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從網(wǎng)絡大國闊步邁向網(wǎng)絡強國

——黨的十八大以來我國網(wǎng)信工作成就綜述

2023-07-15 11:45:30 來源:人民日報

10.67億人,,居世界第一,,這是截至2022年12月我國網(wǎng)民規(guī)模,;

13.79萬億元,,居世界第一,這是2022年我國網(wǎng)上零售金額,;

6.19萬門,,居世界第一,,這是截至2022年11月我國“慕課”數(shù)量;

…………

這一組組世界第一的數(shù)據(jù),,映照出一個古老東方大國在互聯(lián)網(wǎng)和信息化浪潮中的踔厲奮發(fā),、勇毅前行。

當今時代,,互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展日新月異,,信息化浪潮席卷全球。

習近平總書記深刻指出:“信息化為中華民族帶來了千載難逢的機遇,?!蔽覀儽仨毭翡J抓住信息化發(fā)展的歷史機遇,加強網(wǎng)上正面宣傳,,維護網(wǎng)絡安全,,加快信息領域核心技術突破,發(fā)揮信息化對經(jīng)濟社會發(fā)展的驅動引領作用,,主動參與網(wǎng)絡空間國際治理進程,,自主創(chuàng)新推進網(wǎng)絡強國建設。

思想之光領航向,。黨的十八大以來,,在習近平新時代中國特色社會主義思想特別是習近平總書記關于網(wǎng)絡強國的重要思想指引下,我國網(wǎng)信事業(yè)取得歷史性成就,、發(fā)生歷史性變革,,探索走出了一條中國特色治網(wǎng)之道,我國正在從網(wǎng)絡大國向網(wǎng)絡強國闊步邁進,。

加強黨的領導、提升治理水平,,確保網(wǎng)絡空間安全,、清朗

2014年,中國迎來全功能接入國際互聯(lián)網(wǎng)20周年,。就在這一年的2月,,中央網(wǎng)絡安全和信息化領導小組(后改為委員會)宣告成立,習近平總書記親自擔任組長,。

舉旗方能定向,,凝心才能鑄魂。

如今,,黨中央對網(wǎng)信工作的集中統(tǒng)一領導顯著加強,,互聯(lián)網(wǎng)管理領導體制機制進一步完善:設立中央網(wǎng)信辦,加強統(tǒng)籌協(xié)調,,與相關各部門共同推動網(wǎng)信事業(yè)發(fā)展,;中央,、省、市三級網(wǎng)信工作體系基本建立,,縣級網(wǎng)信機構建設扎實推進,;制定實施《黨委(黨組)網(wǎng)絡意識形態(tài)工作責任制實施細則》《黨委(黨組)網(wǎng)絡安全工作責任制實施辦法》,全黨動手,、齊抓共管,,把黨管互聯(lián)網(wǎng)落到實處;網(wǎng)絡綜合治理體系基本建成,,推動實現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)由“管”到“治”的根本轉變,。

山雄有脊,房固因梁,。隨著黨中央對網(wǎng)信工作的集中統(tǒng)一領導顯著加強,,互聯(lián)網(wǎng)各領域治理成效日益顯著。

——網(wǎng)絡空間法治化建設持續(xù)推進,。

“大家好,!‘我’是《中華人民共和國電子商務法》!”

“刷好評,、刷銷量,、刪差評可不是小事,電子商務經(jīng)營者不得以虛構交易,、編造用戶評價等方式進行虛假或者引人誤解的商業(yè)宣傳,,欺騙、誤導消費者,?!?/p>

“下面讓我考考你們,作為電子商務經(jīng)營者需要什么條件,?”

前段時間,,一部以電子商務法為主要內容的普法動畫走紅網(wǎng)絡,從一個側面生動展現(xiàn)了我國網(wǎng)絡法治建設的成就,。

出臺網(wǎng)絡安全法,、電子商務法、數(shù)據(jù)安全法,、個人信息保護法,、關鍵信息基礎設施安全保護條例等法律法規(guī),《互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務管理規(guī)定》《網(wǎng)絡信息內容生態(tài)治理規(guī)定》《網(wǎng)絡安全審查辦法》等部門規(guī)章,,以及《網(wǎng)絡音視頻信息服務管理規(guī)定》《互聯(lián)網(wǎng)用戶公眾賬號信息服務管理規(guī)定》《云計算服務安全評估辦法》等規(guī)范性文件……我國網(wǎng)絡法律法規(guī)政策體系基本形成,, “四梁八柱”基本構建。

