“感謝法官不辭辛苦多方耐心調(diào)解,，讓案件得以了結(jié),。”近日,，當(dāng)事人劉某和屈某對寧陵縣人民法院執(zhí)行局局長張慶生和執(zhí)行法官呂峰表示感謝,。

　　今年1月27日，被告寇某駕駛轎車與原告劉某駕駛的電動(dòng)三輪車發(fā)生交通事故,，致劉某與電動(dòng)三輪車乘車人員屈某受傷,，兩車不同程度損壞。此次事故經(jīng)寧陵縣公安局交警大隊(duì)認(rèn)定：寇某負(fù)全部責(zé)任,，劉某與屈某無責(zé)任,。最后法院作出判決，因該車交有交強(qiáng)險(xiǎn),，由保險(xiǎn)公司賠償劉某損失1.7萬余元,，賠償屈某3.5萬余元，剩余賠償由寇某承擔(dān),?？苣硲?yīng)賠償劉某和屈某1.2萬余元。

　　法院判決后，保險(xiǎn)公司已將賠償款賠償?shù)轿?，但寇某拒不履行生效判決,，劉某、屈某申請法院強(qiáng)制執(zhí)行,。法官經(jīng)過電話溝通多方與寇某溝通,，并在10月9日的集中執(zhí)行中找到了寇某，迫于執(zhí)行強(qiáng)大壓力與法官的耐心和解,，終使寇某同意履行義務(wù),。

　　近年來，寧陵縣人民法院積極踐行新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,，以訴源治理為切入點(diǎn),，以多元解紛為結(jié)合點(diǎn)，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,、優(yōu)化營商環(huán)境,、維護(hù)平安和諧穩(wěn)定，努力讓司法更有力度,、更有速度,、更有溫度，不斷增強(qiáng)人民群眾的司法獲得感,、滿足感,，打造了三個(gè)富有寧陵特色的“楓”景。

　　“楓”景之一：“家庭振興計(jì)劃”

　　寧陵縣人民法院家事審判的鮮明特色,，受到市中級(jí)人民法院,、省高級(jí)人民法院和最高人民法院領(lǐng)導(dǎo)的高度評價(jià)，為該院申報(bào)“全國優(yōu)秀法院”提供了一個(gè)突出亮點(diǎn),，家事審判團(tuán)隊(duì)也被評為省級(jí)先進(jìn)集體,，榮立集體二等功。

　　創(chuàng)建“楓橋式人民法庭”以來,，該院城郊法庭被確定為“家事審判”專業(yè)法庭,。為將創(chuàng)建工作落到實(shí)處，把家事審判做強(qiáng)做好,，引導(dǎo)轄區(qū)開展“無訟鄉(xiāng)村”建設(shè),，降低“萬人訴訟發(fā)生率”，該院新一屆黨組提出以引導(dǎo)開展轄區(qū)全民“家庭振興計(jì)劃”活動(dòng)落實(shí)“楓橋式人民法庭”建設(shè)的建議,。

　　該院黨組書記,、院長田策認(rèn)為，家庭是社會(huì)最基本的細(xì)胞,，家庭治理是涉及每一個(gè)人切身利益的問題,。家庭治理體系和治理能力現(xiàn)代化的問題,，是全面建設(shè)更高水平小康社會(huì)的重要內(nèi)涵，也是重要的民生問題,。他說：“如果把家事審判理解為治療家庭病,，屬于‘治已病’，那么,，‘升級(jí)家庭建設(shè)’就是‘治未病’,。從源頭上預(yù)防和化解家庭矛盾，減少家庭糾紛的發(fā)生量,，也符合中國傳統(tǒng)司法的‘無訟’價(jià)值取向,。”

　　開展全縣“家庭振興計(jì)劃”是鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接和基層治理的“最后一公里”,，也是“以人民為中心”理念的落腳點(diǎn),。

　　“太感謝法院了，這么快就幫我結(jié)束了這段名存實(shí)亡的婚姻,，如果不是法院，他在國外回不來,，我真沒辦法,。”僅用兩天時(shí)間就拿到離婚調(diào)解書的姜某感慨不已,。

