12月8日,習(xí)近平總書記主持召開中央政治局會議,,分析研究2024年經(jīng)濟工作是會議的一項重要內(nèi)容,。
今年是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年,,也是三年新冠疫情防控轉(zhuǎn)段后經(jīng)濟恢復(fù)發(fā)展的一年,,會議用“回升向好”評價今年經(jīng)濟,。對2024年經(jīng)濟工作,,會議提出要堅持“穩(wěn)中求進,、以進促穩(wěn),、先立后破”。
與2022年底中央政治局會議對2023年經(jīng)濟“穩(wěn)字當頭,、穩(wěn)中求進”定調(diào)有所不同,,“以進促穩(wěn)、先立后破”是今年的新提法,。
“穩(wěn)中求進,、以進促穩(wěn)、先立后破”這十二個字,,蘊含著兩對辯證關(guān)系:一對是“穩(wěn)”與“進”,,一對是“立”與“破”。把握好這兩對辯證關(guān)系是做好明年經(jīng)濟工作的關(guān)鍵,。
首先看“穩(wěn)”與“進”,。
對于我們這么大的經(jīng)濟體而言,保持經(jīng)濟的“穩(wěn)”至關(guān)重要,。只有保持經(jīng)濟在合理區(qū)間內(nèi)發(fā)展,,充分保障就業(yè)民生,,才能從容化解風(fēng)險挑戰(zhàn),在國際競爭中獲得優(yōu)勢,。簡言之,,“穩(wěn)”是“進”的重要基礎(chǔ)。
“繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策”“增強宏觀政策取向一致性”“鞏固外貿(mào)外資基本盤”“持續(xù)有效防范化解重點領(lǐng)域風(fēng)險”“堅決守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險的底線”……本次中央政治局會議提出一系列舉措,,扭住“穩(wěn)”的關(guān)鍵點,。
而“進”則是“穩(wěn)”的目標,也為中國經(jīng)濟之“穩(wěn)”提供持久的動力,。正所謂“逆水行舟,,不進則退”。
習(xí)近平總書記曾說:“‘穩(wěn)’和‘進’要相互促進,,經(jīng)濟社會平穩(wěn),,才能為調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和深化改革開放創(chuàng)造穩(wěn)定宏觀環(huán)境;調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和深化改革開放取得實質(zhì)性進展,,才能為經(jīng)濟社會平穩(wěn)運行創(chuàng)造良好預(yù)期,。”
經(jīng)濟之“進”需要科技創(chuàng)新引領(lǐng),,也需要深化重點領(lǐng)域改革,、擴大高水平對外開放來激發(fā)和釋放發(fā)展動力。會議對“進”的發(fā)力點也進行了具體部署:
看產(chǎn)業(yè)——要以科技創(chuàng)新引領(lǐng)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè),,提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平,。
觀民生——要著力擴大國內(nèi)需求,形成消費和投資相互促進的良性循環(huán),。
話改革——要深化重點領(lǐng)域改革,,為高質(zhì)量發(fā)展持續(xù)注入強大動力。
各方面普遍認為,,今年中央再次強調(diào)“穩(wěn)中求進”,,并提出“以進促穩(wěn)”,說明“穩(wěn)的基調(diào)更加明確”,。
再來看“立”與“破”,。
“立”與“破”是經(jīng)濟工作中的重要方法論,在實際工作中,,把握好兩者的關(guān)系至關(guān)重要,。為尋求經(jīng)濟發(fā)展新動力,開拓經(jīng)濟發(fā)展新空間,,打造經(jīng)濟發(fā)展新機制,,必須正確處理“立”與“破”的辯證關(guān)系。
2022年全國兩會上,習(xí)近平總書記在講到實現(xiàn)“雙碳”目標“要先立后破,,而不能夠未立先破”時曾打過一個形象比方——不能把手里吃飯的家伙先扔了,,結(jié)果新的吃飯家伙還沒拿到手,這不行,。
這形象地闡明,,“破”之前需要先想好怎么“立”。
那么具體到經(jīng)濟工作上,,應(yīng)該“立”什么,,“破”什么?
長遠來看,,舊的經(jīng)濟發(fā)展方式,、處于衰退階段的行業(yè)是要破掉,但“破”的過程中要注意度的把握,,要先把以科技創(chuàng)新為引領(lǐng)的新的經(jīng)濟拉動能力“立”起來,。
此次會議多次提及科技相關(guān)內(nèi)容,強調(diào)“推動高水平科技自立自強”,,要“以科技創(chuàng)新引領(lǐng)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè),,提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平”,這充分說明了科技創(chuàng)新在經(jīng)濟運行“立”的過程中,,具有不容忽視的作用,。
2023年4月28日召開的中央政治局會議對此有更詳細的闡述。
當時的會議指出,,要加快建設(shè)以實體經(jīng)濟為支撐的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,。比如:鞏固和擴大新能源汽車發(fā)展優(yōu)勢,加快推進充電樁,、儲能等設(shè)施建設(shè)和配套電網(wǎng)改造,;要重視通用人工智能發(fā)展,,營造創(chuàng)新生態(tài),,重視防范風(fēng)險;等等,。
2024年將迎來中華人民共和國成立75周年,,也是實施“十四五”規(guī)劃的關(guān)鍵一年。只要我們深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想特別是習(xí)近平經(jīng)濟思想,,把握好“穩(wěn)中求進,、以進促穩(wěn)、先立后破”,,就有信心在“穩(wěn)”與“進”,、“破”與“立”中實現(xiàn)更好發(fā)展。