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“乙類乙管”:

防控措施帶來哪些改變,風險如何防范

2022-12-28 01:02:32 來源:京九晚報

  新冠病毒感染將自2023年1月8日起由“乙類甲管”調(diào)整為“乙類乙管”,,這是我國新冠疫情防控政策的一次重大調(diào)整,社會廣泛關(guān)注,。

  從“乙類甲管”調(diào)整為“乙類乙管”的法定程序是什么?防控措施帶來哪些改變,?如何有效防范調(diào)整后可能出現(xiàn)的風險,?國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機制邀請權(quán)威專家——國家疾控局傳防司司長雷正龍、中國疾控中心病毒病所所長許文波,、中國疾控中心應(yīng)急中心主任李群進行了解讀,。

  問:我國的甲乙丙類法定傳染病主要依據(jù)什么標準劃分的?目前,,甲類和“乙類甲管”的傳染病有哪幾種,?

  雷正龍:根據(jù)傳染病暴發(fā)、流行情況和發(fā)生時的危害程度,,法定傳染病分為甲,、乙、丙三類?,F(xiàn)行法定傳染病病種共40種,,其中甲類2種、乙類27種,、丙類11種,。目前,甲類傳染病包括鼠疫,、霍亂,,“乙類甲管”的傳染病包括傳染性非典型肺炎,、炭疽中的肺炭疽2種,。

  問:“乙類甲管”傳染病與“乙類乙管”傳染病在防控措施方面的主要不同點何在,?

  雷正龍:在疫情防控方面,“乙類甲管”與“乙類乙管”的不同之處主要體現(xiàn)在以下幾方面:

  一是報告時限方面,。對于“乙類甲管”傳染病,,責任報告單位和責任疫情報告人應(yīng)在發(fā)現(xiàn)后2小時內(nèi)進行網(wǎng)絡(luò)報告;對“乙類乙管”傳染病,,應(yīng)于24小時內(nèi)進行網(wǎng)絡(luò)報告,。

  二是隔離措施方面?!耙翌惣坠堋眰魅静σ伤撇∪艘约安∪?、病原攜帶者進行隔離治療,對疑似病人以及病人,、病原攜帶者的密切接觸者在指定場所進行醫(yī)學(xué)觀察,;“乙類乙管”傳染病根據(jù)病情需采取必要的治療和控制傳播措施。

  三是區(qū)域管理方面,。對已經(jīng)發(fā)生甲類(包括“乙類甲管”)傳染病病例的場所或者該場所內(nèi)的特定區(qū)域的人員,,可以采取隔離措施;對于甲,、乙類傳染病發(fā)生暴發(fā)流行時,,可以采取限制聚集性活動、停工,、停業(yè),、停課、封鎖疫區(qū)等緊急措施,。

  四是交通衛(wèi)生檢疫方面,。發(fā)生甲類(包括“乙類甲管”)傳染病時,可以實施交通衛(wèi)生檢疫,;“乙類乙管”傳染病不實施該措施,。

  問:從“乙類甲管”調(diào)整為“乙類乙管”的法定程序是什么?調(diào)整后會出現(xiàn)哪些風險,?如何有效防范,?

  雷正龍:根據(jù)傳染病防治法有關(guān)條款規(guī)定,乙類傳染病和突發(fā)原因不明的傳染病需要采取甲類傳染病預(yù)防,、控制措施的,,由國務(wù)院衛(wèi)生行政部門報經(jīng)國務(wù)院批準后予以公布、實施,。

  新冠病毒感染從“乙類甲管”回歸“乙類乙管”可能會面臨的風險主要有以下幾方面:一是調(diào)整后由于不對傳染源及密接人員采取隔離措施,,可能造成新冠病毒感染率呈現(xiàn)快速上升趨勢,。二是短時間內(nèi)新冠病毒感染者大幅增多將明顯增加就醫(yī)需求,同時醫(yī)務(wù)人員自身感染將導(dǎo)致醫(yī)療服務(wù)供給減少,,因此調(diào)整初期部分地區(qū)將可能出現(xiàn)醫(yī)療資源相對不足的現(xiàn)象,。三是調(diào)整初期,部分公眾對新冠疫情的快速上升可能出現(xiàn)焦慮情緒,,擔心新冠感染后的健康危害,。

  為此,將采取以下措施有效防范可能出現(xiàn)的風險,,確保新冠病毒感染“乙類乙管”平穩(wěn)實施,。一是加強健康教育。普及新冠病毒感染防控知識,,倡導(dǎo)做好個人防護,,堅持戴口罩、勤洗手等良好衛(wèi)生習(xí)慣,,幫助公眾合理用藥,、正確就醫(yī),保持平和心態(tài),、樂觀心情,。二是優(yōu)化配置醫(yī)療衛(wèi)生資源。提前做好醫(yī)療資源準備,,統(tǒng)籌區(qū)域內(nèi)醫(yī)療衛(wèi)生資源,,完善分級分類診療機制。三是加強藥物供應(yīng)保障,。做好治療新冠病毒感染相關(guān)中藥,、對癥治療藥物、抗病毒藥物,、抗原檢測試劑等準備,,通過各種途徑及方式,滿足居民購藥用藥需求,。

  問:政策調(diào)整后,,個人如何當好自身健康的第一責任人?