　　原來,，姜某（女方）與被告楊某（男方）2013年自由戀愛后結(jié)婚，被告是加拿大籍人,，祖籍廣西,，僅能用中文進(jìn)行簡單交流。雙方結(jié)婚后因工作原因聚少離多,，男方在加拿大生活工作,，女方則留在了河南。雙方結(jié)婚多年沒有孩子,，也沒有共同的債權(quán)債務(wù)糾紛,。女方告訴法官，二人的婚姻時(shí)間雖長,，但婚后相處不多,，雙方也不想到對方國家生活，希望法院能夠幫忙解除這段名存實(shí)亡的婚姻,。

　　我國與加拿大有15個(gè)小時(shí)的時(shí)差,，再加上語言的差異問題，辦案人員李貢亮安排法官助理孫園運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)與被告進(jìn)行溝通,、送達(dá)手續(xù),。在計(jì)算過時(shí)差后,，孫園與男方取得聯(lián)系，經(jīng)調(diào)解并做工作,，男女雙方達(dá)成一致意見,，法庭當(dāng)即為雙方出具了調(diào)解協(xié)議，并通過電子送達(dá)的方式向被告送達(dá)了民事調(diào)解書,。

　　原告史某（女方）與被告董某（男方）兩人已結(jié)婚30余年,，女方為二婚，再嫁時(shí)帶著一兒一女,，且身體殘疾無法正常行走,。二人結(jié)婚后，經(jīng)濟(jì)拮據(jù),，現(xiàn)兩人孩子已經(jīng)40歲左右,，也都有了自己的孩子。董某脾氣急,，在教育孩子上說話沖,，動(dòng)輒吵罵，雖然為家人勞心費(fèi)神,，但家人仍很反感,，史某還因此多次報(bào)警。接到法院通知后,，董某一肚子委屈,，表示想離就離。

　　寧陵縣人民法院城郊法庭承辦法官了解董某的意思后,，憑借多年調(diào)解經(jīng)驗(yàn),，意識(shí)到這是一場“賭氣”的離婚，隨后向當(dāng)?shù)卮逦私饽信p方家庭情況,，并多次電話聯(lián)系史某,，疏通心結(jié)，最終史某表示不是必須離婚,，只是想讓董某改改脾氣,，過安生日子。法官隨即通知雙方坐到一起,，當(dāng)面化解雙方矛盾,，雙方均認(rèn)識(shí)到對方的不容易和各自的過錯(cuò)，最終均表示不再離婚,。董某也承諾,，以后孩子不讓管的事堅(jiān)決不過多干涉。

　　“不離啦,，回去俺倆再過幾年安生日子,！”史某說,。董某則表示：“謝謝法官，回去我不再管孩子的事,，我們好好過日子,。”

　　“楓”景之二：“四級(jí)調(diào)解模式”

　　結(jié)合農(nóng)村矛盾糾紛繁雜的現(xiàn)狀,，寧陵縣人民法院著力運(yùn)用基層社會(huì)力量化解矛盾糾紛,，不斷創(chuàng)新完善調(diào)解機(jī)制，形成獨(dú)具特色的“四級(jí)調(diào)解模式”,。

　　一級(jí)調(diào)解由承辦人化解案情簡單,、爭議不大的案件；二級(jí)調(diào)解由承辦人主動(dòng)和人民調(diào)解員,、村干部結(jié)合,，及時(shí)組織當(dāng)事人到法庭或到調(diào)解網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行調(diào)解；三級(jí)調(diào)解由法庭庭長與司法所長相結(jié)合,，在法庭或司法所對當(dāng)事人組織調(diào)解,；四級(jí)調(diào)解是經(jīng)以上方法無法解決但仍有調(diào)解可能，或疑難復(fù)雜,、影響較大的案件,，由法庭庭長組織主管院領(lǐng)導(dǎo)與當(dāng)事人所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)合進(jìn)行調(diào)解。經(jīng)過層層調(diào)解,，力爭將矛盾化解在基層。

　　“四級(jí)調(diào)解模式”使寧陵縣人民法院的矛盾化解效果顯著提升,。在重調(diào)解,、優(yōu)服務(wù)的基礎(chǔ)上，他們一方面深化服務(wù)理念,，推進(jìn)多元化糾紛化解機(jī)制改革,，全面開展訴訟與非訴訟糾紛化解機(jī)制的有機(jī)銜接工作和訴前服務(wù)工作，安排專人進(jìn)行訴前調(diào)解,，另一方面引導(dǎo)社會(huì)各方力量積極參與訴調(diào)對接工作,，發(fā)揮人民調(diào)解組織作用及時(shí)從源頭化解矛盾糾紛，最大限度將一批矛盾化解在萌芽狀態(tài),，緩解法官辦案壓力,，提升矛盾糾紛化解效果。

