2022年12月8日,商丘市政府印發(fā)《商丘市消防安全責任制實施辦法》(以下簡稱《辦法》),。該《辦法》將于今年4月1日正式施行,。3月1日,記者采訪了市消防救援支隊相關負責人,,對《辦法》的主要內(nèi)容和創(chuàng)新舉措進行解讀,。
《辦法》全文共7章40條,細化明確了縣,、鄉(xiāng)兩級政府及各級消防安全委員會的消防安全職責,,明確了基層群眾自治組織的消防安全職責;進一步突出了“三管三必須”原則,,細化了專業(yè)監(jiān)管部門,、行業(yè)領域管理部門和支持保障單位的消防安全職責;明確細化了機關,、團體,、企業(yè)、事業(yè)單位的消防安全職責,?!掇k法》規(guī)定了消防工作考評,、消防安全信用懲戒和火災事故調(diào)查處理等制度?!掇k法》還明確了對拒不履行職責和不依法履行職責的行為的處理依據(jù),。
據(jù)介紹,《辦法》推出三大創(chuàng)新舉措,,筑牢消防安全防線,。
一是突出齊抓共管,明晰消防工作職責,。細化政府,、部門、自治組織和單位的消防責任清單,。在《辦法》中,,明確了各級政府的消防工作職責,分類厘清,、清單式列舉了負有行政審批職責,、行業(yè)領域管理部門職責、具有行政管理或公共服務部門的責任,。細化了群眾性自治組織在行使社會公共管理職能時應當承擔的工作,。要求機關、團體,、企業(yè),、事業(yè)等單位按照“安全自查、隱患自除,、責任自負”的原則,,落實消防安全主體責任,履行消防安全職責,。進一步織密織牢了“五位一體”的消防安全責任體系,,為做好全市消防安全工作奠定基礎,。
二是堅持問題導向,,補齊火災防控短板。目前我市火災防控的主要短板集中在防控的“最后一公里”上,,《辦法》以此為重點,,逐一補齊各項防控短板。完善基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)的消防監(jiān)管職責,,明確其建立完善消防安全委員會,,組建鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職消防隊,成立消防安全服務中心,,保障消防工作經(jīng)費,,督促整改火災隱患,,強化末端消防監(jiān)管等消防安全職責。規(guī)定村(居)民委員會要明確消防安全管理人員,,制定防火安全公約,,劃分消防安全管理網(wǎng)格,組織開展防火檢查和群眾性自防自救工作,,有效應對“小火亡人”,。鼓勵單位積極應用消防遠程監(jiān)控、電氣火災監(jiān)測,、物聯(lián)網(wǎng)技術等技防物防措施,。強化物業(yè)服務企業(yè)消防管理職責,明確住宅物業(yè)區(qū)域內(nèi)共用消防設施維修,、更新和改造納入專項維修資金列支范圍,。
三是建立長效機制,促進消防安全責任落實,。明確市,、縣級政府成立的消防安全委員會由政府主要負責人或者分管負責人和同級政府有關部門負責人組成。建立聯(lián)席會議制度,,分析研判本行政區(qū)域消防安全形勢,。建立行業(yè)消防工作信息互通和行業(yè)系統(tǒng)火災情況、突出問題定期通報等工作機制,。建立消防安全信用制度,,依法依規(guī)實行守信激勵和失信懲戒。強化消防工作考評結果運用和責任追究,,規(guī)定不依法履行職責,,在涉及消防安全的行政審批、公共消防設施建設,、重大火災隱患整改,、消防力量發(fā)展等方面工作不力、失職瀆職的,,以及因消防安全責任不落實發(fā)生火災事故的,,依法依規(guī)追究有關人員的責任。