開欄語

　　營商環(huán)境是一個地方綜合實力,、核心競爭力,、文明程度和現(xiàn)代治理能力的集中體現(xiàn),。對企業(yè)來講,，好的營商環(huán)境就是陽光,、水和空氣,，須臾不能缺少,。

　　市委,、市政府歷來高度重視優(yōu)化營商環(huán)境工作,，堅持常抓不懈,，推動營商環(huán)境持續(xù)改善提升。市委六屆三次全會將“大力實施營商環(huán)境優(yōu)化行動,，致力打造市場化,、法治化、國際化的一流營商環(huán)境”列入“七大行動”之列，今年的政府工作報告將“高質(zhì)量打造營商環(huán)境”作為今后五年我市著重推進的“七個高質(zhì)量”工作舉措之一,。

　　今日起,，本報將開設(shè)“優(yōu)化營商環(huán)境攻堅進行時”欄目，定期宣傳我市營商環(huán)境建設(shè)中取得的成效,、總結(jié)的經(jīng)驗,、有力的措施，營造“人人,、事事,、時時、處處都是營商環(huán)境”鮮明導(dǎo)向和濃厚氛圍,，助力優(yōu)化營商環(huán)境攻堅,，擦亮商丘營商環(huán)境品牌。

　　市場主體數(shù)量達89.7萬戶,，居全省第3位,；行政許可當場辦結(jié)率達到95%，位居全省第2位,；企業(yè)開辦實現(xiàn)零成本4小時內(nèi)辦結(jié),；“不見面審批”占比實現(xiàn)100%，電子證照制證率實現(xiàn)100%,；“一件事一次辦”事項突破100件,；告知承諾和容缺辦理基本實現(xiàn)全覆蓋……

　　2022年，是我市營商環(huán)境建設(shè)成果取得豐收的一年,。這一年,，在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,，在市優(yōu)化營商環(huán)境攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下,，我市優(yōu)化營商環(huán)境攻堅聚焦審批最少、流程最優(yōu),、體制最順,、機制最活、效率最高,、服務(wù)最好的“六最”目標，營造了“人人,、事事,、時時、處處都是營商環(huán)境”鮮明導(dǎo)向和濃厚氛圍,，在致力打造市場化,、法治化、國際化的一流營商環(huán)境之路上，起步穩(wěn),、加速快,，有力支撐了全市經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。

　　政務(wù)服務(wù)更高效 市場主體更滿意

　　堅持刀刃向內(nèi),、突出問題導(dǎo)向,，我市持續(xù)深化“放管服效”改革，進一步理順工作機制,，建立完善了“四個一”工作機制,，讓政務(wù)服務(wù)更加高效便捷。

　　“一個攻堅專班”抓統(tǒng)籌推進,，成立“全市政務(wù)服務(wù)能力提升攻堅專班”,，常態(tài)化部署和推進“一網(wǎng)通辦”“免申即享”等各項工作，建強組織保障,。去年疫情防控期間,，湖北星巴克咖啡有限公司商丘萬達廣場店通過跨省通辦平臺申請辦理營業(yè)執(zhí)照，工作人員在0.5個工作日內(nèi)就將營業(yè)執(zhí)照,、公章,、稅控設(shè)備以大禮包的形式郵寄到星巴克咖啡總部，受到了企業(yè)好評,。

　　“一個牽頭部門”抓內(nèi)部協(xié)作,，全面梳理6418條各級惠民惠企政策，由牽頭部門提出數(shù)據(jù)共享和部門協(xié)作需求,，實現(xiàn)部門快速響應(yīng)的常態(tài)化機制,，打通便民服務(wù)“最后一公里”。

　　“一個數(shù)據(jù)平臺”抓信息支撐,，建立“企業(yè)創(chuàng)業(yè)補貼”“農(nóng)業(yè)科技特派員”“企業(yè)租金減免”等數(shù)據(jù)模型,，符合“免申即享”政策的企業(yè)可直接獲得政策補貼或資金發(fā)放，真正實現(xiàn)了“群眾無感受惠”,。

　　“一條咨詢熱線”抓監(jiān)督評價,，依托市12345平臺，建立企業(yè)服務(wù)110專席,、惠民惠企政策“免申即享”咨詢熱線,、政務(wù)服務(wù)問題咨詢投訴熱線，及時回應(yīng)群眾關(guān)切,，幫助解決問題,。熱線自開通以來共計接聽群眾來電257.36萬余通，群眾滿意率95.97%,。

