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瞭望·治國理政紀事|走一條更高水平的自力更生之路

2023-11-19 20:02:04 來源:

◇2023年4月,,習近平總書記在廣東考察時強調,要深入實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略,,加強區(qū)域創(chuàng)新體系建設,,進一步提升自主創(chuàng)新能力,努力在突破關鍵核心技術難題上取得更大進展,。要加強對中小企業(yè)創(chuàng)新支持,,培育更多具有自主知識產(chǎn)權和核心競爭力的創(chuàng)新型企業(yè)。要強化企業(yè)主體地位,,推進創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈資金鏈人才鏈深度融合,,不斷提高科技成果轉化和產(chǎn)業(yè)化水平,打造具有全球影響力的產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心,。要推進粵港澳大灣區(qū)人才高地建設,,形成高端科創(chuàng)人才聚集效應。

◇廣東以粵港澳大灣區(qū)國際科技創(chuàng)新中心建設為“綱”,,持續(xù)完善“基礎研究+技術攻關+成果轉化+科技金融+人才支撐”全過程創(chuàng)新生態(tài)鏈,,為加快實現(xiàn)高水平科技自立自強提供有力支撐。

◇廣州南沙天后宮旁的一棟白色建筑里,,廣州超算南沙分中心機柜延伸出的百兆網(wǎng)絡專線,,將廣州超算與香港科創(chuàng)力量緊緊連在一起。

◇得益于不斷優(yōu)化的企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境,,目前廣東已培育高新技術企業(yè)超6.9萬家,,連續(xù)7年居全國首位,;入庫科技型中小企業(yè)約6.7萬家,數(shù)量居全國第二,。

◇在廣州,、深圳、東莞等地,,眾多新型研發(fā)機構崛起成為應用技術研發(fā)和成果轉化的主力軍,。

◇廣東將以“高精尖缺”為導向,聚焦科技前沿和關鍵核心技術等重點領域,,充分發(fā)揮橫琴,、前海、南沙,、河套等重大創(chuàng)新合作平臺的特殊作用,,依托大平臺、大項目規(guī)?;鄄庞?,吸引集聚海內(nèi)外科學家、優(yōu)秀科創(chuàng)人才和團隊來粵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),。

文?|《瞭望》新聞周刊記者?肖文峰?詹奕嘉?馬曉澄?吳濤

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2023年8月,,搭載麒麟芯片9000s的華為手機Mate 60 Pro一經(jīng)推出,就在全球刮起了一陣“華為旋風”,,成為中國企業(yè)突破“卡脖子”核心技術,,邁向高水平科技自立自強的力證。

實現(xiàn)高水平科技自立自強,,是中國式現(xiàn)代化建設的關鍵,。在提升科技自立自強能力等方面繼續(xù)走在全國前列,是中共中央總書記,、國家主席,、中央軍委主席習近平對廣東的重要指示和殷殷囑托。

放眼南粵大地,,一座座大科學裝置巍然聳立,,一家家創(chuàng)新型企業(yè)星羅棋布,一批批高水平人才紛至沓來……昔日靠“三來一補”起家的廣東省,,正在加快建設國際科技創(chuàng)新中心,。

對于廣東的高水平科技自立自強和創(chuàng)新驅動發(fā)展,習近平總書記始終關心關注,、念茲在茲——

黨的十八大后首次離京考察就在廣東強調要“堅定不移推進體制創(chuàng)新,、科技創(chuàng)新,落實創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略”,;2014年全國兩會期間參加廣東代表團審議時指出“要著力推動產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級,,充分發(fā)揮創(chuàng)新驅動作用”,;2018年參加十三屆全國人大一次會議廣東代表團審議時強調“發(fā)展是第一要務,人才是第一資源,,創(chuàng)新是第一動力”,;2018年10月在廣東考察時指出“努力實現(xiàn)關鍵核心技術自主可控,把創(chuàng)新發(fā)展主動權牢牢掌握在自己手中”,;2020年10月出席深圳經(jīng)濟特區(qū)建立40周年慶祝大會并在廣東考察時強調“要走一條更高水平的自力更生之路”“在全球科技革命和產(chǎn)業(yè)變革中贏得主動權”……

