近年來(lái),，柘城縣深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想和“節(jié)水優(yōu)先,、空間均衡,、系統(tǒng)治理,、兩手發(fā)力”治水思路,，深入開展縣域節(jié)水型社會(huì)建設(shè)，以水資源可持續(xù)利用促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展,，探索出一條依法治水管水節(jié)水的發(fā)展之路,。

柘城縣先后被評(píng)為國(guó)家級(jí)縣域節(jié)水型社會(huì)達(dá)標(biāo)建設(shè)縣、“以電折水”建設(shè)試點(diǎn)縣,，連續(xù)兩次奪取河南省“紅旗渠”精神杯,。今年5月23日，全國(guó)農(nóng)業(yè)灌溉機(jī)井“以電折水”計(jì)量示范與應(yīng)用推廣研討會(huì)在柘城縣舉行,。

齊抓共管

形成全縣節(jié)水“一盤棋”

柘城縣成立了節(jié)約用水工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，把觀念節(jié)水、法治節(jié)水,、科技節(jié)水,、價(jià)格節(jié)水列入節(jié)約用水中長(zhǎng)期規(guī)劃，制訂《柘城縣節(jié)水型社會(huì)建設(shè)工作方案》,，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)同步組建相應(yīng)工作機(jī)構(gòu),，健全完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo),、部門履職,、市場(chǎng)調(diào)節(jié)、公眾參與的工作機(jī)制,，形成全縣節(jié)水“一盤棋”,。將節(jié)水工作納入年度績(jī)效考核，系統(tǒng)梳理各部門各單位工作職責(zé),、目標(biāo)任務(wù)和責(zé)任清單,，定期組織召開會(huì)議，對(duì)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)進(jìn)行專題研究部署,，做到齊抓共管,、全域推進(jìn)。

編制《柘城縣節(jié)水型社會(huì)建設(shè)規(guī)劃》,，出臺(tái)全縣節(jié)水型社會(huì)達(dá)標(biāo)建設(shè)實(shí)施意見和工作方案,，著力搭建系統(tǒng)完備的節(jié)水型社會(huì)建設(shè)制度體系框架,，有序?qū)嵤┯盟偭亢蛷?qiáng)度雙控，一體推進(jìn)用水總量控制,、節(jié)水約束性指標(biāo)管理,，確保用水總量和強(qiáng)度各項(xiàng)指標(biāo)全面落實(shí)落細(xì)。

嚴(yán)格執(zhí)行最嚴(yán)格水資源管理制度,，堅(jiān)持水資源管理和節(jié)水工作季考核,、年總結(jié)。嚴(yán)把節(jié)水型器具市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)和新擴(kuò)改建工程設(shè)計(jì),、審批,、驗(yàn)收關(guān)，對(duì)不符合節(jié)水評(píng)價(jià)的項(xiàng)目不予審批通過(guò),；建成重點(diǎn)監(jiān)控用水單位名錄庫(kù),，21戶納入重點(diǎn)用水單位監(jiān)控范圍；嚴(yán)格和規(guī)范開展建設(shè)項(xiàng)目取水許可審批,，強(qiáng)化事中事后強(qiáng)監(jiān)管,，形成“智能監(jiān)管、精準(zhǔn)監(jiān)管,、社會(huì)監(jiān)督”協(xié)同監(jiān)管格局,。

精準(zhǔn)施策

凝聚高效節(jié)水“一股勁”

抓好農(nóng)業(yè)節(jié)水增效。柘城縣積極探索農(nóng)業(yè)節(jié)水新模式,，扎實(shí)做好灌區(qū)節(jié)水改造,，大力推廣噴灌、微灌,、滴灌,、水肥一體化等節(jié)水新技術(shù)，發(fā)展綠色高效種養(yǎng)模式,，加快推動(dòng)農(nóng)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型升級(jí),。全力推進(jìn)高效節(jié)水灌溉項(xiàng)目建設(shè)，著力加強(qiáng)灌區(qū)量測(cè)水標(biāo)準(zhǔn)化,、信息化建設(shè)和規(guī)范化管理,，全縣高效節(jié)水灌溉面積超過(guò)52.51萬(wàn)畝。

抓好工業(yè)節(jié)水減排,。嚴(yán)控高耗水,、高污染行業(yè)發(fā)展，采取加強(qiáng)行業(yè)用水定額管理,、強(qiáng)化計(jì)量設(shè)施安裝,、推進(jìn)企業(yè)技術(shù)革新,、優(yōu)化水資源配置等措施,，倒逼企業(yè)淘汰落后高耗水工藝,、技術(shù)和裝備，推廣循環(huán)用水,、廢污水再生利用,、高效冷卻等工業(yè)節(jié)水技術(shù)，從源頭上減少生產(chǎn)水耗,。

抓好城鄉(xiāng)節(jié)水降損,。加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)，堅(jiān)持供水,、排水,、污水統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理,、統(tǒng)一配置,，及時(shí)對(duì)城鄉(xiāng)供水工程和農(nóng)村飲水工程輸配水管道進(jìn)行更新改造，城市公共供水管網(wǎng)漏損率低于10%,，有效減少“跑冒滴漏”現(xiàn)象,。2022年，全縣再生水利用率達(dá)21%,，萬(wàn)元GDP用水量從2020年的49.95立方米/萬(wàn)元降至2022年的39.3立方米/萬(wàn)元,。