與此同時,,網(wǎng)絡執(zhí)法持續(xù)加強,,反壟斷,、個人信息保護、未成年人保護深入開展,;網(wǎng)絡司法不斷深入,,互聯(lián)網(wǎng)法院創(chuàng)立,智慧法院,、數(shù)字檢察加快推進,,依法懲治網(wǎng)絡犯罪;網(wǎng)絡普法全面推進,,網(wǎng)絡法治素養(yǎng)和法治觀念不斷加強,。

——網(wǎng)絡生態(tài)治理水平明顯提升。

“截至5月22日,,重點平臺累計清理違規(guī)信息141.09萬余條,,處置違規(guī)賬號92.76萬余個,其中永久關閉賬號6.66萬余個,,對外發(fā)布公告110余期,。”

不久前,,中央網(wǎng)信辦公布了一組數(shù)據(jù),,介紹了今年以來“清朗·從嚴整治‘自媒體’亂象”專項行動取得的階段性成效。

治理網(wǎng)絡亂象一直是網(wǎng)信系統(tǒng)重點工作之一,。黨的十八大以來,,持續(xù)開展“清朗”系列專項行動,對“飯圈”亂象,、色情低俗,、血腥暴力、網(wǎng)絡水軍等突出問題出重拳,、亮利劍,。

除了“清朗”行動,網(wǎng)信系統(tǒng)還采取各類舉措凈化網(wǎng)絡生態(tài):集中清理負面有害信息,、違法違規(guī)賬號與移動應用程序,持續(xù)推進“凈網(wǎng)”“劍網(wǎng)”“護苗”等一系列專項整治,;堅決遏制算法濫用等網(wǎng)上違法違規(guī)行為和突出問題,;教育培訓和監(jiān)督管理相結合,著力提升網(wǎng)絡內容管理從業(yè)人員素質能力,;成立中國互聯(lián)網(wǎng)聯(lián)合辟謠平臺,,廣大網(wǎng)民積極舉報,網(wǎng)絡謠言得到有效治理,。

全國網(wǎng)信系統(tǒng)堅持正能量是總要求,、管得住是硬道理,、用得好是真本事,牢牢把握網(wǎng)絡意識形態(tài)工作主導權和主動權,。各網(wǎng)絡媒體加強網(wǎng)上正面宣傳,,始終讓網(wǎng)絡空間的正能量更加強勁、主旋律更加高昂,。

如今的網(wǎng)絡空間,,愈發(fā)天朗氣清。

——網(wǎng)絡安全屏障不斷鞏固,。

沒有網(wǎng)絡安全就沒有國家安全,。

“截至2022年12月,65.9%的網(wǎng)民表示過去半年在上網(wǎng)過程中未遭遇過網(wǎng)絡安全問題,,較2021年12月提升3.9個百分點,。”

第51次《中國互聯(lián)網(wǎng)絡發(fā)展狀況統(tǒng)計報告》顯示,,我國網(wǎng)絡安全治理成效顯著,。

備豫不虞,為國常道,。黨的十八大以來,,我國網(wǎng)絡安全工作取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革,,網(wǎng)絡安全和信息化一體推進,、共同發(fā)展,國家網(wǎng)絡安全保障體系不斷健全:建立網(wǎng)絡安全審查,、云計算服務安全評估,、數(shù)據(jù)安全管理、個人信息保護等一批重要制度,;強化網(wǎng)絡安全治理,,對多家平臺啟動網(wǎng)絡安全審查;針對關鍵信息基礎設施,,強化網(wǎng)絡安全檢查,,及時摸清家底、發(fā)現(xiàn)隱患,、修補漏洞,;出臺《國家網(wǎng)絡安全事件應急預案》,健全國家網(wǎng)絡安全應急體系,;設立“網(wǎng)絡空間安全”一級學科,,實施一流網(wǎng)絡安全學院建設示范項目,建設國家網(wǎng)絡安全人才與創(chuàng)新基地,積極探索網(wǎng)絡安全教育,、技術,、產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展新機制新模式;連續(xù)9年在全國范圍舉辦國家網(wǎng)絡安全宣傳周,,全社會網(wǎng)絡安全意識和防護技能大幅提升,。

牢牢把握千載難逢的信息革命歷史機遇,加快信息化發(fā)展

當前,,信息技術日益成為重塑世界競爭格局的重要力量,,成為大國綜合國力較量的制高點。

奮楫揚帆風正勁,,勇立潮頭逐浪高,。

黨的十八大以來,在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,,新時代的中國乘勢而上,、奮楫前行,在風云激蕩的時代畫卷上書寫了信息化發(fā)展的精彩篇章,。

