舊金山之行結(jié)束,，中國成為備受矚目的焦點,。

國之交,，美方盛情邀約中方舉行中美元首會晤,。在美期間,，習(xí)近平主席還先后會見了墨西哥,、秘魯,、斐濟(jì),、文萊,、日本五國領(lǐng)導(dǎo)人。

亞太之交,，在出席亞太經(jīng)合組織（APEC）第三十次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議時,，習(xí)近平主席提出,，共同打造亞太下一個“黃金三十年”。

△11月17日,，習(xí)近平主席出席亞太經(jīng)合組織（APEC）第三十次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議并發(fā)表重要講話

全球合作,，習(xí)近平主席在APEC會議上的兩個演講中，27次提及“全球”,，充分彰顯“中國好,，世界會更好”。

△APEC第三十次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議在美國舊金山莫斯科尼中心舉行

正如習(xí)近平主席在舊金山面向全世界所說的,，下一個“中國”,，還是中國。

與這種自信對應(yīng)的是,，局勢正在起變化,。中國之于亞太，亞太之于世界,，正處于前所未有的重要位置,。

習(xí)近平主席將亞太地區(qū)形容為“世界經(jīng)濟(jì)增長中心、全球發(fā)展穩(wěn)定之錨和合作高地”,。一句話,，彰顯出亞太的重要地位。

從地理角度上來看,，亞太經(jīng)合組織成員來自亞洲,、大洋洲和美洲地區(qū)，其21個成員加起來,，GDP占全球的62%,，貿(mào)易總額占全球的48%。

亞太,，拿出這樣的合作成果,，有兩股力量。一個是正向力量,，亞太經(jīng)合組織早早就確立了“堅持開放性多邊貿(mào)易體制和減少區(qū)域內(nèi)貿(mào)易壁壘”的目標(biāo),，使得亞太地區(qū)平均關(guān)稅水平從17%下降至5%。

另一個是負(fù)向力量,，因為美方的戰(zhàn)略誤判,，美國與中國仍處于貿(mào)易摩擦的狀態(tài)之下，美國不但沒有取消對中國加征的關(guān)稅,，還在渲染著“去風(fēng)險”,，破壞多邊貿(mào)易體制。美對華制裁清單上，還有1300多家中國企業(yè),。

眼下,，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力，亞太前兩大經(jīng)濟(jì)體的合作如果更加順暢,，APEC提出的貿(mào)易和投資自由化的目標(biāo)才會更進(jìn)一步,，“世界經(jīng)濟(jì)增長中心”的名號，才會更加名副其實,。

這么說,，是因為相比于全球另外兩大經(jīng)濟(jì)板塊，歐盟和北美,，亞太經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展確實走得慢了一些,。

歐盟早已建立了一體化的經(jīng)濟(jì)體系，而北美也通過《北美自由貿(mào)易協(xié)定》等建立了緊密的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系,。有研究指出,，如果亞太自由貿(mào)易區(qū)實現(xiàn)，2025年產(chǎn)生的收入增長可以多達(dá)2.4萬億美元,。

亞太地區(qū)能否實現(xiàn)一體化發(fā)展,，能否建立亞太自貿(mào)區(qū)，實現(xiàn)更大活力,，關(guān)鍵就在中美關(guān)系,。這樣來看，也就更明白了為什么這次APEC的主辦國美國會如此重視中國,。

譚主了解到,，拜登總統(tǒng)向習(xí)近平主席專門發(fā)出了一份舉行元首會晤的單獨邀請，不同于本次APEC期間的雙邊會見安排,。

△拜登從白宮南草坪出發(fā)前往舊金山與習(xí)近平主席會晤

還有不少人評價,，這是一場“中美峰會”。用“中美峰會”來指代APEC,，并非在沖淡2023年APEC會議本身,。相反，這恰恰是在給APEC注入可能性,。正像APEC政策支持小組主任卡洛斯·栗山所說,，中美關(guān)系是峰會的焦點，因為它關(guān)系著整個亞太地區(qū)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定,。

美方并非不清楚,，什么是歷史正確的一邊。只不過,，在通往合作的路上，美方更在意的是自己的主導(dǎo)權(quán),。

這也就有了本次APEC會議上的尷尬一幕——在APEC會議舉行期間,，美國單獨組織召開了由美國主導(dǎo)的“印太經(jīng)濟(jì)框架”的會議,。

“印太經(jīng)濟(jì)框架”，是美國政府這兩年提出的構(gòu)想,，從去年9月開始正式啟動了談判,，目的是為了將中國排除出亞太合作之外。現(xiàn)在,，一面邀請中國坐到APEC大家庭的座位上來,，一面又去“開小會”，已經(jīng)很能說明“印太經(jīng)濟(jì)框架”的成效幾何,。

