習(xí)近平在中央農(nóng)村工作會議上強調(diào)

錨定建設(shè)農(nóng)業(yè)強國目標(biāo) 切實抓好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作

李克強主持 李強王滬寧韓正蔡奇丁薛祥出席

新華社北京12月24日電　中央農(nóng)村工作會議12月23日至24日在北京舉行。中共中央總書記,、國家主席,、中央軍委主席習(xí)近平出席會議并發(fā)表重要講話強調(diào)，全面推進鄉(xiāng)村振興,、加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強國,，是黨中央著眼全面建成社會主義現(xiàn)代化強國作出的戰(zhàn)略部署。強國必先強農(nóng),，農(nóng)強方能國強,。沒有農(nóng)業(yè)強國就沒有整個現(xiàn)代化強國；沒有農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,，社會主義現(xiàn)代化就是不全面的,。要鉚足干勁，抓好以鄉(xiāng)村振興為重心的“三農(nóng)”各項工作,，大力推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,，為加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強國而努力奮斗。

李克強主持會議,。李強,、王滬寧、韓正、蔡奇,、丁薛祥出席會議,。

習(xí)近平指出，農(nóng)業(yè)強國是社會主義現(xiàn)代化強國的根基,，滿足人民美好生活需要,、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展、夯實國家安全基礎(chǔ),，都離不開農(nóng)業(yè)發(fā)展,。建設(shè)農(nóng)業(yè)強國要體現(xiàn)中國特色，立足我國國情,，立足人多地少的資源稟賦,、農(nóng)耕文明的歷史底蘊、人與自然和諧共生的時代要求,，走自己的路,，不簡單照搬國外現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)強國模式。要依靠自己力量端牢飯碗,，依托雙層經(jīng)營體制發(fā)展農(nóng)業(yè),，發(fā)展生態(tài)低碳農(nóng)業(yè)，賡續(xù)農(nóng)耕文明,，扎實推進共同富裕,。當(dāng)前，要錨定建設(shè)農(nóng)業(yè)強國目標(biāo),，科學(xué)謀劃和推進“三農(nóng)”工作,，加強頂層設(shè)計，制定加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強國規(guī)劃,；循序漸進,、穩(wěn)扎穩(wěn)打，多做打基礎(chǔ),、利長遠(yuǎn)的事情,；因地制宜、注重實效,，立足資源稟賦和發(fā)展階段,，解決農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展最迫切、農(nóng)民反映最強烈的實際問題,，不搞脫離實際的面子工程。

習(xí)近平強調(diào),，保障糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定安全供給始終是建設(shè)農(nóng)業(yè)強國的頭等大事,。要實施新一輪千億斤糧食產(chǎn)能提升行動，抓緊制定實施方案,。要抓住耕地和種子兩個要害,，堅決守住18億畝耕地紅線,，逐步把永久基本農(nóng)田全部建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，把種業(yè)振興行動切實抓出成效,，把當(dāng)家品種牢牢攥在自己手里,。要健全種糧農(nóng)民收益保障機制，健全主產(chǎn)區(qū)利益補償機制,。保障糧食安全,，要在增產(chǎn)和減損兩端同時發(fā)力，持續(xù)深化食物節(jié)約各項行動,。要樹立大食物觀,，構(gòu)建多元化食物供給體系，多途徑開發(fā)食物來源,。要嚴(yán)格考核,，督促各地真正把保障糧食安全的責(zé)任扛起來。

