目　　錄

　　第一章　總　則

　　第二章　規(guī)　劃

　　第三章　建　設(shè)

　　第四章　配建和移交

　　第五章　法律責任

　　第六章　附　則

　　第一章 總　則

　　第一條　為了加強中小學校,、幼兒園規(guī)劃建設(shè)工作，促進教育事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國教育法》《中華人民共和國義務(wù)教育法》《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》等法律、法規(guī),，結(jié)合本市實際,，制定本條例,。

　　第二條　本市行政區(qū)域內(nèi)中小學校,、幼兒園的規(guī)劃和建設(shè),，適用本條例,。

　　本條例所稱中小學校，包括小學,、初級中學,、九年一貫制學校、普通高中,、完全中學,、十二年一貫制學校。

　　本條例未作規(guī)定的,，適用有關(guān)法律,、法規(guī)的規(guī)定。

　　第三條　中小學校,、幼兒園規(guī)劃建設(shè),，應(yīng)當貫徹教育優(yōu)先發(fā)展理念，堅持政府主導(dǎo),、科學規(guī)劃,、統(tǒng)籌建設(shè)、依法管理,、重點保障,、社會參與的原則，確保中小學校,、幼兒園規(guī)劃建設(shè)與經(jīng)濟社會發(fā)展和人口變化相適應(yīng),。

　　第四條　縣（市、區(qū)）人民政府分級負責中小學校,、幼兒園規(guī)劃建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)與管理工作,，將中小學校、幼兒園規(guī)劃建設(shè)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,、國土空間規(guī)劃,，優(yōu)先安排中小學校、幼兒園的建設(shè)用地和建設(shè)資金,，統(tǒng)籌解決規(guī)劃建設(shè)中的重大事項,。

　　鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處及村（居）民委員會應(yīng)當協(xié)助做好本轄區(qū)中小學校,、幼兒園的土地征收,、供應(yīng)等規(guī)劃建設(shè)工作。

　　第五條 縣（市、區(qū)）教育,、自然資源和規(guī)劃,、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門按照各自職責，共同做好中小學校,、幼兒園的規(guī)劃編制,、用地供給、建設(shè)管理等工作,。

　　發(fā)展改革,、公安、財政,、生態(tài)環(huán)境,、城市管理、交通運輸,、應(yīng)急管理,、市場監(jiān)管、國防動員,、消防,、文物等部門在職責范圍內(nèi)做好中小學校、幼兒園規(guī)劃建設(shè)相關(guān)工作,。

　　第六條　縣（市,、區(qū)）人民政府教育督導(dǎo)機構(gòu)應(yīng)當將中小學校、幼兒園布局專項規(guī)劃和建設(shè)執(zhí)行情況納入教育督導(dǎo)范圍,，每兩年組織開展一次專項督導(dǎo)并將督導(dǎo)結(jié)果向社會公布,。

　　第二章 規(guī)　劃

　　第七條 縣（市、區(qū)）教育部門應(yīng)當會同自然資源和規(guī)劃,、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)等部門編制中小學校,、幼兒園布局專項規(guī)劃，在提請本級人民代表大會常務(wù)委員會審議后,，由本級人民政府批準公布實施,，同時報上一級人民政府備案。

　　教育部門應(yīng)當會同自然資源和規(guī)劃,、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)等部門,，每三年對中小學校、幼兒園布局專項規(guī)劃實施情況開展一次評估,，出具評估報告并向社會公布,。評估報告應(yīng)當作為變更中小學校,、幼兒園布局專項規(guī)劃的依據(jù),。

　　縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當將中小學校、幼兒園布局專項規(guī)劃編制經(jīng)費納入本級財政預(yù)算,。

　　第八條　編制中小學校,、幼兒園布局專項規(guī)劃應(yīng)當根據(jù)教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和國土空間規(guī)劃，綜合考慮居住人口容量,、結(jié)構(gòu)分布及交通環(huán)境,、現(xiàn)有教育資源和城鎮(zhèn)化進程等因素，按照國家和省有關(guān)規(guī)定,，科學確定服務(wù)半徑,、建設(shè)數(shù)量、用地面積,、規(guī)模,、班額等各項指標體系。

