根據(jù)市委統(tǒng)一部署,,市委第六巡察組于2022年9月26日至11月30日,,對(duì)我單位進(jìn)行了常規(guī)巡察,,并于2023年2月17日將巡察情況進(jìn)行了反饋,。商丘日?qǐng)?bào)社黨委對(duì)市委巡察組反饋問(wèn)題整改工作高度重視,,認(rèn)真制定整改方案,,精心組織整改工作,,取得了階段性成效?,F(xiàn)將整改落實(shí)情況通報(bào)如下:
一、整改工作主要做法
(一)提高政治站位,,深入學(xué)習(xí)查擺
商丘日?qǐng)?bào)社黨委高度重視巡察整改工作,,將其作為一項(xiàng)重要政治任務(wù),,作為全面從嚴(yán)治黨的重要抓手,切實(shí)強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng),,自覺(jué)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”,。先后召開(kāi)7次巡察整改專題黨委會(huì),,認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于巡視巡察工作的重要講話、重要論述,,認(rèn)真學(xué)習(xí)中央,、省委、市委關(guān)于巡視巡察工作的重大決策部署和重要會(huì)議,、重要文件精神,。針對(duì)市委第六巡察組反饋意見(jiàn),認(rèn)真分析問(wèn)題根源癥結(jié)所在,,逐條逐項(xiàng)研究部署巡察整改工作,。2023年3月15日,報(bào)社黨委召開(kāi)巡察整改專題民主生活會(huì),,黨委班子成員主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)問(wèn)題,、深刻剖析,嚴(yán)肅認(rèn)真地開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng),,結(jié)合自身問(wèn)題制定切實(shí)可行的整改措施,,為做好巡察整改工作奠定了堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。
(二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),,明確整改責(zé)任
為加強(qiáng)對(duì)巡察整改工作的領(lǐng)導(dǎo),,商丘日?qǐng)?bào)社黨委認(rèn)真履行主體責(zé)任,成立巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,。黨委書(shū)記,、社長(zhǎng)郭文劍主動(dòng)承擔(dān)第一責(zé)任人責(zé)任,擔(dān)任組長(zhǎng),,黨委副書(shū)記、總編輯宋圣英任常務(wù)副組長(zhǎng),,其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員任副組長(zhǎng),。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在黨委辦公室,,黨委委員,、紀(jì)委書(shū)記蘇東鋒兼任辦公室主任,為做好巡察整改工作奠定了堅(jiān)實(shí)的組織基礎(chǔ),。
商丘日?qǐng)?bào)社黨委認(rèn)真對(duì)照市委第六巡察組整改意見(jiàn)建議,,結(jié)合自身實(shí)際,,經(jīng)過(guò)多次深入研究修改,制定了巡察反饋意見(jiàn)整改方案,。整改方案對(duì)照巡察反饋意見(jiàn),,逐條逐項(xiàng)進(jìn)行分工,明確整改責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),、責(zé)任部門(mén),、責(zé)任人和完成時(shí)限。方案堅(jiān)持分類實(shí)施的原則,,對(duì)能立行立改的,,立即整改到位;對(duì)需要通過(guò)制度建設(shè)進(jìn)行完善的,,及時(shí)按程序建章立制,;對(duì)于需要其他單位部門(mén)配合完成的,及時(shí)匯報(bào)溝通協(xié)調(diào),;對(duì)于需要長(zhǎng)期堅(jiān)持整改的,,認(rèn)真研究制定加強(qiáng)和推進(jìn)工作的意見(jiàn)和措施。巡察整改方案會(huì)審后,,商丘日?qǐng)?bào)報(bào)社于2023年4月20日召開(kāi)黨委會(huì),,通報(bào)巡察會(huì)審意見(jiàn),按照會(huì)審意見(jiàn)修改整改方案,,及時(shí)上報(bào)市委巡察辦,。
(三)加強(qiáng)督查指導(dǎo),確保整改成效
為確保圓滿完成巡察整改任務(wù),,商丘日?qǐng)?bào)社建立整改落實(shí)反饋制度,,要求各責(zé)任部門(mén)每?jī)芍芟蝾I(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告解決問(wèn)題進(jìn)展情況。在此基礎(chǔ)上,,建立整改落實(shí)長(zhǎng)效機(jī)制,,對(duì)需要長(zhǎng)期解決的問(wèn)題,跟蹤問(wèn)效,,一抓到底,,確保各項(xiàng)整改任務(wù)落到實(shí)處。
商丘日?qǐng)?bào)社黨委堅(jiān)持以巡察整改與單位業(yè)務(wù)工作“兩手抓”“兩不誤”,,堅(jiān)持整改與媒體深度融合,、事業(yè)單位重塑性改革、人才隊(duì)伍建設(shè)等重點(diǎn)工作相結(jié)合,、相促進(jìn),,努力實(shí)現(xiàn)以巡察整改促進(jìn)報(bào)社事業(yè)發(fā)展的目標(biāo)。
二,、市委第六巡察組反饋意見(jiàn)整改情況
政治站位不夠高,,貫徹落實(shí)黨中央決策部署和省委,、市委要求有差距
1.學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于本系統(tǒng)重要講話精神不及時(shí),學(xué)思用貫通不夠,。