譚主了解到,，美國并沒有推動達(dá)成“貿(mào)易支柱”相關(guān)的協(xié)議。主要原因是,，當(dāng)與會的東南亞國家想談貿(mào)易問題,，談降低關(guān)稅和減少市場準(zhǔn)入門檻時，美國卻鼓吹著“人權(quán)”等理念,，要求設(shè)置一些比較苛刻的環(huán)境等規(guī)則,。

大家不歡而散。日經(jīng)新聞評價,，美國想要抓住的亞洲經(jīng)濟(jì)圈主導(dǎo)權(quán)仍在途中,。

△日本首相岸田文雄、美國總統(tǒng)拜登以及韓國總統(tǒng)尹錫悅試圖在APEC會議期間合影

而“印太經(jīng)濟(jì)框架”首腦會議更是鬧出了大笑話,，會議推遲了一個多小時,，因為美國總統(tǒng)打電話遲到了，這直接影響了各國領(lǐng)導(dǎo)人的后續(xù)行程,。對此,，日媒毫不留情地評價道，此舉無異于給美國這個展示自己的舞臺“潑了一盆冷水”,。

正是在這樣的背景下,，習(xí)近平主席在兩場演講中，針對性提到,，反對將經(jīng)貿(mào)問題政治化,、武器化、泛安全化,。要堅定不移推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化,，加快推進(jìn)亞太自由貿(mào)易區(qū)進(jìn)程。

誰在推動亞太地區(qū)合作,，誰就是站在歷史正確一邊,。APEC會議的成果顯示，越來越多的國家，都在看清趨勢和潮流,。這也反映在與會各國最后達(dá)成的《2023年亞太經(jīng)合組織領(lǐng)導(dǎo)人舊金山宣言》當(dāng)中,。

宣言里，譚主注意到這樣一句話：

我們強(qiáng)調(diào)致力于以市場驅(qū)動方式推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化,，包括推進(jìn)亞太自由貿(mào)易區(qū)議程,。為此，我們將加強(qiáng)能力建設(shè)和技術(shù)合作,，支持本組織經(jīng)濟(jì)體參與地區(qū)全面和高質(zhì)量發(fā)展事業(yè),。

這是美國在本土簽下的宣言。這句話和美國對中國的承諾一樣,，代表著合作的大勢,。唯有合作才能發(fā)展，不合作是最大的風(fēng)險,。

對于亞太的定位,，習(xí)近平主席說，亞太不能也不應(yīng)該淪為地緣博弈的角斗場,，更不能搞“新冷戰(zhàn)”和陣營對抗,。

理解這句話，有兩個國家,，是很好的觀察角色,。一個是澳大利亞，一個是日本,。要知道,，美國為了在亞太地區(qū)和中國競爭，提出了所謂“印太戰(zhàn)略”,。這個戰(zhàn)略有兩個支柱,，一個是以“印太經(jīng)濟(jì)框架”為核心的經(jīng)濟(jì)支柱，一個是美日印澳“四方安全對話”機(jī)制為核心的政治支柱,，兩個支柱都是為了保證美國在太平洋及印度洋地緣政治中的主導(dǎo)地位,。

現(xiàn)在“印太經(jīng)濟(jì)框架”乏善可陳。與之對應(yīng)的,，是“四方安全對話”機(jī)制的國家也開始出現(xiàn)變化,。

早在APEC會議一周前，澳大利亞總理阿爾巴尼斯就率領(lǐng)歷史規(guī)模最大的代表團(tuán)來到中國參加進(jìn)博會,。此次也是雙方高層互訪中斷達(dá)7年后,，澳方總理的首次訪華。

訪華時,，阿爾巴尼斯特別致敬了澳大利亞前總理惠特拉姆先生,，和他一樣將訪問北京的首站選在了天壇,，聽到了歷史的回音。

△澳大利亞總理阿爾巴尼斯今年訪華參觀天壇,，50年前惠特拉姆站在北京天壇的回音壁前

50年前,，惠特拉姆正是憑借著獨立自主的政治遠(yuǎn)見和政治魄力，在中美建交之前,，就率先訪問中國，并與中國建交,。

但這樣的精神,，莫里森政府并沒有延續(xù)，而是隨美起舞,，將所謂安全邏輯置入中澳合作當(dāng)中,，結(jié)果對澳的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)——出口產(chǎn)業(yè)幾乎造成了毀滅性打擊。

