習(xí)近平主持召開深入推進(jìn)長三角一體化發(fā)展座談會(huì)強(qiáng)調(diào)

推動(dòng)長三角一體化發(fā)展取得新的重大突破

在中國式現(xiàn)代化中更好發(fā)揮引領(lǐng)示范作用

李強(qiáng)蔡奇出席

中共中央總書記,、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平30日上午在上海主持召開深入推進(jìn)長三角一體化發(fā)展座談會(huì)并發(fā)表重要講話,。

深入推進(jìn)長三角一體化發(fā)展意義重大

習(xí)近平強(qiáng)調(diào),，深入推進(jìn)長三角一體化發(fā)展,，進(jìn)一步提升創(chuàng)新能力、產(chǎn)業(yè)競爭力,、發(fā)展能級,，率先形成更高層次改革開放新格局,，對于我國構(gòu)建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,，以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國建設(shè),、民族復(fù)興偉業(yè)，意義重大,。

緊扣一體化和高質(zhì)量兩個(gè)關(guān)鍵詞

習(xí)近平強(qiáng)調(diào),，要完整、準(zhǔn)確,、全面貫徹新發(fā)展理念,，緊扣一體化和高質(zhì)量這兩個(gè)關(guān)鍵詞，樹立全球視野和戰(zhàn)略思維,，堅(jiān)定不移深化改革,、擴(kuò)大高水平開放，統(tǒng)籌科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新,，統(tǒng)籌龍頭帶動(dòng)和各揚(yáng)所長,，統(tǒng)籌硬件聯(lián)通和機(jī)制協(xié)同，統(tǒng)籌生態(tài)環(huán)保和經(jīng)濟(jì)發(fā)展,，在推進(jìn)共同富裕上先行示范,，在建設(shè)中華民族現(xiàn)代文明上積極探索，推動(dòng)長三角一體化發(fā)展取得新的重大突破,，在中國式現(xiàn)代化中走在前列,，更好發(fā)揮先行探路、引領(lǐng)示范,、輻射帶動(dòng)作用,。

區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展取得重大突破

深層次問題有待進(jìn)一步破解

習(xí)近平指出，長三角一體化發(fā)展戰(zhàn)略提出并實(shí)施5年來,，規(guī)劃政策體系形成并不斷完善,，強(qiáng)勁活躍的增長極功能不斷鞏固提升，現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系加快建立,，區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展取得重大突破,，改革開放邁出新步伐，生態(tài)環(huán)境共保聯(lián)治扎實(shí)推進(jìn),，長三角區(qū)域整體實(shí)力和綜合競爭力持續(xù)位居全國前列,，彰顯中國特色社會(huì)主義制度優(yōu)越性的重要窗口和我國參與國際競爭合作的重要平臺(tái)的作用日益顯現(xiàn)，為構(gòu)建新發(fā)展格局,、推進(jìn)高水平對外開放贏得了戰(zhàn)略主動(dòng),。同時(shí)也要看到,，長三角一體化發(fā)展有許多深層次問題有待進(jìn)一步破解,，發(fā)展質(zhì)量效率和輻射帶動(dòng)作用仍需提升,，重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)區(qū)域一體化尚需努力,，產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈分工協(xié)作水平有待提升,，建立全國統(tǒng)一大市場的龍頭帶動(dòng)作用有待進(jìn)一步發(fā)揮，改革開放還需進(jìn)一步向縱深拓展,，超大特大城市治理和發(fā)展還有不少短板,。推進(jìn)長三角一體化發(fā)展是一篇大文章，要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn),，一任接著一任干,，不斷譜寫長三角一體化發(fā)展新篇章。

加強(qiáng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新跨區(qū)域協(xié)同

習(xí)近平強(qiáng)調(diào),，長三角區(qū)域要加強(qiáng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新跨區(qū)域協(xié)同——

• 大力推進(jìn)科技創(chuàng)新,，加強(qiáng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，催生新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式,，拓展發(fā)展新空間,，培育發(fā)展新動(dòng)能，更好聯(lián)動(dòng)長江經(jīng)濟(jì)帶,、輻射全國,。

• 要跨區(qū)域、跨部門整合科技創(chuàng)新力量和優(yōu)勢資源,，實(shí)現(xiàn)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合,，打造科技創(chuàng)新策源地。

• 要以更加開放的思維和舉措?yún)⑴c國際科技合作,，營造更具全球競爭力的創(chuàng)新生態(tài),。

加快完善一體化發(fā)展體制機(jī)制

習(xí)近平指出，長三角區(qū)域要加快完善一體化發(fā)展體制機(jī)制——

• 必須從體制機(jī)制上打破地區(qū)分割和行政壁壘,，為一體化發(fā)展提供制度保障,。

• 要增強(qiáng)一體化意識，堅(jiān)持一盤棋思想,，加大制度和體制機(jī)制創(chuàng)新力度,，在重點(diǎn)領(lǐng)域重點(diǎn)區(qū)域?qū)崿F(xiàn)更大突破，加強(qiáng)各項(xiàng)改革舉措的系統(tǒng)集成和協(xié)同配合,，推動(dòng)一體化向更深層次更寬領(lǐng)域拓展,。

• 要循序漸進(jìn)推進(jìn)基本公共服務(wù)制度銜接、政策協(xié)同,、標(biāo)準(zhǔn)趨同,，分類推進(jìn)各領(lǐng)域公共服務(wù)便利共享。

• 要加強(qiáng)各類交通網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)跨區(qū)域銜接，提升基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通水平,。