　　與此同時(shí),，寧陵縣人民法院還制訂民事審判庭考核制度,，從完善參與基層社會(huì)治理方式，及時(shí)運(yùn)用司法資源對轄區(qū)糾紛類型,、特點(diǎn),、趨勢進(jìn)行大數(shù)據(jù)研判和預(yù)警,，分析高發(fā)多發(fā)案件的深層原因，向轄區(qū)黨委,、政府和有關(guān)單位提出防范化解意見建議,，強(qiáng)化參與基層社會(huì)治理考核，萬人成訟率及調(diào)解平臺(tái)進(jìn)鄉(xiāng)村,、進(jìn)社區(qū),、進(jìn)網(wǎng)格等進(jìn)行明確考核。

　　原告,、被告于今年2月在寧陵縣某鄉(xiāng)鎮(zhèn)一飯店門口發(fā)生口角產(chǎn)生肢體沖突,，導(dǎo)致原告住院。當(dāng)?shù)嘏沙鏊鶎Ρ桓孢M(jìn)行了拘留4日的處罰,。原告住院費(fèi)用1900余元,，又追加交通費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi),、營養(yǎng)費(fèi),、誤工費(fèi)進(jìn)行索賠，共計(jì)1萬元,。

　　訴前調(diào)解員張?zhí)焐诒晃烧{(diào)解該案件后,，立即以電話、微信,、組織雙方見面等多種方式進(jìn)行調(diào)解,。由于雙方剛開始因?yàn)榇蚣芏加泻艽蟮那榫w，調(diào)解員更多的時(shí)候都在做心理疏導(dǎo),。經(jīng)過調(diào)解之后,，雙方情緒趨于平和，最終被告衷心表示自己行為過于沖動(dòng),，并向原告道歉,。調(diào)解員及時(shí)為雙方擬定和解協(xié)議，雙方簽訂后當(dāng)場履行,。

　　此案自案件被委派到訴前調(diào)解員手中,，到雙方當(dāng)事人和解并履行，僅用了幾天時(shí)間,，體現(xiàn)了訴前調(diào)解工作的高效便民的特點(diǎn),。

　　田策說：“訴前調(diào)解能夠使當(dāng)事人更加主動(dòng)地參與到解決爭端的過程中，可以更好地保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益,，同時(shí)也有利于當(dāng)事人之間的和諧關(guān)系,，增強(qiáng)社會(huì)的穩(wěn)定性、和諧性,?！?/p>

　　土地是人民群眾的重要根基,，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷進(jìn)步，土地權(quán)屬糾紛也不斷涌現(xiàn)出來,，如果不及時(shí)化解,，將會(huì)因小失大，損害群眾的合法權(quán)益,。

　　9月19日,，寧陵縣人民法院張弓法庭就在趙村鄉(xiāng)花莊村委會(huì)圓滿解決了一起因0.3畝土地而產(chǎn)生爭議的承包經(jīng)營權(quán)糾紛案件。

　　此案爭議的土地一直由原告的叔叔承包,，后原告的叔叔已去世,，原告認(rèn)為其叔叔去世，他的土地應(yīng)該由他耕種,。被告認(rèn)為,，原告的叔叔是五保戶，去世后把土地上交給了村委會(huì),，村委會(huì)把0.3畝土地承包給了被告,，且他于2016年取得了該地的土地承包經(jīng)營權(quán)證，爭議土地應(yīng)歸他所有,。雙方就此產(chǎn)生糾紛,，一直持續(xù)多年，矛盾不斷加深,。后原告起訴至法院,。

　　案件受理后，辦案人員隨即到該村走訪了解,，邀請雙方一同前往村委會(huì)進(jìn)行協(xié)商調(diào)解,，通過擺事實(shí)、講法律的方式讓原告方認(rèn)識(shí)到了自己的錯(cuò)誤,，當(dāng)庭寫下了撤訴申請，承認(rèn)被告取得土地承包經(jīng)營權(quán)的合法性,。就此,，一場多年糾紛得到圓滿解決。