2023年4月,,習近平總書記在廣東考察時強調,要深入實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略,,加強區(qū)域創(chuàng)新體系建設,,進一步提升自主創(chuàng)新能力,努力在突破關鍵核心技術難題上取得更大進展,。要加強對中小企業(yè)創(chuàng)新支持,,培育更多具有自主知識產(chǎn)權和核心競爭力的創(chuàng)新型企業(yè)。要強化企業(yè)主體地位,,推進創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈資金鏈人才鏈深度融合,,不斷提高科技成果轉化和產(chǎn)業(yè)化水平,打造具有全球影響力的產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心,。要推進粵港澳大灣區(qū)人才高地建設,,形成高端科創(chuàng)人才聚集效應。

習近平總書記的一系列重要講話和指示精神,,為廣東奮力實現(xiàn)高水平科技自立自強指明了發(fā)展方向,,提供了根本遵循。廣東以粵港澳大灣區(qū)國際科技創(chuàng)新中心建設為“綱”,,持續(xù)完善“基礎研究+技術攻關+成果轉化+科技金融+人才支撐”全過程創(chuàng)新生態(tài)鏈,為加快實現(xiàn)高水平科技自立自強提供有力支撐,。

2022年,,廣東區(qū)域創(chuàng)新綜合能力連續(xù)6年全國第一,“深圳—香港—廣州科技集群”連續(xù)4年居全球創(chuàng)新指數(shù)第二,。廣東省研發(fā)經(jīng)費投入,、研發(fā)人員數(shù)量、高新技術企業(yè)數(shù)量,、發(fā)明專利有效量,、PCT國際專利申請量等主要科技指標均保持全國首位。

正在維護和建設中的中國散裂中子源中子譜儀,。中子譜儀是探測物質微觀結構和動力學行為的實驗終端(2023 年 7 月 18 日攝)劉大偉攝 / 本刊

完善區(qū)域創(chuàng)新體系“版圖”

引進25個創(chuàng)新樣板工廠團隊,,已孵化42家企業(yè),完成近5億元天使輪融資……短短5年內(nèi),,位于廣東東莞的松山湖材料實驗室交出了亮眼成績單,。

“過去幾年的建設成效超出預期,。我們設計的四大板塊中有三個超額完成了任務,投入10億元建設的涵蓋材料測試,、表征,、計算等功能的公共技術平臺,已成為華南地區(qū)的高水平標志性技術支撐平臺,?!敝袊茖W院院士、松山湖材料實驗室理事長王恩哥說,。

近年來,,廣東持續(xù)完善全過程創(chuàng)新生態(tài)鏈、不斷優(yōu)化區(qū)域創(chuàng)新體系,,完善區(qū)域創(chuàng)新體系“版圖”,。

持續(xù)優(yōu)化戰(zhàn)略科技力量布局。作為國內(nèi)首個全面自主可控的E級智能算力平臺,,深圳鵬城實驗室開發(fā)的“鵬城云腦II”有超七成機時對外開放服務,,已支撐起多個國產(chǎn)AI大模型訓練。

正在籌建中的下一代“云腦”算力將是“鵬城云腦II”的16倍,,建成后將更好輔助6G技術和人工智能大模型訓練,。此外,中國工程院院士,、鵬城實驗室主任高文透露,,鵬城實驗室將推出“鵬城·腦海”大模型計劃,,打造完全自主,、安全可控、開源開放的自然語言預訓練大模型底座,。

近年來,,廣東以國家戰(zhàn)略性需求為導向推進創(chuàng)新體系優(yōu)化組合,已基本形成以鵬城實驗室,、廣州實驗室為牽引,,以國家重點實驗室、省實驗室為核心,,與粵港澳聯(lián)合實驗室等創(chuàng)新平臺共同組成的梯次銜接,、主體多元、特色分明的實驗室體系,。從粵東到粵西,、從沿海到內(nèi)陸、從精細化工到海洋科學……廣東省實驗室及其分支機構覆蓋十余個地市,日漸成為支撐地方科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要力量,。

與各級各類實驗室相互呼應,,廣東聚焦材料、生命,、信息,、海洋、能源等重點學科領域,,建設世界一流重大科技基礎設施集群,。中國散裂中子源二期、江門中微子實驗站,、惠州強流重離子加速器裝置等推進建設,,人類細胞譜系、冷泉生態(tài)系統(tǒng),、阿秒激光等新的大科學裝置加快布局,。

