江蘇：朝乾夕惕挑大梁

新華社記者劉亢,、凌軍輝、陳剛,、蔣芳

2022年終歲末,，蘇州、南京等地紛紛包機赴海外,，企業(yè)穩(wěn)訂單,，政府忙招商；2023新年伊始,，“敢為,、敢闖、敢干,、敢首創(chuàng)”號角吹響,，江蘇出臺42條政策舉措促經(jīng)濟運行率先整體好轉(zhuǎn)，勇?lián)白咴谇?、挑大梁,、多作貢獻”的重大責(zé)任。

萬象更新的江蘇大地,，承載著習(xí)近平總書記和黨中央的深切關(guān)懷,、殷切期望。從建設(shè)“經(jīng)濟強,、百姓富,、環(huán)境美、社會文明程度高”的新江蘇,，到肩負“在改革創(chuàng)新,、推動高質(zhì)量發(fā)展上爭當表率，在服務(wù)全國構(gòu)建新發(fā)展格局上爭做示范,，在率先實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化上走在前列”重大使命,，江蘇始終沿著指引方向，自覺對標黨的二十大精神,，奮發(fā)有為推進中國式現(xiàn)代化江蘇新實踐,。

勇挑大梁，加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系

縱貫天地的太空電梯,、驚險刺激的空戰(zhàn)對抗,、霸氣外露的巨型機械……在電影《流浪地球2》中，許多可行駛,、可作業(yè),、可變形的“UEG(地球聯(lián)合政府)”機械設(shè)備都出自中國工程機械領(lǐng)導(dǎo)者江蘇徐工。

“發(fā)車!”銀幕之外,，不久前,，在徐工超大噸位裝載機數(shù)字化制造基地,，24臺裝載機整齊列隊，即將奔赴海外,。來自“中國工程機械之都”徐州的“大家伙”,，正在全球市場展示“硬實力”。

科幻夢想與中國制造共同打造的重工業(yè)美學(xué),，是江蘇發(fā)揮制造業(yè)優(yōu)勢承壓復(fù)蘇,、迎難而進的縮影。

江蘇徐工集團重型機械有限公司的產(chǎn)品調(diào)試場

歲末年初,，“包機出?！睅锥人⑵痢奶K州,、南京到無錫,、南通，江蘇各地陸續(xù)啟動海外包機服務(wù),，掀起拼外貿(mào),、抓商機、招項目的熱潮,?！皶r隔三年再出國，中國制造更受追捧,?！鼻⒄剺I(yè)務(wù)歸來的蘇美達五金工具有限公司副總經(jīng)理楊帆說，過去常被貼上“低價”標簽的中國制造,，如今多了不少“科技范兒”。蘇美達新推出一款虛擬邊界草坪機器人,，用動力電池替代燃油機,，以衛(wèi)星定位規(guī)劃路線，成功打進國際高端市場,。

守正才能拓新,。制造業(yè)增加值占全國13.7%、全球近4%的江蘇,，將數(shù)字經(jīng)濟作為關(guān)鍵增量,，持續(xù)提升產(chǎn)業(yè)國際競爭力。自主研發(fā)“小批量柔性化”生產(chǎn)線,，產(chǎn)品生產(chǎn)周期從9天縮短為2.2天;全球每5例膝關(guān)節(jié)置換手術(shù)器械,，就有1例來自這里——在常州巴奧米特醫(yī)療器械有限公司膝關(guān)節(jié)產(chǎn)品智能車間，更靈活的機器人和更聰明的車間,，正釋放巨大潛力,。

截至2022年底,，江蘇擁有全球“燈塔工廠”8家，累計建成智能制造示范工廠138家,、智能車間1979家,，“上云”企業(yè)近40萬家，數(shù)字經(jīng)濟規(guī)模超5萬億元,， 數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重約11%,。去年3萬家規(guī)上工業(yè)企業(yè)啟動智能化改造、數(shù)字化轉(zhuǎn)型,，1萬家完成改造任務(wù),。

