【編者按】在推動(dòng)改革開(kāi)放工作中,，習(xí)近平提出了諸多具有重大理論和實(shí)踐意義的工作方法,，并用獨(dú)有的“習(xí)式語(yǔ)言”闡釋表達(dá)。央視網(wǎng)《天天學(xué)習(xí)》推出“習(xí)近平改革方法論”系列策劃,，講述習(xí)近平推進(jìn)改革開(kāi)放,、破解發(fā)展難題的故事,，闡釋這些改革方法論中蘊(yùn)含的理論價(jià)值與實(shí)踐意義。

天天學(xué)習(xí)上世紀(jì)八十年代,，《河北日?qǐng)?bào)》刊登了一篇名為《我國(guó)第一個(gè)農(nóng)村研究所在正定成立——研究農(nóng)村問(wèn)題 勾畫(huà)最美圖景》的報(bào)道,。文中寫(xiě)道：怎樣從實(shí)際出發(fā)，建設(shè)具有中國(guó)特色的社會(huì)主義新農(nóng)村,？目前我國(guó)還沒(méi)有一個(gè)專(zhuān)門(mén)研究機(jī)構(gòu),。著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家于光遠(yuǎn)今年被聘為正定縣顧問(wèn)后，在深入農(nóng)村廣泛考察的基礎(chǔ)上,，擬定了建立農(nóng)村研究所的建議……經(jīng)過(guò)積極籌備,，正定縣農(nóng)村研究所很快應(yīng)運(yùn)而生。

文中提到的正定縣農(nóng)村研究所,，推動(dòng)者正是時(shí)任正定縣委書(shū)記的習(xí)近平,。

在習(xí)近平的主持下，正定縣農(nóng)村研究所就“三農(nóng)”問(wèn)題做了很多小范圍試驗(yàn),，包括分配制度,、土地制度、村級(jí)選舉,，以及經(jīng)濟(jì)作物的選擇,、新品種的選育、新技術(shù)推廣,、農(nóng)業(yè)設(shè)備分配,、農(nóng)村基本建設(shè)等，為正定未來(lái)發(fā)展打下了良好基礎(chǔ),。

其實(shí),，在習(xí)近平的思考中，正定縣農(nóng)村研究所正是探索中國(guó)農(nóng)村發(fā)展模式的一個(gè)試驗(yàn)點(diǎn),，成立研究所,，不僅是為正定的改革發(fā)展尋找思路，更是在探尋中國(guó)農(nóng)村未來(lái)的發(fā)展方向與路徑,。

約30年后,，2014年全國(guó)兩會(huì)上，時(shí)任上海社科院院長(zhǎng)王戰(zhàn)向已擔(dān)任中共中央總書(shū)記,、國(guó)家主席的習(xí)近平匯報(bào)上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)下一步改革的相關(guān)建議,。當(dāng)時(shí)，上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)剛剛掛牌成立不久，習(xí)近平總書(shū)記非常關(guān)心自貿(mào)區(qū)的改革發(fā)展,，在王戰(zhàn)匯報(bào)過(guò)程中插話(huà)問(wèn)道：“現(xiàn)在在自貿(mào)區(qū)注冊(cè)的企業(yè)有多少家,？有多少是外資企業(yè)？”王戰(zhàn)回答：“6000多家,，其中10%是外資企業(yè),。”總書(shū)記說(shuō),，在自貿(mào)區(qū)建設(shè)過(guò)程中要注重可復(fù)制和可推廣,，要把自貿(mào)區(qū)建成制度創(chuàng)新的高地，而不是政策優(yōu)惠的洼地,，要種“苗圃”而不是做“盆景”,。

“要種‘苗圃’而不是做‘盆景’”，正是習(xí)近平對(duì)改革試點(diǎn)方法論的形象比喻和精辟總結(jié),。而正定縣農(nóng)村研究所和上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū),，都是對(duì)這一方法論的生動(dòng)實(shí)踐。

