一,、商丘市民權(quán)縣,，受理編號：D3HA202311300021

　　群眾舉報(bào)內(nèi)容

　　編號D3HA202311300021舉報(bào)內(nèi)容為：商丘市民權(quán)縣莊子鎮(zhèn)魏樓村東北角500米左右,，該位置之前有多家無名工廠，污染舉報(bào)人的魚塘,。2018年中央督察組去現(xiàn)場檢查時(shí)雖然將該廠取締,，但是目前的地下滲坑里還是有之前的污染源,，沒有治理到位；并且舉報(bào)人的魚塘受損嚴(yán)重,，至今仍未得到賠償,。

　　基本情況

　?。ㄒ唬┡e報(bào)件分類

　　舉報(bào)問題位于商丘市民權(quán)縣，按行業(yè)類型屬于其他,；按污染類型屬于其他污染,；按區(qū)域分布屬于農(nóng)村,；按利益關(guān)系屬于利益糾紛舉報(bào),；按群眾身邊,，屬于散亂污,；按照分類辦理要求，屬涉及利益糾紛問題,。

　?。ǘ┥媸缕髽I(yè)或項(xiàng)目等的基本情況

　　群眾舉報(bào)位置的企業(yè)為2014年莊子鎮(zhèn)魏樓村北魚塘周邊的企業(yè)。其中魚塘南側(cè)50米一家企業(yè)于2013年3月建成,，2014年3月26日投產(chǎn),，建設(shè)內(nèi)容有實(shí)驗(yàn)爐,、化驗(yàn)室,、實(shí)驗(yàn)室、廢氣收集焚燒設(shè)施一套；魚塘北側(cè)1500米處有兩個(gè)未建成的工廠,。3家工廠已于2014年7月1日由環(huán)保,、公安、國土,、工商,、供電等有關(guān)部門與當(dāng)?shù)兀ㄇf子鎮(zhèn)）政府聯(lián)合進(jìn)行了取締拆除，2018年中央環(huán)保督察期間,，對之前遺留的問題進(jìn)行清理處置。

　　調(diào)查核實(shí)情況

　　舉報(bào)內(nèi)容共涉及3個(gè)問題,。經(jīng)調(diào)查1個(gè)屬實(shí),、2個(gè)不屬實(shí),，整體上,，舉報(bào)問題部分屬實(shí),。

　　1.關(guān)于“商丘市民權(quán)縣莊子鎮(zhèn)魏樓村東北角500米左右，該位置之前有多家無名工廠,，污染舉報(bào)人的魚塘”問題,。

　　經(jīng)查,，該問題屬實(shí)。2014年5月15日,，民權(quán)縣環(huán)保局接到群眾舉報(bào),，其養(yǎng)殖的魚塘中出現(xiàn)大面積死魚現(xiàn)象，懷疑其附近非法工廠偷偷生產(chǎn)化工產(chǎn)品所致,，民權(quán)縣環(huán)保局于當(dāng)日21時(shí)15分至22時(shí)10分到達(dá)現(xiàn)場進(jìn)行現(xiàn)場勘察，對舉報(bào)內(nèi)容進(jìn)行了調(diào)查,，經(jīng)調(diào)查該處共有3個(gè)非法工廠,，即魚塘南側(cè)50米1個(gè)工廠正在生產(chǎn),，魚塘北側(cè)1500米兩個(gè)無名工廠正在建設(shè)，周圍空氣中有明顯的刺鼻氣味,，舉報(bào)人的養(yǎng)殖區(qū)共4個(gè)魚塘,，發(fā)生死魚現(xiàn)象的魚塘在養(yǎng)殖區(qū)東南角的成品魚養(yǎng)殖區(qū)，其他魚塘無死魚現(xiàn)象,。

　　2.關(guān)于“2018年中央督察組去現(xiàn)場檢查時(shí)雖然將該廠取締,，但是目前的地下滲坑里還是有之前的污染源,，沒有治理到位”問題,。

　　經(jīng)查,，該問題不屬實(shí)。2014年5月15日,，接到群眾舉報(bào)后,，3家小工廠被民權(quán)縣環(huán)保局查證為“十五小”企業(yè)，報(bào)經(jīng)民權(quán)縣人民政府批準(zhǔn),，于當(dāng)年7月1日由環(huán)保,、公安,、國土、工商,、供電等有關(guān)部門與當(dāng)?shù)兀ㄇf子鎮(zhèn)）政府聯(lián)合，即對3家小工廠進(jìn)行了取締拆除,。2018年中央環(huán)保督察期間，對民權(quán)縣科技研發(fā)轉(zhuǎn)化研究所之前遺留的有異味的土壤進(jìn)行清理處置,，并對廠區(qū)土壤和地下水進(jìn)行了監(jiān)測,，監(jiān)測結(jié)果顯示土壤和地下水均未超標(biāo),，通過現(xiàn)場排查和走訪周邊群眾未發(fā)現(xiàn)有滲坑和之前的污染源,。接到舉報(bào)件后,，2023年12月1日，民權(quán)縣莊子鎮(zhèn)人民政府及時(shí)委托第三方監(jiān)測公司對該原廠區(qū)土壤和地下水取樣監(jiān)測,，監(jiān)測報(bào)告將于12月11日完成,。