整改情況:一是修訂《黨委議事決策制度》并納入《商丘日?qǐng)?bào)社規(guī)章制度匯編》,,明確黨委會(huì)“第一議題”要求,黨委書(shū)記負(fù)總責(zé),,黨委辦公室具體負(fù)責(zé),,及時(shí)跟進(jìn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記最新講話論述和關(guān)于本系統(tǒng)重要講話精神。巡察整改以來(lái),,共組織黨委會(huì)“第一議題”學(xué)習(xí)16次,。二是抓好黨委中心組(擴(kuò)大)理論學(xué)習(xí),與兩周一次的中層大例會(huì),、每周一次的采編大例會(huì),、黨支部“兩會(huì)一課”相結(jié)合,創(chuàng)新方式方法,,力求入腦入心,,著重將學(xué)習(xí)黨的創(chuàng)新理論與工作實(shí)際相結(jié)合。2023年已組織黨委中心組(擴(kuò)大)理論學(xué)習(xí)9次,。三是2023年2月—4月集中開(kāi)展春訓(xùn)活動(dòng),將習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,、習(xí)近平總書(shū)記視察河南重要講話精神,、習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于新聞宣傳工作的重要講話重要指示批示精神、黨的二十大精神等作為學(xué)習(xí)重點(diǎn),,利用兩個(gè)月時(shí)間,,采取個(gè)人學(xué)習(xí)和集中學(xué)習(xí)相結(jié)合的方式,提升報(bào)社全體人員政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì),。春訓(xùn)結(jié)束后,,組織全體員工參加考試,檢驗(yàn)春季團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)成果,。報(bào)社對(duì)考試成績(jī)進(jìn)行排名并通報(bào),。
2.貫徹落實(shí)黨中央決策部署不夠到位。
整改情況:一是召開(kāi)報(bào)社班子成員會(huì)議和中層干部會(huì),,認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)2019年中辦,、國(guó)辦《關(guān)于加快推進(jìn)媒體深度融合發(fā)展的意見(jiàn)》。二是升級(jí)融媒技術(shù),,將原來(lái)老化的編采系統(tǒng)、商丘網(wǎng),、數(shù)字報(bào)全面升級(jí),。三是根據(jù)《關(guān)于加快推進(jìn)媒體深度融合發(fā)展的意見(jiàn)》要求,,制定融媒體“新聞+政務(wù)+商務(wù)”的發(fā)展思路,升級(jí)“今日商丘”客戶端功能,。
3.落實(shí)宣傳工作任務(wù)不及時(shí),。市委書(shū)記李國(guó)勝到報(bào)社調(diào)研座談時(shí)強(qiáng)調(diào),報(bào)社要牢牢把握守正創(chuàng)新的時(shí)代坐標(biāo),,落實(shí)新時(shí)代宣傳思想工作任務(wù),,建設(shè)《今日商丘》客戶端,報(bào)社黨委貫徹落實(shí)不及時(shí),,客戶端上線較晚,。
整改情況:一是對(duì)重要宣傳任務(wù)安排專班專人負(fù)責(zé),要求第一時(shí)間編輯,、送審,、發(fā)布,。二是圍繞中心,,服務(wù)大局,進(jìn)一步加強(qiáng)《今日商丘》客戶端內(nèi)容建設(shè),。三是拓展《今日商丘》客戶端功能。拓展新聞+政務(wù),,積極對(duì)接我市政務(wù)單位,,開(kāi)設(shè)賬號(hào),,聯(lián)辦活動(dòng),。
4.興文化、展形象的使命扛得不牢,。黨委對(duì)省委書(shū)記樓陽(yáng)生調(diào)研商丘時(shí)提出的“建設(shè)對(duì)外開(kāi)放橋頭堡樞紐經(jīng)濟(jì)新高地”目標(biāo)定位,,沒(méi)有結(jié)合自身優(yōu)勢(shì)研究打造“殷商之源”“文明之火”等文旅文創(chuàng)品牌的具體措施,致力打造文化發(fā)展強(qiáng)市不夠主動(dòng),。
整改情況:一是圍繞省委書(shū)記樓陽(yáng)生調(diào)研商丘時(shí)提出的“建設(shè)對(duì)外開(kāi)放橋頭堡樞紐經(jīng)濟(jì)新高地”目標(biāo)定位,,2023年在商丘日?qǐng)?bào)第三版,每周開(kāi)設(shè)“學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神建設(shè)對(duì)外開(kāi)放橋頭堡樞紐經(jīng)濟(jì)新高地”專版,。二是宣傳打造文化強(qiáng)市方面,,在商丘日?qǐng)?bào)第三版“學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神打造七個(gè)強(qiáng)市實(shí)施七大行動(dòng)”專版,近期圍繞打造文化發(fā)展強(qiáng)市方面,,組織了非遺展演,、古城文化、旅游發(fā)展,、商文化,、火文化方面的稿件,,文圖并茂展示了商丘文旅融合發(fā)展情況,為打造文化發(fā)展強(qiáng)市助力,。三是按照市委書(shū)記李國(guó)勝組織文化類深度報(bào)道提升京九晚報(bào)影響力的指示,,在京九晚報(bào)開(kāi)設(shè)了“應(yīng)天大觀園”版,每期圍繞一個(gè)主題,,用晚報(bào)連版和新媒體短視頻方式,,深度報(bào)道收藏類文化產(chǎn)品的發(fā)展歷程,從而吸引讀者,,擴(kuò)大商丘文化產(chǎn)業(yè)的影響力,。
5.個(gè)人自學(xué)主動(dòng)性不高。
