新華社北京11月30日電 11月30日,《新華每日電訊》發(fā)表題為《喚醒城市“被遺忘的角落”》的報道。

著名城市規(guī)劃師簡·雅各布斯在《美國大城市的死與生》中說,，世界上有太多“死去的空間”,，這些空間重復單調、沒有細節(jié)，讓人感到不安和乏味,。立交橋下,、廢棄廠房……城市現(xiàn)代化進程中，這些“被遺忘的角落”,，該何去何從,？

當“減量發(fā)展”成為北京高質量發(fā)展關鍵詞，越來越多被忽略的“灰空間”,，列入了“疏解整治促提升”的專項任務,，創(chuàng)新拓展為城市活力的“調色盤”,。

每一個城市的小角落,，都裝著居民的“大生活”,。一橋一廠的煥新,，在于從細微之處優(yōu)化城市肌理,、喚醒更多城市空間,，給百姓帶來真切的獲得感,、幸福感,、歸屬感,，讓首都變得更有活力,、更有溫度,。

橋下空間變身“金角銀邊”

凜風勁吹,，寒意襲人，北京市西城區(qū)西便門西里社區(qū)書記郭珊珊心里卻暖暖的：轄區(qū)居民投訴少了,、笑容多了,。

這源自小區(qū)旁天寧寺橋下空間的創(chuàng)新改造。

天寧寺橋位于北京西便門和廣安門之間,，既是二環(huán)路立交橋,，也是跨西護城河橋，橋下近5000平方米的空間常年用作停車場,，幽閉昏暗的形象與二環(huán)路文化景觀環(huán)線功能不符,，人行過街不便?！皹蛳虏紳M飛線,，下完雨滴答漏水，地面坑洼,?！被貞浉脑烨暗臉幼樱荷褐卑櫭碱^,。

豎起籃球架,、建好秋千、搭起滑梯……還配套衛(wèi)生間、儲物室,、更衣室等設施,。經過1年多改造，天寧寺橋下今年變身兼具運動場和兒童園功能的休閑場地,，也成為北京首個多元復合的既有橋下空間提升利用試點項目,。

橋下改造是個精細活兒，不但要修整地面,，還要安裝照明燈光,，軟包防撞、隔音等設施更是一個不少,?！斑\動場鋪了5層塑膠，比一般籃球場還厚,，孩子們跑起來更舒適,。”改造施工負責人李振明說,。

作為老舊小區(qū),，西便門西里社區(qū)周邊常年缺少健身空間和設施，居民總打熱線投訴,。改造前,，社區(qū)和相關部門多次征求意見并邀居民座談。改造中,，居民們常過來察看,，詢問啥時候開放，甚至打12345追問,。

“說啥都沒想到,，滿是灰塵的立交橋下，還能做成運動場,！”附近的居民楊欣說,，今年暑假，這里成了他帶孩子每天“必打卡”的場所,。

還有很多立交橋正像天寧寺橋一樣,，經過整治提升，變?yōu)槌鞘小熬G心”或者功能區(qū),。

建于1992年的雍和宮橋,，是北京二環(huán)路上重要的直通橋。2022年8月,，東城區(qū)全面啟動橋下空間提升工程,。搬遷交通執(zhí)法站,，拆除相關建筑，改造后停車場面積增至3400平方米,，停車位增至103個,。不僅如此，橋區(qū)還嵌入雍和宮等文化符號,，用于填補橋區(qū)缺少文化元素的空白,，銜接串聯(lián)起周邊的文旅風貌。

北京市發(fā)展改革委副主任李曉濤說,，隨著城市發(fā)展,，北京形成了千余處橋下空間。其中有的被用作公交場站,，有的成了停車場和倉庫,，更多的成了“被遺忘的角落”。相關部門摸排發(fā)現(xiàn),，中心城區(qū)橋下空間使用亂象突出,，不僅影響市容市貌,，也給群眾帶來不便,。為此，北京將橋下空間整治作為“疏整促”的專項任務之一,，連續(xù)3年整治完成700余處,，今年底將達880多處。

整治過程中,，橋下空間怎么利用,，沒有標準答案。北京創(chuàng)新發(fā)布《北京市橋下空間利用設計導則》,，指導立交橋,、匝道橋、跨線橋等5類橋梁,，結合市民需求“一橋一策”設計,。“干凈,、整潔,、有序是基本要求，整治完成后再根據(jù)功能定位,、居民需求優(yōu)化提升,。”李曉濤說,，把這些“邊角”有效利用起來,，使其改變面貌,、煥發(fā)活力，最終成為北京城的“金角銀邊”,。

“灰空間”里長出“高精尖”

