編者按：不靠海，不沿邊,，一條跑道飛藍天,。今年是習近平總書記作出“支持建設鄭州—盧森堡‘空中絲綢之路’”重要指示6周年。河南鄭州航空港作為“空中絲路”先導區(qū),、國務院批復的唯一一個國家級航空港經(jīng)濟發(fā)展先行區(qū),，正按照省委省政府系統(tǒng)性重塑重構改革要求，全力打造“中原經(jīng)濟區(qū)和鄭州都市圈核心增長極”“現(xiàn)代化,、國際化,、世界級物流樞紐”“中原特區(qū)”，全面開啟“黃金十年”發(fā)展新征程,。6月12日起,，大河網(wǎng)推出“空中絲路 港區(qū)蝶變”系列報道，帶領廣大網(wǎng)友一同見證航空港區(qū)的華麗蝶變,，助力鄭州航空大都市建設,，推動河南航空經(jīng)濟發(fā)展。

大河網(wǎng)訊 “自從我們公司用上幫辦代辦服務,，真是省時省力，建筑用地規(guī)劃許可證一天就辦結了,?！编嵵莺娇崭蹚V睿實業(yè)有限公司開發(fā)主管李芳說。

6月9日,，在鄭州航空港政務服務中心,，李芳正在和代辦員周玉垚簽寫重點項目幫辦代辦服務委托書?！八麄兘裉熘饕寝k理項目的建筑工程規(guī)劃許可證,，簽完這個委托書后，我會全程跟蹤幫忙辦理,，不需要企業(yè)再多頭跑了,。”周玉垚說,。

航空港政務服務中心

“一對一,、全流程、閉環(huán)式”服務

把服務送到企業(yè)家門口

今年以來,，河南鄭州航空港針對重點產(chǎn)業(yè)項目落地,，不斷創(chuàng)新舉措，并于今年6月全面啟動重點產(chǎn)業(yè)項目全周期,、全流程幫辦代辦服務,，為項目落地提供“一對一、全流程,、閉環(huán)式”服務,。

“目前，首批10名項目總代辦員已入駐政務服務中心,，已納入重點產(chǎn)業(yè)項目幫辦代辦服務范圍項目140個,。”航空港區(qū)政務服務中心甄一明介紹,，重點圍繞項目落地過程中的企業(yè)開辦、土地交付,、土地供應,、開工手續(xù)辦理、竣工驗收等關鍵環(huán)節(jié)提供專人服務,，做到項目入?yún)^(qū)“兩不接觸”（項目方不與職能部門接觸,、不與屬地群眾接觸）,，努力實現(xiàn)涉政府事務總代辦員來做，企業(yè)家只負責投資建設和生產(chǎn)經(jīng)營,。

據(jù)介紹,，政務服務中心上線了產(chǎn)業(yè)項目幫辦代辦（問題反饋處置）流程管理系統(tǒng)，實現(xiàn)部門信息實時聯(lián)動,，項目問題統(tǒng)一調(diào)度,，打通問題訴求反饋渠道，確保項目問題快速響應,、迅速解決,。

進一扇門 辦所有事

助力政務服務提質增效

據(jù)了解，鄭州航空港政務服務大廳整合為1個綜合功能區(qū)（綜合咨詢輔導,、受理中心,、制證中心）、7個專區(qū)（稅務,、公安,、不動產(chǎn)、個人事項,、公積金,、水電氣暖公共服務、社保醫(yī)保）和1個審批后臺監(jiān)控辦公區(qū),，共設置153個辦事窗口,，全區(qū)18家審批服務職能單位、12家公共服務提供單位共計300余人進駐政務服務大廳,。

“目前,，政務服務中心已有政務服務事項2516項，其中進駐政務服務大廳2457項,，進駐事項負面清單59項,，實現(xiàn)政務服務事項進駐實體大廳率達到100%?！闭缫幻髡f,，在初步實現(xiàn)了“清單、大廳,、平臺”之外無審批的基礎上,，鄭州航空港率先提出了“名單”之外無審批。

