長江,,奔騰不息,,在東海之濱孕育出一片發(fā)展的熱土。
長三角,,涵蓋上海,、江蘇,、浙江、安徽三省一市,。作為中國經(jīng)濟發(fā)展最活躍,、開放程度最高、創(chuàng)新能力最強的區(qū)域之一,,長三角地區(qū)以4%的國土面積,,集聚了全國約17%的人口,創(chuàng)造了中國近1/4的經(jīng)濟總量,。
11月30日,,中共中央總書記、國家主席,、中央軍委主席習(xí)近平在上海主持召開深入推進長三角一體化發(fā)展座談會并發(fā)表重要講話,,為這一國家戰(zhàn)略的大棋局再落關(guān)鍵一子。
自長江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略以來,,長三角以“一體化”和“高質(zhì)量”為方向,,百舸爭流的局面加速形成,激蕩起協(xié)同發(fā)展的澎湃浪潮,。
“一盤棋”先行先試
共建協(xié)同“發(fā)展圈”
長三角之于中國,,是一個窗口。
地理面積僅有約35.8萬平方公里的長三角區(qū)域擁有通江達海,、承東啟西,、聯(lián)南接北的區(qū)位優(yōu)勢,。
下好長三角區(qū)域協(xié)同發(fā)展的“一盤棋”,“一體化”應(yīng)運而生,。
推動長三角一體化發(fā)展,,這些時間節(jié)點錨定了答案——
2018年11月5日,在首屆中國國際進口博覽會開幕式上,,習(xí)近平總書記宣布“將支持長江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展并上升為國家戰(zhàn)略”,,賦予長三角重大歷史使命、注入強大發(fā)展動能,。一年后,,《長江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要》印發(fā)實施。
2020年8月,,在安徽合肥,,總書記專門召開扎實推進長三角一體化發(fā)展座談會。這是長三角一體化發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略以來,,習(xí)近平總書記首次就這一重大戰(zhàn)略專門召開座談會進行重要部署,。
2023年11月,在上海,,總書記主持召開深入推進長三角一體化發(fā)展座談會并發(fā)表重要講話,,其中,“先行探路,、引領(lǐng)示范,、輻射帶動”這12個字要求意蘊深遠。
從“扎實推進”到“深入推進”,,習(xí)近平總書記擘畫新的藍圖,,推動長三角強勁活躍的增長極功能不斷鞏固提升。
座談會上,,總書記從加強科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新跨區(qū)域協(xié)同,、加快完善一體化發(fā)展體制機制、積極推進高層次協(xié)同開放,、加強生態(tài)環(huán)境共保聯(lián)治,、著力提升安全發(fā)展能力、必須堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)這六個方面部署了重點工作,。
體制機制不斷完善——堅持制度創(chuàng)新,,《長江三角洲地區(qū)多層次軌道交通規(guī)劃》《長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)國土空間總體規(guī)劃(2021—2035年)》……一項項舉措逐步搭建起長三角一體化發(fā)展的“四梁八柱”。
合作優(yōu)勢不斷凸顯——堅持協(xié)同發(fā)展,,長三角G60科創(chuàng)走廊串起產(chǎn)業(yè)鏈,、創(chuàng)新鏈,,補短板,、延長板,,共建世界級產(chǎn)業(yè)集群。數(shù)據(jù)顯示,,長三角區(qū)域協(xié)同邁上新臺階,,近10年區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新指數(shù)年均增速達到9.47%。
近年來,,長三角一體化發(fā)展先行先試,、握指成拳,從“一域”向“全局”輻射帶動,,為更好支撐和服務(wù)中國式現(xiàn)代化提供實踐樣本,。
“一張網(wǎng)”互聯(lián)互通
銜接民生“幸福圈”
在長三角,“一網(wǎng)通辦”“一卡通行”等一體化措施助力共建城際交通網(wǎng),、織牢社會保障網(wǎng),。
基礎(chǔ)設(shè)施“硬聯(lián)通”——
交通,是長三角一體化發(fā)展的折射點,。
