編者按：探索全過程人民民主的基層實(shí)踐,，見證人民至上的初心和使命,。6月30日，河南省人大常委會(huì)辦公廳“走進(jìn)老區(qū)看民主”集中采訪活動(dòng)啟動(dòng),，新華社河南分社、法治日?qǐng)?bào)河南記者站、河南日?qǐng)?bào)、河南廣播電視臺(tái)、河南日?qǐng)?bào)頂端新聞,、河南法制報(bào)、大河網(wǎng)等部分中央駐豫及省內(nèi)主流媒體記者走進(jìn)革命老區(qū)信陽,。省人大融媒體中心推出“走進(jìn)老區(qū)看民主”系列報(bào)道,，深入挖掘全過程人民民主如何在這片紅色沃土上開出民主之花。

大河網(wǎng)訊 整潔平坦的巷道,、栩栩如生的墻繪,、錯(cuò)落有致的裝飾……改造后的商城縣赤城街道北街社區(qū)羅巷令人眼前一亮。記者走在這條有著一百多年歷史的古巷內(nèi),，感受著最質(zhì)樸的人間煙火氣,，觸摸著最真實(shí)的民主脈搏。

“紅色小院”讓群眾有了說話議事的地方

民主協(xié)商,，對(duì)北街社區(qū)的居民群眾來說早已習(xí)以為常,。

中午時(shí)分，午飯剛過,，在羅巷紅色2號(hào)小院里十分熱鬧,，十幾戶居民圍坐在小板凳上，你一言我一語集中反映問題,。

“今天是星期五,，給大家召集在一塊兒是關(guān)于北大街和西正街提質(zhì)改造這方面，大家有問題可以提出來,?！北苯稚鐓^(qū)黨總支書記韓華說。

“韓支書,，我給你反映個(gè)問題，俺們北大街提質(zhì)改造,，我的房子是建好了,，但是俺家的污水管接不到主管道上去，這個(gè)問題你幫俺們向上級(jí)反映一下,?！?/p>

“我也想說兩句，俺們西正街年前就修好了,，但燈不是多亮,。”

“俺們羅巷那個(gè)巷口的牌子不清楚,，人家來玩找不到羅巷子,?！?/p>

“這方面請(qǐng)大家放心，收集到的問題我們都會(huì)逐一解決,?！?/p>

......

近年來，北街社區(qū)充分發(fā)揮人大代表,、議政代表作用,，以發(fā)展全過程人民民主為抓手推動(dòng)基層治理，搭建“紅色小院”了解民情,、收集民意,、共商民事、受民監(jiān)督,，集中化解矛盾,，解決問題，基本實(shí)現(xiàn)了“小事不出街巷,，大事不出社區(qū)”,。

“紅色小院”解鎖群眾的幸福密碼

“你們到哪兒去？”“俺們到2號(hào)院反映問題去,?！?/p>

自從有了‘紅色小院’，定期在院內(nèi)以“板凳議事會(huì)”形式收集群眾訴求,，社區(qū)解決不了的問題,，通過人大代表、街道議政代表反映到街道辦事處,，跟蹤監(jiān)督推動(dòng)問題有效解決,，群眾矛盾糾紛化解得到明顯改善。

目前,，通過“板凳議事會(huì)”累計(jì)收集并推動(dòng)解決電路改造,、管網(wǎng)建設(shè)等各類民生問題20余個(gè)，化解矛盾糾紛30余起,，有力解決了一批群眾急難愁盼問題,。

“我們把發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,，維護(hù)人民群眾利益,，作為踐行全過程人民民主的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，讓廣大居民在受益中感受到全過程人民民主不是喊口號(hào),，而是在辦實(shí)事,。”商城縣人大常委會(huì)主任蔣文俊表示。

發(fā)展全過程人民民主,，重點(diǎn)在“民主”,。對(duì)事關(guān)民生大事、居民生活,、群眾利益的事情,，都由轄區(qū)人大代表、議政代表,、居民代表集體民主協(xié)商解決,。

“紅色小院”建成后，更直觀方便地解決群眾的訴求和難題,，鄰里之間的矛盾也能得到及時(shí)化解,，讓群眾的安全感、幸福感得到有效提升,，真正暢聯(lián)了基層治理“最后一米”,。

此外，人大代表,、議政代表和居民代表同向發(fā)力,，心往一處想，勁往一處使,，大家在小院里給轄區(qū)老人過集體生日,，在小院里為產(chǎn)品滯銷的小商戶開直播帶貨，在小院里一起過端午,、過中秋,，民主的果實(shí)也在小院里凝結(jié)。

“紅色小院”點(diǎn)亮共治共建共享新模式

民之安樂皆由治,。

“打造紅色小院,，最初的出發(fā)點(diǎn)是方便居民反映問題。居民的生活習(xí)慣就是在家門口開展活動(dòng),，大家搬著小板凳圍坐在一起,，共同商討事情，慢慢就有居民提出來,，上個(gè)廁所喝口水都不方便,，為了解決這個(gè)問題，我們?cè)谛∠锢镎业搅它h員中心戶的小院,，作為固定的議事場(chǎng)所，打造了‘紅色小院’,?！表n華介紹說。

巷道美了，路燈亮了,，風(fēng)氣正了,，民心聚了。目前,，羅巷建立了3個(gè)“紅色小院”,，在小院中開展“板凳議事會(huì)”“板凳課堂”15期，群眾共同協(xié)商處理電纜線雜亂,、路燈缺失,、地面凹凸不平、公共用地被占用等問題20余個(gè),。

“紅色小院”圍繞群眾關(guān)心關(guān)切組織群眾議事協(xié)商,，不斷拓寬全過程人民民主的參與渠道，辦好民生實(shí)事,，創(chuàng)新社會(huì)基層治理,。如今，“紅色小院”里經(jīng)常能傳出居民溝通交流的聲音,，大家共商良策,，探索共治共建共享新模式。

“讓‘有事好商量,，眾人的事情由眾人商量’成為在社區(qū)治理中踐行全過程人民民主的新形態(tài),，讓各種意見、愿望,、訴求得以充分合理的表達(dá),，在民生‘關(guān)鍵小事’中做好全過程人民民主‘大文章’?！笔Y文俊說,。

記者手記：“紅色小院”里的民主故事還在不斷發(fā)生，群眾的事由群眾議,，讓群眾唱主角,，是基層治理的“金鑰匙”，更是解鎖百姓幸福生活的密碼,。（席茜 王紫儀）