記者昨日了解到,，“霸王條款”,、合同欺詐等不公平格式條款將迎來監(jiān)管新規(guī),。市場監(jiān)管總局近日修訂出臺《合同行政監(jiān)督管理辦法》（以下簡稱《辦法》）,，將于今年7月1日起施行。合同是市場經(jīng)濟(jì)有序運(yùn)行的基礎(chǔ),，由于當(dāng)事人之間信息不對稱,、市場地位有別等原因，合同一方可以利用自身優(yōu)勢地位,，將自己的意志強(qiáng)加給對方,，不僅侵害對方權(quán)益，還會對市場經(jīng)濟(jì)秩序造成破壞,。為進(jìn)一步提供制度保障,，市場監(jiān)管總局在2010年施行的《合同違法行為監(jiān)督處理辦法》的基礎(chǔ)上進(jìn)行了修訂。

　　針對消費(fèi)者反映較為強(qiáng)烈的經(jīng)營者利用不公平格式條款減輕或者免除自身責(zé)任,、加重消費(fèi)者責(zé)任,、排除或者限制消費(fèi)者權(quán)利等行為，以及經(jīng)營者就格式條款向消費(fèi)者進(jìn)行提示說明,、不得借助技術(shù)手段強(qiáng)制交易等義務(wù),，新辦法作出了詳細(xì)規(guī)定，加大了對“霸王條款”的行政處罰力度,，將罰款上限提升至10萬元,。

　　昨天，記者邀請河南宇言律師事務(wù)所律師張永威,，結(jié)合詳細(xì)案例,，對《辦法》進(jìn)行了解讀。

　　哪些合同約定

　　屬于“霸王條款”

　　張永威介紹,，《辦法》第七條規(guī)定,，經(jīng)營者與消費(fèi)者訂立合同，不得利用格式條款等方式作出減輕或者免除自身責(zé)任的規(guī)定,。格式條款中不得含有以下內(nèi)容：

　?、倜獬蛘邷p輕經(jīng)營者造成消費(fèi)者人身傷害依法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任,；

　?、诿獬蛘邷p輕經(jīng)營者因故意或者重大過失造成消費(fèi)者財(cái)產(chǎn)損失依法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任,；

　　③免除或者減輕經(jīng)營者對其所提供的商品或者服務(wù)依法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的修理,、重做,、更換、退貨,、補(bǔ)足商品數(shù)量,、退還貨款和服務(wù)費(fèi)用等責(zé)任；

　?、苊獬蛘邷p輕經(jīng)營者依法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的違約責(zé)任,；

　　⑤免除或者減輕經(jīng)營者根據(jù)合同的性質(zhì)和目的應(yīng)當(dāng)履行的協(xié)助,、通知,、保密等義務(wù)；

　?、奁渌獬蛘邷p輕經(jīng)營者自身責(zé)任的內(nèi)容,。

　　只要包含以上條款，大家在簽訂合同時(shí),，都可以視為“霸王條款”,。

　　經(jīng)營者減輕或者免除

　　自身責(zé)任的典型案例

　　為了方便讀者理解新《辦法》，張永威列舉了幾個經(jīng)營者減輕或者免除自身責(zé)任的典型案例,。

　　案例一 某酒店免除自身責(zé)任案

　　案情：在某酒店旅客住宿登記表的旅客須知欄中,，有“如有貴重物品和行李請寄存，否則造成的損失由本人承擔(dān)一切責(zé)任”的規(guī)定,。

　　點(diǎn)評：該條款單方面免除了酒店自身因故意或者重大過失造成旅客未寄存財(cái)產(chǎn)損失的賠償責(zé)任,。該行為違反了《辦法》第七條第（二）項(xiàng)的規(guī)定，免除了因故意或者重大過失造成消費(fèi)者財(cái)產(chǎn)損失的責(zé)任,。

　　案例二 某服裝店免除自身責(zé)任案

　　案情：某服裝店在對某品牌連衣裙進(jìn)行特價(jià)處理時(shí),，在購物確認(rèn)單上寫有“特價(jià)商品不能退換”格式條款。

　　點(diǎn)評：當(dāng)事人在合同格式條款中免除了自身對提供的商品依法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的退貨,、更換,、修理的“三包”義務(wù)。該行為違反了《辦法》第七條第（三）項(xiàng)的規(guī)定,。

　　案例三 某旅行社免除自身責(zé)任案

　　案情：某旅行社在國內(nèi)旅游合同上寫有“因組團(tuán)旅行社之外的第三方原因而造成的旅游行程拖延或不能按合同完成,，組團(tuán)旅行社有義務(wù)協(xié)調(diào)當(dāng)事雙方妥善處理，并向當(dāng)事雙方追討由此而造成的損失和補(bǔ)償,，但組團(tuán)旅行社不承擔(dān)由此而產(chǎn)生的違約責(zé)任和損失”格式條款,。

　　點(diǎn)評：此條款只規(guī)定了旅游者可向第三方追償，但未提及旅行社應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任和旅游者向旅行社要求賠償?shù)囊?guī)定，違反了《中華人民共和國旅游法》相關(guān)規(guī)定,，免除了自己的責(zé)任,。該行為違反了《辦法》第七條第（四）項(xiàng)的規(guī)定，免除了經(jīng)營者依法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的違約責(zé)任,。