不能保持戰(zhàn)略自主,、搞陣營對抗的代價,，澳大利亞已經(jīng)給出了前車之鑒。同為“四方安全對話”成員的日本也在調(diào)整自己的身位,。

最近兩個月,，日本不斷拋出橄欖枝，向中方傳遞出合作的善意,。

10月底,，日本新上任的外務(wù)大臣上川陽子就明確表示：“開創(chuàng)日中關(guān)系新局面是日本外交的最重要使命之一?！倍痪们?，日本內(nèi)閣特別顧問、國家安全保障局長秋葉剛男也專門抵京,，與中方舉行中日高級別政治對話機(jī)制磋商,。

本次APEC期間，習(xí)近平主席時隔一年后,，再次會見了日本首相岸田文雄,。

△習(xí)近平主席會見日本首相岸田文雄

在中日領(lǐng)導(dǎo)人的會見中，譚主注意到,，雙方首先確認(rèn)的是彼此的戰(zhàn)略互惠關(guān)系,，還積極評價了剛成立的中日出口管制對話機(jī)制。

這個細(xì)節(jié)很能說明日本對于搞地緣博弈的痛感,。此前,，日本隨美起舞搞對華半導(dǎo)體出口管制，限制范圍比美國還多,，結(jié)果把市場拱手讓給美國,。

用所謂安全邏輯干擾合作的代價,，已經(jīng)顯現(xiàn)。7月至9月,，日本GDP環(huán)比年率下降2.1%,，這是近三個季度以來日本GDP首次出現(xiàn)負(fù)增長。

“四方安全對話”的另外一個國家,，是印度,。盡管這次受邀，但印度領(lǐng)導(dǎo)人并沒有赴美,，其中的原因,，譚主之前分析過，美國今年不僅多次失信于印度,，還對印度的內(nèi)政問題指指點點,。也是因此，今年的G20峰會上,，作為輪值主席國的印度和美國分道揚鑣,。

作為“印太戰(zhàn)略”重要支撐國家的變化，恰恰說明了地區(qū)國家對亞太定位的認(rèn)識正在更清楚,。

正像商務(wù)部研究院美大所副所長周密所說,，“印太”本質(zhì)上就是美國基于霸權(quán)主義思維打“新冷戰(zhàn)”的產(chǎn)物，帶有著濃厚的地緣政治底色,，核心就是要綁架盟友遏制中國,。

不止如此，美國一直試圖用“印太”這個新造出來的詞,，替換已經(jīng)約定俗成的“亞太”概念,。除了消解“亞太”代表地區(qū)一體化以及全球化的勃勃生機(jī)外，美國還有更深層的訴求和目標(biāo),。

根據(jù)亞太問題專家楊超的分析,，從文化和歷史角度來說，“亞”的內(nèi)涵是,，亞洲各國人民在進(jìn)行反抗殖民主義斗爭時,，隨著民族意識和地區(qū)意識的逐漸覺醒，亞洲從一個簡單的地理概念,，逐漸變成了各國人民都一致認(rèn)同的集體理念,。而“印太”就是要沖淡“亞太”概念所蘊(yùn)含的地區(qū)各國成為自主政治力量的傾向。

“印太”的目標(biāo),，顯然有悖于亞太國家的共同認(rèn)識,。在APEC各國成員最新達(dá)成的舊金山宣言中，譚主就注意到在評價亞太經(jīng)合組織的宗旨和工作時,，是這樣寫的：

致力于2040年建成開放,、活力,、強(qiáng)韌、和平的亞太共同體,，實現(xiàn)所有人民和子孫后代的共同繁榮,。

“共同體”的前提，是“自主自愿,、協(xié)商一致”,，是尊重各成員自主發(fā)展權(quán)。這樣的自主理念,，恰恰是跟所謂“印太戰(zhàn)略”中的遏制思維最大的不同,。

而亞太命運共同體這一概念，是習(xí)近平主席在2013年首次出席APEC時提出的,，早在2020年，這一理念就被寫入了APEC的共同愿景,，進(jìn)而延續(xù)到了今天的共同宣言中,。

△2020年APEC部長級會議通過“布特拉加亞愿景”

其實，早在2012年,，美國就提出了“亞太再平衡”戰(zhàn)略?，F(xiàn)在，所謂的“亞太再平衡”早已被丟入了歷史的垃圾堆,，而今,，所謂的“印太戰(zhàn)略”恐怕也難逃這樣的命運。

在APEC會議的兩場演講中,，習(xí)近平主席連續(xù)多次提及了一個數(shù)字,，30。

30年前,，面對冷戰(zhàn)結(jié)束后“人類向何處去”的世界之問,、歷史之問、時代之問,，亞太地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人順應(yīng)和平和發(fā)展的時代潮流,，召開了首次亞太經(jīng)合組織領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議，一致同意超越集團(tuán)對抗,、零和博弈的舊思維,，深化區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作和一體化，致力于共建一個活力,、和諧,、繁榮的亞太大家庭。

