開(kāi)欄語(yǔ)

　　營(yíng)商環(huán)境是一個(gè)地方綜合實(shí)力,、核心競(jìng)爭(zhēng)力、文明程度和現(xiàn)代治理能力的集中體現(xiàn),。對(duì)企業(yè)來(lái)講,，好的營(yíng)商環(huán)境就是陽(yáng)光、水和空氣,，須臾不能缺少,。

　　市委、市政府歷來(lái)高度重視優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作,，堅(jiān)持常抓不懈,，推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境持續(xù)改善提升。市委六屆三次全會(huì)將“大力實(shí)施營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化行動(dòng),，致力打造市場(chǎng)化,、法治化、國(guó)際化的一流營(yíng)商環(huán)境”列入“七大行動(dòng)”之列,，今年的政府工作報(bào)告將“高質(zhì)量打造營(yíng)商環(huán)境”作為今后五年我市著重推進(jìn)的“七個(gè)高質(zhì)量”工作舉措之一,。

　　今日起,，本報(bào)將開(kāi)設(shè)“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境攻堅(jiān)進(jìn)行時(shí)”欄目,，定期宣傳我市營(yíng)商環(huán)境建設(shè)中取得的成效、總結(jié)的經(jīng)驗(yàn),、有力的措施,，營(yíng)造“人人、事事,、時(shí)時(shí),、處處都是營(yíng)商環(huán)境”鮮明導(dǎo)向和濃厚氛圍，助力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境攻堅(jiān),，擦亮商丘營(yíng)商環(huán)境品牌,。

　　市場(chǎng)主體數(shù)量達(dá)89.7萬(wàn)戶，居全省第3位,；行政許可當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)率達(dá)到95%,，位居全省第2位；企業(yè)開(kāi)辦實(shí)現(xiàn)零成本4小時(shí)內(nèi)辦結(jié),；“不見(jiàn)面審批”占比實(shí)現(xiàn)100%,，電子證照制證率實(shí)現(xiàn)100%；“一件事一次辦”事項(xiàng)突破100件；告知承諾和容缺辦理基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋……

　　2022年,，是我市營(yíng)商環(huán)境建設(shè)成果取得豐收的一年,。這一年，在市委,、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,，在市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下，我市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境攻堅(jiān)聚焦審批最少,、流程最優(yōu),、體制最順、機(jī)制最活,、效率最高,、服務(wù)最好的“六最”目標(biāo)，營(yíng)造了“人人,、事事,、時(shí)時(shí)、處處都是營(yíng)商環(huán)境”鮮明導(dǎo)向和濃厚氛圍,，在致力打造市場(chǎng)化,、法治化、國(guó)際化的一流營(yíng)商環(huán)境之路上,，起步穩(wěn),、加速快，有力支撐了全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展,。

　　政務(wù)服務(wù)更高效 市場(chǎng)主體更滿意

　　堅(jiān)持刀刃向內(nèi),、突出問(wèn)題導(dǎo)向，我市持續(xù)深化“放管服效”改革,，進(jìn)一步理順工作機(jī)制,，建立完善了“四個(gè)一”工作機(jī)制，讓政務(wù)服務(wù)更加高效便捷,。

　　“一個(gè)攻堅(jiān)專班”抓統(tǒng)籌推進(jìn),，成立“全市政務(wù)服務(wù)能力提升攻堅(jiān)專班”，常態(tài)化部署和推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”“免申即享”等各項(xiàng)工作,，建強(qiáng)組織保障,。去年疫情防控期間，湖北星巴克咖啡有限公司商丘萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng)店通過(guò)跨省通辦平臺(tái)申請(qǐng)辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照,，工作人員在0.5個(gè)工作日內(nèi)就將營(yíng)業(yè)執(zhí)照,、公章、稅控設(shè)備以大禮包的形式郵寄到星巴克咖啡總部,，受到了企業(yè)好評(píng),。

　　“一個(gè)牽頭部門”抓內(nèi)部協(xié)作,，全面梳理6418條各級(jí)惠民惠企政策，由牽頭部門提出數(shù)據(jù)共享和部門協(xié)作需求,，實(shí)現(xiàn)部門快速響應(yīng)的常態(tài)化機(jī)制,，打通便民服務(wù)“最后一公里”。

　　“一個(gè)數(shù)據(jù)平臺(tái)”抓信息支撐,，建立“企業(yè)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼”“農(nóng)業(yè)科技特派員”“企業(yè)租金減免”等數(shù)據(jù)模型,，符合“免申即享”政策的企業(yè)可直接獲得政策補(bǔ)貼或資金發(fā)放，真正實(shí)現(xiàn)了“群眾無(wú)感受惠”,。

　　“一條咨詢熱線”抓監(jiān)督評(píng)價(jià),，依托市12345平臺(tái)，建立企業(yè)服務(wù)110專席,、惠民惠企政策“免申即享”咨詢熱線,、政務(wù)服務(wù)問(wèn)題咨詢投訴熱線，及時(shí)回應(yīng)群眾關(guān)切,，幫助解決問(wèn)題,。熱線自開(kāi)通以來(lái)共計(jì)接聽(tīng)群眾來(lái)電257.36萬(wàn)余通，群眾滿意率95.97%,。

