本報記者 孟祥夫

紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)作為黨內(nèi)監(jiān)督和國家監(jiān)察的專責(zé)機關(guān),，肩負(fù)著特殊歷史使命和重大政治責(zé)任,。

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央著力鍛造一支高素質(zhì)專業(yè)化的紀(jì)檢監(jiān)察鐵軍,，在黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下,，全國紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)持續(xù)深化紀(jì)檢監(jiān)察體制改革,，扎實推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察工作規(guī)范化、法治化,、正規(guī)化建設(shè),，為推進(jìn)新時代紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展提供有力保障。

黨的二十大對堅定不移全面從嚴(yán)治黨作出了一系列重要部署,。在新的趕考之路上,，紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)完整準(zhǔn)確全面把握黨的二十大精神，以更高的標(biāo)準(zhǔn),、更嚴(yán)的紀(jì)律要求自己,，更好發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展作用,，始終做黨和人民的忠誠衛(wèi)士,，為黨和國家事業(yè)發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)。

鍛造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察鐵軍

學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神,，是當(dāng)前和今后一個時期的首要政治任務(wù),。中央紀(jì)委國家監(jiān)委機關(guān)認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記重要指示和黨中央決策部署，堅持中央紀(jì)委常委會和班子成員領(lǐng)學(xué),、機關(guān)黨委督學(xué),、基層黨支部研學(xué)、黨小組促學(xué),、黨員自學(xué)“五學(xué)聯(lián)動”,，在全面學(xué)習(xí)、全面把握,、全面落實上下功夫,，自覺把思想和行動統(tǒng)一到黨的二十大精神上來。

同時,，各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)分層分級開展教育培訓(xùn),，堅持不懈用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂,，深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，不斷增強“四個意識”,、堅定“四個自信”,、做到“兩個維護(hù)”，不斷提高政治判斷力,、政治領(lǐng)悟力,、政治執(zhí)行力。

建設(shè)一支紀(jì)檢監(jiān)察鐵軍,，是推動新時代紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展的組織保障,，是全面從嚴(yán)治黨、正風(fēng)肅紀(jì)反腐取得實效的關(guān)鍵,。黨的十八大以來,，全國紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)堅持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，通過監(jiān)督履職,、規(guī)范用權(quán),、防范風(fēng)險、懲治腐敗等一系列舉措,，推動紀(jì)檢監(jiān)察干部強化思想淬煉,、政治歷練、實踐鍛煉,、專業(yè)訓(xùn)練,，當(dāng)好黨和人民的忠誠衛(wèi)士。

加強干部監(jiān)督,，防治“燈下黑”,，提高自身免疫力，是紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)的重要內(nèi)容,。2022年,，各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)以零容忍的態(tài)度嚴(yán)肅查處紀(jì)檢監(jiān)察干部私存線索、跑風(fēng)漏氣,、說情干預(yù),、違規(guī)過問案件、以案謀私,、以權(quán)搞特殊等執(zhí)紀(jì)違紀(jì)、執(zhí)法違法,、失職失責(zé)問題,，印發(fā)相關(guān)教訓(xùn)警示通報，集中開展警示教育,，形成強大震懾,。

有數(shù)據(jù)統(tǒng)計,，黨的十九大以來，全國紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)立案審查調(diào)查紀(jì)檢監(jiān)察干部1.5萬余件,，給予黨紀(jì)政務(wù)處分1.6萬余人,，移送司法機關(guān)600余人，嚴(yán)肅查處了原駐國家煙草專賣局紀(jì)檢組組長潘家華,、吉林省紀(jì)委原副書記邱大明等紀(jì)檢監(jiān)察隊伍中不收斂,、不收手的害群之馬。