　　3.關(guān)于“舉報(bào)人的魚塘受損嚴(yán)重，至今仍未得到賠償”問題,。

　　經(jīng)查，該問題不屬實(shí),。2014年11月7日，經(jīng)莊子鎮(zhèn)政府與舉報(bào)人和被舉報(bào)人協(xié)商,，舉報(bào)人與被舉報(bào)人達(dá)成協(xié)議,，由被舉報(bào)人向舉報(bào)人一次性支付魚塘損失捌萬元，雙方簽訂了協(xié)議書,，舉報(bào)人也作出承諾不再因此事到任何部門反映,、起訴,。另外,，該問題已多次通過法律途徑進(jìn)行上訪，并且起訴到河南省高級人民法院,、商丘市中級人民法院,、縣級人民法院,，所訴的事項(xiàng)均被不予支持,。

　　辦結(jié)目標(biāo)

　　涉及利益糾紛問題,，積極做好群眾思想工作,，依法及時(shí)解決群眾合理訴求,，爭取得到群眾的諒解和支持，糾正和化解群眾思想上的偏激認(rèn)識,。

　　處理和整改情況

　　經(jīng)調(diào)查處理,，該問題將于2023年12月9日階段性辦結(jié),，并制訂了下一步整改方案，具體整改情況如下,。

　　關(guān)于“2018年中央督察組去現(xiàn)場檢查時(shí)雖然將該廠取締，但是目前的地下滲坑里還是有之前的污染源,，沒有治理到位”問題，該問題已階段性辦結(jié),。經(jīng)查,，該問題不屬實(shí),。2018年中央環(huán)保督察期間，對民權(quán)縣科技研發(fā)轉(zhuǎn)化研究所之前遺留的有異味的土壤進(jìn)行清理處置,，并對廠區(qū)土壤和地下水進(jìn)行了監(jiān)測,，監(jiān)測結(jié)果顯示土壤和地下水均未超標(biāo)，2023年12月1日,，民權(quán)縣莊子鎮(zhèn)人民政府及時(shí)委托第三方監(jiān)測公司對該原廠區(qū)土壤和地下水取樣監(jiān)測,，12月11日監(jiān)測結(jié)果出來后依法依規(guī)辦理。

　　下一步整改方案

　　待最新監(jiān)測結(jié)果出來后,，如監(jiān)測結(jié)果顯示存在污染,，針對存在的污染制訂詳細(xì)的整改方案，達(dá)到消除污染目的,。責(zé)任單位為民權(quán)縣莊子鎮(zhèn)政府,，具體責(zé)任人為杜新峰。

　　二,、商丘市民權(quán)縣,，受理編號：D3HA202311300026

　　群眾舉報(bào)內(nèi)容

　　編號D3HA202311300026舉報(bào)內(nèi)容為：商丘市民權(quán)縣北關(guān)鎮(zhèn)北側(cè)，無名廢舊窯廠,，煉制動(dòng)物油后產(chǎn)生的廢水直接排入附近的小河，氣味刺鼻,。

　　基本情況

　?。ㄒ唬┡e報(bào)件分類

　　舉報(bào)問題位于商丘市民權(quán)縣，按行業(yè)類型屬于農(nóng)副食品加工,、飲料釀造,；按污染類型屬于水污染；按區(qū)域分布屬于農(nóng)村,；按利益關(guān)系屬于群眾身邊問題,；按群眾身邊，屬于散亂污,；按照分類辦理要求,，屬于群眾身邊的生態(tài)環(huán)境問題。

　?。ǘ┥媸缕髽I(yè)的基本情況

　　群眾舉報(bào)的無名廢舊窯廠實(shí)為民權(quán)縣鑫鑫實(shí)業(yè)有限責(zé)任公司,，該公司于2021年8月開始建設(shè),，建設(shè)內(nèi)容為年產(chǎn)8000噸工業(yè)用動(dòng)物油脂建設(shè)項(xiàng)目，2022年2月9日在民權(quán)縣發(fā)展和改革委備案（項(xiàng)目代碼：2202-411421-04-01-988739）,，該公司在建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響登記表備案系統(tǒng)自行備案建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響登記表,，在2023年6月7日經(jīng)商丘市生態(tài)環(huán)境局注銷后,，2023年6月26日擅自降低環(huán)評和排污許可證標(biāo)準(zhǔn)再次進(jìn)行了自行備案,，2022年6月23日在全國排污許可證管理信息平臺企業(yè)端自行進(jìn)行固定污染源排污登記，登記編號：91411421MA9K48CA3D001W,。主要生產(chǎn)工藝為破碎→預(yù)熱→加熱攪拌→真空脫水除臭→油渣分離→壓榨→毛油過濾→成品,，主要原輔材料為動(dòng)物內(nèi)臟、動(dòng)物皮等,，產(chǎn)生的主要污染物為臭氣和廢水,。其生產(chǎn)過程中使用1臺3噸鍋爐，需要辦理環(huán)境影響報(bào)告表,。

