“感謝夏邑法院，感謝牛法官帶領(lǐng)執(zhí)行干警將占用我們廠房的物品全部清理出去,，廠房得以正常使用,。你們?yōu)槊駹I(yíng)企業(yè)保駕護(hù)航的措施落實(shí)在了實(shí)處，我們將把在溫州的廠房設(shè)備全部搬遷過(guò)來(lái),，擴(kuò)大再生產(chǎn)的信心和干勁更足了,！”前不久，河南納哈利車業(yè)有限公司總經(jīng)理池仁海真誠(chéng)地向前來(lái)回訪的夏邑縣人民法院法官牛艷輝表示,。

　　丁某與河南納哈利車業(yè)有限公司租賃合同糾紛一案,，經(jīng)審理，法院判決丁某三十日內(nèi)將放置在該公司廠房?jī)?nèi)的機(jī)器設(shè)備,、鏟車等物品搬離,，返還公司廠房。但判決生效后,，丁某未自動(dòng)履行,，公司向法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。為進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,，保護(hù)民營(yíng)企業(yè)合法權(quán)益,，維護(hù)企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，夏邑縣人民法院組織干警將丁某位于該公司廠房?jī)?nèi)的機(jī)器設(shè)備,、鏟車等物品強(qiáng)制搬離,，為該公司下一步的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)排除了障礙,。

　　營(yíng)商環(huán)境是發(fā)展軟實(shí)力，也是核心競(jìng)爭(zhēng)力,。訴訟流程的每一次簡(jiǎn)化,，司法服務(wù)的每一次優(yōu)化，“立審調(diào)執(zhí)”的每一次深化,，都為轄區(qū)企業(yè)扎根,、開花、結(jié)果增強(qiáng)了必勝信心,，為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入了強(qiáng)勁動(dòng)力,。去年以來(lái)，夏邑縣人民法院以司法公平公正為宗旨,，以問(wèn)題為導(dǎo)向,，以群眾需求為旗幟，主動(dòng)作為,、精準(zhǔn)服務(wù),，營(yíng)造穩(wěn)定、公平,、透明,、和諧的營(yíng)商環(huán)境，為縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供了有效司法服務(wù)和保障,。

　　繁簡(jiǎn)分流 審判專業(yè)化

　　日趨繁重的審判壓力,，是人民法院一直以來(lái)面臨的難題之一。同時(shí),，買賣合同又是市場(chǎng)主體日常經(jīng)營(yíng)過(guò)程中締結(jié)量最大的一類合同,，買賣合同糾紛的處理在很大程度上影響了市場(chǎng)主體的獲得感，也是世界銀行營(yíng)商環(huán)境評(píng)估體系中解決商業(yè)糾紛的樣本案例,。

　　為此，夏邑縣人民法院牢固樹立“法治是最好的營(yíng)商環(huán)境”理念,，出臺(tái)《民商事案件審判質(zhì)量效果整改提升活動(dòng)方案》,，筑牢法治化營(yíng)商環(huán)境“底盤”。他們把法治化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)作為“一把手”工程融入法院中心工作,，實(shí)行買賣合同糾紛案件專業(yè)化審判,，切實(shí)加大辦理該類案件的審理和執(zhí)行力度，同時(shí),，深化繁簡(jiǎn)分流改革,，推動(dòng)簡(jiǎn)案快審、繁案精審,，通過(guò)健全訴訟制度,，實(shí)現(xiàn)案件輕重分離,、快慢分道。

　　他們組建審理民商事案件糾紛專業(yè)化團(tuán)隊(duì),，統(tǒng)籌繁案組與簡(jiǎn)案組,，結(jié)合執(zhí)行權(quán)運(yùn)行機(jī)制改革，著力打造買賣合同糾紛審判,、保險(xiǎn)合同糾紛審判,、金融借款合同糾紛審判、物業(yè)糾紛審判,、交通事故審判專業(yè)審判團(tuán)隊(duì),。重點(diǎn)優(yōu)化買賣合同糾紛審判專業(yè)審判隊(duì)伍，由五個(gè)法庭人員聚力買賣合同糾紛審判執(zhí)行,，保障涉評(píng)指標(biāo)顯著提升,。

　　發(fā)揮專業(yè)審判的力量辦理類型化案件，著力提升服判息訴率,、降低發(fā)揮改判率,、縮短辦案周期，收到了良好的社會(huì)效果和法律效果,。今年1至6月,，該院受理案件5068件，案件審結(jié)率82.57%,，其中審理涉企案件1411件,，金融民商事案件審結(jié)率96.05%。

　　崔某在安徽省懷遠(yuǎn)縣經(jīng)營(yíng)殯葬貨品,，于2021年間多次向夏邑開辦殯葬用品的祝某購(gòu)買貨物,，其中一筆8800元貨款一直未付，祝某提起訴訟,，要求崔某及其妻子宋某償還貨款,。