習(xí)近平指出,，全面推進鄉(xiāng)村振興是新時代建設(shè)農(nóng)業(yè)強國的重要任務(wù),，人力投入、物力配置,、財力保障都要轉(zhuǎn)移到鄉(xiāng)村振興上來,。要全面推進產(chǎn)業(yè)、人才,、文化,、生態(tài)、組織“五個振興”,，統(tǒng)籌部署,、協(xié)同推進，抓住重點,、補齊短板,。產(chǎn)業(yè)振興是鄉(xiāng)村振興的重中之重，要落實產(chǎn)業(yè)幫扶政策,，做好“土特產(chǎn)”文章,，依托農(nóng)業(yè)農(nóng)村特色資源，向開發(fā)農(nóng)業(yè)多種功能,、挖掘鄉(xiāng)村多元價值要效益,，向一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展要效益，強龍頭,、補鏈條,、興業(yè)態(tài)、樹品牌，推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)全鏈條升級,，增強市場競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力,。鞏固拓展脫貧攻堅成果是全面推進鄉(xiāng)村振興的底線任務(wù)，要繼續(xù)壓緊壓實責(zé)任,，把脫貧人口和脫貧地區(qū)的幫扶政策銜接好,、措施落到位，堅決防止出現(xiàn)整村整鄉(xiāng)返貧現(xiàn)象,。要堅持把增加農(nóng)民收入作為“三農(nóng)”工作的中心任務(wù),，千方百計拓寬農(nóng)民增收致富渠道。

習(xí)近平強調(diào),，要依靠科技和改革雙輪驅(qū)動加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強國,。要緊盯世界農(nóng)業(yè)科技前沿，大力提升我國農(nóng)業(yè)科技水平,，加快實現(xiàn)高水平農(nóng)業(yè)科技自立自強,。要著力提升創(chuàng)新體系整體效能，解決好各自為戰(zhàn),、低水平重復(fù),、轉(zhuǎn)化率不高等突出問題。要以農(nóng)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)為引領(lǐng),，以產(chǎn)業(yè)急需為導(dǎo)向,，聚焦底盤技術(shù)、核心種源,、關(guān)鍵農(nóng)機裝備等領(lǐng)域,，發(fā)揮新型舉國體制優(yōu)勢，整合各級各類優(yōu)勢科研資源,，強化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位,，構(gòu)建梯次分明、分工協(xié)作,、適度競爭的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系,。要打造國家農(nóng)業(yè)科技戰(zhàn)略力量，支持農(nóng)業(yè)領(lǐng)域重大創(chuàng)新平臺建設(shè),。深化農(nóng)村改革,，必須繼續(xù)把住處理好農(nóng)民和土地關(guān)系這條主線，把強化集體所有制根基,、保障和實現(xiàn)農(nóng)民集體成員權(quán)利同激活資源要素統(tǒng)一起來,，搞好農(nóng)村集體資源資產(chǎn)的權(quán)利分置和權(quán)能完善，讓廣大農(nóng)民在改革中分享更多成果,。要扎實做好承包期再延長30年的各項工作,，確保大多數(shù)農(nóng)戶原有承包權(quán)保持穩(wěn)定,、順利延包,。要發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營,，支持發(fā)展家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社等新型經(jīng)營主體,，加快健全農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系,，把小農(nóng)戶服務(wù)好、帶動好,。要穩(wěn)慎推進農(nóng)村宅基地制度改革試點,，深化農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市試點，完善土地增值收益分配機制,。要破除妨礙城鄉(xiāng)要素平等交換,、雙向流動的制度壁壘，促進發(fā)展要素,、各類服務(wù)更多下鄉(xiāng),，率先在縣域內(nèi)破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)。

習(xí)近平強調(diào),，農(nóng)村現(xiàn)代化是建設(shè)農(nóng)業(yè)強國的內(nèi)在要求和必要條件,，建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村是農(nóng)業(yè)強國的應(yīng)有之義。要一體推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)村現(xiàn)代化,，實現(xiàn)鄉(xiāng)村由表及里,、形神兼?zhèn)涞娜嫣嵘Ｒ闇?zhǔn)“農(nóng)村基本具備現(xiàn)代生活條件”的目標(biāo),，組織實施好鄉(xiāng)村建設(shè)行動,，特別是要加快防疫、養(yǎng)老,、教育,、醫(yī)療等方面的公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，提高鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施完備度,、公共服務(wù)便利度,、人居環(huán)境舒適度，讓農(nóng)民就地過上現(xiàn)代文明生活,。要完善黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治,、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系,，讓農(nóng)村既充滿活力又穩(wěn)定有序,。要加強農(nóng)村精神文明建設(shè)，加強法治教育,，推進移風(fēng)易俗,，引導(dǎo)農(nóng)民辦事依法,、遇事找法、解決問題用法,、化解矛盾靠法,，自覺遵守村規(guī)民約。

