京津冀,我國(guó)經(jīng)濟(jì)最具活力,、開(kāi)放程度最高,、創(chuàng)新能力最強(qiáng)的地區(qū)之一。推動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展,,是以習(xí)近平同志為核心的黨中央在新的時(shí)代條件下作出的重大決策部署,,是促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、形成新增長(zhǎng)極的重大國(guó)家戰(zhàn)略,。
5月11日至12日,,習(xí)近平總書(shū)記在河北考察并主持召開(kāi)深入推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展座談會(huì),強(qiáng)調(diào)以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài)推進(jìn)各項(xiàng)工作,,推動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展不斷邁上新臺(tái)階,。
博大的胸襟氣魄,厚重的歷史擔(dān)當(dāng),。
在習(xí)近平總書(shū)記親自謀劃,、親自部署、親自推動(dòng)下,,京津冀協(xié)同發(fā)展從謀思路,、打基礎(chǔ)、尋突破,,到滾石上山,、爬坡過(guò)坎、攻堅(jiān)克難,,不斷書(shū)寫(xiě)新時(shí)代高質(zhì)量發(fā)展的新篇章,。
歷史行進(jìn)的腳步中,一個(gè)個(gè)標(biāo)志性的節(jié)點(diǎn),,一次次關(guān)鍵的指引,,一幕幕難忘的場(chǎng)景,書(shū)寫(xiě)著習(xí)近平總書(shū)記引領(lǐng)推動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展的非凡歷程,,也昭示著這一歷史性工程更加雄闊壯麗的未來(lái)圖景,。
(一)瓣瓣不同,瓣瓣同心
“京津冀如同一朵花上的花瓣,,瓣瓣不同,,卻瓣瓣同心?!?/p>
5月的清晨,,朝陽(yáng)喚醒大地。
每天6點(diǎn)56分,,都有一列復(fù)興號(hào)高鐵列車(chē)從北京西站準(zhǔn)時(shí)出發(fā),,一路向雄安新區(qū)飛馳,。車(chē)窗外,碧綠的麥田一望無(wú)垠,,廣袤的京津冀大地風(fēng)光無(wú)限——
這里是極具發(fā)展?jié)摿Φ某鞘腥海壕╃苤氐?,瀕臨渤海,攜攬“三北”,,面積21.6萬(wàn)平方公里,,承載1億多人口,是拉動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要引擎,。
這是雄安新區(qū)容東片區(qū)(2023年3月24日攝,,無(wú)人機(jī)照片)。新華社記者 牟宇 攝
這里也曾困于發(fā)展的不平衡,、不協(xié)調(diào):既有“大城市病”的困擾,,又有發(fā)展鴻溝的困惑,資源環(huán)境超載矛盾?chē)?yán)重……
進(jìn)入新時(shí)代,,作答新課題,,回應(yīng)新期待。
帶著對(duì)這片土地的深情牽掛,,習(xí)近平總書(shū)記一直對(duì)京津冀協(xié)同發(fā)展問(wèn)題高度重視,,進(jìn)行著深入思考。
向著現(xiàn)代化邁進(jìn)的中國(guó),,要建設(shè)一個(gè)什么樣的首都,?
推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的進(jìn)程中,中國(guó)的生產(chǎn)力布局和空間結(jié)構(gòu)優(yōu)化如何推進(jìn),?