信息化發(fā)展,,首先要加速推動信息領域核心技術突破,搶占信息時代發(fā)展主動權,、競爭主導權,。

2022年11月,浙江烏鎮(zhèn),,世界互聯(lián)網(wǎng)大會“互聯(lián)網(wǎng)之光”博覽會上,,以5G技術為基礎的新應用,成為展廳里最“吸睛”的展品之一,。

進入新時代,,我國抓住時機加快信息領域核心技術突破。而5G技術,,就是我國信息化核心技術突破的代表,。目前,我國建成全球規(guī)模最大,、性能最先進的5G網(wǎng)絡,,5G創(chuàng)新應用不斷涌現(xiàn),涵蓋交通,、醫(yī)療,、教育、文旅等諸多領域,。

不僅僅是5G,,近年來,我國緊緊牽住核心技術自主創(chuàng)新“牛鼻子”,,集中資源力量加大前沿技術攻關力度:軟件和集成電路技術加快發(fā)展,,國產(chǎn)操作系統(tǒng)應用深入推進;量子通信,、量子計算等領域實現(xiàn)原創(chuàng)性突破,;世界超級計算機500強中上榜總數(shù)多年蟬聯(lián)第一;高端芯片,、基礎軟件,、核心元器件等關鍵共性技術取得重要成果……

求木之長者,必固其根本,。除了核心技術的突破,,信息化建設必然要求良好的信息基礎設施。

盛夏酷暑,,云貴高原卻是難得的涼爽,。在貴州貴安新區(qū)中國移動貴陽數(shù)據(jù)中心,工作人員正在對設備進行調試監(jiān)測,。

作為全國一體化算力網(wǎng)絡國家(貴州)樞紐節(jié)點重要組成部分,,中國移動貴陽數(shù)據(jù)中心不僅支撐了超過2000個貴州省內政府部門、國企上云項目,,一批“東數(shù)西算”應用項目也從這里孵化出來,。

算力基礎設施的加速建設是我國大力推進信息基礎設施體系化發(fā)展和規(guī)模化部署的體現(xiàn)之一,。黨的十八大以來,,我國加快推進新一代信息基礎設施建設,統(tǒng)籌推進網(wǎng)絡基礎設施,、算力基礎設施,、應用基礎設施等建設,打通經(jīng)濟社會發(fā)展的大動脈,。

伴隨著核心技術的突破和信息基礎設施的建設,,我國大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟,以信息化培育新動能,,用新動能推動新發(fā)展,。

幾十條分揀線“火力全開”傳送貨物,分揀裝置不停地發(fā)出“嗡嗡”聲,,一個個包裹在“快速路”上飛馳而去……在北京郊區(qū)某電商分揀中心,,一派繁忙而有序的景象,這是中國數(shù)字經(jīng)濟高速發(fā)展的一個縮影,。

近年來,,我國數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)不斷壯大,,數(shù)字經(jīng)濟規(guī)模連續(xù)數(shù)年位居世界第二。如今,,移動支付,、無現(xiàn)金生活在中國隨處可見。

截至2022年12月,,我國網(wǎng)絡購物用戶規(guī)模達8.45億,,網(wǎng)上外賣用戶規(guī)模達5.21億,互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療用戶規(guī)模達3.63億,,網(wǎng)約車用戶規(guī)模達4.37億……數(shù)字化生活已經(jīng)從科幻逐步成為現(xiàn)實,。

加快信息化服務普及,讓互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展成果更好惠及人民群眾

重巒疊嶂,,林海茫茫,,波濤洶涌。云南省貢山獨龍族怒族自治縣獨龍江鄉(xiāng)是獨龍族的聚居地,,這里曾長期被貧窮困擾,。普惠性的信息化建設,讓互聯(lián)網(wǎng)之光也照到了獨龍江鄉(xiāng),。

架光纜,、爬鐵塔、裝設備,、測信號……洶涌奔騰的獨龍江畔,,通信設備被一點點運進大山深處。2014年4月,,4G基站建成開通,。2019年,5G試驗基站開通,。

信息化建設,,是個大問題,而讓全體人民共享信息化發(fā)展的成果,,是一個大難題,。

習近平總書記指出:“要適應人民期待和需求,加快信息化服務普及,,降低應用成本,,為老百姓提供用得上、用得起,、用得好的信息服務,,讓億萬人民在共享互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展成果上有更多獲得感?!?/p>