“通過中國散裂中子源,科研人員首次獲得了多種型號發(fā)動機的高溫合金葉片,、單晶葉片,、3D打印葉片在不同工藝、不同服役狀況下的內(nèi)部應力數(shù)據(jù),,填補了國內(nèi)深層高精度應力測試與評價的空白,,支撐解決國產(chǎn)葉片的材料設計、制備和加工工藝難題,?!敝袊茖W院院士、中國科學院高能物理研究所所長王貽芳說,。

集中力量攻關關鍵核心技術,。聯(lián)合攻關成功研制我國首臺國產(chǎn)ECMO產(chǎn)品,聯(lián)合研發(fā)全球首臺5.0T人體全身醫(yī)學磁共振成像系統(tǒng),,心腦血管植入式支架用鎳鈦超彈合金毛細管實現(xiàn)量產(chǎn)……由中國科學院深圳先進技術研究院,、邁瑞醫(yī)療、聯(lián)影醫(yī)療,、先健科技和哈爾濱工業(yè)大學等牽頭組建的國家高性能醫(yī)療器械創(chuàng)新中心,在多項行業(yè)關鍵共性技術上取得突破,。

該中心總經(jīng)理劉新表示,,中心以加快補齊我國高端醫(yī)療裝備短板、實現(xiàn)高端醫(yī)療裝備自主可控作為使命目標,,與醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)鏈上下游優(yōu)勢企業(yè)組建創(chuàng)新聯(lián)合體,,布局攻關醫(yī)療設備專用芯片、醫(yī)學影像關鍵部件,、心腦血管植入材料等十余項重大項目,。

關鍵核心技術是實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展動力轉換,、構建新發(fā)展格局的重要戰(zhàn)略支撐。目前,,廣東正實施重點領域研發(fā)計劃,,部省聯(lián)動實施重大專項,部署一批關鍵核心技術研發(fā)項目,,在5G,、新能源汽車、生物醫(yī)藥,、超高清視頻顯示等領域突破一批技術瓶頸,,加快提升產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新鏈自主可控水平。

廣東實施基礎與應用基礎研究十年“卓粵”計劃,,通過實施基礎研究體制機制“破冰”,、高水平基礎研究平臺“筑基”、科技領軍企業(yè)“鍛核”等八大行動,,力爭到2030年實現(xiàn)全社會基礎研究經(jīng)費投入占研發(fā)經(jīng)費比重達到13%左右,,推動粵港澳大灣區(qū)成為具有全球影響力的基礎科學研究高地。

為進一步加快基礎研究發(fā)展,、提升原始創(chuàng)新能力,,廣東成立了省基礎與應用基礎基金委員會。2019年至2022年,,該委員會共受理各類基金項目申請超7.4萬項,,資助超1.8萬項,自主經(jīng)費超27億元,;受資助項目發(fā)表SCI及SSCI論文2萬余篇,,其中13篇發(fā)表在《自然》等國際頂級期刊。

推動粵港澳區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新,。廣州南沙天后宮旁的一棟白色建筑里,,廣州超算南沙分中心機柜延伸出的百兆網(wǎng)絡專線,將廣州超算與香港科創(chuàng)力量緊緊連在一起,。

得益于“天河二號”超級計算機以及高效高精算法技術分析,,香港大學副教授林贊育,可以更便捷地在海量的病原體基因數(shù)據(jù)以及其他流行病學和生態(tài)學數(shù)據(jù)中,,追蹤重要病原體的起源,、傳播和進化。香港科技大學霍英東研究院院長高民告訴記者,,過去5年,,使用過廣州超算的港科大教師已超過200人。

當前,廣東正深化粵港澳科技創(chuàng)新規(guī)則銜接,、機制對接,,在全國率先支持港澳機構申報省級科技計劃項目,積極推動“錢過境,、人往來,、稅平衡、物流通”,,全省科研經(jīng)費跨境撥付累計超過3.7億元,。

記者從深圳市科技創(chuàng)新委獲悉,深港澳科技計劃項目已累計立項225個,,資助資金4.13億元,,其中1.94億元跨境投入科研活動,推動創(chuàng)新要素高效跨境流動,。