整改情況:出臺(tái)《商丘日?qǐng)?bào)社學(xué)習(xí)考核制度》,,明確要求,,注冊(cè)為“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”學(xué)員者要堅(jiān)持每天學(xué)習(xí)、答題,,爭(zhēng)做“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”平臺(tái)的“學(xué)習(xí)達(dá)人”,,保證全員學(xué)習(xí)成績(jī)和日活度在全市排名中處于前列。每季度通報(bào)一次學(xué)習(xí)情況,。對(duì)當(dāng)季度積分前20名人員予以通報(bào)表?yè)P(yáng),,授予“學(xué)習(xí)標(biāo)兵”稱號(hào),對(duì)每季度積分100分以下人員予以通報(bào)批評(píng),。
6.聚焦主業(yè),,新聞報(bào)道有短板,時(shí)政要聞時(shí)效性差,。我市舉行第一次推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)“早餐會(huì)”,新聞上報(bào)不及時(shí),。
整改情況:一是加強(qiáng)記者、編輯學(xué)習(xí)培訓(xùn),,參加報(bào)社春訓(xùn),,通過(guò)每周一記者晨會(huì)、每周五采編業(yè)務(wù)例會(huì),、每周五科室研討會(huì)等形式,,做到個(gè)人自學(xué)、集中培訓(xùn)和撰寫(xiě)工作論文相結(jié)合,,不斷提高記者能力水平,。二是建立健全新聞素材數(shù)據(jù)庫(kù),為會(huì)議,、活動(dòng)新聞寫(xiě)作備足備好資料,。三是落實(shí)新聞“四快”要求,暢通新媒體稿件審稿渠道。四是充分用好主要領(lǐng)導(dǎo)新聞“3+1”審稿機(jī)制,,會(huì)議,、活動(dòng)結(jié)束后,兩個(gè)小時(shí)寫(xiě)成新聞稿件,,半個(gè)小時(shí)完成報(bào)社領(lǐng)導(dǎo)初審,然后提交“兩辦”終審,。新聞稿審定后半個(gè)小時(shí)內(nèi)上傳系統(tǒng),,如果次日無(wú)報(bào)紙出版,半個(gè)小時(shí)內(nèi)發(fā)表在新媒體矩陣,。
7.工作作風(fēng)不嚴(yán)不實(shí),,報(bào)道出現(xiàn)失誤?!渡糖鹑?qǐng)?bào)》關(guān)于市區(qū)道路秩序綜合整治和規(guī)范化管理報(bào)道中,,落實(shí)“三審三校”制度不夠到位,,新聞稿件審核把關(guān)不嚴(yán),。
整改情況::一是堅(jiān)持周五業(yè)務(wù)例會(huì)制度。利用每周五上午業(yè)務(wù)例會(huì)時(shí)間,,組織全體編采人員認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,,學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神,并及時(shí)學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央,、省委,、市委發(fā)布的各種文件精神,圍繞市委,、市政府中心工作開(kāi)展宣傳報(bào)道,。二是加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高業(yè)務(wù)水平,。2023年2月—4月,,商丘日?qǐng)?bào)社進(jìn)行了為期兩個(gè)月的春訓(xùn)活動(dòng),旨在強(qiáng)化政治學(xué)習(xí),,提高政治站位,;引導(dǎo)業(yè)務(wù)研討,增強(qiáng)融合意識(shí),;鼓勵(lì)團(tuán)結(jié)協(xié)作,,彰顯團(tuán)隊(duì)優(yōu)勢(shì)。三是嚴(yán)格把關(guān),,提高報(bào)紙編采質(zhì)量,。制定并嚴(yán)格落實(shí)報(bào)社“三審三校”制度,將“三審三?!敝贫嚷鋵?shí)情況納入部門(mén)年度考核評(píng)價(jià)體系,,促進(jìn)相關(guān)制度落實(shí)到位。
8.開(kāi)拓創(chuàng)新,、履職盡責(zé)有差距,,辦報(bào)質(zhì)量待提高。全省第十三屆報(bào)紙綜合質(zhì)量檢測(cè)情況公布,,《京九晚報(bào)》從一級(jí)報(bào)降為二級(jí),。
整改情況:一是加強(qiáng)京九晚報(bào)力量。將原有的兩個(gè)晚報(bào)編輯部室整合為一個(gè)京九晚報(bào)編輯部,。通過(guò)公開(kāi)競(jìng)聘,,選拔一名中青年業(yè)務(wù)骨干擔(dān)任京九晚報(bào)編輯部主任。二是加強(qiáng)編采人員培訓(xùn),。全體晚報(bào)編輯,、記者按要求參加報(bào)社春訓(xùn),強(qiáng)化政治學(xué)習(xí),,提高政治站位,;引導(dǎo)業(yè)務(wù)研討,增強(qiáng)融合意識(shí),。三是嚴(yán)格落實(shí)規(guī)章制度,,嚴(yán)格執(zhí)行《商丘日?qǐng)?bào)社全媒體采編發(fā)流程》,從稿件庫(kù)中按需取稿,,按流程上版,、編輯、校對(duì),,杜絕因流程不規(guī)范導(dǎo)致的差錯(cuò)出現(xiàn),。
9.打造新媒體力度待加強(qiáng)。精品力作少,,省報(bào)協(xié)發(fā)布的“河南報(bào)業(yè)融媒榜”榜單中,,《商丘日?qǐng)?bào)》微信、微博,、抖音排名靠后,。
整改情況:一是全力打造《今日商丘》客戶端,加強(qiáng)互動(dòng)欄目和活動(dòng),,增強(qiáng)客戶端的黏性,,提升日活率,二是強(qiáng)力提升新媒體矩陣影響力,,在省報(bào)協(xié)“河南報(bào)業(yè)融媒榜”榜單排名中,,商丘日?qǐng)?bào)微博2023年1月份排名第四,2月、3月,、4月排名第三,,5月份排名第四,8月份微博排名第一,,穩(wěn)居全省地市媒體第一方陣,。
10.法治意識(shí)薄弱。報(bào)社因侵權(quán)糾紛和勞動(dòng)爭(zhēng)議糾紛先后被起訴和賠償,。
