發(fā)展是黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù),。習(xí)近平總書(shū)記在黨的二十大報(bào)告中強(qiáng)調(diào),，“高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的首要任務(wù)”。學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神,，關(guān)鍵是做好“結(jié)合”“轉(zhuǎn)化”文章,。我們必須完整,、準(zhǔn)確,、全面貫徹新發(fā)展理念，堅(jiān)定不移推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,，著力在質(zhì)的有效提升和量的有效增長(zhǎng)上下功夫,，為中原更加出彩譜寫(xiě)商丘絢麗篇章。

　　一,、扭住發(fā)展第一要?jiǎng)?wù),，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

　　商丘把發(fā)展經(jīng)濟(jì)當(dāng)做政府工作的重心，把經(jīng)濟(jì)發(fā)展的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上,，圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展科學(xué)系統(tǒng)謀劃工作,。強(qiáng)力推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，高位嫁接食品,、裝備制造,、紡織服裝制鞋等3大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，搶灘占先新能源汽車(chē),、新材料,、生物醫(yī)藥、新一代信息技術(shù)等4大新興產(chǎn)業(yè),，積極布局碳基新材料,、生命健康、氫能與儲(chǔ)能,、類(lèi)腦智能,、元宇宙等未來(lái)產(chǎn)業(yè)，全力構(gòu)建“3+4+N”制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,。

　　為壯大發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,，商丘大力實(shí)施產(chǎn)業(yè)倍增計(jì)劃。搶抓沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機(jī)遇,，實(shí)施工業(yè)“發(fā)動(dòng)機(jī)”,、農(nóng)業(yè)“金土地”、服務(wù)業(yè)“金鑰匙”等產(chǎn)業(yè)倍增計(jì)劃,，力爭(zhēng)到“十四五”末,，實(shí)現(xiàn)“四上企業(yè)”數(shù)量倍增，促進(jìn)產(chǎn)值倍增,，逐步實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)總量倍增,。全力推進(jìn)中心城區(qū)崛起計(jì)劃，依托日月湖片區(qū)打造高端商務(wù)中心區(qū),，依托商丘古城打造高端生活服務(wù)中心區(qū),，依托道北產(chǎn)業(yè)新城打造產(chǎn)業(yè)服務(wù)中心區(qū)，優(yōu)化城市功能布局，完善中心城區(qū)產(chǎn)業(yè)支撐,，形成新的發(fā)展支點(diǎn),，不斷提升中心城區(qū)首位度和輻射帶動(dòng)能力,。完整實(shí)現(xiàn)上市企業(yè)清零計(jì)劃,，抓住新一輪國(guó)家推進(jìn)資本市場(chǎng)擴(kuò)規(guī)模的機(jī)遇，培養(yǎng)一批以上市公司為代表的地標(biāo)性企業(yè),，“十四五”期間,，每個(gè)縣（市、區(qū)）至少有1家企業(yè)在境內(nèi)外主板上市,。目前,，柘城力量鉆石、惠豐鉆石已成功上市,。

　　商丘著力抓招商,、抓產(chǎn)業(yè)、抓項(xiàng)目,，基本形成了“一縣一特色”的發(fā)展格局,，培育壯大了裝備制造、食品加工,、紡織服裝制鞋3個(gè)千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群和制冷,、超硬材料、五金工量具等10個(gè)百億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群,。經(jīng)濟(jì)總量連續(xù)5年穩(wěn)居全省第7位,。今年前三季度，全市生產(chǎn)總值2526.16億元,，同比增長(zhǎng)5.1%,，居全省第5位，GDP核算主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速進(jìn)入全省第一方陣,。

　　二,、堅(jiān)持人才第一資源，抓好科技創(chuàng)新高質(zhì)量發(fā)展

　　習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)：“必須堅(jiān)持科技是第一生產(chǎn)力,、人才是第一資源,、創(chuàng)新是第一動(dòng)力，深入實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略,、人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略,、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略?！?/p>

　　商丘市把創(chuàng)新擺在發(fā)展的邏輯起點(diǎn),、現(xiàn)代化建設(shè)的核心位置，堅(jiān)持科技創(chuàng)新引領(lǐng)，實(shí)施科技創(chuàng)新“十大工程”,。去年9月份以來(lái),，先后與省科技廳、省工信廳,、省教育廳簽署合作協(xié)議,，與中國(guó)人民大學(xué)、河南農(nóng)業(yè)大學(xué),、河南中醫(yī)藥大學(xué)等達(dá)成校地合作協(xié)議,，致力建設(shè)科技強(qiáng)市、人才強(qiáng)市,、教育強(qiáng)市,。積極實(shí)施“引才入商”工程，800余名高層次人才引入商丘,，創(chuàng)造性開(kāi)展博士服務(wù)團(tuán)選派工作,，創(chuàng)建5家“院士工作站”和3家“中原學(xué)者工作站”。大力推進(jìn)百萬(wàn)回歸就業(yè)工程,，力爭(zhēng)每年吸引30萬(wàn)三年吸引100萬(wàn)外出優(yōu)秀人才返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè),，帶動(dòng)人才、技術(shù),、資金等資源要素回流,。