　　《辦法》第八條規(guī)定,，經(jīng)營者與消費(fèi)者訂立合同，不得利用格式條款等方式作出加重消費(fèi)者責(zé)任,、排除或者限制消費(fèi)者權(quán)利的規(guī)定,。格式條款中不得含有以下內(nèi)容：

　　①要求消費(fèi)者承擔(dān)的違約金或者損害賠償金超過法定數(shù)額或者合理數(shù)額,；

　?、谝笙M(fèi)者承擔(dān)依法應(yīng)當(dāng)由經(jīng)營者承擔(dān)的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)；

　?、叟懦蛘呦拗葡M(fèi)者依法自主選擇商品或者服務(wù)的權(quán)利,；

　　④排除或者限制消費(fèi)者依法變更或者解除合同的權(quán)利,；

　?、菖懦蛘呦拗葡M(fèi)者依法請求支付違約金或者損害賠償金的權(quán)利；

　?、夼懦蛘呦拗葡M(fèi)者依法投訴,、舉報(bào)、請求調(diào)解,、申請仲裁,、提起訴訟的權(quán)利；

　?、呓?jīng)營者單方享有解釋權(quán)或者最終解釋權(quán),；

　　⑧其他加重消費(fèi)者責(zé)任,、排除或者限制消費(fèi)者權(quán)利的內(nèi)容,。

　　加重消費(fèi)者責(zé)任

　　排除或者限制

　　消費(fèi)者權(quán)利

　　的典型案例

　　針對加重消費(fèi)者責(zé)任、排除或者限制消費(fèi)者權(quán)利的規(guī)定,，張永威列舉了幾個案例,。

　　案例一 某房地產(chǎn)公司利用合同格式條款加重消費(fèi)者責(zé)任案

　　案情：某房地產(chǎn)公司在銷售其開發(fā)的住宅商品房時(shí)，在購房確認(rèn)書上寫有“逾期支付房款的,，您應(yīng)按照未付房款日萬分之四的標(biāo)準(zhǔn)向出賣人承擔(dān)違約責(zé)任,；逾期超過10個工作日的，出賣人有權(quán)解除《買賣合同》并收取約定總房價(jià)款20%的違約金”“如您構(gòu)成本確認(rèn)書下重大違約的,，出賣人有權(quán)解除《買賣合同》并向您收取約定總房價(jià)款20%的違約金”“如出賣人同時(shí)期內(nèi)發(fā)生逾期交房,，同時(shí)期內(nèi)配套設(shè)施交付以及產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移登記的期限相應(yīng)順延，順延期限同逾期交房期限。如同時(shí)期內(nèi)發(fā)生兩項(xiàng)以上交付條件以外的設(shè)備設(shè)施逾期交付的按最長一項(xiàng)計(jì)算出賣人應(yīng)承擔(dān)的違約責(zé)任,，且出賣人承擔(dān)的違約金總額以房屋總價(jià)款5%為限”等格式條款,。

　　點(diǎn)評：上述格式條款將買受人的違約金約定為總房價(jià)款的20%，將出賣人（當(dāng)事人）的違約金總額約定為房屋總價(jià)款的5%為限,，買受人違約金為出賣人違約金的四倍，有違合同公平原則,。該行為違反《辦法》第八條第（一）項(xiàng)的規(guī)定,，加重了消費(fèi)者支付違約金的合理數(shù)額。

　　案例二 某培訓(xùn)機(jī)構(gòu)利用合同格式條款排除消費(fèi)者權(quán)利案

　　案情：某培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在購課協(xié)議上寫有“已報(bào)名課程聽課3節(jié)以上原則不予退費(fèi)”格式條款,。

　　點(diǎn)評：上述格式條款排除或者限制了消費(fèi)者解除合同的權(quán)利,。該行為違反了《辦法》第八條第（四）項(xiàng)的規(guī)定。

　　案例三 某美容店利用合同格式條款排除消費(fèi)者解釋格式條款權(quán)利案

　　案情：某美容店在會員協(xié)議上寫有“以上條款最終解釋權(quán)歸本店所有”格式條款,。

　　點(diǎn)評：該合同格式條款排除了消費(fèi)者解釋格式條款的權(quán)利,。該行為違反了《辦法》第八條第（七）項(xiàng)的規(guī)定，經(jīng)營者不得單方享有解釋權(quán)或者最終解釋權(quán),。

　　簽訂格式合同時(shí),，消費(fèi)者應(yīng)該注意些什么呢？

　　第一,，仔細(xì)閱讀格式條款,，尤其是加黑部分。不明內(nèi)容應(yīng)及時(shí)詢問,，要求解釋,，切忌盲目簽約。

　　第二,，如有合同“未盡事宜”,，可要求對合同條款進(jìn)行補(bǔ)充。

　　第三,，對于對方以格式條款提出的減,、免責(zé)條款，應(yīng)謹(jǐn)慎填寫,。

　　第四,，簽訂格式條款合同后，要向提供方索要合同文本,。

　　那么,，商家與消費(fèi)者訂立格式條款合同時(shí)應(yīng)注意些什么呢？

　　1.以單獨(dú)告知,、字體加粗,、彈窗等顯著方式提請消費(fèi)者注意與其有重大利害關(guān)系的內(nèi)容。

　　2.按照消費(fèi)者的要求予以說明。

　　3.不得利用格式條款并借助技術(shù)手段強(qiáng)制交易,。