整改情況:一是勞動(dòng)爭(zhēng)議,、勞動(dòng)仲裁涉及人員的賠償、補(bǔ)繳社保費(fèi)等問(wèn)題已分別于2020年12月,、2021年2月、2021年11月,、2022年8月等分批解決,。二是聘請(qǐng)梁園律師事務(wù)所吳峰、李秀麗為商丘日?qǐng)?bào)社常年法律顧問(wèn),。三是增強(qiáng)法制意識(shí),,制定了《商丘日?qǐng)?bào)社關(guān)于規(guī)范用工和使用實(shí)習(xí)生的規(guī)定》,完善用人制度,,公開(kāi),、公正引進(jìn)人才(人事代理招聘),解決勞動(dòng)爭(zhēng)議隱患,。四是堅(jiān)決杜絕新聞侵權(quán),,加大對(duì)新聞工作者的法制教育與培訓(xùn)力度。
11.安全生產(chǎn)意識(shí)不強(qiáng),。京九印務(wù)有限公司是報(bào)社出資
的國(guó)有獨(dú)資公司,,承印《商丘日?qǐng)?bào)》《京九晚報(bào)》,代印周
邊地市發(fā)行的《人民日?qǐng)?bào)》《參考消息》等,目前作業(yè)空間狹窄,,印刷設(shè)備嚴(yán)重老化,,存在安全生產(chǎn)隱患。
整改情況:一是完善安全生產(chǎn)制度,,修訂完善了《商丘京九印務(wù)公司安全生產(chǎn)操作規(guī)程》《商丘京九印務(wù)公司消防安全應(yīng)急預(yù)案》等制度,。二是針對(duì)印刷設(shè)備老化問(wèn)題,強(qiáng)化對(duì)現(xiàn)有設(shè)備維護(hù)保養(yǎng),,由3名技術(shù)人員組成維修保養(yǎng)班組,,按照《生產(chǎn)設(shè)備的保養(yǎng)及安全操作規(guī)程》,對(duì)機(jī)器每天檢查維護(hù),。三是將印務(wù)公司廠房遷建,、設(shè)備更新問(wèn)題列入重要議事日程。
12.落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制存在薄弱環(huán)節(jié)。政治家辦報(bào)意識(shí)樹(shù)得不牢,,政治敏銳性不夠強(qiáng),。商丘日?qǐng)?bào)微博轉(zhuǎn)發(fā)《有關(guān)通知》,沒(méi)有統(tǒng)籌做好疫情防控宣傳工作,被多家國(guó)內(nèi)媒體以“據(jù)商丘日?qǐng)?bào)報(bào)道”名義轉(zhuǎn)發(fā)評(píng)論,,形成負(fù)面輿情,。
整改情況:一是修訂《商丘日?qǐng)?bào)社意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施方案》,加強(qiáng)對(duì)兩報(bào)一網(wǎng)一端一平臺(tái)和系列新媒體矩陣的管理,。二是加強(qiáng)編輯,、記者的政治理論素質(zhì)培訓(xùn),每周五業(yè)務(wù)例會(huì)進(jìn)行半個(gè)小時(shí)的政治理論學(xué),,通過(guò)不斷學(xué)習(xí),,切實(shí)增加編輯記者的政治責(zé)任感、敏銳性和洞察力,,切實(shí)樹(shù)立政治家辦報(bào)意識(shí),。三是修訂《商丘日?qǐng)?bào)社全媒體采編發(fā)流程》并納入《商丘日?qǐng)?bào)社規(guī)章制度匯編》。
13.網(wǎng)絡(luò)陣地管理有漏洞,。新媒體平臺(tái)存在風(fēng)險(xiǎn)隱患,,缺乏網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)管控措施;個(gè)人以“商丘日?qǐng)?bào)”名義在“快手”平臺(tái)注冊(cè)賬號(hào)并長(zhǎng)期發(fā)布短視頻,。
整改情況:落實(shí)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)責(zé)任制“兩個(gè)所有”要求,,加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)管理,對(duì)報(bào)社官方注冊(cè)第三方平臺(tái)公眾號(hào)(含部室認(rèn)證)登記造冊(cè),,加強(qiáng)管理,、審校。經(jīng)全面排查,,報(bào)社無(wú)“僵尸”賬號(hào),。加強(qiáng)報(bào)社從業(yè)人員個(gè)人網(wǎng)絡(luò)行為管理,修訂了《商丘日?qǐng)?bào)社自媒體賬號(hào)管理制度》并編入《商丘日?qǐng)?bào)社管理制度匯編》,,全體新聞采編人員都簽訂了《商丘日?qǐng)?bào)社網(wǎng)絡(luò)及新媒體管理責(zé)任書(shū)》,。
14.保密安全責(zé)任落實(shí)不到位。
整改情況:一是修訂《商丘日?qǐng)?bào)社保密工作制度》,,明確要求,,涉密文件不得拍照復(fù)印,不得通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行傳遞,。二是進(jìn)一步完善保密工作責(zé)任制,。調(diào)整保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由黨委書(shū)記,、社長(zhǎng)任組長(zhǎng),,黨委副書(shū)記,、總編輯任副組長(zhǎng),所有班子成員任成員,。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,,辦公室設(shè)在報(bào)社辦公室,,將總編室和商丘網(wǎng),、“今日商丘”客戶端,、“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”商丘學(xué)習(xí)平臺(tái)等平臺(tái)負(fù)責(zé)人納入領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,。三是制定保密工作責(zé)任書(shū),明確保密責(zé)任與失泄密案件處理辦法,。
(二)全面從嚴(yán)治黨不夠有力,,嚴(yán)的主基調(diào)堅(jiān)持不夠好
