金融是國家重要的核心競爭力,,金融安全是國家安全的重要組成部分,金融制度是經(jīng)濟社會發(fā)展中重要的基礎(chǔ)性制度,。
習近平總書記指出,,維護金融安全,是關(guān)系我國經(jīng)濟社會發(fā)展全局的一件帶有戰(zhàn)略性,、根本性的大事,。
△10月30日至31日,中央金融工作會議在北京舉行,。習近平總書記出席會議并發(fā)表重要講話,。
10月30日至31日,中央金融工作會議在北京舉行,。習近平總書記發(fā)表重要講話,,總結(jié)黨的十八大以來金融工作,分析金融高質(zhì)量發(fā)展面臨的形勢,,部署當前和今后一個時期的金融工作,。
會議首次提出“要加快建設(shè)金融強國”。該表述有何深意,?《時政微觀察》從三個方面為你解讀,。
根本保證——加強黨中央的集中統(tǒng)一領(lǐng)導
自1997年起,黨中央,、國務院先后召開過五次全國金融工作會議,,對我國下一步重大金融改革方向和政策“定調(diào)”。這是首次召開中央金融工作會議,。
從“全國金融工作會議”到“中央金融工作會議”,,離不開中央金融委員會、中央金融工作委員會組建成立的大背景,。
今年3月黨和國家機構(gòu)改革方案決定——組建中央金融委員會,,加強黨中央對金融工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導,負責金融穩(wěn)定和發(fā)展的頂層設(shè)計,、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),、整體推進、督促落實,,研究審議金融領(lǐng)域重大政策,、重大問題等;組建中央金融工作委員會,,統(tǒng)一領(lǐng)導金融系統(tǒng)黨的工作,,指導金融系統(tǒng)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè),、作風建設(shè),、紀律建設(shè)等。
中央金融工作會議提出,,加強黨中央對金融工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導,,是做好金融工作的根本保證。
時間指針撥回6年前,,在2017年7月召開的全國金融工作會議上,,習近平總書記就明確指出,要堅持黨中央對金融工作集中統(tǒng)一領(lǐng)導,,確保金融改革發(fā)展正確方向,,確保國家金融安全。
2022年12月,,習近平總書記在中央經(jīng)濟工作會議上進一步指出,,要加強黨中央對金融工作集中統(tǒng)一領(lǐng)導,深化金融體制改革,。
堅持黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導,,這是我們最大的制度優(yōu)勢。
中央金融工作會議對各層面提出了明確要求——
要完善黨領(lǐng)導金融工作的體制機制,,發(fā)揮好中央金融委員會的作用,,做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)把關(guān)。發(fā)揮好中央金融工作委員會的作用,,切實加強金融系統(tǒng)黨的建設(shè),。
發(fā)揮好地方黨委金融委員會和金融工委的作用,落實屬地責任,。要堅持政治過硬,、能力過硬、作風過硬標準,,鍛造忠誠干凈擔當?shù)母咚刭|(zhì)專業(yè)化金融干部人才隊伍,。
要在金融系統(tǒng)大力弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,堅持誠實守信,、以義取利,、穩(wěn)健審慎、守正創(chuàng)新,、依法合規(guī),。
要加強金融法治建設(shè),及時推進金融重點領(lǐng)域和新興領(lǐng)域立法,,為金融業(yè)發(fā)展保駕護航,。
根本宗旨——服務實體經(jīng)濟
金融是現(xiàn)代經(jīng)濟的核心,。經(jīng)濟是肌體,金融是血脈,,兩者共生共榮,。
習近平總書記指出:“保持經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展,,一定要把金融搞好,。”“金融要為實體經(jīng)濟服務,,滿足經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾需要,。”
高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務,,金融在其中發(fā)揮著重要作用,。當前,我國正處于經(jīng)濟恢復緊要關(guān)口,,金融服務實體經(jīng)濟質(zhì)效不斷增強,,服務方式持續(xù)優(yōu)化,為經(jīng)濟持續(xù)回升向好營造了良好的金融環(huán)境,。