同時,,廣東積極拓展國際交流合作“朋友圈”,與80個國家和地區(qū)建立科技交流聯(lián)系,、19個國家簽訂科技合作協(xié)議,,與共建“一帶一路”國家開展雙邊、多邊交流合作,,已建設國家級國際科技合作基地34家,、省級國際科技合作基地100家。

夯實企業(yè)創(chuàng)新主體“地基”

全社會研發(fā)投入的94%來自企業(yè),,企業(yè)基礎投入占全國企業(yè)基礎研究投入的47.9%,,擁有743家國家級專精特新“小巨人”企業(yè)……這是來自深圳的一組統(tǒng)計數(shù)據(jù)。以高新技術企業(yè),、科技型中小企業(yè)為主體的科技企業(yè)群體,,是廣東提升區(qū)域創(chuàng)新能力、打造新發(fā)展格局的主力軍,。

近年來,,廣東通過持續(xù)優(yōu)化政策環(huán)境、促進企業(yè)承擔重大科技攻關任務,、推動產(chǎn)學研深度融合,,不斷強化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位,多措并舉提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力,。

南粵大地不僅涌現(xiàn)了華為,、大疆、比亞迪,、美的、格力等大型科技領軍企業(yè),還出現(xiàn)一大批補鏈強鏈的科技型中小企業(yè),,各領域高新技術企業(yè)集群有效支撐了戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)培育與發(fā)展,。

優(yōu)化企業(yè)發(fā)展政策環(huán)境。近年來,,廣東科技部門制定出臺了“科創(chuàng)12條”,、支持科技型中小企業(yè)研發(fā)工作方案、研發(fā)費用稅前加計扣除相關政策及指引等,,不斷強化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位,,加大企業(yè)研發(fā)支持力度。

受訪科技企業(yè)負責人不約而同提到,,廣東科技創(chuàng)新氛圍日益濃厚,。“廣東的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍對我們有吸引力,,事實證明來這里創(chuàng)業(yè)是正確的選擇,。”曾經(jīng)留學海外的深圳中科飛測科技股份有限公司董事長陳魯回憶說,,2014年底在深圳成立公司后,,受國家和地方政策環(huán)境的帶動,公司得到快速發(fā)展,,僅引才補貼方面公司就有數(shù)十名研發(fā)骨干受益,,“整個社會涌動著鼓勵創(chuàng)新的良好風尚”。

如今的中科飛測,,已成為業(yè)內(nèi)知名的高端半導體質量控制設備供應商,,2020-2022年營業(yè)收入由2.39億元增長到5.09億元,產(chǎn)品廣泛應用于集成電路制造產(chǎn)線,。

得益于不斷優(yōu)化的企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境,,目前廣東已培育高新技術企業(yè)超6.9萬家,連續(xù)7年居全國首位,;入庫科技型中小企業(yè)約6.7萬家,,數(shù)量居全國第二。

承擔重大科技攻關任務,。2023年1月,,潮州三環(huán)(集團)股份有限公司與廣東省能源集團有限公司合作開展的“210kW高溫燃料電池發(fā)電系統(tǒng)研發(fā)與應用示范項目”,在廣東惠州天然氣發(fā)電有限公司順利通過驗收,。

三環(huán)集團副總裁,、研究院院長邱基華介紹,這一陶瓷燃料電池發(fā)電系統(tǒng)的研發(fā)貫穿了全技術鏈條,,成功創(chuàng)新了我國首臺套百千瓦級陶瓷燃料電池發(fā)電系統(tǒng)示范應用,,裝機容量突破210kW,,交流發(fā)電凈效率高達64.1%,熱電聯(lián)供綜合效率達91.2%,,技術指標達到國際先進水平,。

“未來,公司將加速推進基礎材料,、單電池,、電堆和系統(tǒng)的技術攻關,推動陶瓷燃料電池產(chǎn)品的規(guī)?;虡I(yè)應用,,助力國家實現(xiàn)‘雙碳’目標?!鼻窕A說,。