大戰(zhàn)略需要厘清大邏輯,。
京津冀協(xié)同發(fā)展,將實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)突破,,打造高質(zhì)量發(fā)展的動(dòng)力源,,并為全國(guó)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展帶來(lái)可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn),對(duì)于統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,,實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng),,具有重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史意義。
習(xí)近平總書(shū)記指出:“京津冀地緣相接,、人緣相親,,地域一體、文化一脈,,歷史淵源深厚,、交往半徑相宜,完全能夠相互融合,、協(xié)同發(fā)展,?!?/p>
大戰(zhàn)略需要謀劃大格局。
黨的十八大以來(lái),,習(xí)近平總書(shū)記先后多次在京津冀地區(qū)考察調(diào)研,,主持召開(kāi)一系列相關(guān)會(huì)議,在京津冀協(xié)同發(fā)展的不同時(shí)段和關(guān)鍵時(shí)刻都給予關(guān)鍵指引,。
2013年5月,習(xí)近平總書(shū)記在天津調(diào)研時(shí)提出,,要譜寫(xiě)新時(shí)期社會(huì)主義現(xiàn)代化的京津“雙城記”,;同年8月,總書(shū)記在北戴河主持研究河北發(fā)展問(wèn)題時(shí),,提出要推動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展,。此后在不同場(chǎng)合總書(shū)記又多次就京津冀協(xié)同發(fā)展作出重要指示。
2014年2月26日,,習(xí)近平總書(shū)記在北京主持召開(kāi)座談會(huì),,專(zhuān)題聽(tīng)取京津冀協(xié)同發(fā)展工作匯報(bào)。面對(duì)京津冀負(fù)責(zé)人,,總書(shū)記深刻指出:“京津冀協(xié)同發(fā)展意義重大,,對(duì)這個(gè)問(wèn)題的認(rèn)識(shí)要上升到國(guó)家戰(zhàn)略層面?!?/p>
在這次會(huì)議上,,習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)“要堅(jiān)持優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互利共贏(yíng),、扎實(shí)推進(jìn),,加快走出一條科學(xué)持續(xù)的協(xié)同發(fā)展路子來(lái)”,并提出著力加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)等7點(diǎn)要求,。
謀定而后動(dòng),。一項(xiàng)至關(guān)重要的工作,就是制定《京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要》,。
“規(guī)劃科學(xué)是最大的效益,,規(guī)劃失誤是最大的浪費(fèi),規(guī)劃折騰是最大的忌諱”“著力加大對(duì)協(xié)同發(fā)展的推動(dòng),,自覺(jué)打破自家‘一畝三分地’的思維定式,,抱成團(tuán)朝著頂層設(shè)計(jì)的目標(biāo)一起做”……習(xí)近平總書(shū)記給出明晰指引。
審議這一規(guī)劃綱要,,一次次提上中央重要會(huì)議的議程,。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),要走出一條內(nèi)涵集約發(fā)展的新路子,,探索出一種人口經(jīng)濟(jì)密集地區(qū)優(yōu)化開(kāi)發(fā)的模式,,促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,,形成新增長(zhǎng)極。
2015年4月30日,,習(xí)近平總書(shū)記主持召開(kāi)中央政治局會(huì)議,,審議通過(guò)《京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要》。京津冀協(xié)同發(fā)展進(jìn)入全面實(shí)施,、加快推進(jìn)的新階段,。
“思路要明確,堅(jiān)持改革先行,,有序配套推出改革舉措”,;
“要堅(jiān)持協(xié)同發(fā)展、重點(diǎn)突破,、深化改革,、有序推進(jìn)”;
“要把籌辦北京冬奧會(huì),、冬殘奧會(huì)作為推動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展的重要抓手”……
一次次考察,,一場(chǎng)場(chǎng)會(huì)議,一系列重要指示,,習(xí)近平總書(shū)記時(shí)刻掛念著京津冀協(xié)同發(fā)展,。
2019年新年伊始,習(xí)近平總書(shū)記再赴京津冀調(diào)研,。
這一趟,,舉世矚目的河北雄安新區(qū),古韻厚重的天津,,煥然一新的北京城市副中心,,總書(shū)記用3天時(shí)間深入考察,并主持召開(kāi)京津冀協(xié)同發(fā)展座談會(huì),。