　　目前，商丘高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展到184家,、省級(jí)工程技術(shù)研究中心140家,、“瞪羚”企業(yè)5家、“專(zhuān)精特新”企業(yè)44家,。擁有國(guó)家級(jí)科技企業(yè)孵化器5家,，居全省第3位；省級(jí)以上高新技術(shù)特色產(chǎn)業(yè)化基地13家,，省級(jí)高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)6家,，均居全省第1位。開(kāi)工建設(shè)人才公寓2000套,，設(shè)立“商丘學(xué)者”和人才獎(jiǎng)勵(lì)專(zhuān)項(xiàng)基金,，舉辦首屆商丘市年度杰出企業(yè)家發(fā)布暨表彰會(huì)，大力發(fā)揚(yáng)創(chuàng)新精神,，推動(dòng)創(chuàng)新實(shí)踐,，激勵(lì)創(chuàng)新事業(yè)。

　　三,、抓住豫商經(jīng)開(kāi)區(qū)龍頭,，謀劃開(kāi)發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展

　　12月9日經(jīng)省委常委會(huì)研究同意,，高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量謀劃建設(shè)豫商經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)，將豫商經(jīng)開(kāi)區(qū)建設(shè)為我省對(duì)外開(kāi)放的橋頭堡,、樞紐經(jīng)濟(jì)新高地,，區(qū)域經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)極，豫東承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū),，在全國(guó)具有影響力,、競(jìng)爭(zhēng)力的經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)。提出到2025年,，打造先進(jìn)裝備制造,、新材料,、商貿(mào)物流3個(gè)500億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群,，電子信息1個(gè)300億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群，力爭(zhēng)進(jìn)入國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)序列,。

　　建設(shè)豫商經(jīng)開(kāi)區(qū)是省委,、省政府推進(jìn)全省開(kāi)發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的重大舉措，市委,、市政府成立了高規(guī)格的豫商經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)指揮部,，出臺(tái)了《關(guān)于商丘經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)體制機(jī)制改革的實(shí)施意見(jiàn)》，從市場(chǎng)化運(yùn)作機(jī)制,、開(kāi)發(fā)運(yùn)營(yíng)機(jī)制,、干部人事管理機(jī)制等方面推進(jìn)“三化三制”改革，強(qiáng)化開(kāi)發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的體制機(jī)制保障,。豫商經(jīng)開(kāi)區(qū)將成為商丘打造經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要載體,、招商引資的主平臺(tái)、吸納就業(yè)的主渠道和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要增長(zhǎng)點(diǎn),。

　　目前,，商丘正在形成以豫商經(jīng)開(kāi)區(qū)為龍頭，“一縣一省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)”高質(zhì)量發(fā)展的生動(dòng)局面,。統(tǒng)籌規(guī)劃開(kāi)發(fā)區(qū)空間分布,、數(shù)量規(guī)模、產(chǎn)業(yè)定位,，整合原產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),、服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”，11個(gè)開(kāi)發(fā)區(qū)全部掛牌成立,，成為現(xiàn)代化商丘高質(zhì)量發(fā)展的主戰(zhàn)場(chǎng),、主陣地、主引擎,。

　　四,、立足交通最大優(yōu)勢(shì),，促進(jìn)樞紐經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展

　　商丘是全國(guó)為數(shù)不多的雙“十”字綜合交通樞紐中心城市，被國(guó)家確立為全國(guó)性綜合交通樞紐,、國(guó)家物流樞紐承載城市,、中原—長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)走廊先導(dǎo)城市，在國(guó)內(nèi)大循環(huán)和國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)流通大格局中具有重要地位,。商丘立足交通區(qū)位這一最大優(yōu)勢(shì),，堅(jiān)持“建設(shè)大交通、發(fā)展大物流,、形成大產(chǎn)業(yè),、促進(jìn)大發(fā)展”，去年以來(lái)獲批國(guó)家商貿(mào)服務(wù)型物流樞紐建設(shè)城市,、國(guó)家骨干冷鏈物流基地承載城市,。省委書(shū)記樓陽(yáng)生在商丘調(diào)研時(shí)強(qiáng)調(diào)，“要在打造樞紐經(jīng)濟(jì)上蹚路子,、作示范,，走出具有商丘特色的高質(zhì)量發(fā)展新路”。

