紫紅色的玉蘭花,、金黃色的油菜花,、“滿條紅”的紫荊花……3月22日,姹紫嫣紅的夏邑縣人民法院濟(jì)陽(yáng)法庭內(nèi)處處充滿了生機(jī)與活力,,在沁人心脾的花香中,,在賞心悅目的氛圍中,莊嚴(yán)的法庭充滿了溫暖,,冰冷的法條有了溫度,,更讓一起起民事案件當(dāng)事人有裂痕的親情,、友情、愛(ài)情有了縫合的溫情,。
濟(jì)陽(yáng)法庭位于夏邑縣濟(jì)陽(yáng)鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)區(qū),,轄區(qū)包括濟(jì)陽(yáng)、羅莊,、馬頭,、桑堌4個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))。自開(kāi)展繁簡(jiǎn)分流,、“調(diào)立審執(zhí)”一體化和專業(yè)化審判以來(lái),,該庭在做好審判執(zhí)行工作的同時(shí),積極延伸司法職能,,以轄區(qū)黨委,、政府作為紐帶,編織出延伸至轄區(qū)97個(gè)行政村434個(gè)自然村的司法聯(lián)系網(wǎng),,通過(guò)開(kāi)展訴前調(diào)解工作,,將非訴訟糾紛化解機(jī)制挺在前面,以“五提”工作法讓公平正義“提速”,。
優(yōu)化結(jié)構(gòu)提能力
2019年5月至6月,,趙某等16人在劉某承包的防腐木工程工地干活。經(jīng)過(guò)結(jié)算,,劉某于2019年10月13日向趙某等16人出具欠條,,約定當(dāng)年年底還清欠款。趙某等人多次向劉某催要未果,,2021年向濟(jì)陽(yáng)法庭提起訴訟,。
受理此案后,濟(jì)陽(yáng)法庭立即開(kāi)啟涉農(nóng)維權(quán)“綠色通道”,。當(dāng)天立案后,,承辦法官向趙某等人了解情況,及時(shí)通知?jiǎng)⒛车酵フ{(diào)解,,并從法律和誠(chéng)信等方面告知?jiǎng)⒛尘懿恢Ц豆べY有可能產(chǎn)生的后果。經(jīng)過(guò)說(shuō)服教育,,劉某態(tài)度終于發(fā)生轉(zhuǎn)變,,同意盡快履行支付義務(wù),雙方達(dá)成調(diào)解協(xié)議,。
這一涉及16人的討薪案件在3天內(nèi)調(diào)解成功,,一次性解決了雙方之間多年的糾紛。2022年年初,,這一案件入選河南省高級(jí)人民法院“2021年集中辦理涉農(nóng)民工工資案件”十大典型案例,。
濟(jì)陽(yáng)法庭庭長(zhǎng)金景利告訴記者:“我們法庭辦理案件堅(jiān)持自愿,、合法原則,將調(diào)解理念貫穿始終,。同時(shí),,通過(guò)向當(dāng)事人宣講法律知識(shí),引導(dǎo)他們嚴(yán)守契約精神,,恪守信用,,積極履行法律義務(wù)?!?/p>
法庭通過(guò)優(yōu)化審理模式,、縮短辦案周期,做到真正的快速高效,。對(duì)于常見(jiàn)的普通案件,,由團(tuán)隊(duì)成員按照程序迅速開(kāi)展案件審理、執(zhí)行,;對(duì)于有一定難度的案件,,在經(jīng)過(guò)團(tuán)隊(duì)討論后交由特定人員進(jìn)行重點(diǎn)突破。
人民法庭作為基層法院的派出機(jī)構(gòu),,是人民法院的最基層單位,,既處在踐行司法為民的最前沿,也處在化解矛盾糾紛的第一線,,在創(chuàng)新社會(huì)治理中承擔(dān)著重要職責(zé),。
按照“方便當(dāng)事人訴訟、方便法庭審判和執(zhí)行”原則,,濟(jì)陽(yáng)法庭結(jié)合轄區(qū)發(fā)展實(shí)際和案件類型特點(diǎn),,優(yōu)化審判服務(wù)結(jié)構(gòu),提升科學(xué)管理水平,,更好地滿足人民群眾多元司法需求,,努力實(shí)現(xiàn)司法資源效能最大化,把法庭建設(shè)成為化解矛盾糾紛的橋頭堡,、展示法院形象的重要窗口,、司法為民的前沿陣地。
優(yōu)化結(jié)構(gòu)使?jié)?yáng)法庭審結(jié)案件的平均時(shí)長(zhǎng)大為縮短,,從原來(lái)的60多天縮減為現(xiàn)在的20天左右,。
司法改革提效率