　　調(diào)查核實(shí)情況

　　舉報(bào)內(nèi)容共涉及2個(gè)問題,，經(jīng)調(diào)查1個(gè)不屬實(shí)、1個(gè)屬實(shí),，整體上,，舉報(bào)問題部分屬實(shí)。

　　1.關(guān)于“煉制動(dòng)物油后產(chǎn)生的廢水直接排入附近的小河”問題,。

　　經(jīng)查,，該問題不屬實(shí)。該公司生產(chǎn)污水直接排入暫存池,，通過排查未發(fā)現(xiàn)有直接排入附近河道現(xiàn)象,。

　　2.關(guān)于“氣味刺鼻”問題。

　　經(jīng)查,，該問題屬實(shí),，現(xiàn)場核查時(shí)企業(yè)已停產(chǎn)，廠區(qū)車間內(nèi)有輕微刺鼻氣味,。

　　辦結(jié)目標(biāo)

　?。ㄒ唬┺k結(jié)目標(biāo)

　　對該“散亂污”企業(yè)按照“兩斷三清”標(biāo)準(zhǔn)取締到位，同時(shí)舉一反三,，建立長效機(jī)制,，對轄區(qū)內(nèi)“散亂污”企業(yè)開展全面排查，發(fā)現(xiàn)一處,，取締整治一處,，實(shí)現(xiàn)“散亂污”企業(yè)動(dòng)態(tài)清零，切實(shí)維護(hù)群眾的環(huán)境權(quán)益,，杜絕此類問題發(fā)生,。

　?。ǘ┺k結(jié)時(shí)限

　　2023年12月15日。

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　　一是采取“兩斷三清”措施取締“散亂污”企業(yè),，12月15日前對該“散亂污”企業(yè)取締拆除；明確責(zé)任人和責(zé)任單位,，責(zé)任單位為民權(quán)縣北關(guān)鎮(zhèn)人民政府,，責(zé)任人員為宋德平，具體負(fù)責(zé)該“散亂污”企業(yè)取締工作,。二是對滲坑中蒸餾廢水運(yùn)至北關(guān)鎮(zhèn)生活污水處理廠處理達(dá)標(biāo)后排放,。三是2023年12月1日，民權(quán)縣生態(tài)環(huán)境保護(hù)委員會辦公室印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)“散亂污”企業(yè)排查力度實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)清零的通知》,，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及相關(guān)部門要做到舉一反三,，建立長效機(jī)制，對轄區(qū)內(nèi)“散亂污”企業(yè)開展全面排查,，發(fā)現(xiàn)一處,，取締整治一處，實(shí)現(xiàn)“散亂污”企業(yè)動(dòng)態(tài)清零,，切實(shí)維護(hù)群眾的環(huán)境權(quán)益,，杜絕此類問題發(fā)生。

　　處理和整改情況

　　經(jīng)調(diào)查處理,，該問題已于2023年12月5日階段性辦結(jié),，具體情況如下。

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　　1.關(guān)于“氣味刺鼻”問題,。

　　該問題階段性辦結(jié)。接到中央第二生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組轉(zhuǎn)交舉報(bào)后,，北關(guān)鎮(zhèn)政府于2023年12月4日對該企業(yè)按照“兩斷三清”標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行取締拆除,，目前鍋爐已拆除，后續(xù)拆除工作正在有序推進(jìn)中,，12月15日完成取締拆除,。

　　2.關(guān)于“暫存池內(nèi)廢水”問題。

　　針對蒸餾廢水排放問題,，北關(guān)鎮(zhèn)政府已于2023年12月7日將暫存池中的廢水運(yùn)至北關(guān)鎮(zhèn)生活污水處理廠進(jìn)行處理,，實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放，消除污染,。

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　　商丘市生態(tài)環(huán)境局民權(quán)分局于2023年12月4日對該“散亂污”企業(yè)私自降低環(huán)評和排污許可證標(biāo)準(zhǔn)的環(huán)保手續(xù)予以注銷。

　　下一步整改方案

　　民權(quán)縣北關(guān)鎮(zhèn)人民政府已于2023年12月5日制訂了該企業(yè)的拆除整改方案，明確于2023年12月15日按照“兩斷三清”標(biāo)準(zhǔn)完成該“散亂污”企業(yè)的取締拆除工作,。

　　責(zé)任單位：民權(quán)縣北關(guān)鎮(zhèn)人民政府

　　責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：黃勝利

　　具體責(zé)任人員：宋德平