　　市場(chǎng)服務(wù)更便捷 企業(yè)更有獲得感

　　2022年以來(lái),，我市打造并擦亮了一批服務(wù)品牌：“萬(wàn)人助萬(wàn)企”“企業(yè)服務(wù)日”、重點(diǎn)項(xiàng)目“早餐會(huì)”和“服務(wù)企業(yè)面對(duì)面”晚茶會(huì)等活動(dòng)持續(xù)開(kāi)展,，建立了服務(wù)企業(yè)金融工作專班,、穩(wěn)經(jīng)濟(jì)重要項(xiàng)目工作專班、定期開(kāi)展市場(chǎng)主體滿意度問(wèn)卷調(diào)查,，及時(shí)回應(yīng)群眾關(guān)切,，打造市場(chǎng)主體成長(zhǎng)“沃土”。

　　市委書記李國(guó)勝,，市委副書記,、市長(zhǎng)擺向陽(yáng)率先垂范,，堅(jiān)持每月12日開(kāi)展“企業(yè)服務(wù)日”活動(dòng),，市、縣兩級(jí)近2500名助企干部深入包聯(lián)企業(yè),，宣傳貫徹惠企政策,，幫助企業(yè)解決難題。通過(guò)每月15日開(kāi)展的“企業(yè)家大講堂”活動(dòng),，我市培育了一批具有創(chuàng)新思維,、國(guó)際視野和開(kāi)拓精神的企業(yè)家隊(duì)伍。每周二晚上,，由市領(lǐng)導(dǎo)組織召開(kāi)的“服務(wù)企業(yè)面對(duì)面”工作晚茶會(huì),，面對(duì)面聽(tīng)取企業(yè)意見(jiàn),、建議，點(diǎn)對(duì)點(diǎn)研究制約企業(yè)發(fā)展突出問(wèn)題,，助企紓困,。

　　2022年，通過(guò)12次“企業(yè)服務(wù)日”活動(dòng),、8次企業(yè)家座談會(huì)和重點(diǎn)問(wèn)題協(xié)調(diào)會(huì),、12次“服務(wù)企業(yè)面對(duì)面”工作晚茶會(huì)，我市切實(shí)解決了一批長(zhǎng)期困擾企業(yè)的老大難問(wèn)題,，進(jìn)一步增強(qiáng)了企業(yè)的獲得感和滿意度,。

　　同時(shí)，我市充分運(yùn)用“萬(wàn)人助萬(wàn)企”線上服務(wù)平臺(tái)功能,，搭起“政企連心橋”,。目前，平臺(tái)注冊(cè)企業(yè)超2.15萬(wàn)家,，成立了融資,、用地、用工,、環(huán)保問(wèn)題解決四個(gè)工作專班,，累計(jì)幫助企業(yè)招錄工人4.5萬(wàn)人，解決項(xiàng)目用地3480畝,，解決項(xiàng)目土地,、規(guī)劃等手續(xù)辦理問(wèn)題191個(gè)，為602家企業(yè)解決融資貸款180.28億元,。

　　法治保障更堅(jiān)固 發(fā)展根基更牢固

　　作為在全省首個(gè)制定地方性營(yíng)商環(huán)境條例的城市,，我市在以科學(xué)立法為法治化營(yíng)商環(huán)境筑牢基礎(chǔ)的前提下，通過(guò)建立府院聯(lián)動(dòng)機(jī)制,，開(kāi)展?fàn)I商環(huán)境重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治活動(dòng),、深入推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管工作,，為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境保駕護(hù)航,。

　　完善府院聯(lián)動(dòng)機(jī)制，不斷加強(qiáng)政府與法院之間的協(xié)作聯(lián)動(dòng),，有序推進(jìn)法治政府建設(shè),、多元矛盾化解、“基本解決執(zhí)行難”等工作,，實(shí)現(xiàn)行政與司法的良性互動(dòng),。

　　通過(guò)開(kāi)展為期5個(gè)月的營(yíng)商環(huán)境重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治活動(dòng)，切實(shí)解決困擾市場(chǎng)主體生存的突出問(wèn)題,，進(jìn)一步提升群眾滿意度,。

　　建立市政府“雙隨機(jī),、一公開(kāi)”監(jiān)管工作聯(lián)席會(huì)議制度，由市政府分管副市長(zhǎng)為召集人,，32個(gè)部門為成員單位,，推動(dòng)多部門聯(lián)合進(jìn)行“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”抽查工作,。去年以來(lái),，共錄入平臺(tái)抽查事項(xiàng)清單2341項(xiàng)，開(kāi)展雙隨機(jī)抽查592次,，抽查市場(chǎng)主體33997戶,，做到監(jiān)管效能最大化、監(jiān)管成本最優(yōu)化,、對(duì)市場(chǎng)主體干擾最小化,。

　　市發(fā)展和改革委員會(huì)主任、市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任李世超說(shuō),，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境需馳而不息,，沒(méi)有完成時(shí)，只有進(jìn)行時(shí),。我們將深入貫徹落實(shí)市委六屆三次全會(huì),、市“兩會(huì)”精神，持續(xù)優(yōu)化發(fā)展的“軟實(shí)力”,，以更優(yōu)營(yíng)商環(huán)境為我市高質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航,。