整治為期一年 聚焦兩個(gè)“關(guān)鍵”
近期,,全國醫(yī)藥領(lǐng)域腐敗問題集中整治工作正在開展,,聚焦醫(yī)藥行業(yè)“關(guān)鍵少數(shù)”和關(guān)鍵崗位,構(gòu)建風(fēng)清氣正的行業(yè)氛圍,,為醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供保障,。國家衛(wèi)生健康委有關(guān)司局負(fù)責(zé)人15日就有關(guān)問題回答了記者提問,。
開展集中整治的工作背景以及目的是什么?
答:醫(yī)藥領(lǐng)域是維護(hù)人民群眾健康的主陣地,,關(guān)系到廣大人民群眾最關(guān)心,、最直接、最現(xiàn)實(shí)的健康權(quán)益,。黨的十八大以來,,醫(yī)藥衛(wèi)生行業(yè)聚焦影響人民健康的重大疾病和主要問題,加快實(shí)施健康中國戰(zhàn)略,推動醫(yī)藥,、醫(yī)療,、醫(yī)保持續(xù)高水平發(fā)展,促進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴(kuò)容和區(qū)域均衡布局,。醫(yī)務(wù)工作者肩負(fù)救死扶傷,,維護(hù)人民群眾健康的神圣職責(zé)。
伴隨全面從嚴(yán)治黨,、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭取得歷史性成就,,醫(yī)藥領(lǐng)域行業(yè)風(fēng)氣持續(xù)向好。但同時(shí),,醫(yī)藥領(lǐng)域腐敗問題依然存在,,特別是近年來查處的一些“關(guān)鍵少數(shù)”、關(guān)鍵崗位人員,,利用權(quán)力尋租,、大肆收受回扣、行賄受賄等案件,,嚴(yán)重稀釋了醫(yī)藥事業(yè)改革發(fā)展紅利,,蠶食了人民群眾權(quán)益,既掣肘醫(yī)療,、醫(yī)保,、醫(yī)藥事業(yè)改革發(fā)展,又影響了行業(yè)形象,,也危害了醫(yī)藥衛(wèi)生領(lǐng)域絕大多數(shù)人的利益,。
為進(jìn)一步促進(jìn)醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展進(jìn)步,保障人民群眾健康權(quán)益,,國家衛(wèi)生健康委會同教育部,、公安部、審計(jì)署,、國務(wù)院國資委,、市場監(jiān)管總局、國家醫(yī)保局,、國家中醫(yī)藥局,、國家疾控局、國家藥監(jiān)局等9部門共同啟動了為期1年的全國醫(yī)藥領(lǐng)域腐敗問題集中整治工作,,以問題為導(dǎo)向,,聚焦醫(yī)藥行業(yè)“關(guān)鍵少數(shù)”和關(guān)鍵崗位,堅(jiān)決整治違規(guī)違紀(jì)違法行為,,構(gòu)建風(fēng)清氣正的行業(yè)氛圍,,為醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供保障,。
此次開展集中整治工作的主要原則有哪些考慮?
答:本次集中整治工作明確了三項(xiàng)工作原則:一是全面覆蓋,、聚焦重點(diǎn),。此次整治涵蓋了醫(yī)藥行業(yè)生產(chǎn)、流通,、銷售,、使用、報(bào)銷的全鏈條,,以及醫(yī)藥領(lǐng)域行政管理部門,、行業(yè)學(xué)(協(xié))會、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu),、醫(yī)藥生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè),、醫(yī)保基金等全領(lǐng)域,,實(shí)現(xiàn)醫(yī)藥領(lǐng)域全覆蓋。在整治的重點(diǎn)上,,聚焦“關(guān)鍵少數(shù)”,、關(guān)鍵崗位,尤其是利用醫(yī)藥領(lǐng)域權(quán)力尋租,、“帶金銷售”,、利益輸送等不法行為。二是集中突破,、糾建并舉,。針對“關(guān)鍵少數(shù)”、關(guān)鍵崗位的腐敗問題進(jìn)行重點(diǎn)突破,,對重點(diǎn)問題,、典型案件進(jìn)行調(diào)查核實(shí)、處置處理,、通報(bào)剖析,,形成全國性集中整治醫(yī)藥領(lǐng)域腐敗問題的高壓態(tài)勢。堅(jiān)持線索處置,、問題整改,、行業(yè)治理相結(jié)合,健全規(guī)章制度,、完善治理機(jī)制,、規(guī)范行業(yè)監(jiān)管,注重加強(qiáng)長效機(jī)制建設(shè),,實(shí)現(xiàn)醫(yī)藥領(lǐng)域腐敗問題治理系統(tǒng)化,、規(guī)范化,、常態(tài)化。三是統(tǒng)一實(shí)施,、分級負(fù)責(zé),。嚴(yán)格落實(shí)工作責(zé)任,確保集中整治工作的各項(xiàng)要求任務(wù)落地見效,。在全國醫(yī)藥領(lǐng)域腐敗問題集中整治工作協(xié)作機(jī)制的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,,相關(guān)職能部門和地方切實(shí)承擔(dān)集中整治的主體責(zé)任,分級負(fù)責(zé),、抓好落實(shí),。納入整治范圍的機(jī)構(gòu)、單位承擔(dān)直接責(zé)任,,負(fù)責(zé)落實(shí)上級主管部門對集中整治工作的各項(xiàng)具體要求,,嚴(yán)格落實(shí)好集中整治的各項(xiàng)工作任務(wù)。
此次集中整治將按照上述原則,,對醫(yī)藥行業(yè)開展全鏈條全領(lǐng)域全覆蓋的系統(tǒng)治理,。
針對當(dāng)前醫(yī)藥領(lǐng)域出現(xiàn)的腐敗問題,開展集中整治的重點(diǎn)內(nèi)容和措施有哪些,?
