中共中央總書記,、國家主席、中央軍委主席習近平近日在內蒙古自治區(qū)巴彥淖爾市考察,,主持召開加強荒漠化綜合防治和推進“三北”等重點生態(tài)工程建設座談會并發(fā)表重要講話,。他強調,加強荒漠化綜合防治,,深入推進“三北”等重點生態(tài)工程建設,,事關我國生態(tài)安全、事關強國建設,、事關中華民族永續(xù)發(fā)展,,是一項功在當代、利在千秋的崇高事業(yè),。要勇?lián)姑?、不畏艱辛、久久為功,,努力創(chuàng)造新時代中國防沙治沙新奇跡,,把祖國北疆這道萬里綠色屏障構筑得更加牢固,在建設美麗中國上取得更大成就,。
5日至6日,,習近平在內蒙古自治區(qū)黨委書記孫紹騁、自治區(qū)人民政府主席王莉霞陪同下,,深入巴彥淖爾市的自然保護區(qū),、現(xiàn)代農業(yè)示范園區(qū)、林場,、水利部門等調研,。
位于黃河“幾字彎”頂部的烏梁素海,是黃河流域最大的湖泊濕地,承擔著黃河水量調節(jié),、水質凈化,、防凌防汛等重要功能,是我國北方多個生態(tài)功能交匯區(qū),,是控制京津風沙源的天然生態(tài)屏障,。5日下午,習近平來到這里,,了解當?shù)貓猿稚剿痔锖萆骋惑w化保護和系統(tǒng)治理,、促進生態(tài)環(huán)境恢復等情況,察看烏梁素海自然風貌和周邊生態(tài)環(huán)境,。習近平強調,,治理好烏梁素海流域,對于保障我國北方生態(tài)安全具有十分重要的意義,。烏梁素海治理和保護的方向是明確的,,要用心治理、精心呵護,,一以貫之,、久久為功,守護好這顆“塞外明珠”,,為子孫后代留下一個山青,、水秀、空氣新的美麗家園,。
隨后,,習近平來到位于烏梁素海南岸的現(xiàn)代農業(yè)示范園區(qū),察看土壤,、種子樣品等展示,,對當?shù)亻_展鹽堿沙荒地改良改造和綜合利用,推動科學灌溉,,推廣現(xiàn)代農業(yè)表示肯定,。習近平走進田間,仔細察看小麥,、辣椒長勢,向現(xiàn)場農技人員詢問高標準農田建設情況,。他指出,,示范園區(qū)要在推廣現(xiàn)代農業(yè)方面真正發(fā)揮作用,不斷探索,,找到適宜這里的品種,、技術和耕種方式,成本要降下去、效益要提上來,,形成可復制可推廣的經驗,。河套地區(qū)條件得天獨厚,雖然不缺水,,但也要節(jié)約水資源,,大力發(fā)展現(xiàn)代高效農業(yè)和節(jié)水產業(yè),不能搞大水漫灌,??傮w上看,內蒙古的草原已經過牧了,,要注意休養(yǎng)生息,。
6日上午,習近平來到臨河區(qū)國營新華林場,,了解“三北”防護林體系工程建設情況,。自1978年起,該林場大力治理耕地鹽堿化造成的土地沙化問題,,累計造林3.9萬畝,。在林場,習近平聽取內蒙古“三北”工程建設和林場治沙造林情況介紹,,并實地察看正在治理的沙地,。習近平強調,人類要更好地生存和發(fā)展,,就一定要防沙治沙,。這是一個滾石上山的過程,稍有放松就會出現(xiàn)反復,。像“三北”防護林體系建設這樣的重大生態(tài)工程,,只有在中國共產黨領導下才能干成。三北地區(qū)生態(tài)非常脆弱,,防沙治沙是一個長期的歷史任務,,我們必須持續(xù)抓好這項工作,對得起我們的祖先和后代,。林場的工作很辛苦,,也很有成效,要繼續(xù)做好,??蒲泄ぷ髡咭颜撐膶懺诖蟮厣希褜嵺`中形成的真知變成論文,,當黨和人民需要的真博士,、真專家,。