　　判決生效后，崔某未履行判決款項(xiàng),，祝某申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行,。王集法庭負(fù)責(zé)人蔣昊伸結(jié)合審理階段掌握的信息，與宋某電話溝通,，解釋主動(dòng)履行義務(wù)與強(qiáng)制執(zhí)行的區(qū)別,，重申：“法院審理案件是‘居中裁判’，絕不會(huì)冤枉任何人,，無(wú)論是本地人還是外地人,，都一視同仁?！彼文陈牶笊钣懈杏|地說(shuō)：“一開始,，我以為你們當(dāng)?shù)胤ㄔ嚎隙〞?huì)偏袒祝某,，沒想到判決駁回了祝某對(duì)我的訴訟請(qǐng)求，就憑這一點(diǎn)我認(rèn)為判決是公正的,，我們也不想再為這件事情糾纏下去了,，現(xiàn)在就把執(zhí)行款匯過(guò)去?！?/p>

　　去年8月20日,，夏邑縣人民法院在一起破產(chǎn)案件審判工作中，首次采取“線上+線下”的方式召開債權(quán)人會(huì)議,，充分運(yùn)用智慧法院建設(shè)成果,，持續(xù)優(yōu)化破產(chǎn)審判程序，提高破產(chǎn)清算效率,，依法保護(hù)各類市場(chǎng)主體合法權(quán)益,，為維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序和社會(huì)穩(wěn)定提供了有力的司法保障。

　　暢通渠道 解紛多元化

　　夏邑縣會(huì)亭鎮(zhèn)打火機(jī)產(chǎn)業(yè)始于20世紀(jì)90年代,，現(xiàn)已發(fā)展成為全國(guó)最大的一次性打火機(jī)和配件生產(chǎn)及出口加工基地,，被命名為“中國(guó)（夏邑）打火機(jī)生產(chǎn)基地”。目前,，已形成以會(huì)亭鎮(zhèn)為中心,，輻射帶動(dòng)周邊8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)集群，擁有打火機(jī)企業(yè)198家,，年產(chǎn)銷打火機(jī)50億只,，打火機(jī)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值25億元。

　　去年8月17日,，會(huì)亭法庭組織干警來(lái)到夏邑縣打火機(jī)行業(yè)商會(huì)駐地召開座談會(huì),，商會(huì)負(fù)責(zé)人懇切希望法庭在企業(yè)簽訂合同、用工制度等方面給予指導(dǎo)和幫助,。

　　為進(jìn)一步促進(jìn)打火機(jī)行業(yè)良性有序發(fā)展,，提高企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)防范能力，真正架起法庭與商會(huì)之間的“連心橋”,，會(huì)亭法庭除為企業(yè)定制“特色課程”,，為30余位企業(yè)負(fù)責(zé)人舉辦“法護(hù)營(yíng)商，送法進(jìn)企”普法講座外,，還于去年12月9日，成立了夏邑縣人民法院打火機(jī)產(chǎn)業(yè)特色法庭,。

　　年產(chǎn)2億只打火機(jī)的夏邑縣華宇電子科技有限公司董事長(zhǎng)王偉告訴記者：“現(xiàn)在我們打火機(jī)行業(yè)有了自己的法庭,，讓我們?cè)谏a(chǎn)經(jīng)營(yíng)中底氣十足！”

　　該院訴訟服務(wù)實(shí)體中心積極引入商會(huì)調(diào)解,，加強(qiáng)涉企案件調(diào)解力度,，減輕企業(yè)訴累,。與工商聯(lián)建立聯(lián)席會(huì)議工作機(jī)制，聯(lián)合印發(fā)《夏邑縣人民法院關(guān)于建立工商聯(lián)調(diào)解與訴訟程序有序銜接的實(shí)施辦法》《關(guān)于建立健全溝通聯(lián)系機(jī)制協(xié)調(diào)服務(wù)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的意見》,，暢通多元調(diào)解渠道,。2022年，該院訴前調(diào)解5885件,，調(diào)解成功3428件,；2023年上半年，訴前調(diào)解3900件,，調(diào)解成功2003件,，訴前調(diào)解成功率51.35%，使當(dāng)事人免于多次往返奔波,，減少訴訟成本,。