30年后的今天,，當(dāng)APEC會議交由美國主辦時,，美國變成了貿(mào)易壁壘的構(gòu)筑者,，據(jù)統(tǒng)計，美國上屆政府累計實施逾3900項制裁措施,，相當(dāng)于平均每天3項,。而擎起全球化大旗的是中國。

意識決定行動,，變化背后,，是中美兩國底層邏輯的差異。美國眼中的全球合作,，是利己,。中國引領(lǐng)的全球合作，是立己達(dá)人,。

這樣的認(rèn)識,，在亞太這片區(qū)域的發(fā)展進(jìn)程中，顯露無遺,。

早在2008年,，美國宣布介入并隨后主導(dǎo)了跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定（TPP），當(dāng)時,，中國即將超越日本成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體,。美國把自己想實施的貿(mào)易規(guī)則，都放到了TPP里,。

為了與中國競爭,，TPP的成員國在巔峰時也幾乎只包含太平洋東岸的國家。TPP成員中,，當(dāng)然也沒有中國,。

TPP顯然是在阻礙整個亞太地區(qū)的自由貿(mào)易，于是APEC成員一起想了個辦法,，可以通過“東盟+”的方式構(gòu)建一個主要由西太平洋國家組成的自貿(mào)協(xié)定,，和TPP一起來推動整個亞太的自由貿(mào)易。

后來,，在中國大力推動下,，《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP）變成了現(xiàn)實。東盟十國,，以及中日韓,、澳大利亞、新西蘭等國在2013年開始了談判,。

中美之間的區(qū)別,，從這時起更加凸顯了。在RCEP中,，中國從一開始就宣布支持東盟在地區(qū)合作中的核心地位,，最大程度考慮地區(qū)國家的利益,。而TPP則在美國加入之后就被變成了美方自己主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)體系。

結(jié)果是,，到今天,，RCEP依然是推動亞太地區(qū)合作的重要力量，15個參與的亞太國家,，覆蓋人口約22.7億,，GDP約占全球的33%、出口額占全球的30%,，是當(dāng)前世界上參與人口最多,、成員結(jié)構(gòu)最多元、經(jīng)貿(mào)規(guī)模最大,、最具發(fā)展?jié)摿Φ淖杂少Q(mào)易協(xié)定,。

而美國退出TPP，TPP變成了CPTPP（全面與進(jìn)步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定）,，參與國家占全球GDP的比重僅剩13%,。即便如此，中國還是申請加入CPTPP,，為的依然是地區(qū)發(fā)展合作。

△2023年首屆RCEP經(jīng)貿(mào)博覽會舉行

正像習(xí)近平主席所說,，過去30年,，我們妥善應(yīng)對亞洲金融危機(jī)、國際金融危機(jī)等重大挑戰(zhàn),，維護(hù)了亞太經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好勢頭,，靠的就是謀大勢、顧大局,，弘揚和而不同,、和衷共濟(jì)的伙伴精神，不斷將成員多樣性轉(zhuǎn)化為合作動力,，優(yōu)勢互補(bǔ),，攜手共進(jìn)。

在這三十年里,，越來越站在歷史錯誤一邊的國家,，恰恰是因為沒能做到“謀大勢、顧大局”,，沒能做到以天下之利為利,。

這恐怕也是為什么，越來越多人把推動全球合作和全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的目光,，望向中國,。過去三十年,，一直是中國向世界張開懷抱的30年，也是讓世界搭上中國便車的30年,。

△新疆阿拉山口,，中歐班列從這里經(jīng)過

根據(jù)《世界開放報告》，中國的開放指數(shù)不斷攀升,，還帶動了地區(qū)和全球更加開放,，從2008年至2022年，金磚國家開放指數(shù)增長了7.4%,，漲幅顯著大于G7等發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體,，而在共建“一帶一路”國家中，開放指數(shù)也上漲了5.3%,。

中國用自身的發(fā)展,，帶動了世界的增長繁榮。就在今年年初,，國際貨幣基金組織明確表示,，今年全球經(jīng)濟(jì)增長的三分之二要靠亞太，而光是中國一個國家,，對全球經(jīng)濟(jì)增長的帶動作用就達(dá)到三分之一,，且中國經(jīng)濟(jì)每增長1%，就能帶動其他亞洲經(jīng)濟(jì)體增長0.3%,。

在舊金山,，中國多次強(qiáng)調(diào)了一句話，“不是要取代誰”,。這話,，是跟美國講的，同樣也是跟世界講的,。

中國從來沒有超越或取代任何一個國家的打算,，中國也不賭任何國家輸。中國只是想讓自己的人民過上好日子,，中國也深知,，世界各國人民都希望過上好日子。

為了共同的目標(biāo),，何不一起,，再出發(fā)。