剛剛過(guò)去的一周,,二十國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人第十七次峰會(huì)和亞太經(jīng)合組織第二十九次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議兩場(chǎng)重磅多邊會(huì)議接連舉辦,。這也是疫情暴發(fā)以來(lái),,全球主要經(jīng)濟(jì)體領(lǐng)導(dǎo)人線下互動(dòng)最密集的一周,。危機(jī)當(dāng)下,,向外界傳遞了哪些信號(hào),?習(xí)近平主席二十大后首次出訪,,雙,、多邊場(chǎng)合又如何闡述中國(guó)主張,,回應(yīng)世紀(jì)之問(wèn),?本期的藍(lán)廳觀察,我們梳理了幾個(gè)關(guān)鍵詞,。
關(guān)鍵詞一:忙碌
剛剛過(guò)去的一周,,見(jiàn)證了疫情以來(lái)中方開(kāi)展的最為密集的元首外交。六天五夜里,,習(xí)近平主席密集出席30多場(chǎng)活動(dòng),,既運(yùn)籌多邊外交,又引領(lǐng)雙邊關(guān)系,;既密切大國(guó)互動(dòng),,又深化南南合作;從巴厘島到曼谷,,與會(huì)各國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人都期盼同習(xí)近平主席面對(duì)面會(huì)晤交流,。
最先開(kāi)啟的中美元首三年來(lái)首次面對(duì)面會(huì)晤,吸引世界目光,,并迅速成為全球各大媒體頭條,。這場(chǎng)持續(xù)三個(gè)多小時(shí)的會(huì)晤為面臨嚴(yán)重困難局面、處于何去何從關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的中美關(guān)系,,明確了方向,,就是要防止脫軌失控,找到兩個(gè)大國(guó)正確相處之道,。
見(jiàn)證雅萬(wàn)高鐵試運(yùn)行,,打造中印尼高水平合作新格局;簽署多項(xiàng)合作文件,,共同構(gòu)建中泰命運(yùn)共同體,。與各國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)面,一場(chǎng)又一場(chǎng)的握手,、交談,,既總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、也面向未來(lái),;既聚焦共識(shí),,也不避分歧。中澳領(lǐng)導(dǎo)人時(shí)隔六年首次正式會(huì)晤,,中日領(lǐng)導(dǎo)人實(shí)現(xiàn)三年來(lái)首次面對(duì)面會(huì)談……多邊舞臺(tái)上,,中國(guó)外交的忙碌指數(shù),凸顯中方在相互尊重,、公平正義,、合作共贏基礎(chǔ)上交朋友、談合作的理念與行動(dòng)得到越來(lái)越多的認(rèn)可。
中國(guó)國(guó)際問(wèn)題研究院副研究員蘇曉暉說(shuō):“元首外交,,對(duì)于雙邊關(guān)系,,對(duì)于中國(guó)特色大國(guó)外交的推展發(fā)揮著不可替代的作用。在中共二十大之后,,很多國(guó)家都希望更近距離觀察中國(guó),。通過(guò)在多邊場(chǎng)合進(jìn)行頻密邊會(huì)的方式,反映出的是國(guó)際社會(huì)聚焦中國(guó),,在密切關(guān)注中國(guó)將帶給世界怎么樣的變化,。很多國(guó)家在近距離地觀察中國(guó)之后,看到的是中國(guó)的外交政策的延續(xù)性,,中國(guó)的發(fā)展道路確實(shí)是和平發(fā)展的道路,,中國(guó)式現(xiàn)代化將帶給世界更多的機(jī)遇,而非所謂的挑戰(zhàn)和威脅,。即使兩個(gè)國(guó)家之間仍然有一些未解的問(wèn)題,,但是能夠?qū)崿F(xiàn)合作,推動(dòng)互利共贏共同發(fā)展,,也是元首外交在一場(chǎng)又一場(chǎng)密集的活動(dòng)當(dāng)中不斷強(qiáng)調(diào)的一些核心的要義,。”
關(guān)鍵詞二:團(tuán)結(jié)合作
本屆G20峰會(huì),,是新冠疫情暴發(fā)以來(lái)全球最重要的二十個(gè)經(jīng)濟(jì)體領(lǐng)導(dǎo)人難得的線下聚首,,被視為“全球經(jīng)濟(jì)在衰退威脅下的一場(chǎng)緊急救援”。由于國(guó)際形勢(shì)的緊張與嚴(yán)重分歧,,印尼總統(tǒng)佐科將此次峰會(huì)稱為有史以來(lái)“最艱難的一次”,。展現(xiàn)團(tuán)結(jié),并形成共克時(shí)艱的合力,,國(guó)際社會(huì)比以往任何時(shí)候都對(duì)G20抱持更高的期待,。
聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)古特雷斯稱:“我相信需要打破一些地緣政治處理方式,二十國(guó)集團(tuán)的行動(dòng)與否,,決定了人類大家庭能否有機(jī)會(huì)可持續(xù)地,、和平地生活在一個(gè)健康的地球上?!?/p>
在此前G20部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議的聯(lián)合公報(bào)均難產(chǎn)的背景下,,峰會(huì)最終達(dá)成了領(lǐng)導(dǎo)人宣言。這也向外界展示,,盡管在許多問(wèn)題上各方分歧仍在,,但求同存異的努力在繼續(xù)。