為促進企業(yè)創(chuàng)新蔚然成風,廣東已實施10批次重點領域研發(fā)計劃項目,,企業(yè)牽頭超53%,、參與超90%,有效解決了一批產(chǎn)業(yè)關鍵技術問題,。截至2022年底,,廣東共依托企業(yè)建立省級工程中心6648家、占總數(shù)的87.6%,。

推動產(chǎn)學研深度融合,。歸國創(chuàng)業(yè)15年,廣州邁普再生醫(yī)學科技股份有限公司創(chuàng)始人袁玉宇,,一直致力于結合人工合成材料特性,,利用先進制造技術開發(fā)高性能植入醫(yī)療器械,并推動產(chǎn)業(yè)優(yōu)質生態(tài)圈建設,。

2019年6月由邁普醫(yī)學等發(fā)起成立的粵港澳大灣區(qū)高性能醫(yī)療器械創(chuàng)新中心,,目前已初步建立起由企業(yè)牽頭、高校院所支撐,、各創(chuàng)新主體相互協(xié)同的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)合體,,逐步實現(xiàn)了粵港澳及海內(nèi)外創(chuàng)新成果集聚與產(chǎn)業(yè)化。

廣東省率先與教育部,、科技部,、工信部、中國科學院,、中國工程院等開展全面戰(zhàn)略合作,,促進當?shù)仄髽I(yè)與高校院所深入開展產(chǎn)學研合作。近3年來,,廣東高校與地方政府,、行業(yè)企業(yè)共建產(chǎn)學研合作平臺近500個,,承擔企事業(yè)委托課題超過2萬項,為企業(yè)解決技術難題3萬多個,。

“下一步,,我們將著力提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力,更好發(fā)揮企業(yè)作用,,提升產(chǎn)業(yè)鏈韌性和安全水平。將在優(yōu)化企業(yè)政策環(huán)境,、加強企業(yè)創(chuàng)新要素供給,、支持企業(yè)承擔核心技術攻關等方面,打通從科技強到企業(yè)強,、產(chǎn)業(yè)強,、經(jīng)濟強的通道?!睆V東省科技廳黨組書記龔國平表示,。

打通科技成果轉化“閉環(huán)”

成果轉化,是促進科技,、產(chǎn)業(yè),、金融良性循環(huán)的關鍵環(huán)節(jié)。近年來,,廣東不斷提升技術要素供給質量和能力,,通過為科技人員賦權、當好“科學家經(jīng)紀人”,、強化市場需求構建服務體系等,,努力打通科技成果轉化“閉環(huán)”。

根據(jù)科技部火炬中心網(wǎng)站公布的2022年度全國技術合同交易數(shù)據(jù),,2022年,,廣東全省技術合同登記金額為4525.42億元,居全國第二,;2021年,,全省轄區(qū)內(nèi)的高校院所科技成果轉化合同總金額112.11億元,珠三角國家科技成果轉移轉化示范區(qū)在科技部評估中獲“優(yōu)秀”等次,。

專項改革為科技人員賦權,。完成成果轉移轉化891項,轉化合同金額8.4億元,;其中,,賦權261項,賦權成果完成轉化234項,,協(xié)議金額2.6億元……這是包括暨南大學,、廣東省科學院在內(nèi)的6家高校院所,,參與國家職務科技成果賦權或單列管理改革試點取得的豐碩成果。

一名高校管理人員表示,,賦權改革試點讓越來越多的科研人員化被動為主動,,大大提升了成果轉化的速度和效率。

廣東省科技廳正在研究制定《廣東省深化職務科技成果管理改革試點實施方案》《廣東省高校和科研事業(yè)單位職務科技成果轉化盡職免責認定工作指引》,,擴大職務成果賦權和單列管理改革試點范圍,,建立職務成果轉化盡職免責認定工作機制,進一步激發(fā)科研人員創(chuàng)新積極性,,助力破解高校院所職務成果轉化中的“不愿轉”“不敢轉”問題,,促進科技成果更好、更快地實現(xiàn)轉化和產(chǎn)業(yè)化,。

當好“科學家經(jīng)紀人”,。在科技創(chuàng)新議題中有個比喻:原始創(chuàng)新是“從0到1”,科技成果轉化是“從1到10”,,科技成果產(chǎn)業(yè)化是“從10到100”,。第一階段主要是科研界的事。第三階段主要是企業(yè)界的事,。讓科研成果“走出實驗室,、躍上生產(chǎn)線”的“從1到10”,由誰完成,?