半小時生活圈,、一小時通勤圈、24小時包郵圈……“軌道上的長三角”打破了空間局限,,為區(qū)域一體化發(fā)展按下“加速鍵”,。
截至2022年底,長三角鐵路運營里程超1.37萬公里,,其中高鐵6700公里,,占全國1/6;地鐵,、公路,、鐵路緊密銜接,省際“斷頭路”逐漸消失,;港口群,、機場群協(xié)同發(fā)展。
依托長三角世界級的交通運輸體系,,越來越多的人才與物流從各地匯聚于此,,推動科技、人才,、資金等要素流動更加活躍,,搭建起高質(zhì)量發(fā)展的“基石”與“筋骨”,帶來更多發(fā)展的可能性,。
公共服務(wù)“軟聯(lián)通”——
民生,,是長三角一體化發(fā)展的出發(fā)點。
“要多謀民生之利,、多解民生之憂,,在一體化發(fā)展中補齊民生短板”“要堅持人民城市人民建”,,句句叮囑,飽含著總書記的人民情懷,。
異地就醫(yī)門診費用直接結(jié)算,、政務(wù)服務(wù)事項跨省市通辦……5年來,長三角堅持以人民為中心,,以一體化的思路和舉措打破行政壁壘,、提高政策協(xié)同,為人民群眾帶來實實在在的便利,。
去年,,三省一市率先實現(xiàn)社保卡在交通出行,、旅游觀光,、文化體驗以及社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生,、金融服務(wù)等領(lǐng)域的一卡多用,、跨省通用。
從“硬聯(lián)通”到“軟聯(lián)通”,,再到人民群眾幸福生活與時代發(fā)展同頻共振的“心聯(lián)通”,,長三角一體化發(fā)展不斷帶來更多出行便利、民生便利,、流通便利,,從共建到共享,41個城市銜接起民生“幸福圈”,。
“一道題”永續(xù)發(fā)展
守護綠色“生態(tài)圈”
在加速發(fā)展的進程中,,如何守護長三角天藍、山青,、水碧,?
對長三角而言,生態(tài)保護是發(fā)展的時代命題,,也是“一體化”的題中應(yīng)有之義,。
上海、江蘇,、浙江,、安徽……習(xí)近平總書記多次前往三省一市考察調(diào)研,人與自然和諧共生是一以貫之的鮮明主題,。
“長三角地區(qū)是長江經(jīng)濟帶的龍頭,,不僅要在經(jīng)濟發(fā)展上走在前列,也要在生態(tài)保護和建設(shè)上帶好頭”,,總書記對長三角生態(tài)保護提出明確要求,。
跨省打造長三角“水鄉(xiāng)客廳”,、聯(lián)合開展長江“十年禁漁”、實行生活垃圾分類管理……長三角一體化不斷以機制“破題”,,繪寫更多“綠水青山就是金山銀山”的時代新篇。
綠色生態(tài)——2022年,,長三角41個城市平均空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例為83.0%,,較2018年上升7.3個百分點;594個地表水國考斷面水質(zhì)優(yōu)良率達89.4%,。
綠色能源——清潔電力制氫,、新能源汽車、光伏技術(shù),、人工智能等綠色低碳產(chǎn)業(yè)不斷集聚,,助力碳達峰碳中和。
綠色經(jīng)濟——今年前三季度,,長三角GDP總量逾22.1萬億元,,三省一市經(jīng)濟增速均超過了全國平均水平。
2019年,,由上海市青浦區(qū),、江蘇省蘇州市吳江區(qū)、浙江省嘉興市嘉善縣組成的長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)成立,。同年公布的《長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)總體方案》將示范區(qū)的戰(zhàn)略定位明確為生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化新標桿,、綠色創(chuàng)新發(fā)展新高地、一體化制度創(chuàng)新試驗田,、人與自然和諧宜居新典范,。
三省一市協(xié)同推進生態(tài)環(huán)境共保聯(lián)治,謀長遠之勢,、行長久之策,,踐行著“長遠”與“當下”相統(tǒng)一的發(fā)展路徑。
黨的二十大報告將“促進人與自然和諧共生”列為中國式現(xiàn)代化的本質(zhì)要求之一,。如今,,在習(xí)近平生態(tài)文明思想的指引下,長三角一體化將綠色作為高質(zhì)量發(fā)展的不變底色,,將永續(xù)發(fā)展的答卷寫在青山碧水之間,。
大江奔流,聚勢向前,,譜寫長三角高質(zhì)量發(fā)展的新篇章,。