo)化解產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)因勞資糾紛可能誘發(fā)的突出矛盾,,推進企業(yè)與員工和諧共贏。
助力脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接,。對原建檔立卡貧困戶,、脫貧不穩(wěn)定戶、因病因災(zāi)致經(jīng)濟困難的農(nóng)村居民,,免予核查經(jīng)濟困難狀況。提升鄉(xiāng)(鎮(zhèn))司法所法律援助工作站建設(shè)水平,,依托村“兩委”設(shè)立法律援助聯(lián)絡(luò)員,,打通鄉(xiāng)村“最后一公里”的法律援助綠色通道。
關(guān)愛社會特殊群體,,零門檻給予法律援助,。高度重視未成年人、殘疾人,、老年人,、婦女等社會特殊群體的維權(quán)工作,民事案件受案范圍擴展到包括訂立,、履行,、變更、解除和終止勞動合同合法權(quán)益受到侵害的,,就學(xué),、就醫(yī)合法權(quán)益受到侵害的,因食品藥品導(dǎo)致合法權(quán)益受到侵害的,,建檔立卡的貧困戶,,交通事故賠償,下崗職工權(quán)益保障,,軍人軍屬合法權(quán)益保護等方面,,做到了應(yīng)援優(yōu)援,。
“四個法援”內(nèi)涵建設(shè)實踐活動別開生面
10年來,市司法局鞏固全國法律援助工作先進單位成果,,創(chuàng)造性開展“四個法援”內(nèi)涵建設(shè)實踐活動,,助推全市法律援助工作持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展。
著力推進“忠誠法援”建設(shè),,鍛造一支可靠法援隊伍,。旗幟鮮明把政治建設(shè)放在首位,堅持并做實“黨建+”理念,,堅持圍繞黨委,、政府中心工作開展法律援助,確保法律援助工作在服務(wù)全市發(fā)展大局中發(fā)揮應(yīng)有作用,。
大力推進“智慧法援”建設(shè),,提高運用信息技術(shù)能力。強化“互聯(lián)網(wǎng)+”思維,,以大數(shù)據(jù)運用和網(wǎng)上辦理為方向,,開啟新時代“智慧法援”發(fā)展模式,實現(xiàn)法律援助便民服務(wù)“自助化”,、辦理流程“標準化”,、數(shù)據(jù)分析“智能化”、工作管理“高效化”,?!吧糖鹨咔榉揽爻B(tài)化條件下智慧法援系統(tǒng)”在2020全國政法智能化建設(shè)創(chuàng)新案例評選中榮獲“智慧司法”優(yōu)秀創(chuàng)新案例。
傾力推進“溫暖法援”建設(shè),,為受援人提供貼心服務(wù),。堅持以“應(yīng)援盡援、應(yīng)援速援,、應(yīng)援優(yōu)援”為目標,,健全完善四級法律援助服務(wù)網(wǎng)絡(luò),優(yōu)化法律援助便民服務(wù)舉措,,傾力打造政策惠民,、服務(wù)親民、方式便民,、保障利民的“溫暖法援”工作品牌,。
強力推進“廉潔法援”建設(shè),確保各個環(huán)節(jié)陽光操作,。落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,,推動廉政風(fēng)險防控工作,堅持人防和技防相結(jié)合,鑄成廉政風(fēng)險防火墻,,繼續(xù)深化制度建設(shè),,堵塞廉政風(fēng)險防空漏洞,堅持以內(nèi)部監(jiān)督和外部監(jiān)督相結(jié)合,,實現(xiàn)廉政風(fēng)險立體監(jiān)督,。分別舉辦了專題講座和演講比賽。同時廣泛聽取征集意見,、建議,,建立問題差距清單,強化落實整改,,取得良好效果,。
公眾對法律援助知曉率持續(xù)提升。探索“互聯(lián)網(wǎng)+法律援助”模式,,利用“兩微一端”等信息技術(shù),,拓展法律援助宣傳新領(lǐng)域。繼續(xù)在高級別,、大篇幅和上主流媒體方面下功夫,,10年間,全市法律援助機構(gòu)在各級各類媒體發(fā)稿800余篇,。兩次在《河南法律援助》雜志上以市領(lǐng)導(dǎo)署名文章的方式刊出了卷首語,。民權(quán)等縣(區(qū))以村(居)公共法律服務(wù)室為依托,每月開展1次法律援助咨詢,。夏邑,、梁園、虞城,、寧陵等縣(區(qū))還通過電視專題片、制作宣傳冊,、刷制宣傳墻標語等方式在更大范圍宣傳法律援助,,公眾對法律援助的知曉率有了明顯提高。
在采訪中,,市司法局有關(guān)負責(zé)人告訴記者,,下一步,他們將深入踐行習(xí)近平法治思想,,緊緊圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展需要,,不斷擴大法律援助范圍,提高法律援助質(zhì)量,,提升法律援助保障能力,,加強法律援助隊伍建設(shè),進一步加強法律援助工作、完善法律援助制度,維護困難群眾合法權(quán)益,,保障社會公平正義,,充分發(fā)揮法律援助在保障經(jīng)濟增長和維護社會和諧穩(wěn)定中的作用,譜寫商丘新時代法律援助工作高質(zhì)量發(fā)展嶄新華章,。