制造變智造，延鏈更強鏈,。2021年起,，江蘇啟動“產(chǎn)業(yè)強鏈三年行動”，大力培育13個先進制造業(yè)集群,，舉全省之力打造一批拆不散,、搬不走、壓不垮的“產(chǎn)業(yè)航母”,。目前,，國家級先進制造業(yè)集群總數(shù)增至10個，居全國第一,，國家專精特新“小巨人”企業(yè),、單項冠軍企業(yè)數(shù)量均居全國前列。

開辟新賽道,，積蓄新動能,。2400多年前，墨子和他的學(xué)生完成小孔成像實驗,，開啟人類追光史,。2022年，太湖光子中心落戶蘇州高新區(qū)太湖科學(xué)城,，逐浪光子產(chǎn)業(yè)藍海,。作為現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新賽道，世界各國在光子領(lǐng)域均未形成絕對優(yōu)勢,。蘇州高新區(qū)負責(zé)人說,，將聚焦高端激光智能制造、高性能光傳感器等重點,，努力突破一批關(guān)鍵核心技術(shù),，打造千億級光子產(chǎn)業(yè)集群。

蘇州工業(yè)園區(qū)金雞湖畔夜景 李博/攝

科創(chuàng)激活引擎。作為全國首個創(chuàng)新型省份建設(shè)試點,，江蘇一體推進教育,、科技、人才協(xié)調(diào)發(fā)展,，勇當科技和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新開路先鋒,。江蘇每年組織實施百余個前沿領(lǐng)域和前瞻技術(shù)攻關(guān)項目，萬人發(fā)明專利擁有量達50.4件,，全國15.1%的領(lǐng)跑技術(shù)分布在江蘇,，1/5的高技術(shù)產(chǎn)品出口來自“江蘇制造”。

江蘇省政府主要負責(zé)同志表示,，將最大限度激發(fā)科技第一生產(chǎn)力,、人才第一資源、創(chuàng)新第一動力的巨大潛能,，依靠科技創(chuàng)新塑造發(fā)展新優(yōu)勢,、積蓄發(fā)展新動能，為全面推進中國式現(xiàn)代化江蘇新實踐提供有力支撐,。

服務(wù)全局,，厚植現(xiàn)代化建設(shè)內(nèi)生動力

花農(nóng)打理花圃，游客打卡拍照,，主播線上賣花,，技術(shù)員培育新品種……在宿遷市王官集鎮(zhèn)蝴蝶蘭大世界，智能溫室大棚里一派忙碌景象,。在“黨支部+龍頭企業(yè)+基地+農(nóng)戶”模式帶動下,，農(nóng)戶畝均年收入超5萬元，村集體年增收150余萬元,，還帶動600余人就業(yè),。

產(chǎn)業(yè)“開花”，鄉(xiāng)村“蝶變”,。重塑城鄉(xiāng)關(guān)系,，江蘇促進美麗鄉(xiāng)村與宜居城市相融共生，城鄉(xiāng)居民收入比從十年前的2.37∶1降低到如今的2.11∶1,，成為全國城鄉(xiāng)收入差距最小的地區(qū)之一。

穿行江蘇鄉(xiāng)間,，兼具現(xiàn)代感與鄉(xiāng)土味的村落各美其美,。江蘇出臺鄉(xiāng)村振興促進條例，致力建設(shè)農(nóng)業(yè)強,、農(nóng)村美,、農(nóng)民富的新時代魚米之鄉(xiāng);率先構(gòu)建新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系，國家城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗區(qū)建設(shè)、國家縣城新型城鎮(zhèn)化建設(shè)示范深入推進,。

布局決定全局,，結(jié)構(gòu)蘊藏活力。受歷史發(fā)展和地理環(huán)境等因素影響,，傳統(tǒng)蘇南,、蘇中和蘇北的經(jīng)濟地理，代表著梯度差異,。長江橫貫江蘇全境,，既是東西向的鉆石航段，也是南北交往的天然阻隔,，制約生產(chǎn)要素跨江流動,。