• 要加快長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)建設(shè),，完善示范區(qū)國土空間規(guī)劃體系，加強(qiáng)規(guī)劃,、土地,、項(xiàng)目建設(shè)的跨區(qū)域協(xié)同和有機(jī)銜接，加快從區(qū)域項(xiàng)目協(xié)同走向區(qū)域一體化制度創(chuàng)新,。

• 要推進(jìn)跨區(qū)域共建共享,，有序推動(dòng)產(chǎn)業(yè)跨區(qū)域轉(zhuǎn)移和生產(chǎn)要素合理配置，使長三角真正成為區(qū)域發(fā)展共同體,。

積極推進(jìn)高層次協(xié)同開放

習(xí)近平強(qiáng)調(diào),，長三角區(qū)域要積極推進(jìn)高層次協(xié)同開放——

• 推進(jìn)以制度型開放為重點(diǎn)的高水平對外開放，加強(qiáng)改革經(jīng)驗(yàn)互學(xué)互鑒和復(fù)制推廣,，努力成為暢通我國經(jīng)濟(jì)大循環(huán)的強(qiáng)大引擎和聯(lián)通國內(nèi)國際雙循環(huán)的戰(zhàn)略樞紐,。

• 要加快上海“五個(gè)中心”建設(shè),，加快推進(jìn)浦東新區(qū)綜合改革試點(diǎn),，進(jìn)一步提升虹橋國際開放樞紐輻射能級，大力實(shí)施自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)提升戰(zhàn)略,，推進(jìn)上海自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)臨港新片區(qū)更高水平對外開放,。

• 要促進(jìn)長三角一體化發(fā)展和共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展深度融合，推動(dòng)長三角優(yōu)勢產(chǎn)能,、優(yōu)質(zhì)裝備,、適用技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)“走出去”。

• 要帶頭落實(shí)鼓勵(lì),、支持,、引導(dǎo)民營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的政策舉措，進(jìn)一步優(yōu)化民營企業(yè)發(fā)展環(huán)境,，推動(dòng)民營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,、高質(zhì)量發(fā)展。

加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境共保聯(lián)治

習(xí)近平指出,，長三角區(qū)域要加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境共保聯(lián)治——

• 加強(qiáng)三省一市生態(tài)保護(hù)紅線無縫銜接,，推進(jìn)重要生態(tài)屏障和生態(tài)廊道共同保護(hù)，加強(qiáng)大氣,、水,、土壤污染綜合防治，深入開展跨界水體共保聯(lián)治,，加強(qiáng)節(jié)能減排降碳區(qū)域政策協(xié)同,，建設(shè)區(qū)域綠色制造體系,。

• 要全面推進(jìn)清潔生產(chǎn)，促進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)行業(yè)節(jié)能降碳增效,，做強(qiáng)做優(yōu)綠色低碳產(chǎn)業(yè),，建立健全綠色產(chǎn)業(yè)體系，加快形成可持續(xù)的生產(chǎn)生活方式,。

• 要建立跨區(qū)域排污權(quán)交易制度，積極穩(wěn)妥推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和,。

• 要規(guī)劃建設(shè)新型能源體系,，協(xié)同推進(jìn)省市間電力互濟(jì)。

• 要持續(xù)推進(jìn)長江“十年禁漁”,，加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法,。

• 要健全生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制，拓寬生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢的路徑,。

著力提升安全發(fā)展能力

習(xí)近平強(qiáng)調(diào),，長三角區(qū)域要著力提升安全發(fā)展能力——

• 要貫徹總體國家安全觀，堅(jiān)持底線思維,，統(tǒng)籌好發(fā)展和安全,，盯住關(guān)系國家和區(qū)域安全的科技、產(chǎn)業(yè),、金融等領(lǐng)域和重大基礎(chǔ)設(shè)施,，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控體系和能力建設(shè)，夯實(shí)安全發(fā)展的基礎(chǔ),。

• 要充分發(fā)揮長三角產(chǎn)業(yè)體系完備和配套能力強(qiáng)的優(yōu)勢,，在關(guān)系國計(jì)民生的重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)實(shí)施強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈行動(dòng)，并與中西部地區(qū)加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)合作,，著力提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平,。

• 要穩(wěn)步擴(kuò)大金融領(lǐng)域制度型開放，提升跨境投融資便利化,，加強(qiáng)全過程風(fēng)險(xiǎn)防控,，更好維護(hù)國家金融安全。

• 要高度重視對外合作安全,，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈合理有序跨境布局,。

• 要堅(jiān)持人民城市人民建，提升城市現(xiàn)代化治理水平,，加快推進(jìn)韌性城市建設(shè),，健全城市安全預(yù)防體系，強(qiáng)化城市基本運(yùn)行保障體系,，提高防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力,。

深入推進(jìn)長三角一體化發(fā)展

必須堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)

習(xí)近平指出，深入推進(jìn)長三角一體化發(fā)展，必須堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)——

• 要充分發(fā)揮中央?yún)^(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職能,，堅(jiān)持規(guī)劃綱要的戰(zhàn)略引領(lǐng)功能,。

• 三省一市要認(rèn)真貫徹黨中央決策部署，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和調(diào)查研究,，加強(qiáng)協(xié)調(diào)共商和督促檢查,，推動(dòng)解決重大問題，推動(dòng)重大改革落地,，推動(dòng)重點(diǎn)任務(wù)落實(shí),。

• 要加強(qiáng)忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍建設(shè)，激勵(lì)干部大膽開拓,、擔(dān)當(dāng)作為,。

• 要抓實(shí)第二批主題教育，深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,，一體推進(jìn)不敢腐,、不能腐、不想腐,，強(qiáng)化各級黨組織的政治功能和組織功能,，以嚴(yán)的紀(jì)律、實(shí)的作風(fēng),、廉的操守確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處,。