習近平隨后來到河套灌區(qū)水量信息化監(jiān)測中心考察。河套灌區(qū)是我國3個特大型灌區(qū)之一,,現(xiàn)已形成完整的7級灌排體系,。習近平結合沙盤、屏幕,,聽取當?shù)乩眯畔⒒侄?,提升河套灌區(qū)精細化管理水平,促進水資源綠色高效利用等情況介紹,。習近平強調,,河套灌區(qū)灌溉工程是千年基業(yè),花了很大功夫,,也很值得,。要繼續(xù)完善提升,提高科學分水調度水平,。同時要量入為出,,建立多元化投入機制,盡可能調動社會力量參與,。
6日下午,,習近平在巴彥淖爾市主持召開加強荒漠化綜合防治和推進“三北”等重點生態(tài)工程建設座談會。自然資源部部長王廣華,、內蒙古自治區(qū)黨委書記孫紹騁,、甘肅省委書記胡昌升、寧夏回族自治區(qū)黨委書記梁言順先后發(fā)言,。國務院副總理何立峰,、相關省區(qū)負責同志提交了書面發(fā)言。
聽取大家發(fā)言后,,習近平發(fā)表了重要講話,。他強調,黨中央高度重視荒漠化防治工作,,把防沙治沙作為荒漠化防治的主要任務,,相繼實施了“三北”防護林體系工程建設、退耕還林還草,、京津風沙源治理等一批重點生態(tài)工程,。經過40多年不懈努力,我國防沙治沙工作取得舉世矚目的巨大成就,,重點治理區(qū)實現(xiàn)從“沙進人退”到“綠進沙退”的歷史性轉變,,保護生態(tài)與改善民生步入良性循環(huán),荒漠化區(qū)域經濟社會發(fā)展和生態(tài)面貌發(fā)生了翻天覆地的變化,。荒漠化和土地沙化實現(xiàn)“雙縮減”,風沙危害和水土流失得到有效抑制,,防沙治沙法律法規(guī)體系日益健全,,綠色惠民成效顯著,鑄就了“三北精神”,,樹立了生態(tài)治理的國際典范,。實踐證明,黨中央關于防沙治沙特別是“三北”等工程建設的決策是非常正確,、極富遠見的,,我國走出了一條符合自然規(guī)律、符合國情地情的中國特色防沙治沙道路,。
習近平指出,,荒漠化是影響人類生存和發(fā)展的全球性重大生態(tài)問題。我國是世界上荒漠化最嚴重的國家之一,,荒漠化土地主要分布在三北地區(qū),,而且荒漠化地區(qū)與經濟欠發(fā)達區(qū)、少數(shù)民族聚居區(qū)等高度耦合,?;哪L沙危害和水土流失導致的生態(tài)災害,,制約著三北地區(qū)經濟社會發(fā)展,,對中華民族的生存、發(fā)展構成挑戰(zhàn),。當前,,我國荒漠化、沙化土地治理呈現(xiàn)出“整體好轉,、改善加速”的良好態(tài)勢,,但沙化土地面積大、分布廣,、程度重,、治理難的基本面尚未根本改變。這兩年,,受氣候變化異常影響,,我國北方沙塵天氣次數(shù)有所增加。現(xiàn)實表明,,我國荒漠化防治和防沙治沙工作形勢依然嚴峻,。我們要充分認識防沙治沙工作的長期性、艱巨性,、反復性和不確定性,,進一步提高站位,,增強使命感和緊迫感。
習近平強調,,2021-2030年是“三北”工程六期工程建設期,,是鞏固拓展防沙治沙成果的關鍵期,是推動“三北”工程高質量發(fā)展的攻堅期,。要完整,、準確、全面貫徹新發(fā)展理念,,堅持山水林田湖草沙一體化保護和系統(tǒng)治理,,以防沙治沙為主攻方向,以筑牢北方生態(tài)安全屏障為根本目標,,因地制宜,、因害設防、分類施策,,加強統(tǒng)籌協(xié)調,,突出重點治理,調動各方面積極性,,力爭用10年左右時間,,打一場“三北”工程攻堅戰(zhàn),把“三北”工程建設成為功能完備,、牢不可破的北疆綠色長城,、生態(tài)安全屏障。
