——市中級(jí)人民法院依法保障勝訴當(dāng)事人及時(shí)實(shí)現(xiàn)權(quán)益
執(zhí)行工作是維護(hù)社會(huì)公平正義的最后一道防線(xiàn),,也是人民群眾對(duì)司法工作滿(mǎn)意度和獲得感的最集中的體現(xiàn),。近年來(lái),商丘市中級(jí)人民法院堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),緊緊圍繞“努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義”目標(biāo),,堅(jiān)持服務(wù)大局,、改革創(chuàng)新,,強(qiáng)隊(duì)伍,,嚴(yán)管理,抓基層,,打基礎(chǔ),,規(guī)范、理性,、善意,、文明執(zhí)行,依法保障勝訴當(dāng)事人及時(shí)實(shí)現(xiàn)權(quán)益,。
以公正促公信
在“規(guī)范執(zhí)行”上持續(xù)用力
“執(zhí)行工作各項(xiàng)指標(biāo)再好,,如果執(zhí)行不規(guī)范,執(zhí)法不公正,,群眾不滿(mǎn)意,,執(zhí)行工作的成績(jī)、效果都將無(wú)從談起,?!鄙糖鹗兄屑?jí)人民法院黨組書(shū)記、院長(zhǎng)楊飛在全市法院執(zhí)行工作推進(jìn)會(huì)上如是說(shuō)。去年以來(lái),,在市中級(jí)人民法院新一屆黨組的領(lǐng)導(dǎo)下,,兩級(jí)法院執(zhí)行工作在“抓‘規(guī)范’促提升上動(dòng)真格、下狠勁,,執(zhí)行工作機(jī)制得到進(jìn)一步完善,,執(zhí)行措施得到進(jìn)一步規(guī)范,執(zhí)行公開(kāi)得到進(jìn)一步拓展,,執(zhí)行工作滿(mǎn)意度,、司法公信力得到明顯提升。
以執(zhí)行機(jī)制規(guī)范促進(jìn)執(zhí)行權(quán)運(yùn)行規(guī)范,。2022年4月份,,商丘兩級(jí)法院新一輪執(zhí)行權(quán)運(yùn)行機(jī)制改革全面展開(kāi),全面建立以事務(wù)集約辦理,、案件繁簡(jiǎn)分流,、卷宗統(tǒng)一管理為改革重點(diǎn)的執(zhí)行工作新模式,將案事分離,,不同環(huán)節(jié)由不同人員辦理,,打破一人辦案到底的執(zhí)行辦案舊模式,各個(gè)執(zhí)行環(huán)節(jié)相互配合,、相互監(jiān)督,、相互制約,有效解決了執(zhí)行案件如何辦承辦法官一人說(shuō)了算的“集權(quán)”過(guò)度問(wèn)題,。
依托改革全面規(guī)范執(zhí)行措施,。設(shè)立管理“專(zhuān)員”,強(qiáng)化對(duì)各項(xiàng)執(zhí)行措施的內(nèi)部監(jiān)督和管理,,在財(cái)產(chǎn)調(diào)查、財(cái)產(chǎn)處置等環(huán)節(jié)統(tǒng)一尺度,,在執(zhí)行行為,、執(zhí)行效果上統(tǒng)一要求,確保執(zhí)行人員嚴(yán)格依法執(zhí)行,。4月19日凌晨,,睢陽(yáng)區(qū)人民法院執(zhí)行法官耿偉亞接到申請(qǐng)執(zhí)行人陳某的電話(huà),反映其發(fā)現(xiàn)了涉案被執(zhí)行人行蹤,,“專(zhuān)員”立即向局領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),,啟動(dòng)應(yīng)急處置方案,組織執(zhí)行干警迅速趕往現(xiàn)場(chǎng),,成功拘傳被執(zhí)行人徐某,,被執(zhí)行人當(dāng)場(chǎng)履行執(zhí)行款6萬(wàn)元。
全面規(guī)范執(zhí)行公開(kāi),拓展執(zhí)行公開(kāi)渠道,。商丘兩級(jí)法院全面推進(jìn)“陽(yáng)光執(zhí)行”,,充分利用中國(guó)執(zhí)行信息公開(kāi)網(wǎng)、“智慧執(zhí)行”APP,、微信小程序,,實(shí)現(xiàn)了執(zhí)行節(jié)點(diǎn)全流程自動(dòng)推送,讓當(dāng)事人清楚案件的全部執(zhí)行過(guò)程和執(zhí)行結(jié)果,。今年以來(lái),,邀請(qǐng)47名人大代表、政協(xié)委員見(jiàn)證執(zhí)行,,商丘法檢兩院聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于民事執(zhí)行與檢察監(jiān)督工作協(xié)作配合的若干意見(jiàn)》,,拓寬了執(zhí)行公開(kāi)途徑,提高了執(zhí)行工作透明度,。
抓基層強(qiáng)基礎(chǔ)
在“均衡發(fā)展”上凝聚合力
執(zhí)行工作的高質(zhì)量發(fā)展,,應(yīng)當(dāng)是各基層法院、各時(shí)間點(diǎn),、各項(xiàng)指標(biāo)全面而平衡的發(fā)展,。商丘兩級(jí)法院堅(jiān)持抓好“公正與效率”,防范“木桶效應(yīng)”,,推動(dòng)各項(xiàng)執(zhí)行工作均衡發(fā)展,。