張靖皋長江大橋、海太長江隧道,、北沿江高鐵江蘇段……近幾個月,，多個跨江通道和軌交動脈相繼開工。目前,，江蘇已累計建成過江通道18座,、在建9座，“十四五”末將基本實現(xiàn)隔江縣市間均有過江通道,。同時,，隨著徐宿淮鹽、連淮揚鎮(zhèn),、連徐等多條高速鐵路陸續(xù)通車,，蘇北五市全面邁入高鐵時代，迎來發(fā)展新機遇,。

各揚所長,，優(yōu)勢互補。重構(gòu)經(jīng)濟地理,，江蘇推動行政區(qū)經(jīng)濟向功能區(qū)經(jīng)濟轉(zhuǎn)變,，構(gòu)建現(xiàn)代化空間布局。南北聯(lián)動,、陸海統(tǒng)籌,，江蘇實施“1+3”重點功能區(qū)戰(zhàn)略，重塑發(fā)展布局:沿江八市跨江融合,，揚子江城市群謀求全面轉(zhuǎn)型升級;發(fā)力藍色增長極,，港產(chǎn)城融合推動沿海地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展;提升徐州城市能級，建設(shè)淮海經(jīng)濟區(qū)中心城市,；守護江蘇永續(xù)發(fā)展“綠心”,，江淮生態(tài)經(jīng)濟區(qū)大力發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)。

大處著眼，實處著手,。融入國家戰(zhàn)略,，江蘇著力暢通內(nèi)外循環(huán)，積極服務(wù)全國構(gòu)建新發(fā)展格局,。AR鷹眼實時監(jiān)測道路,，智能調(diào)節(jié)紅綠燈，無人駕駛汽車全自動泊車入庫……走進無錫國家級車聯(lián)網(wǎng)先導(dǎo)區(qū),，新技術(shù)應(yīng)用令人目不暇接,。隨著長三角一體化深入推進，“創(chuàng)新鏈上的長三角”更為緊密,，“軌道上的長三角”提速延伸,，“循環(huán)暢通的長三角”便民利企。

在無錫舉行的世界物聯(lián)網(wǎng)博覽會上,，參觀者在體驗無人駕駛汽車 季春鵬/攝

“長三角一體化為車聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供巨大機遇,。”深南(無錫)車聯(lián)網(wǎng)有限公司總經(jīng)理甄鴻波說,，與先導(dǎo)區(qū)密切關(guān)聯(lián)的近400家企業(yè),，大多來自長三角地區(qū)。

國家級開發(fā)區(qū)數(shù)量全國最多,、擁有自貿(mào)試驗區(qū)等重大開放平臺的江蘇,，正以更高站位融入長三角一體化發(fā)展，搶抓長江經(jīng)濟帶等國家戰(zhàn)略疊加機遇,，以“一帶一路”交匯點建設(shè)擁抱世界,。

加快建設(shè)新出海口,，打造徐州國際陸港,、淮安空港、連云港海港“金三角”……“十四五”期間,，江蘇將基本建成“具有世界聚合力的雙向開放樞紐”,，打造國內(nèi)大循環(huán)的重要中心節(jié)點、國際循環(huán)的重要戰(zhàn)略鏈接,、國內(nèi)國際雙循環(huán)的重要動力支撐,。

“我們要準確把握‘服務(wù)全國’的職責(zé)定位，進一步增強大局意識,、系統(tǒng)觀念,，努力以一域之發(fā)展為全域增光添彩?！苯K省委主要負責(zé)同志表示，將更好發(fā)揮江蘇作為國內(nèi)眾多產(chǎn)業(yè)循環(huán)發(fā)起點和聯(lián)結(jié)點、融入國際循環(huán)重要通道和有力支點的優(yōu)勢,，高水平擴內(nèi)需,、促開放、暢循環(huán),，更好服務(wù)全國構(gòu)建新發(fā)展格局,。

先立后破，努力建成美麗中國省域范例

初春,，長江中的新濟洲上,，國家二級保護動物花臉鴨成群結(jié)隊，有的棲息濕地,，有的翱翔江面,。調(diào)查人員驚喜地發(fā)現(xiàn)，來越冬的花臉鴨逐年增加,，2022年超過1萬只,。