這一趟,,在京津冀協(xié)同發(fā)展進(jìn)入新階段之際,習(xí)近平總書(shū)記作出重要指示,,“過(guò)去的5年,,京津冀協(xié)同發(fā)展總體上處于謀思路、打基礎(chǔ),、尋突破的階段,,當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期進(jìn)入到滾石上山、爬坡過(guò)坎,、攻堅(jiān)克難的關(guān)鍵階段,,需要下更大氣力推進(jìn)工作?!?/p>
“京津冀如同一朵花上的花瓣,,瓣瓣不同,,卻瓣瓣同心?!绷?xí)近平總書(shū)記的話(huà)意味深長(zhǎng),。
九載光陰,春華秋實(shí),。
在以習(xí)近平同志為核心的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下,,京津冀協(xié)同發(fā)展深入推進(jìn),這方熱土日新月異,,交出亮眼成績(jī)單——
2022年北京,、天津、河北經(jīng)濟(jì)總量突破10萬(wàn)億元,,區(qū)域整體實(shí)力邁上新臺(tái)階,,高質(zhì)量發(fā)展蹄疾步穩(wěn),。今年一季度,,京津冀地區(qū)實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口1.23萬(wàn)億元,同比增長(zhǎng)9.3%,。
北京向外疏解與內(nèi)部重組相互促進(jìn)的發(fā)展格局加快完善,。雄安新區(qū)建設(shè)全面提速,起步區(qū)“四橫十縱”骨干路網(wǎng)全面開(kāi)工,,啟動(dòng)區(qū)“三橫四縱”骨干路網(wǎng)具備通車(chē)條件,;白洋淀水質(zhì)總體達(dá)到III類(lèi)標(biāo)準(zhǔn),森林覆蓋率達(dá)34%,。北京城市副中心加快建設(shè),,行政辦公區(qū)二期進(jìn)入施工收尾階段,城市副中心三大文化公共建筑主體工程完工,。
在北京舉行的2022全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)大會(huì)上,,一名工作人員在元宇宙體驗(yàn)館展示“云游長(zhǎng)城”小程序(2022年7月28日攝)。新華社記者 陳鐘昊 攝
2022年北京數(shù)字經(jīng)濟(jì)增加值占GDP比重超4成,;天津?yàn)I海新區(qū),,北方國(guó)際航運(yùn)核心區(qū)建設(shè)邁出新步伐,集裝箱航線(xiàn)總數(shù)達(dá)到140條,;張家口京張?bào)w育文化旅游帶和可再生能源示范區(qū)建設(shè)深入推進(jìn),,2022年可再生能源裝機(jī)規(guī)模突破2600萬(wàn)千瓦……
滑雪愛(ài)好者在河北省張家口市崇禮區(qū)太舞滑雪場(chǎng)滑雪(2023年1月23日攝)。新華社記者 范世輝 攝
不凡的起筆,,宏偉的篇章,。
2023年5月之行,習(xí)近平總書(shū)記作出重大判斷:“實(shí)踐證明,,黨中央關(guān)于京津冀等重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略是符合我國(guó)新時(shí)代高質(zhì)量發(fā)展需要的,,是推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)的有效途徑,。”
(二)緊緊抓住“牛鼻子”
“緊緊抓住‘牛鼻子’不放松,,積極穩(wěn)妥有序疏解北京非首都功能,。”
北京非首都功能疏解,,是京津冀協(xié)同發(fā)展的“牛鼻子”,。
2014年2月25日,習(xí)近平總書(shū)記在北京考察,,第一站就是北京市規(guī)劃展覽館,。
近1個(gè)半小時(shí)的考察中,習(xí)近平總書(shū)記觀(guān)看介紹北京建城史,、建都史和北京城市變化情況的專(zhuān)題片,,認(rèn)真了解北京地理環(huán)境、規(guī)劃布局,、功能定位,、發(fā)展變化等情況。
“總書(shū)記問(wèn)得很細(xì),,對(duì)于人口過(guò)多,、交通擁堵、房?jī)r(jià)高漲,、生態(tài)環(huán)境嚴(yán)峻等首都發(fā)展存在的問(wèn)題,,都十分關(guān)心?!北本┦幸?guī)劃展覽館原常務(wù)副館長(zhǎng)趙莉?qū)Ξ?dāng)時(shí)情景記憶猶新,。
考察中,習(xí)近平總書(shū)記就推進(jìn)北京發(fā)展和管理工作提出5點(diǎn)要求,,明確“調(diào)整疏解非首都核心功能”的大思路,。
從國(guó)家發(fā)展全局的高度來(lái)擘畫(huà),跳出“一城一地”得失來(lái)思考,,這是史無(wú)前例的大手筆,。
2016年5月27日,習(xí)近平總書(shū)記主持召開(kāi)中央政治局會(huì)議,,聽(tīng)取規(guī)劃建設(shè)北京城市副中心和研究設(shè)立河北雄安新區(qū)有關(guān)情況匯報(bào),。總書(shū)記提出全新的戰(zhàn)略構(gòu)想——“建設(shè)北京城市副中心和雄安新區(qū)兩個(gè)新城,,形成北京新的‘兩翼’”,。
“在新的歷史階段,集中建設(shè)這兩個(gè)新城,形成北京發(fā)展新的骨架,,是千年大計(jì),、國(guó)家大事?!绷?xí)近平總書(shū)記指引京津冀協(xié)同發(fā)展向縱深推進(jìn),。
如何精準(zhǔn)破題、科學(xué)發(fā)力,?