在廣州,、深圳、東莞等地,,眾多新型研發(fā)機構崛起成為應用技術研發(fā)和成果轉化的主力軍,。

走進廣東粵港澳大灣區(qū)國家納米科技創(chuàng)新研究院(以下簡稱“廣納院”)展廳,醫(yī)用DNA納米機器人,、納米防火涂層薄膜等“黑科技”展現(xiàn)出納米科技應用的廣闊舞臺,。

廣納院于2019年在廣州成立,由國家納米科學中心和廣州高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)共建,。中國科學院院士,、廣納院院長趙宇亮介紹,截止到今年5月31日,,廣納院實現(xiàn)自有科研成果可產(chǎn)業(yè)化項目22個,,孵化項目企業(yè)17家。

僅在廣州,,這樣的新型研發(fā)機構就有近80家,,其中14家納入省級高水平創(chuàng)新研究院建設序列。2023年6月,,廣州市新型研發(fā)機構協(xié)同創(chuàng)新聯(lián)盟成立揭牌,。該聯(lián)盟將發(fā)揮協(xié)同創(chuàng)新作用,,搭建交流互動、成果轉化,、人才培育等平臺,,開展成果轉化和產(chǎn)業(yè)孵化。

“發(fā)揮科技創(chuàng)新在高質量發(fā)展中的支撐引領作用,,關鍵要圍繞創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈融合的堵點問題,,推動創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈資金鏈人才鏈深度融合,提升科技創(chuàng)新體系整體效能,?!睆V州市政協(xié)副主席、科技局局長王桂林表示,,未來,將會有更多像廣納院一樣的“科學家經(jīng)紀人”,,推動更多科研成果成為國家高質量發(fā)展的堅實力量,。

以市場需求為導向強化服務。2023年5月發(fā)布的《中國科技成果轉化2022年度報告(高等院校與科研院所篇)》顯示,,廣東省科學院2021年度技術轉讓(包括轉讓,、許可、作價投資),、技術開發(fā),、技術咨詢、技術服務等“四技”收入持續(xù)保持全省科研院所第一位,,在全國2171家國立科研院所排名第6位,。這背后,是廣東省科學院構建的產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng),。

專業(yè)化的技術轉移轉化服務機構,,也在促進科技成果轉化中發(fā)揮積極作用。華南技術轉移中心,,是廣東省科技廳,、廣州市科技局、廣州市南沙區(qū)管委會聯(lián)合支持共建的國有創(chuàng)新服務平臺,,致力于推進粵港澳大灣區(qū)乃至全球技術轉移和科技成果轉化,,構建起覆蓋“技術需求—成果供給—技術交易—孵化育成—創(chuàng)業(yè)投資”等關鍵環(huán)節(jié)的成果轉化服務體系。

目前,,華南技術轉移中心已引導2390家企業(yè)發(fā)布技術需求1763項,,共有1172項關鍵技術成果對接轉化,實現(xiàn)技術交易額超8億元,,帶動企業(yè)創(chuàng)造經(jīng)濟社會效益超36億元,。

科研人員在位于廣東東莞的松山湖材料實驗室做實驗,,進行月壤樣品研究(2021 年 9 月攝) 松山湖材料實驗室供圖

集聚全球科創(chuàng)人才“高地”

梧高鳳必至,花香蝶自來,。

走出去引才,、大平臺聚才、優(yōu)服務留才——廣東抓住建設粵港澳大灣區(qū)高水平人才高地重大機遇,,大力引進培養(yǎng)戰(zhàn)略科學家,、一流科技領軍人才和創(chuàng)新團隊、青年拔尖人才,,帶動形成科學合理,、可持續(xù)發(fā)展的高水平人才梯隊。

目前,,廣東省研發(fā)人員超130萬人,;持證在粵工作的外國人才約4.3萬人,其中高端外國人才超1.1萬人,。

提升創(chuàng)新平臺聚才吸引力,。2023年5月,大灣區(qū)科學論壇在廣州舉辦,。本次論壇吸引了全球百余名頂尖科學家參加,,丁肇中等國際頂級專家聚焦人工智能、納米科技,、高能物理,、生物醫(yī)藥與健康、信息與通信等重要領域展開探討,。

