“我們自從簽訂了契約協(xié)定后,，村里文明程度提高了，環(huán)境變好了,，鄰里關(guān)系和諧了,。”5月21日,，夏邑縣曹集鄉(xiāng)冉莊村村民冉慶雷開心地說,。

　　說起冉莊村的“契約化管理”最早可追溯到2000年，在此之前冉莊村是出了名的上訪村,，為了維護(hù)社會穩(wěn)定,，當(dāng)時新上任的村“兩委”積極尋找對策，最終確定實施“契約化管理”村莊的模式,。

　　“契約化管理”即以平安建設(shè)為主線,，以建立新機(jī)制、服務(wù)新農(nóng)村為指導(dǎo)思想,，充分發(fā)揮“平安契約”工作中上傳下達(dá)、面對群眾的關(guān)鍵作用,。冉莊村“兩委”在征求廣大村民意見基礎(chǔ)上,，與村民簽訂了有利于村容整潔的《農(nóng)村公共衛(wèi)生設(shè)施管理和合同書》，促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明的《贍養(yǎng)繼承協(xié)議書》《糾紛調(diào)解管理合同書》《拒絕邪教承諾書》,，促進(jìn)民主管理的《村務(wù)監(jiān)督工作協(xié)議》《村“兩委”與村民雙向履約協(xié)議書》,，促進(jìn)治安穩(wěn)定的《十戶聯(lián)防公約》等七項契約，對全村的各項事務(wù)進(jìn)行約定,，有力地推進(jìn)了村容村貌和村民村風(fēng)的改觀,，理順了家庭之間、鄰里之間、干群之間的關(guān)系,，促進(jìn)了村務(wù)管理的民主化,、法治化、制度化建設(shè),。

　　“剛開始推進(jìn)‘契約化管理’時,，村民不理解，于是我們發(fā)動黨員干部,、村民代表挨家挨戶做工作,，只要有耐心，只要心里裝著老百姓,，老百姓就會支持你的工作,。”冉莊村黨支部書記冉慶印說,。

　　2022年年底,，冉莊村被評為“全國民主法治示范村”。近年來,，冉莊村以“契約化管理”為突破口,，以“平安法治星”為抓手，在“五星”支部創(chuàng)建的道路上越走越堅定,。

　　以“契約化管理”為依托,，讓“文明幸福”星更加閃耀,。近幾年,，冉莊村累計舉辦了15屆包括“孝子孝媳”“美麗庭院”“最美保潔員”在內(nèi)的評選活動，共評選出100余戶“明星”家庭,，在促進(jìn)全村學(xué)先進(jìn),、爭先進(jìn)的同時，又切實鞏固基層鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè),。

　　在此基礎(chǔ)上,，冉莊村在創(chuàng)建“生態(tài)宜居星”工作中也頗有心得，結(jié)合本村實際,，采取拆舊村并新點模式,，建成占地面積442畝的冉冉新村，建有住宅區(qū)群,、商業(yè)街及學(xué)校等,，社區(qū)統(tǒng)一規(guī)劃，合理布局,，配套齊全,，環(huán)境優(yōu)美,。2022年，該村結(jié)合人居環(huán)境整治工作,，又先后投資1000多萬元對冉冉新村進(jìn)行升級改造,，將社區(qū)住房全部修建成徽派建筑，美化墻體15萬平方米,，新建文化長廊,、法治長廊、文化廣場,。同時,，高標(biāo)準(zhǔn)整治兩處廢舊坑塘，建成100多米環(huán)池塘休閑娛樂長廊,。

　　眼下,，冉莊村獲評“河南省級文明村鎮(zhèn)”“河南省級文明法治村”“河南省級‘清潔家園’行動先進(jìn)村”“商丘市人居環(huán)境整治先進(jìn)村”“全國第二批鄉(xiāng)村治理示范村”。冉莊村作為曹集鄉(xiāng)唯一一個創(chuàng)建“五星”支部的村莊,，是曹集鄉(xiāng)在“五星”支部創(chuàng)建工作中的一個縮影,，更是一個亮點?！叭绾巫屃咙c更亮,，持續(xù)發(fā)光，經(jīng)久不衰,，是壓在我們村黨支部的一個重?fù)?dān),。不僅要挑好這副擔(dān)子，更要走穩(wěn)每一步,?！比角f村黨支部書記冉慶印信心滿滿地說。

　　事情辦不辦,，群眾說了算,。冉莊村堅持將鄉(xiāng)村治理與服務(wù)群眾密切結(jié)合起來，從村級基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)到重點項目推進(jìn),、從脫貧攻堅到清產(chǎn)核資,、從社會保障到危房改造對象的確定等，全面落實“四議兩公開”,，形成民事民提,、民事民議、民事民決,、民事民評的多層協(xié)商格局。

　　冉莊村內(nèi)設(shè)立了便民服務(wù)大廳,，并配備大數(shù)據(jù)查詢機(jī),，為群眾提供“一站式服務(wù)”。該村一位低保戶對低保金有疑問，來到便民服務(wù)大廳查詢,，受到村干部的熱情接待,。問清情況后，不到20分鐘就給這位村民圓滿的答復(fù),。像這樣的例子在冉莊村有很多,，該村鄉(xiāng)村干部把群眾的利益放在第一位，爭取把群眾的事情辦好,、辦實,、辦到位。

　　鄉(xiāng)村治理是一個龐大的系統(tǒng)工程,，需全面治理,、全面提升。村容村貌干凈整潔是鄉(xiāng)村治理的重點,，冉莊村在村里招聘了45名保潔員,，對每一位保潔員堅持定崗、定責(zé),、定區(qū)域,，實現(xiàn)衛(wèi)生保潔常態(tài)化，確保掃得凈,、運得出,、保得住。還按照道路硬化,、環(huán)境凈化,、村莊美化、夜間亮化,、農(nóng)村文化的“五化”標(biāo)準(zhǔn),，持續(xù)開展村里垃圾整治、溝渠疏通,、路肩整修,、樹木修剪、路燈安裝,、道路修建等工作,，打造出了一村一特色的鄉(xiāng)村治理示范村。

　　“曹集鄉(xiāng)將繼續(xù)堅持把‘五星’支部創(chuàng)建工作作為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,、提升鄉(xiāng)村治理水平的有效抓手,，通過細(xì)化各類目標(biāo)任務(wù)，推廣冉莊村‘契約化管理’的經(jīng)驗,，用好五個機(jī)制,，繼續(xù)推動‘五星’支部創(chuàng)建工作走深走實,。”曹集鄉(xiāng)黨委書記劉亞說,。