習(xí)近平總書(shū)記在不同場(chǎng)合都作出過(guò)形象,、透徹闡釋——
“著力點(diǎn)和出發(fā)點(diǎn),就是動(dòng)一動(dòng)外科手術(shù),,疏解北京非首都功能,,解決‘大城市病’問(wèn)題”;
“緊緊抓住‘牛鼻子’不放松,,積極穩(wěn)妥有序疏解北京非首都功能”,;
“要堅(jiān)持和強(qiáng)化首都核心功能,調(diào)整和弱化不適宜首都的功能,,把一些功能轉(zhuǎn)移到河北,、天津去”……
觸及深層次矛盾,要更加講究方式方法,。2019年1月18日,,習(xí)近平總書(shū)記在京津冀協(xié)同發(fā)展座談會(huì)上深刻解析“疏解”一詞,,“疏解是雙向發(fā)力”“雄安新區(qū)是外向發(fā)力,;北京是內(nèi)向調(diào)整,優(yōu)化核心功能,,把‘白菜心’做好”,。
北京向南100多公里,河北雄安新區(qū),。
夏日陽(yáng)光下,,白洋淀波光瀲滟,“千年秀林”蒼翠茂盛,,啟動(dòng)區(qū)核心地段塔吊林立,,各項(xiàng)建設(shè)正在加緊推進(jìn)。
這是河北雄安新區(qū)白洋淀劃定的一處鳥(niǎo)類(lèi)棲息地(2022年9月21日攝,,無(wú)人機(jī)照片),。新華社記者 朱旭東 攝
2023年5月10日,習(xí)近平總書(shū)記在雄安新區(qū)考察期間,,來(lái)到雄安城際站及國(guó)貿(mào)中心項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng),,看沙盤(pán)、登平臺(tái),察看建設(shè)工地,,了解啟動(dòng)區(qū)重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目及重點(diǎn)疏解項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)進(jìn)展情況,。
“著力打造一個(gè)沒(méi)有‘城市病’的未來(lái)之城,真正把高標(biāo)準(zhǔn)的城市規(guī)劃藍(lán)圖變?yōu)楦哔|(zhì)量的城市發(fā)展現(xiàn)實(shí)畫(huà)卷,?!绷?xí)近平總書(shū)記殷殷叮囑。
習(xí)近平總書(shū)記高度重視雄安新區(qū)規(guī)劃建設(shè),,在每個(gè)重大節(jié)點(diǎn),、每個(gè)重大問(wèn)題上及時(shí)把關(guān)定向。
6年多前,,習(xí)近平總書(shū)記專(zhuān)程到河北省安新縣實(shí)地察看規(guī)劃新區(qū)核心區(qū)概貌,,主持召開(kāi)座談會(huì),指出規(guī)劃建設(shè)雄安新區(qū)是具有重大歷史意義的戰(zhàn)略選擇,,是疏解北京非首都功能,、推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展的歷史性工程。
4年多前,,習(xí)近平總書(shū)記赴雄安新區(qū)考察,,強(qiáng)調(diào)要全面貫徹新發(fā)展理念,堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展要求,,努力創(chuàng)造新時(shí)代高質(zhì)量發(fā)展的標(biāo)桿,。
牢記囑托,始終堅(jiān)持高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn),,歷經(jīng)6年規(guī)劃建設(shè),,如今,雄安,,這座“未來(lái)之城”正在向我們走來(lái):
城鄉(xiāng)空間格局清晰明朗,,城市和建筑風(fēng)貌設(shè)計(jì)穩(wěn)步推進(jìn),城市外圍道路框架,、內(nèi)部骨干路網(wǎng),、生態(tài)廊道、新區(qū)水系“四大體系”貫通全域,,城市功能不斷完善,,城市框架全面拉開(kāi)。
當(dāng)前,,雄安新區(qū)已進(jìn)入大規(guī)模建設(shè)與承接北京非首都功能疏解并重階段,,工作重心已轉(zhuǎn)向高質(zhì)量建設(shè)、高水平管理,、高質(zhì)量疏解發(fā)展并舉,。
“要堅(jiān)定信心,,保持定力,穩(wěn)扎穩(wěn)打,,善作善成,,推動(dòng)各項(xiàng)工作不斷取得新進(jìn)展?!绷?xí)近平總書(shū)記的最新重要要求,,讓這座“未來(lái)之城”更加令人期待。
優(yōu)化重組北京功能布局,,建設(shè)北京城市副中心,,是北京發(fā)展的另一翼。
立夏剛過(guò),,北京城市副中心核心區(qū),,一個(gè)個(gè)重大項(xiàng)目加速推進(jìn),眾多標(biāo)志性工程投入使用,,一座新城呼之欲出,。
2017年2月24日,習(xí)近平總書(shū)記來(lái)到北京城市副中心行政辦公區(qū)建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)指揮部,,察看規(guī)劃沙盤(pán),,觀(guān)看視頻短片,了解副中心建設(shè)理念,、目標(biāo)定位,、文化保護(hù)等情況。