　　他們還著力構(gòu)建府院聯(lián)動(dòng)機(jī)制，共同推進(jìn)解決法治化營(yíng)商環(huán)境,、服務(wù)企業(yè)破產(chǎn),、問(wèn)題樓盤等重大事項(xiàng)。與工商聯(lián)建立常態(tài)化聯(lián)系制度,，整理民營(yíng)企業(yè)反映強(qiáng)烈的焦點(diǎn)問(wèn)題及營(yíng)商環(huán)境突出問(wèn)題,，共同做好企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)化解工作；認(rèn)真落實(shí)與檢察院,、司法局聯(lián)合制發(fā)的《關(guān)于共同推進(jìn)行政爭(zhēng)議實(shí)質(zhì)性化解的實(shí)施辦法（試行）》,，發(fā)揮行政爭(zhēng)議協(xié)調(diào)化解平臺(tái)作用，加強(qiáng)與政府及行政執(zhí)法機(jī)關(guān)溝通聯(lián)絡(luò),。

　　該院黨組成員,、副院長(zhǎng)王曉穎認(rèn)為：“聯(lián)席聯(lián)動(dòng)，‘聯(lián)’出了解紛‘朋友圈’,，‘聯(lián)’出了工作‘新動(dòng)力’,，‘聯(lián)’出了優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境‘共同體’，切實(shí)提高了企業(yè)維權(quán)效率,?！?/p>

　　劉某與商丘某置業(yè)有限公司借款合同糾紛一案，夏邑縣人民法院判令：商丘某置業(yè)有限公司返還劉某欠款及利息,。因執(zhí)行案件長(zhǎng)期未執(zhí)行到位,，公司開發(fā)的房產(chǎn)項(xiàng)目被政府列為問(wèn)題樓盤。該院有關(guān)負(fù)責(zé)人多次向縣委,、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)相關(guān)情況,，在黨委、政府的大力支持推動(dòng)下，多元接力化解,，達(dá)成新的分配方案,，糾紛得以化解，樓盤得以繼續(xù)開發(fā),、建設(shè),。

　　創(chuàng)新服務(wù) 辦案一體化

　　去年以來(lái)，夏邑縣人民法院堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,，打造“法庭+商會(huì)”“站+點(diǎn)+室”司法服務(wù)模式,，除開展專業(yè)化審判、成立打火機(jī)產(chǎn)業(yè)特色法庭外,，他們還探索“楓橋式人民法庭”“巡回辦案+就地調(diào)解”“法庭+商會(huì)”等工作模式,，設(shè)置駐庭警務(wù)室、公證駐庭工作站,、商會(huì)駐庭調(diào)解室,、心理調(diào)解工作室，整合各類資源,，履行法庭“立審調(diào)執(zhí)”一體化辦案職能,。

　　夏邑縣人民法院黨組書記、院長(zhǎng)劉德慧多次到企業(yè)走訪,，開展送法進(jìn)企業(yè)活動(dòng),，向企業(yè)贈(zèng)送《企業(yè)防范法律風(fēng)險(xiǎn)提示100條》《民法典》等法律知識(shí)手冊(cè)，表示將一如既往地為企業(yè)發(fā)展提供法律支持,，幫助企業(yè)增強(qiáng)防范法律風(fēng)險(xiǎn)的意識(shí)和能力,。

　　該院回應(yīng)市場(chǎng)主體需求，拓展司法服務(wù)渠道,，創(chuàng)新司法服務(wù)方式,，擴(kuò)大服務(wù)對(duì)象，滿足市場(chǎng)主體不同層次,、不同內(nèi)容的司法服務(wù)需求,，通過(guò)個(gè)案解讀、專題講座,、公眾開放日等多種形式,，加強(qiáng)法治化宣傳，積極開展“萬(wàn)人助萬(wàn)企”活動(dòng),，零距離了解群眾訴求,，走訪企業(yè)383家，為中小投資者組織普法宣傳,、涉企政策解讀50余次,，召開聯(lián)席會(huì)議3場(chǎng),。

　　在法治化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)中，該院還與企業(yè)攜手共建,，加大在日常聯(lián)系、資源共享,、專業(yè)共促,、行業(yè)共建、糾紛共解,、支部共建中的深度合作,。院領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)深入企業(yè)走訪調(diào)研，以座談會(huì)及“法治體檢”“送法進(jìn)企業(yè)”等方式,，了解企業(yè)需求,，為企業(yè)紓困解難，幫助提高企業(yè)的涉法涉訴風(fēng)控能力,。在涉企糾紛中,，該院采取“巡回審理+法治體檢”的模式，在實(shí)質(zhì)化解糾紛的同時(shí)量身開具法治“治療單”,，持續(xù)幫助企業(yè)健康運(yùn)行,，不斷提升企業(yè)的整體競(jìng)爭(zhēng)力，在法治化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)中取得“1+1>2”的效果,。

