夏邑縣人民法院王集法庭負責人蔣昊伸巡回審判進農(nóng)家,。

創(chuàng)新是引領發(fā)展的第一動力,。當前,，在審判任務日益繁重的新形勢下，法官的創(chuàng)新能力直接影響著案件質(zhì)效,。

4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府設置審務工作站,，131個行政村設立司法服務點，329個自然村選任法庭聯(lián)絡員,，“四三四執(zhí)行模式”,，發(fā)出首份人身安全保護令、首份夫妻共同財產(chǎn)申報令,，“庭所”互駐譜寫訴源治理新篇章,，啟動心理疏導介入家事審判調(diào)解機制……這是一年來，夏邑縣人民法院王集法庭負責人蔣昊伸向人民交出的“創(chuàng)新”答卷,。

創(chuàng)新訴源治理,，做和諧社會的“穩(wěn)壓器”

王集法庭管轄著王集、楊集,、駱集,、劉店集4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的民商事案件，還管轄著縣城周邊5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的買賣合同糾紛,，僅今年上半年就已經(jīng)審結民商事案件440余件,，執(zhí)行150余起案件。就在記者采訪的7月17日,、18日,、19日三天時間內(nèi)，蔣昊伸就審理了23起民商事案件,。

自2022年7月份任王集法庭負責人以來,，面臨如此巨大的工作體量，蔣昊伸便以“楓橋式人民法庭”創(chuàng)建為契機,，思考如何做好訴源治理這項工作,。他創(chuàng)造性提出并構建了“人民法庭+審務工作站+司法服務點+人民法庭聯(lián)絡員”的“庭、站,、點,、員”立體式“四重便民服務網(wǎng)絡”（即：在轄區(qū)4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府設置審務工作站，積極延伸審判職能,，主動服務基層治理,；在131個行政村設立司法服務點，張貼法官聯(lián)絡牌,，常態(tài)化開展巡回辦案,、法治宣傳、糾紛化解等工作,；在329個自然村選任法庭聯(lián)絡員,，收集群眾訴求,、排查矛盾糾紛）。

“四重便民服務網(wǎng)絡”依托現(xiàn)有公共資源進行構建,，有效將司法服務有機嵌入轄區(qū)社會治理,，基本形成“司法觸角最基層、各方力量全參與,、矛盾糾紛不激化”的訴源治理格局,，訴源治理工作獲得當?shù)攸h委、政府和群眾的充分肯定,。

夏邑縣劉店集鄉(xiāng)三里莊村是王集法庭的巡回辦案點,。5月26日，蔣昊伸帶領干警來到該村,，就一起相鄰關系糾紛案件開展巡回審判,，促使兩家放棄前嫌、握手言歡,。該村村主任李西方稱贊說：“王集法庭帶著案件下鄉(xiāng),，將糾紛化解在群眾家門口，以實際行動踐行新時代‘楓橋經(jīng)驗’,，不愧是人民群眾的法庭,。”

“巡回審判+普法宣傳+就地解紛”是蔣昊伸結合工作實際,，常態(tài)化開展訴源治理工作的創(chuàng)新之舉,，讓個案就地開庭、庭后調(diào)解,，實質(zhì)性化解當事人矛盾,，達到了辦理一案、治理一片的社會效果,，真正讓矛盾糾紛止于未發(fā),、化于萌芽，以高質(zhì)量的司法服務回應人民群眾的司法新需求,、新期待,。

2022年9月30日，王集法庭與王集派出所舉行“庭所互駐共建”掛牌儀式,，成立“王集人民法庭駐王集派出所多元解紛工作室”和“王集派出所駐王集人民法庭警務工作站”,。

劉某是王集鄉(xiāng)某顆粒廠的員工,，工作期間因操作不當導致右手傷殘,。劉某康復后，要求該廠支付一次性醫(yī)療補助金,、傷殘補助金,、康復費等共計13萬元,。雙方意見分歧較大，矛盾愈演愈烈,，在廠內(nèi)發(fā)生口角,、推搡。

王集派出所民警出警后,，立即聯(lián)系王集法庭,，雙方聯(lián)合組成調(diào)解團隊，對當事人進行耐心調(diào)解,，并最終達成調(diào)解協(xié)議,。協(xié)議簽訂后，王集法庭現(xiàn)場受理司法確認申請,，對協(xié)議進行合法性審查,，出具司法文書對上述調(diào)解協(xié)議予以司法確認，賦予協(xié)議法律強制執(zhí)行力,。

“‘庭所互駐對接’調(diào)解工作機制,，堅持矛盾糾紛的預測置于預防前、預防置于調(diào)解前,、調(diào)解置于激化前,，取得了‘1+1>2’的良好社會效果?！笔Y昊伸介紹道,。