惟其艱難,,更顯勇毅,。

黨的十八大以來,各地各部門提升信息化服務的普及力度,,促進互聯(lián)網(wǎng)普惠包容發(fā)展,,特別是接續(xù)推進網(wǎng)絡扶貧和數(shù)字鄉(xiāng)村建設,不斷提升農業(yè)農村數(shù)字化,、網(wǎng)絡化、智能化發(fā)展水平,。

教育信息化在全國鋪開——

四川大涼山腹地的昭覺縣,,曾屬于深度貧困地區(qū)。山村里的瑯瑯書聲,,寄托著村民們的美好愿望,。

涼山彝族自治州積極推進“學前學會普通話”項目,幼教點的孩子通過4K超高清電視在線學習普通話課程,。同時,,有關部門還專門開發(fā)了彝文智能翻譯及交互式語音系統(tǒng),持續(xù)推進“遠程教育扶貧行動”,。

不只是貧困地區(qū),,數(shù)字化日益賦能教育公共服務普惠化、均等化,、優(yōu)質化:全國中小學(含教學點)全部接入互聯(lián)網(wǎng),;國家智慧教育公共服務平臺上線,訪客量超過11億人次,;慕課數(shù)量和學習人數(shù)均居世界第一,,“慕課西部行計劃”基本實現(xiàn)西部高校全覆蓋。

數(shù)字經(jīng)濟,、互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟走進每個鄉(xiāng)村街道——

重慶市渝北區(qū)大盛鎮(zhèn)青龍村地處丘陵地區(qū),,沒有耕作優(yōu)勢,一度成為“空心村”,。信息化,、數(shù)字化的浪潮讓這里呈現(xiàn)出新氣象。2021年,,青龍村運用數(shù)字技術,,開始實施柑橘基地智慧農業(yè)項目,闖出了一條丘陵山地數(shù)字農業(yè)發(fā)展新路子,。

農村電商產(chǎn)業(yè)園,、直播帶貨等一批新業(yè)態(tài)、新應用如雨后春筍般不斷涌現(xiàn),,網(wǎng)絡鏈接鄉(xiāng)村與城市,,激活鄉(xiāng)村振興的巨大潛能,。2022年,全國農產(chǎn)品電商網(wǎng)絡零售額突破5313.8億元,。

建設信息化的社會保障體系,,讓保障更可靠——

當前,我國已建立世界最大規(guī)模的社會保障體系,,面對龐大的參保繳費和待遇領取人群,,推進社保經(jīng)辦數(shù)字化轉型迫在眉睫。

江蘇省社保待遇領取資格認證構建以信息比對為主,、人臉識別自助認證與銀發(fā)服務為輔的模式,,基本實現(xiàn)“寓認證于無形”;

山東省建成工傷保險智能一體化服務平臺,,大幅提升工傷認定效率,;

河南省設立統(tǒng)一經(jīng)辦服務平臺,制定了一套全省通用的操作規(guī)程……

各地積極推進社保數(shù)字化轉型,,不斷提升社保治理效能,。截至今年3月,全國電子社??I用人數(shù)超7.4億人,,全國人力資源和社會保障政務服務平臺、國家社會保險公共服務平臺,、電子社??ǖ日粕仙绫1忝穹涨莱掷m(xù)完善。

建設普惠數(shù)字醫(yī)療,,護佑全民健康——

“手術進展順利,,基本沒有延時!”

患者在新疆,,醫(yī)生在杭州,。2023年2月,浙江大學醫(yī)學院附屬邵逸夫醫(yī)院完成國內首例5G超遠程機器人肝膽手術,。

跨越5000公里,,偏遠地區(qū)醫(yī)療實現(xiàn)“觸屏可及”。

2016年,,中共中央,、國務院印發(fā)《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》,設置“推動健康科技創(chuàng)新”“建設健康信息化服務體系”專門章節(jié),;2021年,,中央網(wǎng)絡安全和信息化委員會印發(fā)《“十四五”國家信息化規(guī)劃》,將“提供普惠數(shù)字醫(yī)療”作為“十四五”時期信息化發(fā)展的重要任務……

信息化醫(yī)療的普及,,為14億多人民的健康保駕護航,。目前,,國家遠程醫(yī)療服務平臺覆蓋率地市級達100%。

構建網(wǎng)絡空間命運共同體,,貢獻全球互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展治理的中國方案