數(shù)據(jù)顯示,,今年前三季度,人民幣貸款新增19.75萬億元,,同比多增1.58萬億元,。金融機構(gòu)持續(xù)增加先進制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),、科技型企業(yè)等重點領(lǐng)域金融供給,,著力增強新增長動能。其中,,高技術(shù)制造業(yè)貸款同比增長22.5%,,數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)貸款同比增長22.8%。
△截至今年9月末,,我國制造業(yè)中長期貸款余額,、“專精特新”中小企業(yè)貸款余額分別同比增長38.2%、18.6%,。
就“著力營造良好的貨幣金融環(huán)境”這一問題,,本次會議重點部署了三個方面——
第一,始終保持貨幣政策的穩(wěn)健性,,更加注重做好跨周期和逆周期調(diào)節(jié),,充實貨幣政策工具箱。
穩(wěn)健的貨幣政策將增強金融支持實體經(jīng)濟力度的穩(wěn)定性,,精準施策以應對經(jīng)濟波動,。
第二,,優(yōu)化資金供給結(jié)構(gòu),把更多金融資源用于促進科技創(chuàng)新,、先進制造,、綠色發(fā)展和中小微企業(yè),大力支持實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略,,確保國家糧食和能源安全等。
這意味著結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具將繼續(xù)聚焦重點,、合理適度,、有進有退,未來仍將繼續(xù)加大對重點領(lǐng)域與薄弱環(huán)節(jié)的金融支持力度,。
第三,,做好科技金融、綠色金融,、普惠金融,、養(yǎng)老金融、數(shù)字金融五篇大文章,。
走中國特色金融發(fā)展之路,,必須堅持以人民為中心的價值取向,不斷滿足經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾日益增長的金融需求,,不斷開創(chuàng)新時代金融工作新局面,。
永恒主題——防范化解金融風險
黨的十八大以來,在黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導下,,金融系統(tǒng)有力支撐經(jīng)濟社會發(fā)展大局,,堅決打好防范化解重大風險攻堅戰(zhàn),為如期全面建成小康社會,、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標作出了重要貢獻,。這些實踐成果、理論成果來之不易,。
同時要清醒看到,,金融領(lǐng)域各種矛盾和問題相互交織、相互影響,,有的還很突出,,經(jīng)濟金融風險隱患仍然較多,金融服務實體經(jīng)濟的質(zhì)效不高,,金融亂象和腐敗問題屢禁不止,,金融監(jiān)管和治理能力薄弱。
2008年國際金融危機的一個重要教訓,,就是必須恢復和保持好金融機構(gòu)健康,。當前,,國內(nèi)外經(jīng)濟金融環(huán)境發(fā)生深刻變化,金融風險誘因和形態(tài)更加復雜,。
防止發(fā)生系統(tǒng)性金融風險是金融工作的永恒主題,。
今年7月,習近平總書記主持中共中央政治局會議,,分析研究當前經(jīng)濟形勢,,部署下半年經(jīng)濟工作。會議指出要加強金融監(jiān)管,,穩(wěn)步推動高風險中小金融機構(gòu)改革化險,。
中央金融工作會議提出,要全面加強金融監(jiān)管,,有效防范化解金融風險。切實提高金融監(jiān)管有效性,,依法將所有金融活動全部納入監(jiān)管,,全面強化機構(gòu)監(jiān)管、行為監(jiān)管,、功能監(jiān)管,、穿透式監(jiān)管、持續(xù)監(jiān)管,,消除監(jiān)管空白和盲區(qū),,嚴格執(zhí)法、敢于亮劍,,嚴厲打擊非法金融活動,。
從“加強”到“全面加強”,牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風險的底線更加堅實,。
△今年5月,,國家金融監(jiān)督管理總局正式掛牌。
對于如何防范化解金融風險,,中央金融工作會議指出要把握好幾個關(guān)系——
要把握好權(quán)和責的關(guān)系,,健全權(quán)責一致、激勵約束相容的風險處置責任機制,;把握好快和穩(wěn)的關(guān)系,,在穩(wěn)定大局的前提下把握時度效,扎實穩(wěn)妥化解風險,,堅決懲治違法犯罪和腐敗行為,,嚴防道德風險;對風險早識別,、早預警,、早暴露,、早處置,健全具有硬約束的金融風險早期糾正機制,。
金融穩(wěn),,經(jīng)濟穩(wěn);金融活,,經(jīng)濟活,。
在習近平新時代中國特色社會主義思想的指引下,各地各部門貫徹落實中央金融工作會議精神,,積極推動金融高質(zhì)量發(fā)展,,中國特色金融發(fā)展之路必將越走越寬、越走越好,,為中國式現(xiàn)代化提供有力支撐,。