答:此次集中整治的內(nèi)容重點(diǎn)在六個(gè)方面:一是醫(yī)藥領(lǐng)域行政管理部門以權(quán)尋租,;二是醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)內(nèi)“關(guān)鍵少數(shù)”和關(guān)鍵崗位,以及藥品,、器械,、耗材等方面的“帶金銷售”;三是接受醫(yī)藥領(lǐng)域行政部門管理指導(dǎo)的社會組織利用工作便利牟取利益,;四是涉及醫(yī)?;鹗褂玫挠嘘P(guān)問題;五是醫(yī)藥生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)在購銷領(lǐng)域的不法行為,;六是醫(yī)務(wù)人員違反《醫(yī)療機(jī)構(gòu)工作人員廉潔從業(yè)九項(xiàng)準(zhǔn)則》,。通過采取自查自糾、集中整治,、總結(jié)整改等措施,,對醫(yī)藥行業(yè)的突出腐敗問題,進(jìn)行全領(lǐng)域,、全鏈條,、全覆蓋的系統(tǒng)治理,建立完善一系列長效機(jī)制,,確保工作取得實(shí)效,。
集中整治工作部署以來,有什么工作進(jìn)展,,下一步工作有什么打算,?
答:今年7月初,,國家衛(wèi)生健康委會同9部門聯(lián)合印發(fā)了有關(guān)文件,聚焦解決當(dāng)前醫(yī)藥領(lǐng)域腐敗的突出問題,,以及醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)全鏈條中容易產(chǎn)生問題的關(guān)鍵環(huán)節(jié),,明確了此次集中整治的總體要求、整治內(nèi)容,、工作步驟和工作要求,。7月12日,國家衛(wèi)生健康委等10部門召開了全國醫(yī)藥領(lǐng)域腐敗問題集中整治工作視頻會議,,聚焦醫(yī)藥領(lǐng)域生產(chǎn),、供應(yīng)、銷售,、使用,、報(bào)銷等重點(diǎn)環(huán)節(jié)和“關(guān)鍵少數(shù)”,對集中整治工作進(jìn)行了重點(diǎn)部署,,各地各部門4000余人參加了會議,。7月28日,中央紀(jì)委國家監(jiān)委召開了配合開展集中整治工作的視頻會議,,就聚焦醫(yī)藥領(lǐng)域“關(guān)鍵少數(shù)”,,加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法,在紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)內(nèi)進(jìn)行了部署,。同時(shí),國家衛(wèi)生健康委在官方網(wǎng)站首頁上線了“互聯(lián)網(wǎng)+”行風(fēng)評議平臺,,建立和暢通面向社會的信息溝通渠道,。
根據(jù)工作部署,各省份均已建立了地方醫(yī)藥領(lǐng)域腐敗問題集中整治工作協(xié)作機(jī)制,,制訂印發(fā)地方工作方案,,并召開會議進(jìn)行部署。各地有關(guān)單位迅速開展自查自糾,,處置有關(guān)問題,,公布多起案例,形成嚴(yán)的基調(diào)和氛圍,,反腐已在醫(yī)藥行業(yè)內(nèi)形成廣泛共識,,集中整治的各項(xiàng)工作正在穩(wěn)步開展。
下一步,,集中整治工作將根據(jù)總體安排,,持續(xù)推進(jìn),加大對工作的指導(dǎo)調(diào)度,,加大對典型問題處置及通報(bào)力度,,確保整治工作成效,。
近期網(wǎng)上出現(xiàn)“阜外醫(yī)院徐波”“江蘇常州乳腺外科專家”等腐敗案例,其內(nèi)容是否屬實(shí),?
答:我們關(guān)注到網(wǎng)上出現(xiàn)的有關(guān)信息,。經(jīng)了解,中國醫(yī)學(xué)科學(xué)院阜外醫(yī)院介入導(dǎo)管室主任徐波因涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法問題,,由中央紀(jì)委國家監(jiān)委駐國家衛(wèi)生健康委紀(jì)檢監(jiān)察組,、山西省長治市監(jiān)委立案審查調(diào)查。目前,,該案件尚在辦理中,。經(jīng)與辦案部門溝通咨詢,網(wǎng)傳其“利用動手術(shù),、進(jìn)耗材,、參與醫(yī)療設(shè)備采購招標(biāo)的機(jī)會,收受賄賂高達(dá)12億元”等信息與目前案件調(diào)查掌握情況嚴(yán)重不符,,為虛假信息,。
關(guān)于“常州市著名乳腺外科專家朱某某被抓,家里共查出1.5億”的信息,,當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門已通過常州主流媒體針對網(wǎng)絡(luò)傳播的失實(shí)信息進(jìn)行了說明,。據(jù)新華社