2022年10月底,濟(jì)陽(yáng)法庭受理了一起較為特殊的離婚案件,,當(dāng)事人辦理了結(jié)婚登記但未共同生活,。在結(jié)婚登記不久雙方就產(chǎn)生較大的矛盾,男方起訴至法院,要求解除與女方的婚姻關(guān)系,,同時(shí)還要求女方返還彩禮款,。
考慮到案件的社會(huì)影響以及判決可能帶來(lái)的執(zhí)行不便,濟(jì)陽(yáng)法庭工作人員反復(fù)與原,、被告及雙方家人溝通,,通過(guò)線上、線下方式多次組織調(diào)解,。最終,,雙方當(dāng)事人達(dá)成調(diào)解協(xié)議,被告方即時(shí)返還了相應(yīng)的彩禮款,,原,、被告“好聚好散”,案件也取得了較好的社會(huì)效果,。
自2022年7月份進(jìn)行繁簡(jiǎn)分流改革,、“調(diào)立審執(zhí)”一體化改革以來(lái),截至2022年年底,,濟(jì)陽(yáng)法庭共新收民事案件635件,,舊存50件,審結(jié)660件,,服判息訴率為93.18%,,調(diào)撤率為48.78%,新收?qǐng)?zhí)行案件129件,,結(jié)案115件,。
繁簡(jiǎn)分流和“調(diào)立審執(zhí)”一體化改革,保證了當(dāng)事人勝訴權(quán)利得到快速兌現(xiàn),,體現(xiàn)了法院司法為民的服務(wù)宗旨,。
訴源治理提質(zhì)量
2022年8月12日,金景利就一起贍養(yǎng)案件的調(diào)解工作,,到當(dāng)事人所在地黨委,、政府負(fù)責(zé)人溝通協(xié)調(diào)。在黨委,、政府的大力支持幫助下,,經(jīng)司法所、當(dāng)?shù)卮逦瘯?huì)等多方努力,,贍養(yǎng)問(wèn)題得到解決,,老人轉(zhuǎn)悲為喜,撤回起訴,,87歲的父親被接至兒子家,重享天倫之樂(lè)。
這是濟(jì)陽(yáng)法庭開(kāi)展“楓橋式人民法庭”創(chuàng)建活動(dòng),、參與訴源治理的一個(gè)縮影,。去年以來(lái),他們多次開(kāi)展巡回審判,,所到之處,,法官以案件審判“小切口”講好和諧穩(wěn)定、推進(jìn)鄉(xiāng)村振興“大道理”,,普法效果凸顯,。
針對(duì)轄區(qū)民間借貸、買賣合同等多發(fā)性案件中存在的一些常見(jiàn)問(wèn)題,,濟(jì)陽(yáng)法庭向政府部門及其他單位出具司法建議5份,、審判白皮書(shū)1份,取得了良好的社會(huì)效果和政治效果,。
此外,,他們還通過(guò)開(kāi)展“無(wú)訟村”建設(shè)、“萬(wàn)人助萬(wàn)企”活動(dòng),,與司法所,、派出所聯(lián)動(dòng)化解糾紛等方式積極參與基層治理,以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委,、政府為紐帶,,各行政村設(shè)立法官驛站,形成了從訴前到審理,、從審理到執(zhí)行為轄區(qū)群眾提供全方位高質(zhì)量司法服務(wù)的良好局面,,以鮮活的司法實(shí)踐踐行便民、利民,、為民的不渝初心,。
去年12月26日上午,濟(jì)陽(yáng)法庭就一起離婚糾紛開(kāi)展訴前調(diào)解工作,。經(jīng)過(guò)電話反復(fù)溝通和調(diào)解,,雙方當(dāng)事人同意離婚,但就子女撫養(yǎng)和共同財(cái)產(chǎn)分割一直有較大分歧,。金景利聯(lián)系被告所在地村干部,、民調(diào)組織負(fù)責(zé)人,雙方達(dá)成一致意見(jiàn),。但在簽協(xié)議時(shí),,男方稱自己工作較忙,只能在中午下班時(shí)間才有空通過(guò)線上簽署調(diào)解協(xié)議,。當(dāng)天,,金景利放棄午間休息,最終讓雙方簽訂了調(diào)解協(xié)議。
濟(jì)陽(yáng)法庭立足審判執(zhí)行工作的同時(shí),,積極延伸司法職能,,深入開(kāi)展新時(shí)代人民法庭高質(zhì)量發(fā)展工作和“楓橋式人民法庭”創(chuàng)建工作,通過(guò)組織人民調(diào)解員培訓(xùn),、開(kāi)展訴前矛盾糾紛化解工作大力推進(jìn)訴源治理,。
去年一年,濟(jì)陽(yáng)法庭共成功化解訴前矛盾糾紛60余件,,新收民事案件數(shù)量同比下降了13.3%,。
巡回審判提形象
2022年9月份的一次巡回開(kāi)庭,至今還讓夏邑縣濟(jì)陽(yáng)鎮(zhèn)某村的村民們記憶猶新,。
