近年來,,梁園區(qū)堅持在法治下推進改革、在改革中完善法治,,以推進依法行政,、完善行政決策機制、規(guī)范行政執(zhí)法為重點,,創(chuàng)新思維,、完善機制,著力構建系統(tǒng)完備,、科學規(guī)范,、運行有效的依法行政制度體系,推動法治政府建設提質增效,,為高質量發(fā)展夯實法治基礎,。
強化組織領導,把牢法治政府建設“方向盤”,。梁園區(qū)委,、區(qū)政府主要領導切實履行推進法治建設第一責任人職責,帶頭深入學習宣傳貫徹習近平法治思想,,形成上下聯動,、協調高效的工作格局,扎實推進法治政府建設各項工作,。該區(qū)認真落實黨委(黨組)中心組學法,、政府常務會議學法、領導干部年度述法等制度,,通過區(qū)委理論學習中心組學習,、區(qū)政府常務會議、領導干部法治專題培訓等形式,,切實提高各級領導干部運用法治思維和法治方式開展工作的本領,。區(qū)委理論學習中心組將習近平法治思想列入計劃并進行系統(tǒng)學習,區(qū)政府常務會議堅持每季度至少集體學法1次,。將習近平法治思想納入黨校干部培訓的必修課,,聘請專家學者進行授課。
聚焦依法行政,,注入“放管服”改革“催化劑”,。該區(qū)深入推進“放管服”改革,,優(yōu)化公共服務,現已基本實現政務服務“一網,、一門,、一次”和“一窗”分類受理,推行首問負責制,、服務承諾制、限時辦結制,;在區(qū)政務服務大廳的辦事窗口放置評價器和二維碼,,實現現場服務“一次一評”,通過企業(yè),、群眾自愿自主的真實評價,,了解群眾訴求,改進政務服務水平,;推行“證照分離”“多證合一”改革,,現已完成106項涉企行政審批事項改革,35個證照事項整合,、融合,、更新,后置審批,、備案526項,,著力破解“準入不準營”問題;建立完善由區(qū)政府領導為召集人的區(qū)公平競爭審查工作聯席會議制度,,認真開展公平競爭評查,、制止濫用行政權力排除、限制競爭等專項執(zhí)法行動,;全面清理涉企收費,、攤派事項和各類評比達標活動,對制定的涉及收費,、攤派事項和評比達標活動的政策措施進行集中清理,,確保不留死角;區(qū)政府和執(zhí)法涉法事務較多的政府部門建立和落實法律顧問制度,,確保各項決策的合法性,、科學性;全區(qū)內聘法律顧問2人,,外聘法律顧問中法學專家1人,,專業(yè)律師44人,律師事務所19家,,區(qū)政府法律顧問參與涉及區(qū)政府法律訴訟194起,,充分發(fā)揮公職律師在重大行政決策和行政訴訟中的積極作用,,重大案件行政負責人出庭應訴率100%;通過行政復議有效化解行政爭議,,共受理行政復議案件61起,,辦結61起,減少了行政訴訟案件,,節(jié)約了訴訟成本,;建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法隊伍,實現鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一支隊伍管執(zhí)法”,,放權賦權鄉(xiāng)鎮(zhèn)行使行政處罰權82項,,街道行使行政處罰權21項。
改進基層治理,,筑牢民生服務法治“生命線”,。該區(qū)堅持把維護社會穩(wěn)定作為依法行政的基本要求來抓,以“黨建+一中心四平臺”為抓手,,著力提升基層能力建設水平,;共建成區(qū)級綜治中心1個、鄉(xiāng)級綜治中心17個,,配備專(兼)職網格員826名,,網格化管理服務覆蓋率100%;整合各類社會性群防群治資源,,設立村(社區(qū))治保會,、治安巡邏隊、平安志愿者,、樓棟長等,;成立功能型黨支部68個、聯合功能型黨支部4個,、網格黨支部244個,,樓院、樓棟黨小組485個,;健全信息化社會治安防控體系,,17個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)均組建了不少于15人的專職巡邏隊,,實現人防,、物防、技防相統(tǒng)一,;加大“六防六促”矛盾糾紛排查化解力度,,發(fā)揮鄉(xiāng)村人民調解員、村(居)法律顧問和“法律明白人”的第一道防線作用,著力排查化解各類矛盾糾紛,,共調處各類矛盾糾紛9283起,;定期召開派出所所長涉穩(wěn)風險研判會,提高背街小巷,、城郊盲區(qū)見警率,,實現公安民警執(zhí)勤全覆蓋,筑牢平安創(chuàng)建基層基礎,。
堅持普法宣傳,,織牢濃厚法治氛圍“覆蓋網”。該區(qū)制訂“八五”普法規(guī)劃,,全方位開展法治宣傳教育活動,,充分利用節(jié)假日和“4·15國家安全日”、“6·25”土地宣傳日等主題,,廣泛宣傳法律法規(guī),發(fā)放各類宣傳資料2萬余(冊)份,,解答法律咨詢800多人次,,受教育群眾6萬余人次;在鞏固已有的法治文化陣地基礎上,,高標準打造黃河故道和廉政廣場法治文化園,;設立宣傳欄30個、法治文化展示牌20個,、法治宣傳板塊60塊,,形成普法宣傳隨處可見的格局;充分利用手機信息推送,、微信,、LED顯示屏等載體開展全方位、多渠道,、立體式宣傳,,以黨的創(chuàng)新理論宣講進機關、進企業(yè),、進學校等活動為載體,,在全區(qū)形成了濃厚的宣傳氛圍。