提到北京中關村,，中關村硬創(chuàng)空間集團董事長程靜記憶拉長：20世紀90年代，電子賣場次第落成,，草根企業(yè)家,、攢機高手比肩接踵、好不熱鬧,。隨著時代變遷,，“電子一條街”大刀闊斧轉理念，變?yōu)椤爸袊鴦?chuàng)新第一街”,。

這樣“由灰到靚”的城市蝶變故事,，能否在更多地方上演？

包裹在一眾小區(qū)間,，北京通州區(qū)臨河里路4號院并不起眼,。但在77歲的老居民許士奎看來，4號院見證了通州“村村點火,、戶戶冒煙”的火熱年代,。

彼時，村鎮(zhèn)間拔起的工業(yè)大院讓村民“鼓了腰包”,，卻犧牲著賴以生存的環(huán)境,。很快，鋁材廠因經營不善,、一蹶不振,，一閑就是近20年。

“其實廠子也在謀出路,，門前換過好幾塊牌,，但每一塊都不長久?！敝钡阶罱鼛啄?，老許發(fā)現(xiàn)，“真正的大動作”,，來了,。

時間撥回5年前，中關村智造大街團隊第一次走進鋁材廠,。透過破敗荒涼的表象,，大家看到一塊值得用心雕琢的“璞玉”。

“廠子雖然舊,，但區(qū)位優(yōu)勢明顯,。員工來上班,，出地鐵5分鐘就到?！币粍x那,，創(chuàng)業(yè)的火花在程靜心中閃過：“能不能讓‘老鋁廠’長出‘硬科技’來？”

總部位于中關村的智造大街,，是國內有名的創(chuàng)新策源地,。不到3萬平方米的辦公空間，先后孕育出600余家高新技術企業(yè),，帶動2800多項專利問世,。

復制智造大街，不少外埠城市已有先例,，但想在老廠房里“做文章”,，難得不是建筑改造，而是充分激發(fā)“從輸血到造血”的內生動力,。

11月初,，記者來到通州智造大街時，發(fā)現(xiàn)它與一般城市更新項目的不同之處：這里有一間1500平方米的中試實驗室,。

“中試,，就是把實驗室里的‘生果子’，變成市場需要的‘熟果子’,。很多高校機構的原始創(chuàng)新,，只能做到0到0.5,，但我們可以做到從0到1,。”中關村硬創(chuàng)空間集團有限公司副總經理胡建偉說,，中小企業(yè)面臨的最大瓶頸,，就是設計方案、產品雛形難以有效轉化,，而中試實驗室就是解決方案,。

走進實驗室，貼片生產線,、插件生產線,、總成組裝線高速運行?！爸灰?分鐘就能為手機主板芯片貼片,，還能提供多維度的檢測報告?！敝性噷嶒炇抑魅螐埨谡f,，實驗室就是園區(qū)發(fā)展的“引擎”,。從高精尖元器件設計、測試實驗到市場分析,，依托這里價值千萬的核心設備和經驗豐富的實驗人才,，都能得到“一站式”滿足。

2022年年底,，處于試運營階段的園區(qū)已經嶄露頭角,。不少企業(yè)“聞聲而動”，也率先嘗到“甜頭”,。

芯視界（北京）科技有限公司副總裁范顯輝說,，中試實驗室為企業(yè)研發(fā)高端傳感器核心器件提供了巨大幫助。如今,，只要安裝一個小終端,，就能實現(xiàn)4項地表水參數(shù)的實時采集和上傳，徹底解決了地下管網水質人工采集效率低,、偷排超排現(xiàn)象難溯源的問題,。

老廠房里改出來的科技園，更有傳統(tǒng)商務樓難比擬的優(yōu)勢,。談及原因,，北京拉特激光精密儀器有限公司綜合部經理崔建國笑而不語，拉著記者“到家做客”,。

原來,，這家研發(fā)高鐵軌道安全測試設備的企業(yè)，恰好需要高挑的老廠房提供實驗空間,。登上二樓,，隔窗望去，更獨享一派碧水公園美景,。

“知道我們?yōu)樯秮磉@兒安家了嗎,？”大家笑成一片。

北京市發(fā)展改革委有關負責人介紹,，通州智造大街是北京老舊廠房改造支撐高精尖產業(yè)發(fā)展的首批3個示范項目之一,。從老廠房中釋放出高質量發(fā)展活力，正推動構建具有首都特色的現(xiàn)代化產業(yè)體系,。

“目前,，園區(qū)已注冊88家企業(yè)，其中26家企業(yè)入駐辦公,。5年內預計入園企業(yè)將超過100家,，”程靜說，作為北京城市副中心首個以“硬科技”為主題的大型產業(yè)示范基地,，老鋁廠華麗蝶變,，更添發(fā)展魅力,。