黃海之濱，大豐麋鹿國際重要濕地里,，廣袤灘涂一馬平川,，紅色的鹽蒿一望無際，成群的麋鹿徜徉其中,。最新統(tǒng)計顯示,，麋鹿種群數(shù)量已達7033頭，再創(chuàng)新高,。

從長江之畔到黃海之濱,，一處處生機勃勃的景象，是江蘇探索人與自然和諧共生的真實寫照,。

有“金陵桃花源”美稱的南京市溧水區(qū)傅家邊山凹村 季春鵬/攝

江蘇出臺一系列生態(tài)空間管控政策,，將22.49%的陸域面積劃為生態(tài)空間管控區(qū)域嚴格保護，制定高于國家要求的環(huán)境質(zhì)量底線指標,，并對永久基本農(nóng)田保護面積等設(shè)置資源利用上線,。

立紅線、設(shè)底線,、明上線,，江蘇堅持系統(tǒng)思維，協(xié)同推進降碳,、減污,、擴綠、增長,，為高質(zhì)量發(fā)展提供更大環(huán)境容量,。

2019年,，江蘇開展首批山水林田湖草沙生態(tài)保護修復(fù)試點。如今,，徐州賈汪從“一城煤灰半城土”到“一城青山半城湖”,，曾經(jīng)的生態(tài)“傷疤”化身城市客廳，走上了資源枯竭地區(qū)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展的嶄新道路,；在宜興,，由廢棄宕口改造的青龍山公園變身網(wǎng)紅打卡地，成為礦山修復(fù),、礦地融合發(fā)展的新樣板,。

點綠成金的思路打開，生態(tài)權(quán)益轉(zhuǎn)化為生態(tài)資產(chǎn),，生態(tài)優(yōu)勢日益轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,。

不久前，江蘇首筆濕地修復(fù)藍色碳匯遠期質(zhì)押貸款1000萬元在鹽城落地,，這是全國首單基于自然的鳥類友好型生態(tài)修復(fù)藍色碳匯金融創(chuàng)新,。南京高淳探索GEP(生態(tài)系統(tǒng)生產(chǎn)總值)核算體系，為藍天碧水,、公園綠地等生態(tài)資源標價,，7.78平方公里的醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)園吸引相關(guān)企業(yè)1552家。江蘇努力實現(xiàn)資源權(quán)益優(yōu)化配置和價值增值,，健全碳達峰碳中和政策體系,，探索生態(tài)產(chǎn)品價值可量化、能變現(xiàn)的綠色發(fā)展新路,。

“善破善立,，先立后破，是美麗江蘇筑牢生態(tài)基底的關(guān)鍵所在,?！苯K省發(fā)改委主任沈劍榮說，作為全國唯一江河湖海齊全的省份,，長江,、大運河、太湖,、黃海等沿線區(qū)域正成為生態(tài)優(yōu)先,、綠色發(fā)展的主陣地，全省生物多樣性“家底”不斷擴容,，物種數(shù)達6900多種,。江蘇還將加快建設(shè)一批生態(tài)島試驗區(qū)、生態(tài)安全緩沖區(qū),，為生物棲息,、繁衍,、遷徙提供良好場所和生態(tài)通道。

“產(chǎn)業(yè)密集,、城鎮(zhèn)密集,、人口密集的地方如何實現(xiàn)人與自然和諧相處，在江蘇破題意義重大,。”江蘇省生態(tài)環(huán)境廳廳長王天琦表示,，面對人多地少,、人均環(huán)境資源緊張、土地開發(fā)強度高等特殊省情,，江蘇積極探索高質(zhì)量發(fā)展和高水平保護同向發(fā)力的可行路徑,。