嚴(yán)格管理

構(gòu)建精細(xì)用水“一把尺”

嚴(yán)格計(jì)劃用水。柘城縣把水資源承載能力作為縣域發(fā)展,、城市建設(shè)和產(chǎn)業(yè)布局的重要基礎(chǔ),，優(yōu)化用水計(jì)劃核算，系統(tǒng)制訂年度用水計(jì)劃,，扎實(shí)做好用水計(jì)劃執(zhí)行情況監(jiān)督考核,。嚴(yán)格自備水源和自來(lái)水取水戶計(jì)劃管理，充分利用智慧網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),，從用水計(jì)劃下達(dá),、用水指導(dǎo)、用水考核等方面對(duì)134家自備水源用水戶開展精細(xì)化監(jiān)測(cè)管理,。

嚴(yán)格定額用水,。認(rèn)真落實(shí)水資源論證制度，強(qiáng)化用水定額管理,，嚴(yán)格取水許可審批,，對(duì)年用水量地表水大于20萬(wàn)立方米、地下水大于5萬(wàn)立方米的用水單位實(shí)行單列計(jì)劃,、重點(diǎn)監(jiān)控,，對(duì)不符合行業(yè)用水定額的建設(shè)項(xiàng)目以及沒(méi)有節(jié)水措施和設(shè)施的項(xiàng)目一律不予審批，堅(jiān)決遏制超許可,、超定額取水行為發(fā)生,。轄區(qū)非居民用水單位計(jì)劃用水管理覆蓋率達(dá)到100%,。

嚴(yán)格有償用水。健全城鎮(zhèn)供水價(jià)格形成機(jī)制和動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,，發(fā)揮價(jià)格杠桿作用,，實(shí)行居民生活用水三級(jí)階梯水價(jià)和非居民用水超計(jì)劃累進(jìn)加價(jià)收費(fèi)制度。推進(jìn)農(nóng)業(yè)綜合水價(jià)改革,，建立健全節(jié)水獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,，推進(jìn)城鎮(zhèn)居民計(jì)量設(shè)施改造，提高用水效率和效益,。嚴(yán)格有償用水,，按實(shí)計(jì)稅、應(yīng)收盡收,，規(guī)范水資源稅征收管理,，水資源稅征收到位率達(dá)100%。

嚴(yán)格依法管水,。以法治思維和法治方式推動(dòng)節(jié)水型社會(huì)建設(shè),，水利、發(fā)改,、住建,、公安等相關(guān)部門共同推進(jìn)最嚴(yán)格水資源管理制度的落實(shí)，嚴(yán)厲查處,、打擊無(wú)證擅自取水,、破壞取水計(jì)量設(shè)施、超許可取水,、破壞水生態(tài)等行為,，為依法治水、依法管水,、依法用水提供有力保障,。

廣泛宣傳

實(shí)現(xiàn)節(jié)水用水“一張網(wǎng)”

堅(jiān)持典型帶動(dòng)。柘城縣以節(jié)水單元載體建設(shè)為著力點(diǎn),，將節(jié)水工作同文明城市創(chuàng)建,、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等深入融合，重點(diǎn)打造一批高質(zhì)量,、高標(biāo)準(zhǔn)的節(jié)水載體,，引領(lǐng)全社會(huì)節(jié)水新風(fēng)尚。目前,，已建成公共機(jī)構(gòu)節(jié)水型單位54家,，節(jié)水型機(jī)關(guān)建成率達(dá)到62%；建成節(jié)水型小區(qū)22家，實(shí)現(xiàn)節(jié)水型小區(qū)覆蓋率22.9%,。

開展節(jié)水宣傳,。利用“八五”普法和“世界水日”“中國(guó)水周”等契機(jī)，組織開展節(jié)水宣傳進(jìn)機(jī)關(guān),、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)鄉(xiāng)村,、進(jìn)學(xué)?；顒?dòng)，采取制作公益廣告,、印制節(jié)水手冊(cè),、粘貼節(jié)水標(biāo)識(shí)、發(fā)放節(jié)水倡議書和舉辦節(jié)水主題書法作品展等形式,，廣泛宣傳建設(shè)節(jié)水型社會(huì)的意義,、目標(biāo)和要求，讓“保護(hù)水源,、節(jié)約用水”成為全縣人民群眾的行動(dòng)自覺(jué),。

“節(jié)約、保護(hù)水資源,，功在當(dāng)代,、利在千秋。柘城縣將繼續(xù)深入落實(shí)國(guó)家節(jié)水行動(dòng)方案,，鞏固拓展節(jié)水型社會(huì)建設(shè)成果,，圍繞實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)水資源、健康水生態(tài),、宜居水環(huán)境和先進(jìn)水文化目標(biāo),，以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的要求,，堅(jiān)持依法治水管水節(jié)水,，落實(shí)最嚴(yán)格水資源管理制度，著力建設(shè)生態(tài),、宜居,、秀美、活力新柘城,?！辫铣强h委書記王景宇說(shuō)。