“規(guī)劃,、建設(shè),、管理都要堅(jiān)持高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn),、高水平,,落實(shí)世界眼光,、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),、中國(guó)特色、高點(diǎn)定位的要求,?!绷?xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)。
當(dāng)日下午,,習(xí)近平總書(shū)記主持召開(kāi)北京城市規(guī)劃建設(shè)和北京冬奧會(huì)籌辦工作座談會(huì),,進(jìn)一步明確思路:
“疏解北京非首都功能是北京城市規(guī)劃建設(shè)的‘牛鼻子’,在這個(gè)問(wèn)題上要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,,圍繞遷得出去,、落得下來(lái),研究制定配套政策,形成有效的激勵(lì)引導(dǎo)機(jī)制,?!?/p>
千年古都,正在蝶變,。
非首都功能疏解初見(jiàn)成效,。2014年以來(lái),北京疏解一般制造業(yè)企業(yè)約3000家,、疏解提升區(qū)域性批發(fā)市場(chǎng)和物流中心近1000個(gè),。8家央企總部遷出北京并在京外落戶(hù)建設(shè),首批4所疏解高校,、2家疏解醫(yī)院確定選址,。2022年全市常住人口降至2184.3萬(wàn)人。
城市副中心高質(zhì)量發(fā)展成效顯現(xiàn),。2019年以來(lái),,北京市級(jí)機(jī)關(guān)1.7萬(wàn)人遷至城市副中心辦公,一批交通,、水利,、能源等重大基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境綜合治理項(xiàng)目逐步建成,北京學(xué)校,、友誼醫(yī)院通州院區(qū)等陸續(xù)投入使用……
這是在北京市通州區(qū)拍攝的建設(shè)中的北京城市副中心站綜合交通樞紐(2023年4月23日攝,,無(wú)人機(jī)照片)。新華社發(fā)(北京城建集團(tuán)供圖)
鍥而不舍,,久久為功,。習(xí)近平總書(shū)記的重要指示催人奮進(jìn):“要推動(dòng)北京‘新兩翼’建設(shè)取得更大突破?!?/p>
(三)向改革創(chuàng)新要?jiǎng)恿?/p>
“向改革創(chuàng)新要?jiǎng)恿?,發(fā)揮引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的重要?jiǎng)恿υ醋饔谩,!?/p>
京津冀協(xié)同發(fā)展是一個(gè)系統(tǒng)工程,,不可能一蹴而就,需要在若干領(lǐng)域率先突破,。
2021年年初,,習(xí)近平總書(shū)記在北京、河北考察,,主持召開(kāi)北京2022年冬奧會(huì)和冬殘奧會(huì)籌辦工作匯報(bào)會(huì),,強(qiáng)調(diào)推動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展,努力在交通,、環(huán)境,、產(chǎn)業(yè),、公共服務(wù)等領(lǐng)域取得更多成果。
天安門(mén)正南46公里處,。
初夏時(shí)節(jié),,走進(jìn)地跨京冀的北京大興國(guó)際機(jī)場(chǎng)臨空經(jīng)濟(jì)區(qū),機(jī)器轟鳴,、車(chē)輛穿梭,。綜合保稅區(qū)(一期)正式運(yùn)營(yíng),保稅倉(cāng)儲(chǔ)物流中心,、多式聯(lián)運(yùn)庫(kù)等投入使用,,一批產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目有序建設(shè)……
3年多前,2019年9月25日,,習(xí)近平總書(shū)記出席大興國(guó)際機(jī)場(chǎng)投運(yùn)儀式時(shí)提出要求:“大興國(guó)際機(jī)場(chǎng)是首都的重大標(biāo)志性工程,,是推動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展的骨干工程。京津冀三地要抓住機(jī)遇加強(qiáng)協(xié)同合作,,加快推動(dòng)地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展,。”
如今,,隨著疫情防控進(jìn)入新階段,,大興國(guó)際機(jī)場(chǎng)全面復(fù)航,人流物流加速回暖,。
“每天都有貨車(chē)裝載航空器材運(yùn)抵位于大興機(jī)場(chǎng)綜保區(qū)的倉(cāng)庫(kù),。”富來(lái)特(北京)供應(yīng)鏈管理有限公司副總經(jīng)理?xiàng)顤|旭說(shuō),,“我們主要為國(guó)外航空公司的飛機(jī)維修提供保障,,近期訂單增加,正與天津的公司洽談物流合作,?!?/p>
從“兩翼”齊飛,到交通,、生態(tài)環(huán)保,、產(chǎn)業(yè)三個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域全面提升,協(xié)同空間不斷擴(kuò)展,,體制機(jī)制深刻變化,,項(xiàng)目合作更加多元,京津冀協(xié)同發(fā)展邁出堅(jiān)實(shí)步伐,。
——交通一體化建設(shè)有序推進(jìn),“軌道上的京津冀”加速成型,。