這份宣言開(kāi)篇就點(diǎn)明:“各國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人重申就再次應(yīng)對(duì)全球經(jīng)濟(jì)挑戰(zhàn)開(kāi)展合作的承諾,?!?比如采取行動(dòng)維護(hù)糧食和能源安全,,強(qiáng)調(diào)要適當(dāng)調(diào)整貨幣政策收緊的節(jié)奏,確保通脹預(yù)期穩(wěn)定,,降低跨境溢出效應(yīng)等等。從疫情,、氣候生態(tài),、數(shù)字轉(zhuǎn)型到金融、供應(yīng)鏈,、多邊貿(mào)易體系,,不難發(fā)現(xiàn)宣言納入了不少中方理念主張,呼應(yīng)了中方團(tuán)結(jié)合作的號(hào)召,。
在泰國(guó)舉行的APEC會(huì)議,,同樣高度聚焦團(tuán)結(jié)合作。面對(duì)亞太合作遭遇嚴(yán)重干擾,,習(xí)主席發(fā)出構(gòu)建亞太命運(yùn)共同體的呼吁,,并強(qiáng)調(diào),亞太地區(qū)不是誰(shuí)的后花園,,不應(yīng)該成為大國(guó)角斗場(chǎng),。任何搞“新冷戰(zhàn)”的圖謀,人民不會(huì)答應(yīng),,時(shí)代不會(huì)允許,!阻滯甚至拆解亞太地區(qū)長(zhǎng)期形成的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈,只會(huì)使亞太經(jīng)濟(jì)合作走入“死胡同”,。
社科院亞太與全球戰(zhàn)略研究院亞太社會(huì)文化研究室主任許利平指出,,習(xí)近平主席還專門(mén)提到了要搭建亞太安全架構(gòu)。那么如何來(lái)搭建,?第一就是要遵循聯(lián)合國(guó)的憲章及其相關(guān)的宗旨,、原則。第二就是要樹(shù)立共同,、綜合,、合作、可持續(xù)的新安全觀,。第三就是要反對(duì)冷戰(zhàn)的思維和陣營(yíng)的對(duì)抗,。個(gè)別國(guó)家搞所謂的這種“小院高墻”,實(shí)際上都是不利于搭建今天的亞太安全架構(gòu),。無(wú)論是在多邊場(chǎng)合,,還是在雙邊場(chǎng)合,中國(guó)都是釋放出這種凝聚大家共識(shí),,來(lái)和大家達(dá)成最大公約數(shù)的理念,,來(lái)團(tuán)結(jié)合作,,共同應(yīng)對(duì)全球性的挑戰(zhàn)。
關(guān)鍵詞三:發(fā)展
國(guó)際貨幣基金組織近期將明年全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期下調(diào)至2.7%,,較7月預(yù)測(cè)值降低了0.2個(gè)百分點(diǎn),。就在15日,聯(lián)合國(guó)宣布世界人口達(dá)到80億,。發(fā)展問(wèn)題以前所未有的方式擺在世界面前,。G20和APEC兩場(chǎng)多邊會(huì)議,恰好在亞洲的兩個(gè)發(fā)展中國(guó)家舉行,,也讓發(fā)展議題獲得了更多關(guān)注,。
在G20峰會(huì)上,習(xí)主席以發(fā)展為關(guān)鍵詞,,提出要推動(dòng)更加包容,、更加普惠、更有韌性的全球發(fā)展,,得到廣泛共鳴,。從支持非盟加入G20,到提出建設(shè)全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇伙伴關(guān)系,、國(guó)際糧食安全合作倡議,,都彰顯了中國(guó)為全球發(fā)展事業(yè)盡心出力的大國(guó)擔(dān)當(dāng)。聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)古特雷斯更是盛贊,,“在幫助發(fā)展中國(guó)家共同發(fā)展方面,,中國(guó)所作努力無(wú)可比擬?!?/p>
對(duì)于亞太,,中方進(jìn)一步提出“共促發(fā)展”六點(diǎn)主張,并宣布明年將考慮舉辦第三屆“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇,,為亞太和全球發(fā)展注入新動(dòng)力,。
美國(guó)庫(kù)恩基金會(huì)主席羅伯特·庫(kù)恩說(shuō):“人類想要實(shí)現(xiàn)發(fā)展,就要保證兩大基本準(zhǔn)則,。首先需要全球穩(wěn)定,,其次還需要保證全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),有了這兩方面的保障,,其它領(lǐng)域才有可能實(shí)現(xiàn)發(fā)展,。如果沒(méi)有穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),其它都無(wú)從談起,。全球發(fā)展倡議和全球安全倡議,,就是專注于保障這兩大基本準(zhǔn)則?!?/p>
全球治理的“亞洲時(shí)刻”,,再次證明同舟共濟(jì),、多邊主義是正確方向。而中國(guó)所倡導(dǎo)的團(tuán)結(jié)代替分裂,、合作代替對(duì)抗,、包容代替排他,也越來(lái)越贏得國(guó)際社會(huì)的認(rèn)可,。我們也注意到,,包括中印尼在內(nèi)的多位領(lǐng)導(dǎo)人,都提到了責(zé)任一詞,。應(yīng)對(duì)當(dāng)下危機(jī),各方應(yīng)抱持對(duì)歷史,、對(duì)世界,、對(duì)人民負(fù)責(zé)的態(tài)度,大國(guó)尤其要發(fā)揮表率作用,,放下偏見(jiàn)分歧,,共謀發(fā)展復(fù)蘇。