　　縣（市,、區(qū)）人民政府應(yīng)當組織教育,、衛(wèi)生健康、統(tǒng)計等部門科學測算本行政區(qū)域內(nèi)每千人口的入學入園人數(shù),，作為編制中小學校,、幼兒園布局專項規(guī)劃的重要依據(jù)。

　　第九條　新城區(qū)開發(fā),、舊城區(qū)改造,、居住區(qū)建設(shè)、易地搬遷等應(yīng)當符合中小學校,、幼兒園布局專項規(guī)劃,，根據(jù)需求新建或者改擴建中小學校、幼兒園,。不能保證區(qū)域內(nèi)學齡人口入學入園需求的建設(shè)規(guī)劃和項目,，相關(guān)部門不予批準或者許可。

　　規(guī)劃建設(shè)三千居民以上規(guī)模的住宅區(qū),，應(yīng)當規(guī)劃配置幼兒園,；規(guī)劃建設(shè)五千居民以上規(guī)模的住宅區(qū)，還應(yīng)當規(guī)劃配置小學,；規(guī)劃建設(shè)一萬居民以上規(guī)模的住宅區(qū),，還應(yīng)當規(guī)劃配置初中；規(guī)模較大的住宅區(qū),，可以適當集中規(guī)劃建設(shè)中小學校,、幼兒園。規(guī)劃配置中小學校,、幼兒園的數(shù)量,、規(guī)模應(yīng)當符合國家相關(guān)規(guī)定,。

　　規(guī)劃建設(shè)的住宅區(qū)居民數(shù)量未達到前款規(guī)定的標準，但需要承擔周邊區(qū)域適齡兒童少年入園入學需求的,，也應(yīng)當按照城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計標準相應(yīng)規(guī)劃配置中小學校,、幼兒園。

　　第十條 農(nóng)村中小學校,、幼兒園布局,，由縣（市、區(qū)）人民政府根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)教育資源,、城鎮(zhèn)化進程,、人口流動、學齡人口變化,、地理環(huán)境,、交通狀況等因素，按照中小學校主要向鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地,、交通便利,、人口密集的中心村集中的原則，逐步實現(xiàn)農(nóng)村寄宿制小學向鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地集中,、寄宿制中學向縣（市,、區(qū)）政府所在地集中。

　　農(nóng)村幼兒園宜按照行政村或者自然村設(shè)置,，辦園規(guī)模不宜少于三個班,。三萬人口以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少規(guī)劃建設(shè)兩所公辦中心園，大村獨立建園或者設(shè)立分園,，小村聯(lián)合辦園,。

　　第十一條 城鎮(zhèn)中小學校、幼兒園布局,，應(yīng)當按照國家,、省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，并且符合下列標準：

　?。ㄒ唬┟壳丝诎凑账氖迕變号涮捉ㄔO(shè)相應(yīng)規(guī)模幼兒園,，服務(wù)半徑不宜超過五百米，生均用地面積不低于十五平方米,，辦園規(guī)模不宜少于六個班,，不宜超過十二個班；

　?。ǘ┟壳丝诎凑找话倜W生配套建設(shè)相應(yīng)規(guī)模小學,，服務(wù)半徑不宜超過五百米，二十四個教學班以下的生均用地面積不低于十八平方米,，三十個教學班以上的生均用地面積不低于十七平方米,；

　?。ㄈ┟壳丝诎凑瘴迨踔猩涮捉ㄔO(shè)相應(yīng)規(guī)模初中，服務(wù)半徑不宜超過一千米,，二十四個教學班以下的生均用地面積不低于二十二平方米，三十個教學班以上的生均用地面積不低于二十平方米,；

　?。ㄋ模┟壳丝诎凑杖咧猩涮捉ㄔO(shè)相應(yīng)規(guī)模普通高中，二十四個教學班以下的生均用地面積不低于二十二平方米,，三十個教學班以上的生均用地面積不低于二十平方米,；

　　新建的小學、初中原則上不超過兩千人規(guī)模,，九年一貫制學校,、十二年一貫制學校義務(wù)教育階段不超過二千五百人規(guī)模，普通高中學校不超過三千人規(guī)模,。

　　寄宿制學校生均用地面積應(yīng)當增加四至五平方米,。

　　學校用地條件受到限制的舊城區(qū)等特殊地區(qū)，生均用地面積基本標準在滿足教育需求的情況下可以適當降低,。

　　第十二條　現(xiàn)有中小學校,、幼兒園用地面積、建筑面積和辦學規(guī)模等未達到國家,、省規(guī)定標準的,，并且具備改建、擴建條件的,，編制中小學校,、幼兒園布局專項規(guī)劃時應(yīng)當作出相應(yīng)的改建、擴建規(guī)劃,。