為拓寬靶向引才,、平臺引才、項目引才路徑,,廣東將以“高精尖缺”為導向,,聚焦科技前沿和關鍵核心技術等重點領域,充分發(fā)揮橫琴,、前海,、南沙、河套等重大創(chuàng)新合作平臺的特殊作用,,依托大平臺,、大項目規(guī)模化聚才育才,,吸引集聚海內(nèi)外科學家,、優(yōu)秀科創(chuàng)人才和團隊來粵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

發(fā)揮大灣區(qū)科教資源優(yōu)勢,廣東著力提升企業(yè),、實驗室,、研究院等一批高水平創(chuàng)新平臺吸引力,在重點領域研發(fā)計劃,、基礎研究重大項目中發(fā)現(xiàn)和鍛造人才,,帶動集聚高層次人才進行重點攻關。深圳依托南科大,、中國科學院深圳先進技術研究院等重大創(chuàng)新平臺聚才,,吸引菲爾茲獎獲得者、數(shù)學家埃菲·杰曼諾夫等頂尖科學家全職來深工作,,累計24人獲得中國政府友誼獎,。

引來用好外國人才。瑞士科學院院士霍斯特·亞瑟·梵格,,已經(jīng)在深圳工作生活了4年,。

作為膜蛋白生物技術專家,梵格在中國科學院深圳先進技術研究院(簡稱SIAT)擔任計算機輔助藥物設計研究中心首席科學家,,致力于提高候選藥物分子和治療重癥的新藥研發(fā)速度,。“SIAT在我的日常生活和工作上給予了很多支持,。在這里,一切變得可能,?!辫蟾裾f。

在廣東,,與梵格先生一樣的高端外國人才還有很多,。

廣東頒布實施《廣東省人才發(fā)展促進條例》,出臺深化人才發(fā)展體制機制改革實施意見,、加快建設粵港澳大灣區(qū)高水平人才高地實施方案,、新一輪加快科技創(chuàng)新人才隊伍建設行動方案等政策舉措,為海內(nèi)外大批頂尖人才來粵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供制度保障,。

通過優(yōu)化人才制度和服務,、強化柔性“引才育才”,廣東企業(yè)人才智力支撐日益強化,,A類高端人才超過80%為企業(yè)引進,。此外,廣東推動企業(yè)設立海外研發(fā)中心,,僅深圳就設立了10個海外創(chuàng)新中心和4個海外人才聯(lián)絡處,,就地用才和引才2000多人次,支持企業(yè)設立395個海外研發(fā)機構。

持續(xù)優(yōu)化全方位人才服務體系,。逐步推動外國人工作許可資質互認,、推進外籍“高精尖缺”人才認定標準改革試點……廣州、深圳,、中山等地正深入搭建更為高效便利的引才橋梁,。

廣東探索有利于高端外國人才來粵工作生活的創(chuàng)新政策,通過綜合授權改革,,推動人才R字簽證,、出入境和停居留便利等措施落地實施,支持發(fā)布橫琴,、前海,、南沙、河套等系列人才創(chuàng)新政策包,,全面實施外國人來華工作許可,、外國人才簽證制度、外國專家來粵邀請函制度和人才“優(yōu)粵卡”政策,。

深圳市科創(chuàng)委主任張林說,,當?shù)赝度?000億元設立人才安居集團,專責籌集建設人才住房,;設立總規(guī)模100億元的市人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基金,,為人才創(chuàng)業(yè)項目提供金融支持,在入戶,、教育,、住房、醫(yī)療,、停居留,、社保等各方面做好服務保障。

下一步,,廣東將持續(xù)強化部門協(xié)同和省市聯(lián)動,,打造線上線下一體化便利化的人才服務保障體系,提升外國專家服務管理水平,,營造“近悅遠來,、拴心留人”的引才用才環(huán)境,確保人才引得進,、用得好,、留得住。

滿眼生機轉化鈞,,天工人巧日爭新,。為搶抓新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的機遇,廣東正堅定自信、乘勢而上,,加快從創(chuàng)新大省向創(chuàng)新強省轉變,,為實現(xiàn)“走在前列”總目標提供更加強勁的動力支撐。