習近平指出,,要堅持系統(tǒng)觀念,,扎實推進山水林田湖草沙一體化保護和系統(tǒng)治理。要統(tǒng)籌森林,、草原,、濕地、荒漠生態(tài)保護修復,,加強治沙,、治水、治山全要素協(xié)調和管理,,著力培育健康穩(wěn)定,、功能完備的森林、草原,、濕地,、荒漠生態(tài)系統(tǒng)。要強化區(qū)域聯(lián)防聯(lián)治,,打破行政區(qū)域界限,,實行沙漠邊緣和腹地,、上風口和下風口、沙源區(qū)和路徑區(qū)統(tǒng)籌謀劃,,構建點線面結合的生態(tài)防護網絡,。要優(yōu)化農林牧土地利用結構,,嚴格實施國土空間用途管控,,留足必要的生態(tài)空間,保護好來之不易的草原,、森林,。
習近平強調,要突出治理重點,,全力打好三大標志性戰(zhàn)役,。要全力打好黃河“幾字彎”攻堅戰(zhàn),以毛烏素沙地,、庫布其沙漠,、賀蘭山等為重點,全面實施區(qū)域性系統(tǒng)治理項目,,加快沙化土地治理,,保護修復河套平原河湖濕地和天然草原,增強防沙治沙和水源涵養(yǎng)能力,。要全力打好科爾沁,、渾善達克兩大沙地殲滅戰(zhàn),科學部署重大生態(tài)保護修復工程項目,,集中力量打殲滅戰(zhàn),。要全力打好河西走廊-塔克拉瑪干沙漠邊緣阻擊戰(zhàn),全面抓好祁連山,、天山,、阿爾泰山、賀蘭山,、六盤山等區(qū)域天然林草植被的封育封禁保護,,加強退化林和退化草原修復,確保沙源不擴散,。
習近平指出,,要堅持科學治沙,全面提升荒漠生態(tài)系統(tǒng)質量和穩(wěn)定性,。要合理利用水資源,,堅持以水定綠、以水定地,、以水定人,、以水定產,,把水資源作為最大的剛性約束,大力發(fā)展節(jié)水林草,。要科學選擇植被恢復模式,,合理配置林草植被類型和密度,堅持喬灌草相結合,,營造防風固沙林網,、林帶及防風固沙沙漠鎖邊林草帶等。要因地制宜,、科學推廣應用行之有效的治理模式,。
習近平強調,要廣泛開展國際交流合作,,履行《聯(lián)合國防治荒漠化公約》,,積極參與全球荒漠化環(huán)境治理,重點加強同周邊國家的合作,,支持共建“一帶一路”國家荒漠化防治,,引領各國開展政策對話和信息共享,共同應對沙塵災害天氣,。
習近平最后強調,,實施“三北”工程是國家重大戰(zhàn)略,要全面加強組織領導,,堅持中央統(tǒng)籌,、省負總責、市縣抓落實的工作機制,,完善政策機制,,強化協(xié)調配合,統(tǒng)籌指導,、協(xié)調推進相關重點工作,。要健全“三北”工程資金支持和政策支撐體系,建立穩(wěn)定持續(xù)的投入機制,。各級黨委和政府要保持戰(zhàn)略定力,,一張藍圖繪到底,一茬接著一茬干,,鍥而不舍推進“三北”等重點工程建設,,筑牢我國北方生態(tài)安全屏障。
中共中央政治局常委,、中央辦公廳主任蔡奇陪同考察并出席座談會,。
李干杰等陪同考察并出席座談會,何立峰陪同考察,馬興瑞及中央和國家機關有關部門負責同志,、有關省區(qū)負責同志參加座談會,。