　　第十三條　在中小學校,、幼兒園周邊進行規(guī)劃建設(shè)，應(yīng)當遵守下列規(guī)定：

　?。ㄒ唬┲苓呉话倜追秶鷥?nèi),，不得規(guī)劃建設(shè)廢棄物分類、收集,、轉(zhuǎn)運場所,；

　　（二）周邊三百米范圍內(nèi),，不得規(guī)劃建設(shè)客貨運場站,、集貿(mào)市場等嘈雜場所；

　?。ㄈ┲苓呉磺追秶鷥?nèi),，不得規(guī)劃建設(shè)看守所,、強制戒毒所、監(jiān)獄等羈押場所,、傳染病醫(yī)院,、畜禽養(yǎng)殖場所和高噪聲企業(yè)；

　?。ㄋ模┲苓厓汕追秶鷥?nèi),，不得規(guī)劃建設(shè)垃圾填埋場、污水處理廠和殯儀館等場所,；

　?。ㄎ澹┎坏眠M行其他可能影響中小學校、幼兒園教學秩序和安全的規(guī)劃建設(shè),。

　　第十四條　中小學校,、幼兒園布局專項規(guī)劃在報送審批前，縣（市,、區(qū)）教育,、自然資源和規(guī)劃、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)等部門應(yīng)當采取座談會,、論證會,、聽證會或者其他方式征求相關(guān)單位、專家學者和公眾的意見,，并將規(guī)劃編制的依據(jù),、規(guī)劃文本的主要內(nèi)容和圖紙等在當?shù)卣W(wǎng)站予以公示，公示時間不得少于三十日,。

　　縣（市,、區(qū)）教育、自然資源和規(guī)劃,、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)等部門應(yīng)當充分考慮相關(guān)單位,、專家學者和公眾的意見，并在報送審批的材料中附具意見采納情況和理由,。

　　中小學校,、幼兒園布局專項規(guī)劃自批準后三十日內(nèi)應(yīng)當在當?shù)卣W(wǎng)站上向社會公布，公布的內(nèi)容應(yīng)當包括規(guī)劃批準文件,、規(guī)劃文本,、圖紙和相關(guān)說明等。

　　第十五條　經(jīng)批準的中小學校,、幼兒園布局專項規(guī)劃應(yīng)當納入國土空間詳細規(guī)劃或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃統(tǒng)籌實施,。

　　自然資源和規(guī)劃部門在編制和實施國土空間詳細規(guī)劃時，應(yīng)當加強統(tǒng)籌和空間管控,，優(yōu)先落實中小學校,、幼兒園布局專項規(guī)劃指標體系,、用地布局、用地規(guī)模和配置標準等,。

　　第十六條　經(jīng)批準的中小學校,、幼兒園布局專項規(guī)劃，是中小學校,、幼兒園規(guī)劃建設(shè)的法定依據(jù),，任何單位和個人不得擅自變更。

　　因公共利益需要,、國土空間詳細規(guī)劃修改等原因確需變更的，原組織編制機關(guān)應(yīng)當聽取相關(guān)單位,、專家和公眾意見,，按照原審批程序報請批準和備案，并向社會公布,。

　　第十七條 對規(guī)劃預(yù)留的中小學校,、幼兒園建設(shè)用地，任何單位和個人不得擅自變更用地性質(zhì)或者改變用途,。

　　因國家重點工程建設(shè),、公共利益等原因確需調(diào)整建設(shè)用地性質(zhì)或者用途的，應(yīng)當征求教育部門同意,，并按照不少于原規(guī)劃中小學校,、幼兒園建設(shè)用地有效面積的土地予以置換。置換的中小學校,、幼兒園建設(shè)用地應(yīng)當符合國家,、省的相關(guān)規(guī)定。

　　第十八條　因公共利益需要征收中小學校,、幼兒園土地的,，應(yīng)當按照中小學校、幼兒園布局專項規(guī)劃要求,，確定新校選址,、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)主體,、建設(shè)周期,、建設(shè)資金、搬遷時間,，妥善安置學生后,，進行征收。