老倉庫“砌出”文化消費新地標

走進位于東五環(huán)的首創(chuàng)郎園Station，30座紅磚尖頂倉庫成列排開,、錯落有致,，充滿年代感的瞭望塔、避雷針,、崗樓等工業(yè)遺存零星點綴,，一系列“老元素”在這里扮起“新時髦”，成為北京新崛起的文化消費地標,。

但僅在5年多前,，園區(qū)還是截然不同的場景。

“過去這兒是20世紀六七十年代的紡織倉庫,，我們接手前,，別看園區(qū)面積大，但交通不便,、野草叢生,，一整天也找不見幾個人?！闭驹谑讋?chuàng)郎園Station門前,，園區(qū)品牌總監(jiān)邵寧寧回憶道。

更令人頭疼的是,，從改造提升,、規(guī)劃審批到執(zhí)照辦理，支持園區(qū)發(fā)展的政策幾乎是空白,，這讓很多考察團隊“乘興而來,、敗興而歸”。

一直以來,，工業(yè)廠房因屬工業(yè)用地,，產權問題復雜，尤其一些老廠區(qū),，根本沒有產權證。沒證,，就可能帶來“正名”難,。此外，改造項目用途五花八門,，土地性質和使用性質的矛盾,，也制約著北京諸多園區(qū)的發(fā)展。

破局,，源自2017年底,。北京發(fā)布《關于保護利用老舊廠房拓展文化空間的指導意見》,，提出鼓勵社會資本參與老舊廠房保護利用，推動達到一定規(guī)模和符合建筑標準的老舊廠房資源向文化創(chuàng)意產業(yè)園區(qū)轉型,。

園區(qū)靠近第四使館區(qū)和798藝術區(qū),，周邊還有將府公園、壩河和亮馬河天然的休閑區(qū)域,，大體量的內部空間可以吸引同類產業(yè)集聚,。憑借這些特點，荒蕪的園區(qū)開始擁抱藝術消費,、文化產業(yè),。

“我們結合區(qū)位特點和工業(yè)遺存的特色價值，不斷摸索,、不斷測試,，逐漸找到文化產業(yè)+消費的融合發(fā)展方向?！鄙蹖帉幷f,，一方面拉動影視數(shù)字產業(yè)化，另一方面孵化新消費品牌,。

規(guī)劃街區(qū),、整修建筑外立面、改造市政設施……遺留的鐵路專線變成秀場展臺,、老倉庫變身文化空間,，引導產業(yè)客戶利用自身優(yōu)勢迭代消費品牌、借助網絡平臺力量引流推廣……歷經幾年發(fā)展,，郎園Station逐漸成為“工業(yè)遺存+文化創(chuàng)意園區(qū)”新型文創(chuàng)園,。

現(xiàn)在，園區(qū)文化沙龍,、藝術節(jié),、圖書展覽等活動頻頻舉辦，大量首發(fā),、首秀接連不斷,，逐漸成為北京網紅打卡地。每逢假日,，總是擠滿拍照打卡的青年,、扶老攜幼的家庭。

園區(qū)找到發(fā)展新路,，企業(yè),、投資人慕名而來。2021年，專注于制作汝窯瓷器的新秀品牌九觀落戶園區(qū),。一開始,，品牌創(chuàng)始人李超心生忐忑：“第一家實體店選址必須慎之又慎，但看到園區(qū)發(fā)展?jié)摿?，我決定‘賭一把’,！”

事實證明，李超“賭對了”,。通過精準決策,，新店開業(yè)后，九觀知名度“水漲船高”,，與園區(qū)影響力共同提升,。“自打開了店,，顧客順著‘網線’就找了過來,，人氣、銷量大增,，著實令我吃了一驚,。”

首創(chuàng)郎園總經理趙春燕告訴記者,，園區(qū)已吸引運動時尚,、家居設計、潮流零售等80多家新消費品牌,，每年200場以上的主題文化活動繽紛多樣,。“下一步,，在推動數(shù)字影視產業(yè)發(fā)展同時,，我們將深挖產業(yè)資源，希望能培育孵化出更多文化科技消費品牌,?！彼f。

郎園Station是北京優(yōu)質文化產業(yè)園區(qū)蝶變的縮影,。酒廠改造而成的龍徽1910文化創(chuàng)意產業(yè)園,、供熱廠閑置土地改建的9號院文創(chuàng)園等創(chuàng)意園區(qū)正成為城市文化新的承載地，供給了豐富的產業(yè)生態(tài),。

“精細化管理拼的是‘繡花功夫’,，產業(yè)升級更離不開‘用心編織’?！崩顣詽f，“犄角旮旯”的改善讓城市“返老還童”。在北京,，高質量發(fā)展成果正走進街巷,、融入生活、沁出芬芳,。