京張高鐵,、京雄城際鐵路,、京唐城際鐵路、京濱城際鐵路開(kāi)通運(yùn)營(yíng),,津興城際鐵路,、北京城際鐵路聯(lián)絡(luò)線(xiàn)一期工程全面提速。京昆,、京臺(tái),、京秦等9條高速公路相繼建成。
如今,,京津雄核心區(qū)半小時(shí)通達(dá),、京津冀主要城市1至1.5小時(shí)交通圈加速形成,群眾出行更加便捷,。
——生態(tài)環(huán)境協(xié)同治理成效彰顯,,“綠水青山就是金山銀山”。
北京通州,,大運(yùn)河漕運(yùn)碼頭,。碧波之上,風(fēng)光旖旎,。
這是位于北京市通州區(qū)的大運(yùn)河森林公園(2020年6月14日攝,,無(wú)人機(jī)照片)。新華社發(fā)(常鳴 攝)
2019年1月18日,,習(xí)近平總書(shū)記走入北京城市副中心,。看到昔日的東方化工廠(chǎng)變?yōu)椤俺鞘芯G心”,,習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)要做好“戰(zhàn)略留白”“綠色留白”,。
“華北綠寶石”塞罕壩,林海滴翠,,綠意盎然,。
2021年8月23日,習(xí)近平總書(shū)記來(lái)到塞罕壩機(jī)械林場(chǎng),,深情寄語(yǔ):“共同把我們的國(guó)家建設(shè)好,,把綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展好,把生態(tài)文明建設(shè)好,!”
這是塞罕壩國(guó)家森林公園(2022年8月20日攝,,無(wú)人機(jī)照片)。新華社發(fā)(劉滿(mǎn)倉(cāng) 攝)
向著美麗中國(guó)愿景持續(xù)努力,。如今,,京津冀地區(qū)生態(tài)環(huán)境治理進(jìn)一步提質(zhì),由“持續(xù)向好”向“藍(lán)天?,F(xiàn)”轉(zhuǎn)變,。
2022年京津冀地區(qū)細(xì)顆粒物(PM2.5)年均濃度降至37微克/立方米,,與2013年相比下降超60%,京津冀地區(qū)地表水I-III類(lèi)水質(zhì)斷面比例從2013年的45.1%上升到2022年的77.5%,,永定河26年來(lái)首次實(shí)現(xiàn)全線(xiàn)通水,。
——產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈合作逐步深化,,“梯次聯(lián)動(dòng),、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)”加快形成。
習(xí)近平總書(shū)記指出:不能說(shuō)“撿到筐里都是菜”,,一體化發(fā)展不能僅僅是空間轉(zhuǎn)移,,要借此機(jī)會(huì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、更新?lián)Q代,。
北京中關(guān)村,,天津?yàn)I海新區(qū)。兩大創(chuàng)新基地的碰撞,,會(huì)產(chǎn)生怎樣的火花,?
2019年1月17日,習(xí)近平總書(shū)記走進(jìn)天津?yàn)I?!嘘P(guān)村科技園,。他強(qiáng)調(diào),要深化科技園區(qū)體制機(jī)制創(chuàng)新,,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,,吸引更多在京科技服務(wù)資源到園區(qū)投資或業(yè)務(wù)延伸,促進(jìn)京津兩市真正實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),、強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合,。
幾年間,天津?yàn)I海新區(qū)卡雷爾機(jī)器人技術(shù)有限公司創(chuàng)始人尹利見(jiàn)證企業(yè)一步步發(fā)展,。
“企業(yè)誕生于北京,,成長(zhǎng)在天津,兩地優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),,發(fā)展空間廣闊,。”尹利說(shuō),,產(chǎn)品由北京研發(fā)設(shè)計(jì),,在天津或河北的基地制造總裝,不僅降低運(yùn)營(yíng)成本,,還享受疊加優(yōu)惠政策,,讓企業(yè)能專(zhuān)注研發(fā)。
如今,京津冀“梯次聯(lián)動(dòng),、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)”的創(chuàng)新鏈,、產(chǎn)業(yè)鏈正在形成,。在津冀兩地,,中關(guān)村企業(yè)累計(jì)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)9000多家,北京流向津冀技術(shù)合同成交額累計(jì)超2100億元,,產(chǎn)業(yè)合作邁出新氣象,。
“堅(jiān)持以人民為中心,促進(jìn)基本公共服務(wù)共建共享,?!?019年1月18日,習(xí)近平總書(shū)記主持召開(kāi)京津冀協(xié)同發(fā)展座談會(huì)時(shí)強(qiáng)調(diào)指出,。
山同脈,,水同源,人相親,,地相連,。京津冀協(xié)同發(fā)展帶來(lái)的不僅是交通便利、產(chǎn)值躍升,,更是人民群眾滿(mǎn)滿(mǎn)的幸福感,。