　　民一庭,、民二庭法官先后走進(jìn)轄區(qū)20多家中小企業(yè)，開展送法進(jìn)企業(yè)宣傳活動(dòng),，對(duì)企業(yè)問(wèn)計(jì)問(wèn)需并提供精準(zhǔn)普法,。他們進(jìn)車間、送手冊(cè),，講解《民法典》中涉及民營(yíng)企業(yè),、民商事行為、權(quán)益保護(hù)等方面的法律知識(shí),，在優(yōu)化司法服務(wù)舉措等方面全力做好助企紓困工作,。

　　王集法庭進(jìn)一步助推法治化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)，為中小企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)司法服務(wù),，積極發(fā)揮買賣合同糾紛案件專業(yè)化審判優(yōu)勢(shì),，主動(dòng)拓寬司法服務(wù)領(lǐng)域，常態(tài)化開展送法進(jìn)企業(yè)活動(dòng),，近半年來(lái)通過(guò)“民法典與企業(yè)同行”主題宣講,、面對(duì)面座談等方式開展送法進(jìn)企業(yè)活動(dòng)27次。

　　濟(jì)陽(yáng)法庭走進(jìn)商會(huì),，深入推進(jìn)“楓橋式人民法庭”創(chuàng)建工作,，了解企業(yè)主要業(yè)務(wù)、生產(chǎn)規(guī)模及勞動(dòng)用工等方面的情況，了解企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中遇到的困難,，講解人民法院的訴前調(diào)解程序及人民法院在案件受理,、審判、執(zhí)行過(guò)程中的相關(guān)法律規(guī)定,。

　　李集法庭開展送法進(jìn)企業(yè)宣傳活動(dòng),，法官結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況，以企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中如何防范化解各類風(fēng)險(xiǎn)為中心,，依據(jù)《涉企民商事審判白皮書》,，為企業(yè)員工詳細(xì)列出了公司在設(shè)立、治理,、清理不同階段需要注意的法律事項(xiàng)……

　　該院還相繼開展專項(xiàng)執(zhí)行活動(dòng),，集中執(zhí)行“骨頭案”以及轄區(qū)企業(yè)關(guān)心的重點(diǎn)突出案件，保持對(duì)拒不執(zhí)行行為的高壓打擊態(tài)勢(shì),，嚴(yán)格規(guī)范納入失信被執(zhí)行人名單程序,，發(fā)布失信被執(zhí)行人曝光臺(tái)，營(yíng)造“失信寸步難行”的營(yíng)商氛圍,。

　　在執(zhí)行中,，該院靈活運(yùn)用強(qiáng)制措施，以企業(yè)利益的最終實(shí)現(xiàn)和企業(yè)經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)的恢復(fù)正軌為雙重導(dǎo)向,，扎實(shí)開展“豫劍執(zhí)行”攻堅(jiān)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境執(zhí)行活動(dòng),，強(qiáng)力打擊逃避執(zhí)行行為，加強(qiáng)流程節(jié)點(diǎn)管控,，壓縮執(zhí)行案件辦理周期,，強(qiáng)化執(zhí)行工作兌訴權(quán)。加大對(duì)拖欠企業(yè)案款的執(zhí)行力度,，切實(shí)保障企業(yè)勝訴權(quán)益,；依法審慎適用強(qiáng)制執(zhí)行措施，充分利用網(wǎng)絡(luò)查控,、網(wǎng)上拍賣等現(xiàn)代化信息技術(shù)手段,，強(qiáng)化財(cái)產(chǎn)處置進(jìn)程；力踐“善意文明”,，力求“最優(yōu)方案”,，靈活采用查封措施，因案制宜施策,，對(duì)因勝訴債權(quán)未及時(shí)實(shí)現(xiàn),、嚴(yán)重影響企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的案件優(yōu)先執(zhí)行，力爭(zhēng)勝訴成果能夠切實(shí)轉(zhuǎn)化為推動(dòng)企業(yè)生存的實(shí)在動(dòng)力,，在依法保障申請(qǐng)執(zhí)行人合法權(quán)益的同時(shí),，最大程度地挽救被執(zhí)行企業(yè),，彰顯執(zhí)行“溫度”。

　　劉德慧告訴記者,，商事案件,、涉企案件等往往疑難復(fù)雜，破產(chǎn)案件,、勞動(dòng)爭(zhēng)議等案件等涉及人員多,，利益對(duì)抗激烈，導(dǎo)致案件審理周期長(zhǎng),，對(duì)審判質(zhì)量和審判效果提出更高要求。她表示：“我們將進(jìn)一步提升審判質(zhì)效和服務(wù)深度,、廣度,，不斷以更高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)法治化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)，不斷完善制度機(jī)制建設(shè),，錨定司法服務(wù)主體滿意度,，提高司法服務(wù)虹吸力和公信力，積極營(yíng)造公平公正的市場(chǎng)環(huán)境,、規(guī)范有序的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,、守約踐諾的誠(chéng)信環(huán)境和安全穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境?！?