　　商丘編制了全國(guó)第一部地級(jí)市樞紐經(jīng)濟(jì)規(guī)劃,，大力實(shí)施樞紐能級(jí)提升,、物流提質(zhì)發(fā)展、樞紐偏好型產(chǎn)業(yè)集群培育等三大行動(dòng),，推動(dòng)交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)向樞紐經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變,。重點(diǎn)謀劃推進(jìn)中原智慧冷鏈物流園、商丘國(guó)際陸港等一批大項(xiàng)目,。向西主動(dòng)對(duì)接鄭州都市圈,，商鄭歐班列開(kāi)通運(yùn)行。今年1至10月份,，全國(guó)保稅物流中心進(jìn)出口排名中商丘保稅物流中心位列第13位,，出口排名全國(guó)第4位。今年前三季度,，全市快遞業(yè)務(wù)量,、業(yè)務(wù)收入均穩(wěn)居全省第2位，快遞業(yè)務(wù)收入位列全國(guó)城市39位,。

　　五,、堅(jiān)持以人民為中心，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)融合高質(zhì)量發(fā)展

　　習(xí)近平總書(shū)記說(shuō)：“高質(zhì)量發(fā)展,，就是能夠很好滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要的發(fā)展,。”商丘堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展理念,，著力推進(jìn)城鄉(xiāng)融合和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,。

　　商丘深入落實(shí)“藏糧于地,、藏糧于技”戰(zhàn)略，是全國(guó)29個(gè)糧食產(chǎn)量超百億斤的地級(jí)市之一,。如期打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),，6個(gè)縣脫貧摘帽，920個(gè)村退出貧困序列,，64.9萬(wàn)人口脫貧,。推動(dòng)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，實(shí)施美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工程,，打造“一戶一幅畫(huà),、一村一風(fēng)景、一鄉(xiāng)一特色,、一縣一品牌”,，致力實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村讓生活更美好。目前已建成美麗小鎮(zhèn)48個(gè),、四美鄉(xiāng)村1153個(gè),、五美庭院達(dá)標(biāo)26.42萬(wàn)戶，被評(píng)為全省農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)先進(jìn)市,。

　　大力推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化，推動(dòng)中心城區(qū)“起高峰”,、縣域經(jīng)濟(jì)“成高原”,。畫(huà)好城市建設(shè)“工筆畫(huà)”，實(shí)施“美好城市”工程,，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)精細(xì)化,、數(shù)字化、智慧化,、現(xiàn)代化城市管理,，高質(zhì)量打造宜學(xué)、宜業(yè),、宜游,、宜居“四宜”城市品質(zhì)，高起點(diǎn)塑造凈化,、綠化,、美化、文化“四化”城市風(fēng)貌,，一舉創(chuàng)成全國(guó)文明城市和國(guó)家衛(wèi)生城市,。

　　六、優(yōu)化能力作風(fēng),，以營(yíng)商環(huán)境促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展

　　商丘用改革破堅(jiān)冰激活力,，“放管服效”改革向縱深推進(jìn),。在全省率先實(shí)現(xiàn)“受審分離”，率先出臺(tái)《商丘市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》,，致力打造審批最少,、流程最優(yōu)、體制最順,、機(jī)制最活,、效率最高、服務(wù)最好的一流營(yíng)商環(huán)境,。目前“不見(jiàn)面審批”占比100%,，居全省第1位；電子證照應(yīng)制證覆蓋率100%,；當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)率86.2%,，居全省第3位；“一站式”咨詢服務(wù)窗口實(shí)現(xiàn)市縣鄉(xiāng)三級(jí)全覆蓋,。

　　按“爭(zhēng)晉創(chuàng)”工作要求,，深入開(kāi)展能力作風(fēng)建設(shè)攻堅(jiān)活動(dòng)，建立經(jīng)濟(jì)運(yùn)行,、產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、城市建設(shè)等周調(diào)度、月推進(jìn)工作機(jī)制,。堅(jiān)持每月12日開(kāi)展“企業(yè)服務(wù)日”,，當(dāng)好企業(yè)發(fā)展“金牌服務(wù)員”。嚴(yán)格落實(shí)“13710”工作制度,，扎實(shí)開(kāi)展“萬(wàn)人助萬(wàn)企”“企業(yè)服務(wù)日”等活動(dòng),。創(chuàng)新早餐會(huì)、晚茶會(huì)工作機(jī)制,，推動(dòng)工作件件落地,、事事見(jiàn)效。構(gòu)建人人,、事事,、時(shí)時(shí)、處處都是營(yíng)商環(huán)境的濃厚氛圍,，使商丘真正成為投資興業(yè)的沃土,！

　　“若為長(zhǎng)得熙春在，時(shí)上高層望宋州,?！痹诹?xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的指導(dǎo)下，商丘錨定“兩個(gè)確?！?、實(shí)施“十大戰(zhàn)略”,，聚焦“建設(shè)對(duì)外開(kāi)放橋頭堡、樞紐經(jīng)濟(jì)新高地”目標(biāo)定位,，致力打造具有廣泛影響力,、重要競(jìng)爭(zhēng)力的全國(guó)一流省轄市，奮力實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,。

　?。ㄗ髡邽樯糖鹗姓泵貢?shū)長(zhǎng)）