一年來，蔣昊伸堅持抓牢訴源治理工作主線,，將司法服務有機嵌入轄區(qū)社會治理,，訴前成功化解矛盾糾紛39件，轄區(qū)訴訟案件收案數(shù)同比下降19.87%,。

創(chuàng)新審執(zhí)職能,，做公平正義的“守護者”

自進入夏邑縣人民法院工作以來，蔣昊伸從法庭書記員到少年庭,、刑事庭,、民事庭法官，再回到人民法庭擔任負責人,，數(shù)次變換賽道,，均是直面挑戰(zhàn)、開拓創(chuàng)新,，以實際行動踐行一名基層法院干警的堅守,、忠誠與擔當。

2022年10月19日,，5位農(nóng)民工來到王集法庭,，請求幫助要回被拖欠的工資,。他們來自夏邑不同鄉(xiāng)鎮(zhèn)，跟隨程某在外地務工,，程某承諾回家后結清工資,，但遲遲避而不見。

“5位農(nóng)民工的工資是5個家庭唯一經(jīng)濟來源,，盡快幫他們拿到工資是衡量這個案件辦理好壞的關鍵,。”蔣昊伸當即啟動涉農(nóng)維權綠色通道,，提供一站式訴訟服務,，邀請當?shù)厝嗣裾{(diào)解員共同找到程某進行調(diào)解。通過各方共同努力,，程某同意將所欠工資結清,，最終蔣昊伸和書記員加班制作了司法確認相關手續(xù)。自5位農(nóng)民踏入王集法庭尋求幫助,，到他們在司法確認手續(xù)上簽字,、拿到工資，用時不到3個小時,。

2022年度,，蔣昊伸結案475件，結案率100%,，服判息訴率96.16%,，調(diào)解率46.69%，平均審理天數(shù)12.15天,，法定審限內(nèi)結案率100%,，各項審判質(zhì)效指標均居全省前列。

自“調(diào)立審執(zhí)”一體化工作開展以來,，蔣昊伸從訴前調(diào)解,、立案審判、判后執(zhí)前,、執(zhí)行四個環(huán)節(jié)入手,，堅持立案助執(zhí)、審判引執(zhí),、調(diào)解協(xié)執(zhí)三項原則,，形成了“調(diào)解預防、審判提醒,、執(zhí)前督促,、執(zhí)中高效”的“四三四執(zhí)行模式”。

2023年上半年，蔣昊伸結案425件,，結案率99.06%，服判息訴率98.58%,，調(diào)解率59.66%,，平均審理天數(shù)5.52天，無發(fā)改案件,，無長期未結案件,。

創(chuàng)新能動司法，做中小企業(yè)的“護航者”

2022年11月份,，蔣昊伸經(jīng)過排查發(fā)現(xiàn),，某傳媒公司當年已有數(shù)十起涉訴案件。為從源頭化解矛盾糾紛,、促進企業(yè)健康發(fā)展,，他調(diào)取相關案件卷宗并走訪調(diào)研，發(fā)現(xiàn)該公司在工資發(fā)放,、考勤機制,、費用收取等方面存在不規(guī)范現(xiàn)象，容易引發(fā)矛盾糾紛,。對此,，蔣昊伸在向院領導匯報后對該公司發(fā)出司法建議，建議從健全規(guī)章制度,、完善考勤機制,、明確相關費用性質(zhì)等多方面研究防范。

司法建議書發(fā)出后,，該公司予以高度重視,，專門召開股東會，認真進行研究,，制訂整改方案,，然后又召開職工代表會，集思廣益聽取職工的意見和建議,。該公司回函表示,，以前因公司管理問題平添多起訴訟，經(jīng)過整改已經(jīng)取得初步效果,，對今后的規(guī)范經(jīng)營和長遠發(fā)展多有益處,，對夏邑法院的司法建議非常感謝。

為進一步助推法治化營商環(huán)境建設,，為中小企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)司法服務,，蔣昊伸積極揮發(fā)王集法庭買賣合同糾紛案件專業(yè)化審判的優(yōu)勢，主動拓寬司法服務領域，組織王集法庭常態(tài)化開展送法進企業(yè)活動,。近半年來,，通過“民法典與企業(yè)同行”主題宣講、面對面座談等方式開展送法進企業(yè)活動27次,，為企業(yè)發(fā)展紓困解難,、保駕護航。

崔某在安徽省懷遠縣經(jīng)營殯葬貨品,，于2021年間多次向夏邑開辦殯葬用品的祝某購買貨物,，其中一筆8800元貨款一直未付，祝某提起訴訟,，要求崔某及其妻子宋某償還貨款,。