　　第十九條　中小學校,、幼兒園因合并,、分立,、置換、搬遷,、停辦等需要對用地進行調(diào)整的,，由教育部門會同自然資源和規(guī)劃、發(fā)展改革,、財政等部門提出方案,，按照規(guī)定程序報批后實施。

　　本市行政區(qū)域內(nèi)大中專院校因合并,、分立,、搬遷、停辦后閑置的教育資源,，以及其他單位閑置的土地和房產(chǎn),，應(yīng)當根據(jù)專項規(guī)劃優(yōu)先調(diào)整為中小學校、幼兒園,。

　　第三章 建　設(shè)

　　第二十條　縣（市,、區(qū)）人民政府應(yīng)當根據(jù)中小學校、幼兒園布局專項規(guī)劃和國土空間詳細規(guī)劃,，有計劃地組織實施中小學校,、幼兒園的建設(shè)，確保本行政區(qū)域內(nèi)適齡兒童少年的入園入學需求,。

　　第二十一條　縣（市,、區(qū)）教育部門應(yīng)當會同發(fā)展改革、財政等部門,，根據(jù)入園入學需求和中小學校,、幼兒園布局專項規(guī)劃，提出中小學校,、幼兒園年度建設(shè)計劃,，報請本級人民政府列入政府年度投資計劃。

　　財政部門應(yīng)當將中小學校,、幼兒園建設(shè)資金列入預(yù)算,，并及時足額撥付到位。

　　第二十二條　中小學校,、幼兒園建設(shè)應(yīng)當踐行安全,、適用、綠色,、節(jié)能,、環(huán)保、經(jīng)濟、美觀理念,，制定整體規(guī)劃設(shè)計方案,，合理安排教學、運動,、生活等功能分區(qū),，構(gòu)建和諧景觀，適應(yīng)教育實際需求和長遠辦學需要,，達到或者高于國家和省規(guī)定的設(shè)計規(guī)范和建設(shè)標準,，并應(yīng)符合下列要求：

　　（一）按照地震動參數(shù)區(qū)劃圖規(guī)定的當?shù)鼗玖叶忍岣咭欢然蛘呓?jīng)審定的地震安全性評價報告進行抗震設(shè)防,；

　?。ǘ┮?guī)劃建設(shè)與辦學規(guī)模相適應(yīng)的避難場所；

　?。ㄈ┌凑諊乙?guī)范配置無障礙設(shè)施,，保障殘疾學生、學齡前兒童的使用和安全,；

　?。ㄋ模┏浞挚紤]現(xiàn)代教育的發(fā)展趨勢,，預(yù)留足夠的信息技術(shù)設(shè)施,、設(shè)備升級和智能化建設(shè)所需的空間；

　?。ㄎ澹┓?、法規(guī)規(guī)定的其他要求。

　　第二十三條　公辦中小學校,、幼兒園及非營利性民辦中小學校,、幼兒園建設(shè)用地采取劃撥方式供地。營利性民辦普通高中,、幼兒園建設(shè)用地,，應(yīng)當以出讓或者法律法規(guī)規(guī)定的方式供地。

　　農(nóng)村中小學校,、幼兒園建設(shè)用地經(jīng)依法批準,，可以使用集體建設(shè)用地。

　　中小學校布局調(diào)整后的富余教育資產(chǎn)應(yīng)當優(yōu)先舉辦義務(wù)教育或者學前教育,。

　　第二十四條　因中小學校,、幼兒園布局專項規(guī)劃變更確需拆遷或者占用中小學校、幼兒園校舍和場地的,，應(yīng)當經(jīng)教育部門同意,，報本級人民政府批準，并按照先建設(shè)后拆遷原則,，在不降低規(guī)劃標準的前提下就近建設(shè),，不具備就近建設(shè)條件的,，可以適當調(diào)整建設(shè)位置。

　　第二十五條　任何單位和個人不得在中小學校,、幼兒園規(guī)劃用地范圍內(nèi),、校園圍墻上建造或者倚建與教育無關(guān)的永久性建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施,。

　　確需臨時使用中小學校,、幼兒園規(guī)劃用地的，應(yīng)當征得教育部門的同意,，并依法辦理有關(guān)手續(xù),。臨時使用中小學校、幼兒園規(guī)劃用地一般不得超過兩年,。