轄區(qū)法院齊頭并進(jìn)。作為四級(jí)法院審級(jí)職能定位改革試點(diǎn),,自2022年以來(lái),,商丘97.6%的執(zhí)行案件在基層,商丘兩級(jí)法院堅(jiān)持“兩點(diǎn)論”和“重點(diǎn)論”,,在確保中院本級(jí)辦案質(zhì)量,、效率的前提下,抓住基層法院這一工作重點(diǎn),,抓好案件多的大法院這一重點(diǎn)中的“關(guān)鍵少數(shù)”,,以駐點(diǎn)指導(dǎo)、每周調(diào)度等措施,,把更多精力投入到對(duì)基層法院執(zhí)行工作的管理和督導(dǎo)上,。目前,商丘轄區(qū)四家法院執(zhí)行質(zhì)效位于全省前三十名,,所有法院均位于全省前一百名,。
執(zhí)行效率顯著提高。年初開(kāi)始,,商丘兩級(jí)法院始終將執(zhí)行辦案作為第一要?jiǎng)?wù),,實(shí)行每周通報(bào)、每月調(diào)度,提高執(zhí)行辦案急迫感和均衡度,。今年以來(lái),,商丘兩級(jí)法院平均辦案時(shí)長(zhǎng)較去年同期明顯縮短,執(zhí)行結(jié)案率提高28.86%,。
執(zhí)行獲得感持續(xù)上升,。商丘兩級(jí)法院始終將人民群眾的司法獲得感放在第一位,高度重視執(zhí)行效果,。今年以來(lái),,商丘兩級(jí)法院開(kāi)展小標(biāo)的案件一次性執(zhí)行活動(dòng),60%的一萬(wàn)元以下的小標(biāo)的案件一次性執(zhí)行完畢,。1—4月份,,商丘兩級(jí)法院執(zhí)行完畢率、實(shí)際執(zhí)行到位率等指標(biāo)在全省保持前列,。
樹(shù)誠(chéng)信懲失信
在“強(qiáng)制力度”上精準(zhǔn)發(fā)力
為讓人民群眾感受到公平正義就在身邊,,商丘兩級(jí)法院與公安機(jī)關(guān)聯(lián)合,縣級(jí)公安機(jī)關(guān)專(zhuān)設(shè)打擊拒執(zhí)大隊(duì),,在法院現(xiàn)場(chǎng)辦公,,一批拒不執(zhí)行判決、裁定情節(jié)嚴(yán)重的失信被執(zhí)行人被依法判處刑罰,。2022年以來(lái),,全市法院共限制消費(fèi)35879人次,納入失信被執(zhí)行人名單12919人次,,以拒不執(zhí)行判決裁定罪判處91人次,。
今年春節(jié)前后,商丘兩級(jí)法院廣大干警放棄休假,,開(kāi)展為期一個(gè)月的“冬季破冰”活動(dòng),。3月24日,楊飛一聲令下,,商丘兩級(jí)法院再次開(kāi)展“豫劍執(zhí)行”——助企紓困保民生專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)行活動(dòng),。兩次活動(dòng)共拘傳1345人,拘留309人,,執(zhí)結(jié)案件6518件,執(zhí)行到位金額15.25億元,。
在商丘某服飾公司等申請(qǐng)執(zhí)行王某合同糾紛案中,,被執(zhí)行人王某拒不配合法院執(zhí)行。經(jīng)檢察機(jī)關(guān)提起公訴,,4月14日,,夏邑縣人民法院依法以拒不執(zhí)行判決、裁定罪,判處王某有期徒刑二年,,緩刑三年,。
顧大局謀發(fā)展
在“能動(dòng)司法”上激發(fā)活力
最高人民法院院長(zhǎng)張軍在國(guó)家法院學(xué)院開(kāi)學(xué)第一課時(shí)提出,要把能動(dòng)司法貫穿新時(shí)代發(fā)展階段法院工作始終,。商丘兩級(jí)法院圍繞優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境,、服務(wù)鄉(xiāng)村振興等重點(diǎn)工作,切實(shí)履行維護(hù)國(guó)家安全,、社會(huì)穩(wěn)定,、人民安寧的重大責(zé)任。
今年,,市中級(jí)人民法院執(zhí)行和解了一起涉臺(tái)鞋業(yè)公司9億債務(wù)案,。該案當(dāng)事人涉及兩家大型民營(yíng)企業(yè),如果就案辦案,、機(jī)制執(zhí)行,,不僅可能導(dǎo)致被執(zhí)行人企業(yè)破產(chǎn)、倒閉,,更影響了近2萬(wàn)多名工人的就業(yè)和當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展,。在該案中,市中級(jí)人民法院主動(dòng)站位大局,,服務(wù)發(fā)展,,能動(dòng)司法,促成被執(zhí)行人實(shí)際控制人及其配偶,、關(guān)聯(lián)企業(yè)等多方主體以自身資產(chǎn)代為履行義務(wù),,并把尚未通過(guò)訴訟確定的2.5億債務(wù)爭(zhēng)議一并化解,促成了雙方當(dāng)事人達(dá)成和解,。案件解決后,,兩家企業(yè)全部恢復(fù)生產(chǎn),為當(dāng)?shù)卦黾恿司蜆I(yè)機(jī)會(huì)和利稅收入,。
市中級(jí)人民法院執(zhí)行局負(fù)責(zé)人表示,,商丘兩級(jí)法院將以“豫劍執(zhí)行”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)為抓手,堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向,,切實(shí)將司法為民理念體現(xiàn)到規(guī)范執(zhí)行行為,、提升執(zhí)行質(zhì)效、提高人民群眾獲得感滿(mǎn)意度上,,以?xún)?yōu)異的工作業(yè)績(jī),,為現(xiàn)代化商丘建設(shè)貢獻(xiàn)人民法院執(zhí)行力量。