判決生效后，崔某未履行判決款項,，祝某申請強制執(zhí)行,。蔣昊伸結合審理階段掌握的信息，與宋某電話溝通,，解釋主動履行義務與強制執(zhí)行的區(qū)別,，重申：“法院審理案件是‘居中裁判’，絕不會冤枉任何人,，無論是本地人還是外地人,，都一視同仁?！彼文陈牶笊钣懈杏|,，說：“一開始，我以為你們當?shù)胤ㄔ嚎隙〞蛔Ｄ?，沒想到判決駁回了祝某對我的訴訟請求,，就憑這一點我認為判決是公正的，我們也不想再為這件事情糾纏下去了,，現(xiàn)在就把執(zhí)行款匯過去,。”

蔣昊伸認為,，買賣合同是市場主體日常經(jīng)營過程中締結量最大的一類合同,，此類糾紛的處理在很大程度上影響了市場主體的獲得感。他牢固樹立“法治是最好的營商環(huán)境”理念,，實行買賣合同糾紛案件專業(yè)化審判,，切實加大辦理該類案件的審理和執(zhí)行力度，確保優(yōu)化營商環(huán)境工作取得實效,。

創(chuàng)新心理疏導,，做家庭和諧的“潤滑劑”

從“如果這次再不判決離婚我就不活了”到“感謝法官和心理咨詢師，幫助我們解開了多年的心結”。一邊是四年來每一年都提起離婚訴訟的妻子,，一邊是身患疾病堅決不愿“放手”的丈夫,，為了促使他們“和平分手”，蔣昊伸“操碎了心”,。

王先生與楊女士結婚多年,，2013年，王先生因工傷事故受傷,，被診斷為輕度認知障礙、繼發(fā)性癲癇等多種疾病,。楊女士分別于2019年,、2020年、2021年提起離婚訴訟,，當時因王先生身體健康和子女撫養(yǎng)等問題,，法院均未支持楊女士的離婚請求。2022年10月,，楊女士第四次起訴要求與王先生離婚,。

“如果簡單一判了之，當事人難以打開心結,，甚至還會引發(fā)其他后果,。”開庭時,，蔣昊伸決定啟動心理疏導介入家事審判調(diào)解機制,，特別邀請了夏邑縣心理咨詢師協(xié)會的國家二級心理咨詢師到庭協(xié)助調(diào)解。通過心理咨詢師有針對性地疏導,，緩解了雙方當事人情緒壓力,，疏通了多年的情感障礙，使雙方由相互“仇視”轉變?yōu)檎暬橐?，最終使雙方當事人放下情緒,，并就自愿離婚、子女撫養(yǎng),、財產(chǎn)分割,、經(jīng)濟補償?shù)冗_成一致意見。

當事人的“和平分手”,，最大限度平衡了離婚自由與社會穩(wěn)定,，減少了社會不安定因素，做到了“案結事了人和”,。此次糾紛化解也是蔣昊伸發(fā)揮調(diào)解職能化解矛盾,、推動社會和諧穩(wěn)定的一個縮影。

蔣昊伸告訴記者，王集法庭二樓正在裝修一個家事案件心理咨詢室,，與夏邑縣4個國家二級心理咨詢師長期協(xié)作,，借助外部力量，辦理家事案件,，這在全市基層法庭是少見的,。此外，蔣昊伸還針對有關案情實際,，創(chuàng)新性地發(fā)出夏邑縣首份人身安全保護令,、夏邑縣首份夫妻共同財產(chǎn)申報令。

星光不負趕路人,，江河眷顧奮楫者,。蔣昊伸自參加工作以來多次被評為辦案標兵、優(yōu)秀黨員,，在省市級刊物發(fā)表論文案例十余篇,，2014年度至2022年度8次被評為先進個人，2020年榮立個人三等功,，2021年獲市掃黑除惡專項斗爭先進工作者稱號,，2022年獲市中級人民法院法治化營商環(huán)境工作先進個人稱號。

“這是蔣昊伸帶領王集法庭獲得的第一個集體榮譽,，這樣的集體榮譽,，王集法庭一定還會獲很多?！迸阃浾卟稍L的夏邑縣人民法院黨組成員,、政治部主任梁遠，指著今年4月王集法庭獲得的夏邑縣首屆“五四”獎章集體匾額,，充滿信心地說,。

惟創(chuàng)新者進，惟創(chuàng)新者強,，惟創(chuàng)新者勝,。“唯愿在未來的向法道路上,，每天再多一度熱愛,，再多一點溫情，再多一分思考,?！笔Y昊伸堅定地說。