　　中小學校,、幼兒園建設(shè)需要用地時，臨時建筑物,、構(gòu)筑物和其他設(shè)施必須限期拆除,。

　　第二十六條　高壓電線、長輸天然氣管道,、輸油管道或者市政道路等不得穿越或者跨越中小學校,、幼兒園；易燃易爆,、劇毒,、放射性、腐蝕性等危險物品的生產(chǎn),、經(jīng)營,、儲存、使用場所或者設(shè)施與中小學校,、幼兒園的間隔距離應(yīng)當符合國家和省有關(guān)規(guī)定,。

　　建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施毗鄰中小學校,、幼兒園的,，應(yīng)當嚴格控制高度和間距，不得妨礙學校的通風,、采光和日照,；毗鄰中小學校、幼兒園預(yù)留用地的,，不得影響中小學校,、幼兒園規(guī)劃建設(shè)的實施。

　　第二十七條　中小學校、幼兒園內(nèi)及其周邊應(yīng)當有良好的交通條件,，保障學生,、幼兒安全通行：

　　（一）新建的中小學校,、幼兒園主校門應(yīng)當避開城市快速路和主干道,；

　　（二）校園門口應(yīng)當在上下學人流高峰期設(shè)置可移動防沖撞設(shè)施,；

　?。ㄈ┬@門口周邊五十米區(qū)域內(nèi)，因地制宜設(shè)置家長等候區(qū)域,、非機動車免費停放點,、機動車臨時停車位和校車專用停車位；

　?。ㄋ模┬@門口兩側(cè)五十至二百米道路上應(yīng)當設(shè)置限速和警示標志,，門前道路應(yīng)當設(shè)置人行橫道；

　?。ㄎ澹┬@校門與道路紅線之間應(yīng)當設(shè)置不小于二百平方米的交通集散場地,；

　　（六）中小學校,、幼兒園門前和周邊道路具備建設(shè)條件的,，應(yīng)當按照規(guī)定設(shè)置人行天橋或者地下通道；

　?。ㄆ撸┬?nèi),、園內(nèi)建設(shè)機動車停車場,、停車位的,，校內(nèi)、園內(nèi)道路應(yīng)當實行人車分行,，分別設(shè)立人行通道和機動車通道,，保障師生安全；

　?。ò耍┰诠卉囘\營的路段,，應(yīng)當就近為中小學校、幼兒園設(shè)置公交站,；

　?。ň牛┰谥行W校、幼兒園門前應(yīng)當設(shè)置規(guī)范的警告,、限速,、禁鳴、慢行、讓行等交通標志,、標線,，確保中小學生和學齡前兒童安全通行。

　　需要臨時開挖或者截斷學校外部通行道路的,，建設(shè)單位應(yīng)當于開工十日前書面告知學校,，并采取相應(yīng)的安全通行措施，不得影響正常的教育教學活動,。

　　第二十八條　現(xiàn)有中小學校,、幼兒園的改建、擴建或者重建應(yīng)當安排在假期和休息日進行,，嚴禁課間施工,。情況緊急需要施工的，可以安排學生放假或者采取必要的隔離防護措施,，保障師生安全,。

　　第二十九條　政府建設(shè)的中小學校、幼兒園建設(shè)資金按照下列渠道籌措：

　?。ㄒ唬┴斦芸?；

　　（二）社會組織和個人的捐資,；

　?。ㄈ╅_發(fā)建設(shè)單位納入綜合開發(fā)計劃的建設(shè)資金；

　?。ㄋ模┓?、法規(guī)規(guī)定的其他渠道等籌措的資金。

　　縣（市,、區(qū)）人民政府應(yīng)當對中小學校,、幼兒園建設(shè)資金進行嚴格監(jiān)管，任何單位和個人不得侵占,、截留或者挪用,。

　　鼓勵社會組織和個人依法捐資建設(shè)中小學校、幼兒園,。

　　第四章 配建和移交

　　第三十條　配套建設(shè)的中小學校,、幼兒園，由政府組織建設(shè)或者由政府委托開發(fā)建設(shè)單位建設(shè),。

　　政府組織建設(shè)的,，縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當統(tǒng)籌建設(shè)用地和建設(shè)費用,。