  許文波:一是個人做好自我健康監(jiān)測,,堅持規(guī)律作息,、鍛煉身體、健康飲食,、保持良好心態(tài)等健康生活方式,。

  二是應(yīng)當注意自身防護,勤洗手,、遵守咳嗽禮儀,、文明用餐,;保持居室整潔,常通風,,清潔為主,,必要時使用消毒劑;前往人群聚集場所時應(yīng)規(guī)范佩戴口罩,。

  三是可適當儲備相關(guān)藥物,,在出現(xiàn)疑似新冠癥狀后,,可先進行自我抗原檢測,,若結(jié)果為陽性,且癥狀較輕時,,可居家治療,;若出現(xiàn)癥狀加重趨勢,要及時到醫(yī)療機構(gòu)就診,。

  四是新冠病毒檢測陽性或具有發(fā)熱,、呼吸道感染等癥狀,應(yīng)盡量避免外出,。老年人,、具有基礎(chǔ)性疾病重癥高風險人群、孕婦,、兒童等特殊人群盡量不外出,。

  問:政策調(diào)整后,如何有效地保護老年人,、孕婦,、兒童等脆弱人群?

  許文波:一是老年人,、嚴重基礎(chǔ)病患者,、孕婦、兒童等脆弱群體首先要做好自我防護,,勤洗手,、規(guī)范佩戴口罩,避免前往人群聚集,、通風不良的場所,,如必須前往,要全程規(guī)范佩戴口罩,。居室要經(jīng)常通風,,注意保持家庭環(huán)境衛(wèi)生,接收快遞等物品做好個人防護和適度外表消毒,。

  二是符合疫苗接種要求的,,應(yīng)當盡早完成疫苗全程接種和加強接種,。尤其是60歲以上、有基礎(chǔ)性疾病等重癥高風險人群,,應(yīng)接盡接,、應(yīng)接早接,對保護自身健康極其重要,。

  三是盡可能減少老年人,、孕婦、嚴重基礎(chǔ)病患者,、兒童等脆弱群體的感染機會,,若家庭同住人員中感染者,居家治療期間可單獨安排在一個房間內(nèi),,避免與相關(guān)人員接觸,。

  四是社區(qū)摸清老年人、孕婦等脆弱人群群體底數(shù),,關(guān)注相關(guān)人員用藥及治療需求,,為其提供必要的醫(yī)療衛(wèi)生保障服務(wù)。

  五是社區(qū)和家人關(guān)心關(guān)愛脆弱群體的心理健康,,使其保持愉悅心情,,適量運動,增強機體免疫力,。

  問:實行“乙類乙管”后,,新冠疫情監(jiān)測、數(shù)據(jù)收集,、報告和發(fā)布要求有哪些變化,?

  李群:新冠病毒感染調(diào)整為“乙類乙管”傳染病后,疾病監(jiān)測,、報告和對外發(fā)布等工作,,也要做出一些調(diào)整:

  一是調(diào)整公布內(nèi)容。保留確診病例,、重癥病例和死亡病例,,不再公布密切接觸者相關(guān)信息。

  二是調(diào)整公布頻次,,根據(jù)疫情變化情況進行調(diào)整,,最終調(diào)整為每月一次。

  三是調(diào)整監(jiān)測內(nèi)容,。將前期以每一個病例為重點的監(jiān)測,,調(diào)整為以疫情趨勢、重點人群為重點的監(jiān)測,,在繼續(xù)做好傳染病網(wǎng)絡(luò)直報的基礎(chǔ)上,,開展醫(yī)療機構(gòu)和社區(qū)人群哨點監(jiān)測等多種形式的監(jiān)測,,加強病毒變異監(jiān)測,相關(guān)監(jiān)測結(jié)果將在中國疾控中心網(wǎng)站上公布,。

  問:是否有可能再進一步將新冠病毒感染降至丙類傳染?。繌囊翌惤抵帘愋枰邆淠男l件,?

  李群:根據(jù)傳染病傳播方式,、傳播速度、流行強度以及對人體健康,、對社會危害程度的不同,,傳染病防治法將法定傳染病分為甲、乙,、丙三類,。丙類傳染病通常是一些常見、多發(fā)的傳染病,,像流行性感冒、流行性腮腺炎,、風疹,、手足口病等共11種。對這類傳染病防控重點是關(guān)注其流行趨勢,,控制暴發(fā)流行,。

  是否進一步將新冠病毒感染調(diào)整為丙類傳染病,取決于它的危害程度,,需要持續(xù)監(jiān)測疾病發(fā)病情況和病毒變異情況,,有了充分依據(jù)后,經(jīng)過科學(xué)評估,,再考慮是否從乙類調(diào)整至丙類,。一般來說,要從三個方面考慮:一是病毒毒株較為穩(wěn)定,,毒力致病力最好能進一步降低,;二是對疾病的認識更加全面、系統(tǒng),,預(yù)防和治療手段更加成熟,;三是群眾對疾病風險有更為充分的認知,個人防護能力不斷提高,。目前尚需一定時間去觀察研究,,積累更多科學(xué)數(shù)據(jù)進行評估。