當前,,百年變局加速演變,全球互聯(lián)網(wǎng)治理體系發(fā)生深刻變化,。如何發(fā)展互聯(lián)網(wǎng),、用好互聯(lián)網(wǎng)、治理互聯(lián)網(wǎng),,已經(jīng)成為國際社會面臨的共同問題,。

中國積極發(fā)揮負責任大國作用,深入?yún)⑴c搭建全球性,、區(qū)域性多層次互聯(lián)網(wǎng)治理平臺,與世界各國共享互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展成果,,為推進全球互聯(lián)網(wǎng)治理體系變革,、構建網(wǎng)絡空間命運共同體發(fā)揮積極作用。

心合意同,,謀無不成,。為構建網(wǎng)絡空間命運共同體,中國積極搭建網(wǎng)絡空間國際交流合作平臺,。

江南水鄉(xiāng),,碧綠的溪流緩緩穿過古樸的青石板街市。來自世界各國的政要,、互聯(lián)網(wǎng)精英齊聚浙江烏鎮(zhèn),,共商全球網(wǎng)絡空間的協(xié)作共贏。

2014年,,中國創(chuàng)辦了世界互聯(lián)網(wǎng)大會,,并將會址永久設在烏鎮(zhèn)。這是中國舉辦的規(guī)模最大,、層次最高的互聯(lián)網(wǎng)大會,,也是世界互聯(lián)網(wǎng)領域盛況空前的一場高峰會議。

千年古鎮(zhèn),、數(shù)字文明,,歷史與未來,在此交相輝映,。

從《烏鎮(zhèn)展望》到展示全球前沿領先科技成果的“互聯(lián)網(wǎng)之光”博覽會,,再到全面反映中國和世界互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展情況的世界互聯(lián)網(wǎng)大會藍皮書,大會成果愈加豐碩,。2020年,,世界互聯(lián)網(wǎng)大會組委會發(fā)布《攜手構建網(wǎng)絡空間命運共同體行動倡議》,,進一步將構建網(wǎng)絡空間命運共同體的理念轉化為實際行動……如今,世界互聯(lián)網(wǎng)大會已走過9個年頭,,“攜手構建網(wǎng)絡空間命運共同體”成為大會永久主題,。

一橋飛架,關山不遠,。

中國國際數(shù)字產(chǎn)品博覽會,、中國國際軟件博覽會、世界機器人大會,、世界人工智能大會……越來越多的互聯(lián)網(wǎng)領域國際交流活動在中國舉辦,,中國以更加開放的姿態(tài),與世界各國在網(wǎng)絡空間廣泛交流合作,,與國際社會在網(wǎng)絡空間共享創(chuàng)新成果,。

中國互聯(lián)網(wǎng)治理論壇、中英互聯(lián)網(wǎng)圓桌會議,、中德互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟對話,、中非互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展與合作論壇……中國搭建起一個個對話交流合作的國際平臺,為全球網(wǎng)絡空間的開放共享,、互利共贏作出了重要貢獻,。

伴隨著經(jīng)濟全球化深入發(fā)展,標準化在便利經(jīng)貿往來,、支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、促進科技進步、規(guī)范社會治理中的作用日益凸顯,。進入新時代,,我國積極參與信息技術和安全領域的國際標準制定,為世界信息技術發(fā)展貢獻中國智慧,。

2016年,,第三十九屆國際標準化組織(ISO)大會在北京召開,這是中國時隔17年再次承辦該大會,。

為構建網(wǎng)絡空間命運共同體,,中國還積極與世界各國分享互聯(lián)網(wǎng)信息化發(fā)展成果。

從信息基礎設施建設,、社會數(shù)字化轉型,,到5G、物聯(lián)網(wǎng)等新技術應用,,黨的十八大以來,,中國積極致力于推動縮小全球數(shù)字鴻溝,讓互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展成果惠及各國人民,與世界共享時代發(fā)展機遇,。

相知無遠近,,萬里尚為鄰。

習近平總書記指出,,中國愿同世界各國一道,,共同擔起為人類謀進步的歷史責任,激發(fā)數(shù)字經(jīng)濟活力,,增強數(shù)字政府效能,,優(yōu)化數(shù)字社會環(huán)境,構建數(shù)字合作格局,,筑牢數(shù)字安全屏障,,讓數(shù)字文明造福各國人民,推動構建人類命運共同體,。

…………

風好正是揚帆時,。

站在新的歷史起點上,在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,,我國網(wǎng)絡強國建設扎實推進,,互聯(lián)網(wǎng)正在不斷造福國家和人民,激蕩起中華民族偉大復興的磅礴力量,!