行穩(wěn)致遠，有力有效統(tǒng)籌發(fā)展和安全

春日的田野,，麥苗拔節(jié),，生機盎然。連云港市東?？h平明鎮(zhèn),，這個曾經(jīng)的全國首個億斤糧鄉(xiāng)，2022年糧食總產(chǎn)突破3.3億斤,。在遭遇夏季持續(xù)高溫,、秋季冷空氣等情況下，東?？h2022年糧食總產(chǎn)突破25億斤,，實現(xiàn)“19連增”。

下先手棋,，打主動仗,。雖然更多以經(jīng)濟大省、工業(yè)大省名片蜚聲于外,，江蘇卻始終保持農(nóng)業(yè)大省,、糧食大省的初心，堅決端牢飯碗,，確保糧食安全,。

重農(nóng)強農(nóng)，始終蘊藏在魚米之鄉(xiāng)的基因里,。2022年,，江蘇糧食總產(chǎn)、單產(chǎn)雙創(chuàng)歷史新高,，總產(chǎn)破750億斤,、連續(xù)9年穩(wěn)定在700億斤以上,，端牢8500多萬人的飯碗;建立生物育種鐘山實驗室，攻關(guān)種子重大科學(xué)問題和“卡脖子”難題,，助力中國人的飯碗裝滿優(yōu)質(zhì)中國糧,。

既要保障“米袋子”，又要守護“錢袋子”,。對涉及地下錢莊,、金融詐騙類交易進行重點監(jiān)測；聚焦平臺公司,，斬斷腐敗“黑手”,；開展國有平臺企業(yè)融資中介領(lǐng)域違規(guī)獲利追繳專項行動……江蘇積極防范化解大型企業(yè)債務(wù)、政府性債務(wù),、金融等領(lǐng)域風(fēng)險,，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險底線。

改革開放的前沿,，也是應(yīng)對各類風(fēng)險挑戰(zhàn)的前哨,。江蘇始終堅持發(fā)展和安全并重，讓發(fā)展和安全同頻共振,。

每個機器人充電器上方,，懸掛式滅火器材一旦感應(yīng)周邊溫度超過65℃，就會瞬間爆裂,，阻止火勢蔓延——在亞太地區(qū)最大倉儲物流企業(yè)無錫傳云物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)有限公司(菜鳥物流),，智能消防設(shè)備配備齊全，從源頭預(yù)防火災(zāi),。

完善大安全大應(yīng)急框架,，提高公共安全治理水平。江蘇省應(yīng)急管理廳廳長蔣鋒介紹,，對標“全災(zāi)種,、大應(yīng)急”任務(wù)需要，江蘇構(gòu)建智能精準的監(jiān)測預(yù)警體系,、統(tǒng)一高效的指揮調(diào)度體系,、專業(yè)集約的應(yīng)急救援體系、科學(xué)完備的應(yīng)急保障體系,，切實把安全理念落實到經(jīng)濟社會發(fā)展的全領(lǐng)域,、全階段、全過程,，努力實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全良性互動,。

防患于未然，推動公共安全治理向事前預(yù)防轉(zhuǎn)型,。完善植物緩沖帶,、卵石護坡和下滲排水系統(tǒng),，從排澇到控污，“海綿城市”成為鎮(zhèn)江市民日益可感的生活日常;建成社會心理科普館,、開通全民健心云平臺,、成立心理志愿服務(wù)孵化中心，從健身到“健心”,，張家港打造市民“開心驛站”,。

在張弛有度中增強城市韌性，不斷提升百姓幸福感,、安全感,。6個設(shè)區(qū)市、15個縣(市,、區(qū))分別被評為平安中國建設(shè)示范市、示范縣,；全部刑事案件,、八類主要案件、侵財案件呈發(fā)案下降,、破案上升態(tài)勢;公眾安全感連續(xù)多年位居全國前列,。平安江蘇建設(shè)向縱深推進，95%以上的矛盾糾紛在鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下得到化解,，群眾安全感超過99%,。

人民至上，共同奮斗促進共同富裕

今年春節(jié),，電影,、文旅等行業(yè)快速復(fù)蘇。數(shù)據(jù)顯示,，江蘇春節(jié)檔票房收入繼續(xù)穩(wěn)居全國第一,，其中21%的票房來自鄉(xiāng)鎮(zhèn)影院；旅游收入282.29億元,，同比增長20.6%,，恢復(fù)到2019年同期水平。