　　市場服務(wù)更便捷 企業(yè)更有獲得感

　　2022年以來,，我市打造并擦亮了一批服務(wù)品牌：“萬人助萬企”“企業(yè)服務(wù)日”,、重點項目“早餐會”和“服務(wù)企業(yè)面對面”晚茶會等活動持續(xù)開展，建立了服務(wù)企業(yè)金融工作專班,、穩(wěn)經(jīng)濟重要項目工作專班,、定期開展市場主體滿意度問卷調(diào)查，及時回應(yīng)群眾關(guān)切,，打造市場主體成長“沃土”,。

　　市委書記李國勝，市委副書記,、市長擺向陽率先垂范,，堅持每月12日開展“企業(yè)服務(wù)日”活動，市,、縣兩級近2500名助企干部深入包聯(lián)企業(yè),，宣傳貫徹惠企政策，幫助企業(yè)解決難題,。通過每月15日開展的“企業(yè)家大講堂”活動,，我市培育了一批具有創(chuàng)新思維、國際視野和開拓精神的企業(yè)家隊伍,。每周二晚上,，由市領(lǐng)導(dǎo)組織召開的“服務(wù)企業(yè)面對面”工作晚茶會，面對面聽取企業(yè)意見,、建議,，點對點研究制約企業(yè)發(fā)展突出問題，助企紓困,。

　　2022年,，通過12次“企業(yè)服務(wù)日”活動、8次企業(yè)家座談會和重點問題協(xié)調(diào)會,、12次“服務(wù)企業(yè)面對面”工作晚茶會,，我市切實解決了一批長期困擾企業(yè)的老大難問題，進一步增強了企業(yè)的獲得感和滿意度,。

　　同時,，我市充分運用“萬人助萬企”線上服務(wù)平臺功能，搭起“政企連心橋”,。目前,，平臺注冊企業(yè)超2.15萬家，成立了融資,、用地,、用工、環(huán)保問題解決四個工作專班,，累計幫助企業(yè)招錄工人4.5萬人，解決項目用地3480畝，解決項目土地,、規(guī)劃等手續(xù)辦理問題191個,，為602家企業(yè)解決融資貸款180.28億元。

　　法治保障更堅固 發(fā)展根基更牢固

　　作為在全省首個制定地方性營商環(huán)境條例的城市,，我市在以科學(xué)立法為法治化營商環(huán)境筑牢基礎(chǔ)的前提下,，通過建立府院聯(lián)動機制，開展營商環(huán)境重點領(lǐng)域?qū)ｍ椪位顒?、深入推進“雙隨機,、一公開”監(jiān)管工作，為優(yōu)化營商環(huán)境保駕護航,。

　　完善府院聯(lián)動機制,，不斷加強政府與法院之間的協(xié)作聯(lián)動，有序推進法治政府建設(shè),、多元矛盾化解,、“基本解決執(zhí)行難”等工作，實現(xiàn)行政與司法的良性互動,。

　　通過開展為期5個月的營商環(huán)境重點領(lǐng)域?qū)ｍ椪位顒?，切實解決困擾市場主體生存的突出問題，進一步提升群眾滿意度,。

　　建立市政府“雙隨機,、一公開”監(jiān)管工作聯(lián)席會議制度，由市政府分管副市長為召集人,，32個部門為成員單位,，推動多部門聯(lián)合進行“雙隨機、一公開”抽查工作,。去年以來,，共錄入平臺抽查事項清單2341項，開展雙隨機抽查592次,，抽查市場主體33997戶,，做到監(jiān)管效能最大化、監(jiān)管成本最優(yōu)化,、對市場主體干擾最小化,。

　　市發(fā)展和改革委員會主任、市優(yōu)化營商環(huán)境攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任李世超說,，優(yōu)化營商環(huán)境需馳而不息,，沒有完成時，只有進行時,。我們將深入貫徹落實市委六屆三次全會,、市“兩會”精神,，持續(xù)優(yōu)化發(fā)展的“軟實力”，以更優(yōu)營商環(huán)境為我市高質(zhì)量發(fā)展保駕護航,。