4月2日,天津中醫(yī)藥大學(xué)第一附屬醫(yī)院,,前來(lái)就診的河北邢臺(tái)患者王利群持外地醫(yī)??磿r(shí)結(jié)算,享受到“一卡通行”看病的便利,。
如今,,三地推進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)之間檢查檢驗(yàn)結(jié)果互認(rèn)、無(wú)需做重復(fù)的化驗(yàn)檢查,,異地就醫(yī)“一卡通行”……種種舉措,,極大方便群眾異地就醫(yī)。
9年來(lái),,京津冀深度推進(jìn)優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)資源均衡配置,,不斷釋放民生紅利:
看就業(yè)。人力資源社會(huì)保障部完善均等化公共就業(yè)服務(wù)制度,,京津冀失業(yè)人員可在區(qū)域內(nèi)任一地點(diǎn)進(jìn)行失業(yè)登記,,平等享受公共就業(yè)服務(wù)。
看教育,。京津與河北省基礎(chǔ)教育交流項(xiàng)目已超過(guò)500個(gè),,1000多名中小學(xué)骨干校長(zhǎng)教師赴京掛職學(xué)習(xí)。京冀兩地探索開(kāi)展中職階段在河北培養(yǎng)、高職階段在北京培養(yǎng)的“3+2”模式,。
看政務(wù),。去年6月,北京城市副中心政務(wù)服務(wù)中心增設(shè)“云窗口”,,需要辦理相關(guān)事項(xiàng)的企業(yè),、群眾,可以和天津,、河北的多地工作人員實(shí)時(shí)視頻連線(xiàn),,遠(yuǎn)程預(yù)審材料……
民生無(wú)小事,枝葉總關(guān)情,。
“推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展,,最終要體現(xiàn)到增進(jìn)人民福祉、促進(jìn)共同富裕上,?!?023年5月12日,習(xí)近平總書(shū)記在深入推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展座談會(huì)上強(qiáng)調(diào),。
遵循習(xí)近平總書(shū)記重要指示,,共享發(fā)展成果,保障和改善民生,,京津冀協(xié)同發(fā)展彰顯鮮明的人民立場(chǎng),,這片古老又現(xiàn)代的土地幸福底色更濃、成色更足,。
(四)不斷邁上新臺(tái)階
“推動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展不斷邁上新臺(tái)階,,努力使京津冀成為中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)的先行區(qū)、示范區(qū),?!?/p>
在雄安新區(qū),深入高鐵站,、社區(qū),、建設(shè)工地等;在滄州,,走進(jìn)麥田仔細(xì)察看小麥長(zhǎng)勢(shì),,來(lái)到黃驊港煤炭港區(qū)碼頭了解河北省港口整合發(fā)展等情況;在石家莊,,了解企業(yè)研發(fā)生產(chǎn)和當(dāng)?shù)赝苿?dòng)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展等情況……此次考察之行中,,習(xí)近平總書(shū)記看得細(xì)、問(wèn)得深,。
“要堅(jiān)定信心,,保持定力,增強(qiáng)抓機(jī)遇、應(yīng)挑戰(zhàn),、化危機(jī),、育先機(jī)的能力,統(tǒng)籌發(fā)展和安全”,,習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),。
藍(lán)圖落地,尤須致廣大而盡精微,。
始終保持歷史耐心和戰(zhàn)略定力,,深入推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展,,主動(dòng)融入新發(fā)展格局,,京津冀協(xié)同發(fā)展努力在推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化進(jìn)程中走在前列。
堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力——
創(chuàng)新,,是習(xí)近平總書(shū)記在京津冀調(diào)研時(shí)多次強(qiáng)調(diào)的關(guān)鍵詞——“以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)和實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展作為合作重點(diǎn)”“要強(qiáng)化協(xié)同創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)協(xié)作,在實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)中發(fā)揮示范帶動(dòng)作用”……
優(yōu)勢(shì)聯(lián)合的“加法”,,騰籠換鳥(niǎo)的“減法”,,都蘊(yùn)含著創(chuàng)新密碼,體現(xiàn)破除思維定式的魄力,。