深入推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)自我革命,，堅持刀刃向內(nèi),，以強有力的措施減存量、遏增量,，包括建立健全紀(jì)檢監(jiān)察干部嚴(yán)重違紀(jì)違法案件“室組地”聯(lián)合查辦,、異地交辦、提級查辦,、重點督辦等機制,；堅持和完善問題線索處置集體研判機制，將監(jiān)督資源和監(jiān)督力量向處置重點問題線索集中,；充分發(fā)揮“四種形態(tài)”蘊含的教育警醒,、懲戒挽救和懲治震懾功能，堅持政策策略,、紀(jì)法情理融合,，鼓勵干部從“有錯”向“有為”轉(zhuǎn)變。

中央紀(jì)委國家監(jiān)委紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督室有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,，近年來,，涉及全國紀(jì)檢監(jiān)察干部的問題線索或反映接收和處置數(shù)量、立案件數(shù)和處分人數(shù),，逐年同比均呈下降態(tài)勢,，表明紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍政治生態(tài)持續(xù)向好。下一步,，對紀(jì)檢監(jiān)察權(quán)力運行的制約和監(jiān)督仍然是工作重點,。

持續(xù)深化紀(jì)檢監(jiān)察體制改革

2018年3月23日，中華人民共和國國家監(jiān)察委員會揭牌,，旨在深化國家監(jiān)察體制改革,，進(jìn)一步整合反腐敗資源力量，在實現(xiàn)黨內(nèi)監(jiān)督全覆蓋的基礎(chǔ)上,，實現(xiàn)對所有行使公權(quán)力的公職人員的監(jiān)督全覆蓋,。

推進(jìn)新時代紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展，深化紀(jì)檢監(jiān)察體制改革是不可或缺的關(guān)鍵一招,。中央紀(jì)委國家監(jiān)委堅決落實黨中央關(guān)于紀(jì)檢監(jiān)察體制改革部署,，一體推進(jìn)黨的紀(jì)律檢查體制改革,、國家監(jiān)察體制改革、紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)改革,，健全黨對反腐敗工作領(lǐng)導(dǎo)體制,，構(gòu)建集中統(tǒng)一、權(quán)威高效的國家監(jiān)察體系,，建立健全紀(jì)委監(jiān)委合署辦公組織架構(gòu),，完善紀(jì)檢監(jiān)察工作雙重領(lǐng)導(dǎo)體制，形成紀(jì)律監(jiān)督,、監(jiān)察監(jiān)督,、派駐監(jiān)督、巡視監(jiān)督全覆蓋監(jiān)督格局,，推動構(gòu)建黨和國家監(jiān)督體系總體框架,，為堅定不移全面從嚴(yán)治黨、深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭提供有力支撐,。

黨的二十大報告著眼解決大黨獨有難題,，對“健全黨統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、全面覆蓋,、權(quán)威高效的監(jiān)督體系”提出了新要求,。

中央紀(jì)委國家監(jiān)委研究室有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，貫徹落實黨的二十大精神,，要按照“黨統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),、全面覆蓋、權(quán)威高效”總要求,，精準(zhǔn)把握“系統(tǒng)集成,、協(xié)同高效”目標(biāo)任務(wù)，緊緊抓住“增強嚴(yán)肅性,、協(xié)同性,、有效性”著力點，堅持以黨內(nèi)監(jiān)督為主導(dǎo),，以落實責(zé)任為關(guān)鍵,，促進(jìn)各類監(jiān)督力量整合、程序契合,、工作融合,，切實形成監(jiān)督合力。

新征程上,，要持續(xù)深化紀(jì)檢監(jiān)察體制改革,，鞏固拓展紀(jì)檢監(jiān)察體制改革成果，完善派駐監(jiān)督體制機制,，完善系統(tǒng)集成,、協(xié)同高效的工作機制；推動完善黨和國家監(jiān)督體系,，推動完善紀(jì)檢監(jiān)察專責(zé)監(jiān)督體系,、黨內(nèi)監(jiān)督體系、各類監(jiān)督貫通協(xié)調(diào)機制,、基層監(jiān)督體系,，最大限度發(fā)揮系統(tǒng)優(yōu)勢，形成工作合力……該負(fù)責(zé)人表示,，把各項改革任務(wù)抓深抓實,，必將推動紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)更好履行監(jiān)督職責(zé)，推動黨和國家監(jiān)督體系更好轉(zhuǎn)化為治理效能,，為新時代新征程紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展注入強大動力,。