此案中,,弟弟向哥哥借款2.5萬(wàn)元,雙方因?yàn)?000元差額發(fā)生矛盾,,哥哥起訴弟弟借款不還,。在開(kāi)庭進(jìn)入調(diào)解階段,金景利對(duì)他們說(shuō):“你們是打斷骨頭連著筋的親兄弟,,可不能因?yàn)檫@5000元錢傷了和氣,。法院今天之所以選擇在你們村里巡回開(kāi)庭,就是想通過(guò)這個(gè)案件解除你們心中的‘結(jié)’,?!苯鹁袄环嗫谄判模值芏俗兊贸聊?,哥哥率先承認(rèn)已經(jīng)收到了5000元錢,。弟弟一聽(tīng),也從包里拿出準(zhǔn)備好的2萬(wàn)元錢交給哥哥,,說(shuō):“我今天都做了準(zhǔn)備,,就是要一邊還錢,一邊給哥哥賠不是,。今天這事翻篇了,,晚上我弄幾個(gè)菜咱哥倆一塊兒喝點(diǎn)?!苯?jīng)過(guò)法官的釋法明理和耐心調(diào)解,,最終解開(kāi)了兄弟倆的心結(jié),不僅案件得到了圓滿解決,,兄弟倆也重新和好,,引得旁聽(tīng)群眾交口稱贊。
在另外一起哥哥起訴弟弟借款案件中,,承辦法官賈璐考慮到哥哥年逾七旬行動(dòng)不便,,且雙方關(guān)系特殊,,為方便糾紛化解,決定在當(dāng)事人居住地村委會(huì)巡回審理,。庭審過(guò)程中,,賈璐以親情為突破口,耐心釋法說(shuō)理,,最終促使雙方互諒互讓并達(dá)成一致意見(jiàn),弟弟當(dāng)庭向哥哥償還借款1萬(wàn)元,,并承諾其余的年底再償還本金及利息,。
濟(jì)陽(yáng)法庭以典型案件為切入口,到田間地頭開(kāi)展巡回審判,,為當(dāng)?shù)厝罕娝蜕狭艘惶锰蒙鷦?dòng)的法治課,。同時(shí),他們選取典型案例,,邀請(qǐng)人大代表,、政協(xié)委員以及各行各業(yè)群眾代表參與旁聽(tīng)庭審活動(dòng)30余次,并以法庭開(kāi)放日的形式邀請(qǐng)縣人大代表參觀,、了解人民法庭建設(shè),、運(yùn)行機(jī)制、作用發(fā)揮等情況,。
巡回審理,,既化解了糾紛,也化解了矛盾,,達(dá)到了“審理一案,、教育一片、和諧一方”的效果,,贏得當(dāng)?shù)卮甯刹亢腿罕姷膹V泛贊譽(yù),。
護(hù)航發(fā)展提水平
法治是最好的營(yíng)商環(huán)境。為進(jìn)一步營(yíng)造良好的法治化營(yíng)商環(huán)境,,濟(jì)陽(yáng)法庭以《民法典》與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的密切聯(lián)系為視角,,多次開(kāi)展“送法進(jìn)企業(yè)”系列活動(dòng),為企業(yè)宣傳法律知識(shí),,護(hù)航企業(yè)健康發(fā)展,。
法庭干警先后到鄭州鄭氏化工產(chǎn)品有限公司夏邑分公司以及河南中寶工業(yè)科技有限公司,實(shí)地走訪兩家企業(yè)車間并有針對(duì)性地就強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),、提高維權(quán)能力,、完善合規(guī)經(jīng)營(yíng)等方面提供法律解答,提供法律服務(wù),。
在遠(yuǎn)宏服飾有限公司,、夏邑縣碩泰食品有限公司,、夏邑縣力達(dá)商砼建材有限公司等企業(yè),干警通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)與企業(yè)人員座談交流,,向企業(yè)發(fā)放涉企宣傳圖冊(cè),,解讀民事訴訟注意事項(xiàng)、多元解紛渠道,、在線訴訟服務(wù)平臺(tái),、法律文書(shū)模板、執(zhí)行注意事項(xiàng)等內(nèi)容,,為企業(yè)送上“法治大禮包”,,幫助企業(yè)提高合規(guī)經(jīng)營(yíng)意識(shí)和維權(quán)能力。
前不久,,濟(jì)陽(yáng)法庭獲得夏邑縣人民法院2022年度先進(jìn)集體稱號(hào),。談及今后的工作,金景利表示:“我們將始終牢記職責(zé)使命,,立足審判職能,,把‘楓橋式人民法庭’創(chuàng)建作為深入?yún)⑴c社會(huì)治理、實(shí)現(xiàn)多元化解紛的重要環(huán)節(jié),,敢擔(dān)當(dāng)善作為,、求實(shí)效建新功,努力讓人民群眾在每一個(gè)案件中感受到公平正義,?!?