　　原告王某與被告寧陵縣某學(xué)校于2020年5月30日簽訂建設(shè)工程施工合同,，由王某承建被告餐廳除鋼架結(jié)構(gòu)以外圖紙?jiān)O(shè)計(jì)的一切工程,，包工包料。原告完成部分工程后,，被告支付工程款33萬元,，后原告沒有按照合同要求完成全部工程。被告多次催促原告,，原告仍未完成工程,。被告另找案外人完成剩余工程,，并支付案外人10.2萬元。原告提起訴訟要求被告按合同要求支付下余工程款,。原一審判決某學(xué)校支付原告完成工程面積按每平方米400元計(jì)算工程款,，減去已支付案外人的工程款的余款。雙方不服判決,，均提起上訴,，二審維持原判,。被告某學(xué)校向省高級(jí)人民法院申請?jiān)賹?，省高院裁定指令市中?jí)人民法院再審,，后市中級(jí)人民法院裁定撤銷一審,、二審判決，發(fā)回寧陵縣人民法院重審,。

　　重審法官閱讀卷宗,，從原告、被告提交的證據(jù)認(rèn)真分析,，結(jié)合原告完成的實(shí)際工程量,，認(rèn)為簡單減去支付給案外人工程費(fèi)用，把剩余款給原告實(shí)屬不當(dāng),，應(yīng)當(dāng)按照原告完成的實(shí)際工程量進(jìn)行計(jì)算,。依據(jù)大量的事實(shí)及法律規(guī)定，多次作原被告及委托代理人的工作,，最終雙方達(dá)成協(xié)議,，握手言和。

　　“楓”景之三：“家門口的法院”

　　為了讓群眾在家門口享受到全方位的司法服務(wù),，將更多矛盾糾紛解決在訴前,、化解在基層，司法助力鄉(xiāng)村振興,，寧陵縣人民法院積極參與社會(huì)治理,、構(gòu)建多元化糾紛解決機(jī)制的新征程，打造群眾“家門口的法院”,。

　　面對民事訴訟案件增多，嚴(yán)重影響審判質(zhì)效問題,，該院充分發(fā)揮基層法庭的重要作用，不斷推進(jìn)人民法庭的專業(yè)化,、全能化。法庭只審理轄區(qū)民事一審案件,，其中婚姻案件,、民間借貸,、土地侵權(quán)、鄰里關(guān)系案件占比較大,。由于案件數(shù)量較多,，如何用有限的辦案力量做好矛盾糾紛化解工作，該院將目標(biāo)瞄準(zhǔn)多元解紛,。他們大力開展法治宣傳,、調(diào)解技能培訓(xùn),、法律知識(shí)培訓(xùn)等活動(dòng),，在構(gòu)建多元解紛機(jī)制方面做了很多有益探索。

　　石橋法庭成立“化解矛盾糾紛工作小組”,，將聯(lián)絡(luò)站設(shè)置在桃古集村委會(huì),，制度上墻、人員上墻,。工作小組人員由石橋法庭法官,、趙村鄉(xiāng)司法所人員、趙村鄉(xiāng)駐村第一書記,、村委會(huì)成員等作為人民調(diào)解員、聯(lián)絡(luò)員,。聯(lián)絡(luò)站主要負(fù)責(zé)調(diào)處涉及趙村鄉(xiāng)轄區(qū)內(nèi)本村及鄰村的民間糾紛，并根據(jù)案件和群眾需求適時(shí)開展矛盾糾紛排查化解,、提供法律咨詢、法治宣傳,、訴調(diào)對接,、人民調(diào)解員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo)等工作，拓寬了矛盾糾紛解決渠道,，加強(qiáng)了訴調(diào)對接，實(shí)現(xiàn)了矛盾糾紛化解關(guān)口前移,，使矛盾糾紛化解在鄉(xiāng)村、化解在家中,，真正做到“問題不出門，矛盾不上交”,，走出一條訴源治理的新路徑，從源頭上理順和化解基層矛盾糾紛,。

　　當(dāng)事人李某今年90多歲,，有3個(gè)子女,，本應(yīng)享受天倫之樂，卻因贍養(yǎng)問題,，3個(gè)子女有了矛盾。大兒子與母親有過矛盾,，兩家很少往來,。母親去世后,，大兒子也不愿意贍養(yǎng)父親，對父親置之不理,。弟弟,、妹妹看見哥哥不盡義務(wù)，也頗有微詞,。如今老人身體不好，需要藥物治療,，已完全喪失了勞動(dòng)能力,，生活極其困難。但其兒子仍不愿贍養(yǎng)老人,，萬般無奈之下,，老人只好把大兒子告上了法庭。老人希望自己的子女能夠盡到贍養(yǎng)義務(wù),，支付贍養(yǎng)費(fèi),，讓自己安享晚年。