15.落實(shí)主體責(zé)任有差距,,壓力傳導(dǎo)不夠到位。黨委對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作重視不夠,,沒(méi)有組織學(xué)習(xí)《貫徹落實(shí)〈推進(jìn)清廉河南建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)〉推進(jìn)清廉商丘建設(shè)工作方案》,;未制定全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單。
整改情況:一是商丘日?qǐng)?bào)社召開(kāi)黨風(fēng)廉政建設(shè)專題會(huì),,成立清廉報(bào)社建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,出臺(tái)了《推進(jìn)清廉報(bào)社建設(shè)工作方案》,,穩(wěn)步推進(jìn)清廉報(bào)社建設(shè),。二是制定出臺(tái)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單,明確責(zé)任,,強(qiáng)化措施,,認(rèn)真落實(shí)。三是堅(jiān)持做到每年上半年和下半年各召開(kāi)一次黨風(fēng)廉政建設(shè)專題黨委會(huì),。
16.“一崗雙責(zé)”落實(shí)有短板,。專題黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委會(huì),班子成員沒(méi)有報(bào)告分管科室黨風(fēng)廉政建設(shè)工作開(kāi)展情況,,班子成員述職述廉述學(xué)報(bào)告中,,沒(méi)有提及分管科室的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。
整改情況:一是報(bào)社修訂完善了《商丘日?qǐng)?bào)社“一崗雙責(zé)”制度》,,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)報(bào)社領(lǐng)導(dǎo)班子成員,、各部門(mén)執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的監(jiān)督考核。二是班子成員和分管科室簽訂《目標(biāo)責(zé)任書(shū)》,,分別進(jìn)行了廉政約談,。三是在元旦、春節(jié)等重大節(jié)假日,,進(jìn)行專門(mén)的廉政提醒,、廉政談話。年終在述職述廉述學(xué)報(bào)告中,,要求每名班子成員必須有黨風(fēng)廉政建設(shè)的工作情況,。
17.以案促改工作不夠扎實(shí)。黨委對(duì)“7·20”特大暴雨災(zāi)害追責(zé)問(wèn)責(zé)案件以案促改工作安排部署不夠到位,,方案要求按照“八查”進(jìn)行剖析,,一些干部未按要求開(kāi)展“八查”未結(jié)合自身典型案例開(kāi)展以案促改。
整改情況:一是對(duì)“7.20”特大暴雨災(zāi)害追責(zé)問(wèn)責(zé)案件以案促改剖析查擺中存在的問(wèn)題和相關(guān)人員,,要求重新進(jìn)行認(rèn)真剖析和查擺,,查擺不合格的干部已按要求重新進(jìn)行“八查”。二是認(rèn)真制定了報(bào)社2023年以案促改工作方案,,結(jié)合4起違法違紀(jì)案件進(jìn)行以案促改,。
18.監(jiān)督責(zé)任落實(shí)不夠有力,派駐監(jiān)督缺位,。
整改情況:商丘日?qǐng)?bào)社黨委認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《駐市委宣傳部紀(jì)檢監(jiān)察組工作制度》《參加(列席)會(huì)議制度》等制度,,進(jìn)一步明確應(yīng)邀請(qǐng)派駐紀(jì)檢監(jiān)察組參加的會(huì)議種類和應(yīng)提前報(bào)告的具體事項(xiàng)。
19.日常監(jiān)督不實(shí)不細(xì),。
整改情況:報(bào)社紀(jì)委增強(qiáng)日常監(jiān)督工作的主動(dòng)性,、責(zé)任心。加強(qiáng)對(duì)報(bào)社全體職工的監(jiān)督,,對(duì)利用新聞宣傳工作謀取私利的違法違紀(jì)行為嚴(yán)肅查處,。出臺(tái)了《商丘日?qǐng)?bào)社記者站監(jiān)督管理補(bǔ)充規(guī)定》,使記者站工作走上規(guī)范化,,經(jīng)常到記者站檢查工作,,對(duì)存在的問(wèn)題一經(jīng)發(fā)現(xiàn),嚴(yán)肅處理,。(整改完成,,長(zhǎng)期堅(jiān)持)
20.執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)“輕拿輕放”。2019年以來(lái),,派駐紀(jì)檢監(jiān)察組,、紀(jì)工委沒(méi)有自辦案件,沒(méi)有黨紀(jì)政務(wù)處分一個(gè)人,。
整改情況:嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),,加大查處力度。報(bào)社紀(jì)檢監(jiān)察干部認(rèn)真學(xué)習(xí)了《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《事業(yè)單位人員處分條例》等黨紀(jì)政紀(jì)處分法規(guī)和政策,,開(kāi)展紀(jì)律作風(fēng)整頓月活動(dòng),,嚴(yán)格考勤等各項(xiàng)勞動(dòng)紀(jì)律,(整改完成,,長(zhǎng)期堅(jiān)持)
21.執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律不嚴(yán)格,,往來(lái)賬管理不到位,。
京九晚報(bào)社應(yīng)收賬款未收、形成呆賬,,有拖欠和記賬混亂現(xiàn)象,。
