記者12日從教育部獲悉,，教育部近日頒布《校外培訓(xùn)行政處罰暫行辦法》,，將于2023年10月15日起施行,。

　　教育部校外教育培訓(xùn)監(jiān)管司負(fù)責(zé)人表示,，“雙減”改革實(shí)施兩年以來，校外培訓(xùn)治理取得了階段性成效,，但擅自舉辦校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu),、隱形變異開展校外培訓(xùn)等問題仍然不同程度存在，個(gè)別機(jī)構(gòu)“卷款跑路”問題仍零星發(fā)生,，人民群眾合法權(quán)益仍不時(shí)受到損害,，迫切需要健全校外培訓(xùn)法律制度，明確執(zhí)法責(zé)任,、執(zhí)法權(quán)限,、執(zhí)法依據(jù)等，提升校外培訓(xùn)執(zhí)法規(guī)范化,、法治化水平,，讓違法者付出代價(jià)，讓合規(guī)者受到保護(hù),，保障“雙減”改革不斷取得實(shí)效,。

　　《校外培訓(xùn)行政處罰暫行辦法》共6章44條,，對校外培訓(xùn)行政處罰的實(shí)施機(jī)關(guān)、管轄和適用對象,，違法行為和法律責(zé)任,，處罰程序和執(zhí)行，執(zhí)法監(jiān)督等作出規(guī)定,。

　　《辦法》明確，自然人,、法人或者其他組織面向社會(huì)招收3周歲以上學(xué)齡前兒童,、中小學(xué)生，違法開展校外培訓(xùn),，應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的,，適用本辦法。

　　《辦法》規(guī)定校外培訓(xùn)行政處罰由縣級以上人民政府校外培訓(xùn)主管部門依法按照行政處罰權(quán)限實(shí)施,，分別對線下,、線上校外培訓(xùn)的管轄作出規(guī)定。

　　《辦法》規(guī)定自然人,、法人或者其他組織未經(jīng)審批開展校外培訓(xùn),，同時(shí)符合線下培訓(xùn)有專門的培訓(xùn)場所或線上培訓(xùn)有特定的網(wǎng)站或者應(yīng)用程序、有2名以上培訓(xùn)從業(yè)人員,、有相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)和分工的,，即構(gòu)成擅自舉辦校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。

　　《辦法》明確了擅自有償開展學(xué)科類隱形變異培訓(xùn)的情形,，列舉了“轉(zhuǎn)線上”“轉(zhuǎn)地下”“換馬甲”等3種隱形變異行為及兜底條款,，規(guī)定了警告直至10萬元以下罰款的法律責(zé)任。

　　此次頒布的《辦法》還明確了七種從重處罰情形,。包括實(shí)施校外培訓(xùn)違法行為被處理后兩年內(nèi)再次實(shí)施校外培訓(xùn)違法行為的,；危害后果嚴(yán)重，造成嚴(yán)重惡劣社會(huì)影響的,；同時(shí)違反突發(fā)事件應(yīng)對措施的,；偽造、涂改或者轉(zhuǎn)移,、銷毀證據(jù)的,；拒絕、阻礙或者以暴力威脅行政執(zhí)法人員執(zhí)法的,；屬于中小學(xué)在職教師且培訓(xùn)內(nèi)容為學(xué)科類校外培訓(xùn)的,；以及法律、法規(guī),、規(guī)章規(guī)定其他應(yīng)當(dāng)從重處罰的情形,。

　　針對大眾關(guān)心的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)“退費(fèi)難”“卷款跑路”等問題,，《辦法》同樣劃定了處罰標(biāo)準(zhǔn)?！掇k法》明確規(guī)定,，校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)預(yù)收費(fèi)管理違反法律法規(guī)和國務(wù)院相關(guān)部門有關(guān)規(guī)定的，責(zé)令限期改正,，并予以警告,；有違法所得的，退還所收費(fèi)用后沒收違法所得,；情節(jié)嚴(yán)重的,，責(zé)令停止招收學(xué)員、吊銷許可證件,。

　　對于違規(guī)舉辦的“黑競賽”,，《辦法》明確，若校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)擅自組織面向3周歲以上學(xué)齡前兒童,、中小學(xué)生的社會(huì)性競賽活動(dòng),，則將被責(zé)令改正，退還所收費(fèi)用,，予以警告或者通報(bào)批評,；情節(jié)嚴(yán)重的，還將處5萬元以下罰款,；情節(jié)特別嚴(yán)重的,，處5萬元以上10萬元以下罰款。據(jù)新華社