走進(jìn)位于首都功能核心區(qū)內(nèi)的新動(dòng)力金融科技中心,,迎面而來(lái)的迎賓機(jī)器人向來(lái)客熱情打招呼。這座寬敞明亮,、充滿(mǎn)未來(lái)感的大廈,,幾年前還是動(dòng)物園批發(fā)市場(chǎng),現(xiàn)在正轉(zhuǎn)型為國(guó)家級(jí)金融科技示范區(qū),。
“目前示范區(qū)內(nèi)的金融科技企業(yè)和專(zhuān)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)總數(shù)已超過(guò)200家,,積極營(yíng)造金融科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展的蓬勃氛圍?!毙聞?dòng)力金融科技中心運(yùn)營(yíng)團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人李倩說(shuō),。
堅(jiān)持綠色發(fā)展,探索發(fā)展和保護(hù)協(xié)同共生的路徑——
“‘千年大計(jì)’,,就要從‘千年秀林’開(kāi)始,,努力接續(xù)展開(kāi)藍(lán)綠交織、人與自然和諧相處的優(yōu)美畫(huà)卷,?!?019年1月16日,習(xí)近平總書(shū)記在雄安新區(qū)考察時(shí)指出,。
如今,,雄安集團(tuán)生態(tài)建設(shè)公司黨委副書(shū)記彭旭更對(duì)總書(shū)記講話(huà)的理解日益深刻。
先植綠、后建城,。從2017年11月13日栽下第一棵苗木開(kāi)始,,目前,雄安新區(qū)“千年秀林”已有47萬(wàn)多畝,,森林覆蓋率提升至34%,。
這是雄安新區(qū)千年秀林(2022年9月6日攝,無(wú)人機(jī)照片),。新華社發(fā)
走進(jìn)建設(shè)中的啟動(dòng)區(qū),,貫穿南北的中央綠谷和東部溪谷碧波蕩漾,兩岸景觀(guān)帶展露雛形,。彭旭更說(shuō),,在“寸土寸金”的啟動(dòng)區(qū)建設(shè)生態(tài)“雙谷”,使“港站城淀”融為一體,,為城市增添生態(tài)魅力和自然靈性,。
“要持續(xù)抓好北方防沙帶等生態(tài)保護(hù)和修復(fù)重點(diǎn)工程建設(shè),持續(xù)推進(jìn)綠色生態(tài)屏障建設(shè)等重大生態(tài)工程,?!绷?xí)近平總書(shū)記在深入推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展座談會(huì)上作出新部署。
擴(kuò)大高水平對(duì)外開(kāi)放,,釋放高質(zhì)量發(fā)展新活力——
4月6日8時(shí),,天津港碼頭。
載箱量超24000箱的“現(xiàn)代哥本哈根”輪緩緩靠泊,,智能指泊系統(tǒng)指揮岸橋精準(zhǔn)落位,,快速作業(yè)。當(dāng)晚,,這艘貨輪又從天津港出發(fā),,駛往歐洲主要港口。一條連接中國(guó)與歐洲的超大船型集裝箱貨輪新航線(xiàn)正式開(kāi)通,。
一艘貨輪靠泊在天津港聯(lián)盟國(guó)際集裝箱碼頭進(jìn)行裝卸作業(yè)(2023年1月1日攝),。新華社記者 趙子碩 攝
渤海灣畔新潮涌。習(xí)近平總書(shū)記2019年1月17日在這里考察時(shí)強(qiáng)調(diào):“要志在萬(wàn)里,,努力打造世界一流的智慧港口,、綠色港口,更好服務(wù)京津冀協(xié)同發(fā)展和共建‘一帶一路’,?!?/p>
“總書(shū)記的話(huà)一直激勵(lì)著我們?!毕肫?年多前的一幕,,天津港集團(tuán)董事長(zhǎng)褚斌依然振奮,。
2021年,天津港年集裝箱吞吐量首次突破2000萬(wàn)標(biāo)箱,,2022年突破2100萬(wàn)標(biāo)箱,;與河北港口合作打造環(huán)渤海內(nèi)支線(xiàn)“天天班”服務(wù),開(kāi)通與北京平谷之間的海鐵聯(lián)運(yùn),,設(shè)立北京區(qū)域總部和雄安新區(qū)服務(wù)中心……
5月12日的座談會(huì)上,,習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào):“要進(jìn)一步推進(jìn)體制機(jī)制改革和擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放,下大氣力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,,積極同國(guó)內(nèi)外其他地區(qū)溝通對(duì)接,,打造全國(guó)對(duì)外開(kāi)放高地?!?/p>
京津冀協(xié)同發(fā)展縱深推進(jìn)之際,,恰逢動(dòng)能轉(zhuǎn)換的歷史機(jī)遇期。構(gòu)建新發(fā)展格局,、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的大潮,,為京津冀協(xié)同發(fā)展開(kāi)辟了新天地。
面向未來(lái),,習(xí)近平總書(shū)記的指引清晰而堅(jiān)定:“努力使京津冀成為中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)的先行區(qū)、示范區(qū),?!?/p>