　　政府委托開發(fā)建設(shè)單位建設(shè)的,，縣（市,、區(qū)）自然資源和規(guī)劃部門應(yīng)當將配套建設(shè)中小學校、幼兒園的用地面積,、建筑面積等指標納入土地出讓方案,。在辦理住宅建設(shè)項目用地手續(xù)前，縣（市,、區(qū)）人民政府與開發(fā)建設(shè)單位簽訂協(xié)議,，明確配建中小學校、幼兒園的建設(shè)位置,、建設(shè)規(guī)模,、建設(shè)標準、裝修要求,、建設(shè)時序,、驗收交付、產(chǎn)權(quán)歸屬,、無償移交及違約責任等事項,。自然資源和規(guī)劃、住房和城鄉(xiāng)建設(shè),、教育部門應(yīng)當監(jiān)督開發(fā)建設(shè)單位全面履行相關(guān)協(xié)議,。

　　發(fā)展改革、自然資源和規(guī)劃,、住房和城鄉(xiāng)建設(shè),、國防動員等部門應(yīng)當為列入年度建設(shè)計劃的中小學校、幼兒園建設(shè)項目及時辦理相關(guān)手續(xù),。在土地出讓方案中依據(jù)《建設(shè)用地規(guī)劃條件》明確配建中小學校,、幼兒園建設(shè)規(guī)模、建設(shè)標準,、建成后無償移交等事項,。

　　第三十一條　配套建設(shè)的中小學校、幼兒園應(yīng)當與居住區(qū)建設(shè)項目同步規(guī)劃,、同步設(shè)計,、同步建設(shè),、同步驗收,、同步交付使用。

　　居住區(qū)建設(shè)項目分期建設(shè)的,，配套建設(shè)的中小學校,、幼兒園應(yīng)當與首期居住區(qū)建設(shè)項目同步規(guī)劃、同步設(shè)計,、同步建設(shè),、同步驗收,、同步交付使用。

　　第三十二條　開發(fā)建設(shè)單位應(yīng)當按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定配建中小學校,、幼兒園,，并在施工現(xiàn)場和房屋銷售現(xiàn)場公示配建中小學校、幼兒園的產(chǎn)權(quán)歸屬,、辦學性質(zhì),、規(guī)模和標準、計劃開工和計劃竣工日期等信息,。

　　第三十三條　自然資源和規(guī)劃部門應(yīng)當對開發(fā)建設(shè)單位配套建設(shè)的中小學校,、幼兒園是否符合土地出讓方案和相關(guān)協(xié)議、建設(shè)時序進行核實,。

　　未經(jīng)核實或者經(jīng)核實不符合要求的,，自然資源和規(guī)劃部門不予出具建設(shè)工程規(guī)劃、土地核實意見確認書,。

　　第三十四條　配套建設(shè)的中小學校,、幼兒園建設(shè)項目竣工驗收時，驗收組織單位應(yīng)當通知教育部門參加,。

　　配套建設(shè)的中小學校,、幼兒園不符合規(guī)劃條件、設(shè)計方案,、建設(shè)標準和規(guī)范要求的,，經(jīng)自然資源和規(guī)劃、住房和城鄉(xiāng)建設(shè),、城市管理,、教育等部門聯(lián)合驗收不合格的，不動產(chǎn)登記部門不予辦理產(chǎn)權(quán)登記手續(xù),。

　　第三十五條　配套建設(shè)的中小學校,、幼兒園移交前由建設(shè)單位負責管理維護，承擔相應(yīng)費用,；移交后由縣（市,、區(qū)）人民政府教育部門負責管理維護，承擔相應(yīng)費用,。

　　第三十六條　開發(fā)建設(shè)單位應(yīng)當在竣工驗收合格后三個月內(nèi),，按照協(xié)議移交配套建設(shè)的中小學校、幼兒園和相關(guān)資料,，并協(xié)助辦理不動產(chǎn)登記,。移交后教育部門應(yīng)當及時辦理接管手續(xù)。

　　第五章 法律責任

　　第三十七條　違反本條例規(guī)定的行為,，法律,、法規(guī)已有法律責任規(guī)定的,，從其規(guī)定。

　　第三十八條　縣（市,、區(qū)）人民政府有關(guān)部門及其工作人員有下列情形之一的,，由有關(guān)機關(guān)通報批評，責令限期改正,；情節(jié)嚴重的,，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責任：