鄭州航空港的“一窗受理”綜合受理平臺（審批時限監(jiān)管平臺）,，對涉及22個單位的1784項承諾辦理事項全部納入“一窗綜合受理”,，推行政務服務事項“統(tǒng)一受理、分類審批、統(tǒng)一出證,、統(tǒng)一送達”的綜合辦理服務,。截至目前，綜合咨詢輔導區(qū)共咨詢和辦理14486筆業(yè)務,，受理中心受理4320筆“一窗受理”業(yè)務。

航空港政務服務中心大廳

一枚印章 統(tǒng)一流程

開啟政務服務新模式

據(jù)了解，鄭州航空港政務服務大廳首創(chuàng)了“前端登記,、綜合輔導、統(tǒng)一受理,、統(tǒng)一制證,、統(tǒng)一用印、統(tǒng)一出證”新模式,。

甄一明說，“2022年8月25日,，正式啟用14家審批服務職能單位行政審批專用章,，原行政機關印章不再行使審批職能,?！蓖瑫r建立審批“及時預警、超時默認,、自動用印”制度,，明確由區(qū)政務服務中心統(tǒng)一保管各進駐審批職能部門以年為單位移交的66類空白證照，由制證中心統(tǒng)一制證,、用印,、發(fā)證,。截至目前，制證中心累計制作證照6000余份,，累計用印9000余份,。

進入政務服務大廳可享受哪些便民服務？甄一明介紹,，鄭州航空港持續(xù)推行政務服務“AB崗”“一次告知”“首問負責”“告知承諾”“限時辦結”“預約服務”“上門服務”“工作日延時服務”“午間不間斷服務”“節(jié)假日定制服務”、一對一幫辦代辦服務,、肩并肩咨詢輔導,、綠色通道服務,、免費復印,、24小時自助服務、郵政或快遞免費送達等服務制度和措施,，可以滿足群眾多樣化、多層次,、個性化的辦事需求,。

航空港政務服務大廳辦事窗口

有訴即辦特事特辦

暢通企業(yè)反映問題渠道

為優(yōu)化營商環(huán)境,，鄭州航空港成立區(qū)營商環(huán)境投訴監(jiān)督中心,。通過整合行政執(zhí)法監(jiān)督、檢察法律監(jiān)督的投訴監(jiān)督職能,，設立在檢察院，進一步推動全區(qū)營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化,，暢通企業(yè)反映問題渠道,，規(guī)范辦理程序,，切實維護企業(yè)合法權益。

甄一明介紹,，大廳還設置了“有訴即辦”反映窗口,，對企業(yè)和群眾辦事過程中遇到的疑難事項，提出的特事特辦（提速辦,、延時辦、預約辦,、上門辦、假日辦）等需求,；對中心窗口工作人員政務服務意見,、建議等訴求，提供即時咨詢,、即時解釋、即時幫辦等兜底服務,；對非因缺少合法要件而“辦不成的事”一幫到底；實現(xiàn)“有訴即接,、有訴即應,、有訴即辦、有訴必辦”,，確保企業(yè)和群眾訴求有人問,、事情有人管、過程有人幫,、結果有回訪,。

同時,，政務服務中心建立了全方位審批監(jiān)管和政務督查工作機制?！巴ㄟ^‘一窗綜合受理’（審批監(jiān)管系統(tǒng)）對群眾企業(yè)辦事多次申請和多次跑趟問題進行嚴格分析篩查，針對導致群眾企業(yè)多次跑趟多次申請的,，第一次出現(xiàn)的依照有關管理規(guī)定給予嚴格扣分處罰，第二次再出現(xiàn)的實行‘一票否決’制,，全面取消本年度單位和個人考核評先評優(yōu)資格,?！闭缫幻髡f,。（張家祺 郭栩汝）