整改情況:一、成立以社長(zhǎng)為組長(zhǎng),,紀(jì)委書(shū)記為副組長(zhǎng),,各相關(guān)職能部室主任為成員的清欠工作領(lǐng)導(dǎo)小組;二,、分管廣告領(lǐng)導(dǎo),、廣告部室主任對(duì)欠款業(yè)務(wù)經(jīng)辦人逐一約談,寫(xiě)出書(shū)面說(shuō)明,,制定還款計(jì)劃和催收措施,;三、對(duì)長(zhǎng)期掛賬,,確實(shí)無(wú)法收回的往來(lái)款項(xiàng),,經(jīng)黨委研究后報(bào)上級(jí)財(cái)政部門(mén)核銷;四,、建章立制,,修訂完善《商丘日?qǐng)?bào)2023年報(bào)業(yè)廣告公司經(jīng)營(yíng)管理辦法》,嚴(yán)格執(zhí)行先交款后刊登的原則(有廣告合同的可按合同執(zhí)行先刊登后付款),。五,、商丘日?qǐng)?bào)社、京九晚報(bào)社,、京九印務(wù)公司之間往來(lái),在摸清底子基礎(chǔ)上,,調(diào)整有關(guān)賬目,。六、加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),,重點(diǎn)學(xué)習(xí)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范和內(nèi)部控制等,。七、及時(shí)結(jié)算單位內(nèi)部之間往來(lái),,避免產(chǎn)生新的往來(lái)賬,。八、結(jié)合報(bào)社重塑性改革,,推動(dòng)財(cái)務(wù)人員輪崗,,目前已調(diào)整到位。
22.差旅費(fèi)管理不規(guī)范,。
整改情況:一是《商丘日?qǐng)?bào)社差旅費(fèi)管理辦法》已經(jīng)商丘日?qǐng)?bào)社黨委研究通過(guò),,2023年1月1日起,,已按新的差旅費(fèi)管理辦法執(zhí)行。二是兩名超額報(bào)銷人員退回多報(bào)銷費(fèi)用,。
23.原始憑證不完整,。京九印務(wù)有限公司無(wú)買(mǎi)賣協(xié)議、詢價(jià)單,、出庫(kù)單,、過(guò)磅單等,處置過(guò)程缺乏有效監(jiān)督,,存在廉政風(fēng)險(xiǎn),。
整改情況:一是修訂完善《廢報(bào)出售管理制度》并納入《商丘日?qǐng)?bào)社規(guī)章制度匯編》。二是每天由專人對(duì)產(chǎn)生的廢報(bào)數(shù)量進(jìn)行過(guò)磅登記,,月底匯總,,做到月底累計(jì)數(shù)與最終售賣過(guò)磅數(shù)保持一致。三是經(jīng)辦人經(jīng)市場(chǎng)詢價(jià)后,,報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)確定收購(gòu)方,,并全程監(jiān)管。四是公司與收購(gòu)方簽訂協(xié)議,,財(cái)務(wù)入賬時(shí)留存協(xié)議,、市場(chǎng)詢價(jià)單和正式過(guò)磅單。
24.國(guó)有資產(chǎn)管理混亂,、賬實(shí)不符,。
整改情況:一是細(xì)化落實(shí)倉(cāng)庫(kù)管理制度,做好出入庫(kù)登記,,建立出入庫(kù)臺(tái)賬,,定期盤(pán)點(diǎn),每月與財(cái)務(wù)部門(mén)及時(shí)進(jìn)行對(duì)賬,,賬實(shí)相符,;二是對(duì)報(bào)社內(nèi)部印制的印刷品進(jìn)行內(nèi)部核算,結(jié)清賬款,。對(duì)外部已印制未結(jié)算的印刷品,,約談業(yè)務(wù)經(jīng)辦人,采取積極催收措施,;三是完善會(huì)計(jì)核算辦法,,加強(qiáng)成本核算。四是細(xì)化落實(shí)《倉(cāng)庫(kù)管理制度》,;五是明確兩名專職人員做好出入庫(kù)登記,,建立出入庫(kù)臺(tái)賬,定期盤(pán)點(diǎn),,每月與財(cái)務(wù)部門(mén)及時(shí)進(jìn)行對(duì)賬,,賬實(shí)相符,。六是采購(gòu)人員和倉(cāng)管員共同驗(yàn)收物料入庫(kù),物料出庫(kù)時(shí)必須辦理出庫(kù)手續(xù),。七是加強(qiáng)資產(chǎn)處置管理,完善處置手續(xù),。
25.公車運(yùn)行費(fèi)超標(biāo),。
整改情況:一、加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),,正確區(qū)分公車運(yùn)行費(fèi)和其他車輛運(yùn)行費(fèi),,單車預(yù)算、單獨(dú)核算,。二,、加強(qiáng)公車管理,實(shí)行“一車一卡”加油,;三,、加強(qiáng)公車單車成本核算,強(qiáng)化費(fèi)用預(yù)算管理,;四,、完善《商丘日?qǐng)?bào)社車輛管理規(guī)定》。(整改完成,,長(zhǎng)期堅(jiān)持)
(三)落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線有差距,,干部人才隊(duì)伍建設(shè)薄弱
26.黨委領(lǐng)導(dǎo)作用發(fā)揮不充分。
整改情況:一是結(jié)合事業(yè)單位重塑性改革,,黨委會(huì)重新研究《商丘日?qǐng)?bào)社黨委議事決策制度》,,并根據(jù)黨委會(huì)研究意見(jiàn)重新修訂,將其納入報(bào)社規(guī)章制度匯編,,并在黨委會(huì)議室上墻懸掛,。二是制定出臺(tái)了《商丘日?qǐng)?bào)社“三重一大”議事規(guī)則》,明確“三重一大”主要內(nèi)容,、決策程序及要求、紀(jì)律監(jiān)督與責(zé)任追究等,,將其納入報(bào)社制度匯編,,并在黨委會(huì)議室上墻懸掛。
27.擔(dān)當(dāng)精神不夠,。報(bào)社空余編制較多,,副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)空缺,但引進(jìn)人才較遲,,存在返聘人員現(xiàn)象,。
整改情況:一是學(xué)習(xí)外地經(jīng)驗(yàn),。由社長(zhǎng)、總編輯帶隊(duì),,先后到開(kāi)封,、焦作、新鄉(xiāng)三地報(bào)社學(xué)習(xí)考察事業(yè)單位重塑性改革,、人才隊(duì)伍建設(shè)等方面的成功經(jīng)驗(yàn),。二是召開(kāi)黨委擴(kuò)大會(huì),研究用編問(wèn)題,,決定申請(qǐng)用編15個(gè),。三是退休返聘人員已全部清退。