　?。ㄒ唬┪窗凑找?guī)定組織編制、報批,、審批中小學校,、幼兒園專項規(guī)劃，或者未將中小學校,、幼兒園專項規(guī)劃納入國土空間詳細規(guī)劃或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃的,；

　　（二）未經(jīng)原審批機關(guān)批準,，擅自變更中小學校,、幼兒園布局專項規(guī)劃，或者擅自改變規(guī)劃預(yù)留的中小學校,、幼兒園建設(shè)用地用途或者侵占其界線范圍內(nèi)土地的,；

　　（三）未及時將規(guī)劃預(yù)留的中小學校,、幼兒園建設(shè)用地進行儲備,、供應(yīng)的；

　?。ㄋ模┪粗贫?、執(zhí)行中小學校、幼兒園年度建設(shè)計劃的,；

　?。ㄎ澹┣终肌⒔亓艋蛘吲灿弥行W校,、幼兒園建設(shè)資金的,；

　　（六）在城市拆遷,、舊城區(qū)改造時,，未按照先建后拆的原則做好中小學校、幼兒園就近補償建設(shè)或者異地重新建設(shè)工作的,；

　?。ㄆ撸┥米詫⒅行W校布局調(diào)整后的富余教育資產(chǎn)挪作他用的；

　?。ò耍┡浣ǖ闹行W校,、幼兒園不符合規(guī)劃條件、設(shè)計方案,、相關(guān)標準和規(guī)范要求,，對建設(shè)項目辦理竣工驗收、備案,、產(chǎn)權(quán)登記等手續(xù)的,；

　　（九）教育督導(dǎo)機構(gòu)未依法履行中小學校,、幼兒園布局專項規(guī)劃和建設(shè)執(zhí)行情況專項督導(dǎo)職責的,；

　　（十）其他濫用職權(quán),、玩忽職守,、徇私舞弊的行為。

　　第三十九條 違反本條例第二十五條規(guī)定,，在中小學校,、幼兒園用地范圍內(nèi)、圍墻上建造或者倚建與教育教學無關(guān)的永久性建筑物,、構(gòu)筑物和其他設(shè)施的,，由自然資源和規(guī)劃、城市管理等部門責令停止建設(shè),、限期拆除,；逾期不停止建設(shè)或者逾期不拆除的，由本級人民政府責成有關(guān)部門采取查封施工現(xiàn)場,、強制拆除等措施,。

　　第四十條 違反本條例第二十六條第二款規(guī)定，毗鄰現(xiàn)有中小學校,、幼兒園建設(shè)的建筑物,、構(gòu)筑物和其他設(shè)施妨礙學校的通風、采光和日照,，或者影響中小學校,、幼兒園規(guī)劃建設(shè)實施的，由自然資源和規(guī)劃,、城市管理等部門責令停止建設(shè),、限期拆除；逾期不停止建設(shè)或者逾期不拆除的,，由本級人民政府責成有關(guān)部門采取查封施工現(xiàn)場,、強制拆除等措施,。

　　第四十一條 違反本條例第三十一條規(guī)定，配套建設(shè)中小學校,、幼兒園未與居住區(qū)建設(shè)項目同步規(guī)劃,、同步設(shè)計、同步建設(shè),、同步驗收,、同步交付使用的，由自然資源和規(guī)劃部門責令限期改正,；逾期不改正的,，責令停止同期居住區(qū)項目建設(shè)。

　　第四十二條 違反本條例第三十二條規(guī)定,，建設(shè)單位在建設(shè)項目施工現(xiàn)場和房屋銷售現(xiàn)場,，未公示配建中小學校、幼兒園的辦學性質(zhì),、規(guī)模和標準,、計劃開工和計劃竣工日期等信息的，由縣（市,、區(qū)）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門責令限期改正,；逾期不改正的，處五千元以上二萬元以下罰款,。

　　第四十三條 違反本條例第三十六條規(guī)定,，在竣工驗收合格后三個月內(nèi)，未按照協(xié)議移交配套建設(shè)的中小學校,、幼兒園和相關(guān)資料,，以及未按照協(xié)議履行辦理不動產(chǎn)登記義務(wù)的，由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門牽頭相關(guān)單位作出限期移交決定,；逾期不移交的,，可以依法申請人民法院強制執(zhí)行。

　　第六章 附　則

　　第四十四條　本條例自 年 月 日起施行,。