更多數(shù)據(jù)勾勒出江蘇居民殷實富足的“畫像”:

敢消費——2022年江蘇社會消費品零售總額達4.28萬億元,，逆勢實現(xiàn)正增長,，其中網(wǎng)上零售額持續(xù)快速增長。

逐新潮——綠色低碳理念融入百姓生活,，節(jié)能家電,、新能源汽車成熱門。截至2022年底,，全省新能源汽車保有量達99.1萬輛,，同比增長96.3%,。

家底厚——2022年，江蘇居民人均可支配收入約4.98萬元,，人均生活消費支出約3.28萬元,，按照聯(lián)合國標準，居民生活總體上進入殷實富足階段,。

揚州運河三灣風(fēng)景區(qū)景色 季春鵬/攝

百姓富的成色更足,，民生的要求更高。近年來,，江蘇堅持每年把75%以上的一般公共預(yù)算支出投入到民生領(lǐng)域,，以更高水平的民生“七有”為目標，大力推進基本公共服務(wù)均等化,。

供給和需求兩端共同發(fā)力,，破解重點群體就業(yè)難題。全省招聘中小學(xué)和幼兒園教師2萬多人,，落實“先上崗,、后考證”政策;省科技廳計劃開發(fā)1萬個科研助理崗位吸納高校畢業(yè)生就業(yè)；國有企業(yè)計劃招聘2.9萬名高校畢業(yè)生,，較去年增長23%,。教育大省江蘇直面挑戰(zhàn)，多措并舉滿足高校畢業(yè)生就業(yè)需求,。

抓住“一老一小”,，提升全生命周期公共服務(wù)質(zhì)量。近期,，在連云港市贛榆區(qū)宋莊鎮(zhèn)沙口村禾康養(yǎng)老服務(wù)中心,，張純厚老人將一面寫有“真心關(guān)懷老人，熱情奉獻愛心”的錦旗送到護理人員手中,。為解決空巢老人的生活照料問題,，贛榆區(qū)民政局通過政府購買居家養(yǎng)老上門服務(wù)，為老人提供生活護理,、康復(fù)理療,、精神慰藉等一體化服務(wù)，年逾八旬的張純厚便是受益者之一,。

近年來,，江蘇新建、改擴建幼兒園近5000所,，普惠性幼兒園覆蓋率超過90%,，建成普惠托育機構(gòu)2600多家;高等教育毛入學(xué)率從47%提高到65%，進入普及化階段。

生活追求富裕富足,，精神更加自信自強,。如今的江蘇，國家一級圖書館,、文化館,、博物館的總數(shù)均居全國前列;培育出大運河文化、長江文化,、江南文化等品牌,，規(guī)劃3000冊的《江蘇文庫》已出版約千冊;最新出爐的第十六屆精神文明建設(shè)“五個一工程”組織工作先進單位和優(yōu)秀作品中，江蘇共有電影《守島人》,、電視劇《人世間》,、昆劇《瞿秋白》等6部作品獲獎，創(chuàng)歷史新高,。

地域文明探源不斷深入,，一江一河文化標識更加鮮明，藝術(shù)創(chuàng)作高峰迭起,。江蘇著力推動優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化,、創(chuàng)新性發(fā)展，凝聚奮進新征程的強大精神動力,，努力建設(shè)物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調(diào)的現(xiàn)代化。

民之所盼,，政之所向,；不忘初心，方得始終,。1月4日,，履新伊始，江蘇省委主要負責(zé)同志到雨花臺烈士陵園,，緬懷革命先烈,，銘記奮斗歷程，感悟初心使命,。江蘇人民歷來敢拼敢干,、敢為善為，邁上新征程,，當以“永遠在路上”的高度自覺,，以敢為、敢闖,、敢干,、敢首創(chuàng)的擔(dān)當作為，闊步向前、奮斗實干,，全面推進中國式現(xiàn)代化江蘇新實踐,。