加強規(guī)范化、法治化,、正規(guī)化建設(shè)

加強規(guī)范化,、法治化、正規(guī)化建設(shè),，是堅定不移全面從嚴(yán)治黨的內(nèi)在要求,，對推進(jìn)新時代紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。

黨的二十大勝利閉幕后,，中央紀(jì)委常委會自覺對標(biāo)黨中央要求,，制定《二十屆中央紀(jì)律檢查委員會常務(wù)委員會工作規(guī)則》，修訂《中央紀(jì)委國家監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)班子關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)的實施辦法》,，帶頭加強黨的政治建設(shè),，帶頭學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，帶頭擁戴核心,、信賴核心,、忠誠核心、維護(hù)核心,，認(rèn)真貫徹民主集中制,，示范引領(lǐng)紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)做遵規(guī)守紀(jì)的模范。

執(zhí)紀(jì)者必先守紀(jì),，律人者必先律己,。《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查委員會工作條例》《中華人民共和國監(jiān)察法》《中華人民共和國監(jiān)察官法》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則》《監(jiān)察機關(guān)監(jiān)督執(zhí)法工作規(guī)定》……黨的十八大以來,，在黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下,，紀(jì)檢監(jiān)察法規(guī)制度建設(shè)不斷加強，出臺了一批標(biāo)志性,、關(guān)鍵性,、基礎(chǔ)性法規(guī)制度,，確保各項工作在規(guī)范化、法治化,、正規(guī)化軌道上運行,。

紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)派駐機構(gòu)是黨內(nèi)監(jiān)督和國家監(jiān)察的重要隊伍，派駐監(jiān)督是黨和國家監(jiān)督體系的重要組成部分,。為更好發(fā)揮派駐監(jiān)督的“探頭”作用,，2022年《紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)派駐機構(gòu)工作規(guī)則》頒布實施，充分運用黨的十八大以來深化派駐機構(gòu)改革的理論,、制度和實踐創(chuàng)新成果,，對派駐機構(gòu)工作作出全面規(guī)范。

中央紀(jì)委國家監(jiān)委法規(guī)室有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,，在起草派駐機構(gòu)工作規(guī)則時,，注重將紀(jì)委工作條例、監(jiān)察法的規(guī)定細(xì)化具體化,，對各級各類派駐機構(gòu)的設(shè)置方式,、議事決策以及派駐機構(gòu)主要負(fù)責(zé)人職責(zé)等作出系統(tǒng)規(guī)范；細(xì)化完善“室組”聯(lián)動監(jiān)督,、“室組地”聯(lián)合辦案,、“組組”協(xié)作機制，推動形成同向發(fā)力,、協(xié)作互動,、監(jiān)督有力的工作格局。另外,，針對派駐機構(gòu)干部隊伍建設(shè)的重要方面和監(jiān)督管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié),，創(chuàng)新制度安排，對派駐機構(gòu)自身建設(shè)提出嚴(yán)的措施和要求,，推進(jìn)派駐監(jiān)督實現(xiàn)從“有形覆蓋”到“有效覆蓋”的提升,。

小智治事，大智治制,。中央紀(jì)委國家監(jiān)委法規(guī)室有關(guān)負(fù)責(zé)人說,，下一步，將研究開展紀(jì)律處分條例修訂工作,，適時研究制定紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)監(jiān)督檢查工作辦法,，適時研究制定紀(jì)檢監(jiān)察建議工作辦法……不斷完備的法規(guī)制度，必將有力提升規(guī)范化,、法治化,、正規(guī)化水平，推進(jìn)新時代紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展。