28.黨組織建設(shè)存在薄弱環(huán)節(jié),,黨委抓黨建工作弱化,。2019年以來(lái),黨委未聽(tīng)取各黨支部書(shū)記履行黨建工作責(zé)任情況述職報(bào)告,,黨委書(shū)記沒(méi)有與班子成員和中層干部開(kāi)展談心談話,;部分黨務(wù)工作者黨建業(yè)務(wù)知識(shí)不熟悉。
整改情況:一是把黨的建設(shè)工作列入報(bào)社黨委會(huì)重要議事內(nèi)容,,年終對(duì)各支部的述職進(jìn)行考核,,解決黨建工作與業(yè)務(wù)工作“兩張皮”現(xiàn)象。二是要求班子成員加強(qiáng)黨建各項(xiàng)理論的學(xué)習(xí),,完善黨建工作責(zé)任清單,,嚴(yán)格落實(shí)黨建工作“一崗雙責(zé)”制度。三是在平時(shí)的支部黨員大會(huì),、支部委員會(huì)以及黨課中,,加強(qiáng)對(duì)黨務(wù)工作者《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》、“三會(huì)一課”制度,、黨員發(fā)展流程,、黨的二十大精神等方面的學(xué)習(xí),提高黨務(wù)工作者的業(yè)務(wù)水平,。
29.機(jī)關(guān)黨委作用發(fā)揮不充分,。2022年未召開(kāi)過(guò)機(jī)關(guān)黨委會(huì)議,預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正事宜機(jī)關(guān)黨委未研究,,直接由報(bào)社黨委會(huì)討論通過(guò),。
整改情況:一是嚴(yán)格落實(shí)機(jī)關(guān)黨委會(huì)議制度,今后每月至少召開(kāi)一次,,進(jìn)一步明確機(jī)關(guān)黨委會(huì)議事范圍,,規(guī)范議事程序,嚴(yán)格議事紀(jì)律。二是關(guān)于3名預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正,,現(xiàn)在已經(jīng)按照流程進(jìn)行整改,。
30.組織生活制度落實(shí)不到位。經(jīng)營(yíng)黨支部組織生活會(huì)不健全不及時(shí),;采編黨支部,、晚報(bào)黨支部開(kāi)展民主評(píng)議黨員活動(dòng)不健全不及時(shí)。
整改情況:一是完成了四個(gè)支部的選舉換屆,,選齊配強(qiáng)各支部委員,。二是為了讓黨員學(xué)習(xí)有陣地,報(bào)社專門(mén)騰出一間會(huì)議室作為“黨員之家”,,讓所有黨員有歸屬感,,學(xué)習(xí)有陣地,活動(dòng)有場(chǎng)所,。三是認(rèn)真做好民主評(píng)議黨員工作,,使廣大黨員在活動(dòng)中深刻自我剖析。通過(guò)活動(dòng),,明確自身的優(yōu)缺點(diǎn),,為黨務(wù)工作和業(yè)務(wù)工作的進(jìn)一步開(kāi)展打下良好基礎(chǔ)。
31.基層組織建設(shè)重視不夠,。京九印務(wù)有限公司承印黨報(bào),,肩負(fù)重要政治任務(wù),未建立黨支部,,政治引領(lǐng)作用不能有效發(fā)揮,。
整改情況:一是在目前不具備成立黨支部條件下,成立商丘京九印務(wù)有限公司黨小組,。二是積極開(kāi)展黨建活動(dòng),,注重在公司生產(chǎn)一線發(fā)展黨員,4名公司員工向經(jīng)營(yíng)支部遞交了入黨申請(qǐng)書(shū),。三是發(fā)揮政治引領(lǐng)作用,,在黨組織的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,建立健全工會(huì)組織,。
32.干部人才隊(duì)伍建設(shè)存在短板,,干部隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)老化。報(bào)社正科級(jí)干部平均年齡老化,,干部隊(duì)伍青黃不接,,斷層問(wèn)題嚴(yán)重。
整改情況:根據(jù)新的“三定方案”,,制定《商丘日?qǐng)?bào)社中層科室主任轉(zhuǎn)任調(diào)整方案》并上報(bào)市委宣傳部同意,根據(jù)工作需要,打破身份界限,,對(duì)報(bào)社20個(gè)正科級(jí)崗位進(jìn)行公開(kāi)競(jìng)聘,,2名45歲以下的社聘人員脫穎而出,被聘為科室主任,,為中層隊(duì)伍注入活力,。
關(guān)于副科級(jí)干部問(wèn)題,黨委已經(jīng)研究,,正科級(jí)干部轉(zhuǎn)任完成立即啟動(dòng),。
33.混編混崗嚴(yán)重。報(bào)社干部調(diào)整不到位,,長(zhǎng)期存在以聘代任問(wèn)題,,當(dāng)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人出現(xiàn)空缺時(shí),由黨委會(huì)研究進(jìn)行內(nèi)部聘任,,上級(jí)組織部門(mén)不予承認(rèn),。
整改情況:根據(jù)新的“三定方案”,制定《商丘日?qǐng)?bào)社中層科室主任轉(zhuǎn)任調(diào)整方案》并上報(bào)市委宣傳部同意,,按照黨管干部,、民主集中,德才兼?zhèn)?、人崗匹配,,?jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)、公開(kāi)公正,,嚴(yán)格程序,、嚴(yán)守紀(jì)律的原則,經(jīng)過(guò)公開(kāi)競(jìng)聘,,參考平時(shí)表現(xiàn),、工作業(yè)績(jī),經(jīng)黨委會(huì)研究,,對(duì)在職正科級(jí)干部予以規(guī)范轉(zhuǎn)任,,真正做到人崗一致。
34.干部長(zhǎng)期不輪崗,。