習(xí)近平指出,，要堅持黨領(lǐng)導(dǎo)“三農(nóng)”工作原則不動搖,，健全領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制，為加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強國提供堅強保證,。要堅持五級書記抓鄉(xiāng)村振興,，縣委書記要當(dāng)好“一線總指揮”。要加大對涉農(nóng)干部的培訓(xùn)力度,，提高“三農(nóng)”工作本領(lǐng),，改進工作作風(fēng)，打造一支政治過硬,、適應(yīng)新時代要求,、具有領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)業(yè)強國建設(shè)能力的“三農(nóng)”干部隊伍。要堅持本土培養(yǎng)和外部引進相結(jié)合,，重點加強村黨組織書記和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體帶頭人培訓(xùn),，全面提升農(nóng)民素質(zhì)素養(yǎng)，育好用好鄉(xiāng)土人才,；要引進一批人才,，有序引導(dǎo)大學(xué)畢業(yè)生到鄉(xiāng),、能人回鄉(xiāng),、農(nóng)民工返鄉(xiāng),、企業(yè)家入鄉(xiāng),，幫助他們解決后顧之憂,，讓其留得下,、能創(chuàng)業(yè),。要健全村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的村級組織體系,，把農(nóng)村基層黨組織建設(shè)成為有效實現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)的堅強戰(zhàn)斗堡壘,。

李克強在主持會議時指出,，習(xí)近平總書記的重要講話，結(jié)合貫徹落實黨的二十大精神,，著眼全面建成社會主義現(xiàn)代化強國的全局大局,，系統(tǒng)闡釋了建設(shè)農(nóng)業(yè)強國、加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,、全面推進鄉(xiāng)村振興的一系列重大理論和實踐問題,，明確了當(dāng)前和今后一個時期“三農(nóng)”工作的目標(biāo)任務(wù)、戰(zhàn)略重點和主攻方向,，具有十分重要的指導(dǎo)意義,。要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,，堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，結(jié)合會議主題和工作實際,，把黨中央,、國務(wù)院決策部署貫徹落實好。

胡春華在總結(jié)講話中表示,，習(xí)近平總書記的重要講話是建設(shè)農(nóng)業(yè)強國,、加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、全面推進鄉(xiāng)村振興的科學(xué)指南和行動綱領(lǐng),。要全面學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作重要論述，堅決完成好“三農(nóng)”基本工作任務(wù),，抓緊抓好糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn),，鞏固拓展好脫貧攻堅成果，扎實推進宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè),，拓寬農(nóng)民增收致富渠道,，加強和改進鄉(xiāng)村治理。要堅持五級書記一起抓,，從各地實際出發(fā),，按農(nóng)業(yè)農(nóng)村規(guī)律辦事，尊重農(nóng)民意愿和首創(chuàng)精神,，不斷提高工作實效,。當(dāng)前，要重點抓好農(nóng)村新冠疫情防控,，嚴(yán)格落實屬地責(zé)任,，強化返鄉(xiāng)務(wù)工人員和大中專學(xué)生防疫服務(wù)，加強農(nóng)村老幼病殘孕等重點人群醫(yī)療保障,，最大程度維護好農(nóng)村居民身體健康和正常生產(chǎn)生活秩序,。

會議討論了《中共中央、國務(wù)院關(guān)于做好2023年全面推進鄉(xiāng)村振興重點工作的意見（討論稿）》,。

部分中共中央政治局委員,、中央書記處書記，全國人大常委會,、國務(wù)院,、全國政協(xié)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志等出席會議。

中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員,，各省,、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市,、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團黨政主要負(fù)責(zé)同志和分管農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的負(fù)責(zé)同志,，中央和國家機關(guān)有關(guān)部門,、有關(guān)人民團體、有關(guān)金融機構(gòu)和企業(yè),、中央軍委機關(guān)有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志等參加會議,。會議以電視電話會議形式召開，各省區(qū)市設(shè)分會場,。