　　辦案人員承辦這起家庭贍養(yǎng)糾紛案件后,，多次實(shí)地走訪其子女并進(jìn)行調(diào)解,，講解贍養(yǎng)老人是傳統(tǒng)美德，不贍養(yǎng)老人是不道德的同時(shí)也是違法的,。經(jīng)過不斷調(diào)解,，最終三被告達(dá)成一致意見，由他們每月共同支付原告贍養(yǎng)費(fèi)1000元,，產(chǎn)生的醫(yī)療費(fèi)共同承擔(dān),。

　　真正把法庭搬到群眾家門口，變被動(dòng)收案為主動(dòng)調(diào)解,，是寧陵縣人民法院積極參與社會(huì)治理,、創(chuàng)建“楓橋式人民法庭”的新舉措,。

　　寧陵縣人民法院各農(nóng)村法庭還利用專門配備的流動(dòng)巡回審判車，將法庭開在群眾家門口,，開在田間地頭，便利訴訟雙方當(dāng)事人,。他們不斷擴(kuò)大巡回審判范圍,，巡回開庭的同時(shí)為當(dāng)?shù)卮迕耖_展法律宣傳,，取得良好的法律效果和社會(huì)效果,，達(dá)到“審理一案,、教育一片”的普法教育目的,。

　　9月7日上午,，寧陵縣人民法院城郊法庭在該縣小段莊村巡回審理一起土地糾紛案件,。經(jīng)查,，兩人系兄妹關(guān)系，同屬于一個(gè)土地承包經(jīng)營戶,。1998年土地延包時(shí),，原被告所屬的土地承包戶共有李徐某,、賈某等9人,，土地承包經(jīng)營權(quán)證書上承包地總面積5.98畝?？紤]到農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)糾紛案比較普遍，如果審理不好就會(huì)引發(fā)一系列矛盾沖突,。于是，辦案人員決定到該村開巡回法庭,。

　　庭審結(jié)束后，法官現(xiàn)場開展了一場與土地糾紛相關(guān)的法律法規(guī)知識(shí)普法宣傳,，并解答村民的法律咨詢，實(shí)現(xiàn)了“以案釋法”和“審理一案,、教育一片”的法治宣傳目的。在現(xiàn)場旁聽觀摩本次庭審的小段莊村黨支部書記李遠(yuǎn)華深有感觸地說：“法院在案發(fā)地進(jìn)行巡回審理,，讓群眾‘零距離’接觸庭審，通過案例受到法治教育,，很及時(shí)也很有必要,。”

　　寧陵縣人民法院定期選取貼近民生的典型案件,，特別是贍養(yǎng)糾紛,、婚姻家庭糾紛、相鄰權(quán)糾紛等案件,，常態(tài)化開展巡回審判工作,，走進(jìn)鄉(xiāng)村地頭,，就地調(diào)解,、就地開庭,。巡回審判拉近了法官與群眾的距離,，提高了當(dāng)事人對法官的信任感，而且讓更多老百姓能直觀,、全面、清晰地了解庭審活動(dòng),，并通過身邊的案例,，了解相關(guān)法律法規(guī)，起到了很好的普法效果,。

　　田策告訴記者：“近年來,，寧陵縣人民法院案件數(shù)量呈現(xiàn)持續(xù)增長態(tài)勢,，給有限的審判資源帶來巨大壓力,。為了解決案多人少矛盾，緩解法官辦案壓力,，減輕當(dāng)事人訴累,，給人民群眾提供高效、便捷,、經(jīng)濟(jì)的糾紛解決途徑,，我們一直踐行新時(shí)代‘楓橋經(jīng)驗(yàn)’，致力于構(gòu)建與完善多元化糾紛化解機(jī)制,，建設(shè)一站式多元解紛聯(lián)絡(luò)站,，讓服務(wù)功能由少變多，群眾訴訟由難變易,，努力滿足人民群眾日益增長的司法需求,，努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義，努力創(chuàng)造更高水平的司法服務(wù),?！?