整改情況:根據(jù)新的“三定方案”,,制定《商丘日?qǐng)?bào)社中層科室主任轉(zhuǎn)任調(diào)整方案》并上報(bào)市委宣傳部同意,根據(jù)工作需要,,對(duì)報(bào)社20個(gè)正科級(jí)崗位進(jìn)行公開(kāi)競(jìng)聘,,時(shí)政要聞編輯部、人力資源部,、總編室,、綜合新聞編輯部、理論評(píng)論部、視覺(jué)創(chuàng)意部,、出版推廣部,、機(jī)關(guān)紀(jì)委8個(gè)部門(mén)的負(fù)責(zé)人完成輪崗。
35.采編隊(duì)伍管理不到位,。個(gè)別縣市記者站站長(zhǎng)由當(dāng)?shù)匦麄鞑抗毴藛T兼任,,違反《報(bào)刊記者站管理辦法》。
整改情況:一是立即整改,。不再聘任原當(dāng)?shù)匦麄鞑块T(mén)人員擔(dān)任記者站站長(zhǎng),。二是堅(jiān)持公開(kāi)、公正,、公平和民主與集中的原則,,按照人崗相適的標(biāo)準(zhǔn),由中層干部推薦,、分管領(lǐng)導(dǎo)篩選把關(guān),、報(bào)社班子成員投票、黨委會(huì)議討論決定,,從報(bào)社人員中選聘兩縣(市)記者站站長(zhǎng),。
36.上輪巡察反饋整改不到位。2020年五屆市委第八巡察組反饋問(wèn)題“空編嚴(yán)重和非在編人員較多現(xiàn)象并存”問(wèn)題未整改,。
整改情況:2023年5月26日召開(kāi)黨委擴(kuò)大會(huì),,研究用編問(wèn)題,決定申請(qǐng)用編15個(gè),,并已向市機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)上報(bào)用編報(bào)告,。
三、下一步工作措施
目前,,商丘日?qǐng)?bào)社的整改工作已取得階段性成效,,但與市委的要求相比還有一定差距。下一步,,商丘日?qǐng)?bào)社將繼續(xù)按照巡察整改的要求,,進(jìn)一步強(qiáng)化政治責(zé)任和政治擔(dān)當(dāng),以“釘釘子”的精神鍥而不舍地抓好整改工作,,推動(dòng)商丘日?qǐng)?bào)社各項(xiàng)工作高質(zhì)量發(fā)展,。
(一)堅(jiān)持政治引領(lǐng),進(jìn)一步堅(jiān)定黨性原則,。堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),,全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神,深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義,,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,、堅(jiān)定“四個(gè)自信”,、做到“兩個(gè)維護(hù)”,不斷提高政治判斷力,、政治領(lǐng)悟力,、政治執(zhí)行力。堅(jiān)定不移把黨的路線方針政策和中央,、省委、市委決策部署貫徹落實(shí)到報(bào)社工作中,,堅(jiān)定不移全面從嚴(yán)治黨,,建立健全黨委主體責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)班子成員“一崗雙責(zé)”,、紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任,、黨委書(shū)記第一責(zé)任“四責(zé)協(xié)同”的監(jiān)督管理機(jī)制。嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,,嚴(yán)守黨的輿論陣地,,嚴(yán)把正確輿論導(dǎo)向。
(二)堅(jiān)持跟蹤問(wèn)效,,進(jìn)一步鞏固整改成果,。堅(jiān)持把“當(dāng)下改”與“長(zhǎng)久立”緊密結(jié)合起來(lái),高標(biāo)準(zhǔn)持續(xù)深入做好巡察整改“后半篇”文章,。對(duì)已經(jīng)完成的整改任務(wù),,適時(shí)組織開(kāi)展“回頭看”,堅(jiān)決防止問(wèn)題反彈回潮,;對(duì)取得階段性成果的問(wèn)題,,按照既定目標(biāo)和要求,加大工作力度,,及時(shí)調(diào)度督導(dǎo),、研究推進(jìn),不松勁,、不減壓,、不撒手,務(wù)求實(shí)效,。針對(duì)共性問(wèn)題研究制定基礎(chǔ)性,、長(zhǎng)期性的政策措施,舉一反三,、堵塞漏洞,、建章立制,切實(shí)把巡察整改的成果轉(zhuǎn)化為做好各項(xiàng)工作的強(qiáng)大動(dòng)力,。
(三)堅(jiān)持以改促干,,進(jìn)一步加快報(bào)社發(fā)展,。以巡察整改為契機(jī),緊緊圍繞報(bào)社2023年“揚(yáng)優(yōu)勢(shì),、上水平”總體目標(biāo)任務(wù),,堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局,,弘揚(yáng)主旋律,、傳播正能量、提升精氣神,,以行動(dòng)答好“新聞三問(wèn)”,,奮力提升新聞“五性一力”,持續(xù)推進(jìn)媒體深度融合,,致力打造新型主流媒體,,加快推進(jìn)主力軍全面挺進(jìn)主戰(zhàn)場(chǎng),全面提升商丘日?qǐng)?bào)社全媒體主流輿論引領(lǐng)水平,、全媒體傳播策劃運(yùn)作水平,、一體化運(yùn)維經(jīng)營(yíng)水平、全媒體高效協(xié)同水平,、新型主流媒體的整體水平,,努力在全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)新征程中譜寫(xiě)新時(shí)代中原更加出彩的商丘絢麗篇章貢獻(xiàn)更多商丘日?qǐng)?bào)社力量。
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中共商丘日?qǐng)?bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)委員會(huì)
2023年5月17日