“種苗圃 不做盆景”,，顧名思義,，即在改革開(kāi)放過(guò)程中，改革前沿地區(qū)和前沿領(lǐng)域要探索更多可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn),，為全國(guó)改革發(fā)展做出示范引領(lǐng)作用,。

早在浙江工作期間，習(xí)近平就曾在《之江新語(yǔ)》中對(duì)改革試點(diǎn)工作進(jìn)行過(guò)較為系統(tǒng)和詳細(xì)的論述,。他在《搞試點(diǎn)要“大膽設(shè)想小心求證”》一文中寫(xiě)道：既然是做試點(diǎn)工作,，前人沒(méi)有做過(guò)，就要有“敢為天下先”的精神,，解放思想,，大膽地闖，大膽地試,，怎么有利于發(fā)展就怎么改革,；就是要超越原有的體制，從根本上沖破束縛發(fā)展的桎梏,。

習(xí)近平還進(jìn)一步分析,，做好試點(diǎn)工作，在“大膽設(shè)想”的同時(shí),，還要“小心求證”……要堅(jiān)持點(diǎn)上試驗(yàn),，面上推廣，先易后難,，先淺后深,，因地制宜，不搞一刀切，不求齊步走……

以試點(diǎn)方式推動(dòng)改革,，一方面可以降低創(chuàng)新的不確定性,，另一方面也有利于擱置爭(zhēng)議、尋求共識(shí),，廣泛調(diào)動(dòng)各層級(jí),、各部門(mén)和社會(huì)力量參與,，尋求改革的最大公約數(shù),。

從正定農(nóng)村研究所“試驗(yàn)點(diǎn)”到上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)“試驗(yàn)田”，習(xí)近平總書(shū)記這種通過(guò)試點(diǎn)改革推動(dòng)全局改革的工作方法與思路在他的工作中一以貫之,，且經(jīng)過(guò)時(shí)間的沉淀和實(shí)踐的檢驗(yàn),，愈加煥發(fā)出勃勃的生命力和時(shí)代價(jià)值。

在梁家河擔(dān)任大隊(duì)黨支部書(shū)記時(shí),，他帶領(lǐng)當(dāng)?shù)厝罕娙ニ拇ā叭〗?jīng)”,，開(kāi)展“沼氣革命”；在正定任職時(shí),，他不僅推動(dòng)農(nóng)村研究所建設(shè),，還在當(dāng)?shù)匕l(fā)起“大包干”和“連茅圈”改造的試點(diǎn)改革與經(jīng)驗(yàn)推廣；在福建工作時(shí),，他總結(jié)推廣“晉江經(jīng)驗(yàn)”,，并親自主導(dǎo)集體林權(quán)制度改革，形成推廣全國(guó)的改革經(jīng)驗(yàn),；在浙江,，他主持推動(dòng)的“千村示范、萬(wàn)村整治”工程不僅煥新了浙江美麗鄉(xiāng)村,，也成為引領(lǐng)全國(guó)鄉(xiāng)村振興的示范標(biāo)桿……

黨的十八大以來(lái),，在習(xí)近平總書(shū)記堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，黨中央部署開(kāi)展了一系列重大改革試點(diǎn),，自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)試點(diǎn),、國(guó)家監(jiān)察體制改革試點(diǎn)、全面創(chuàng)新改革試點(diǎn),、司法體制改革試點(diǎn)等,，一項(xiàng)項(xiàng)重大改革從易到難、從小到大,、從外圍到核心,、從增量到存量，積極穩(wěn)妥推進(jìn),，“凡改必試”已經(jīng)成為黨中央治國(guó)理政的一條基本經(jīng)驗(yàn),。

諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)獲得者科斯在《變革中國(guó)》一書(shū)中提出，以試點(diǎn)復(fù)制推廣為內(nèi)核的改革方法論是中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的關(guān)鍵密鑰。德國(guó)學(xué)者韓博天將改革試點(diǎn)推廣視為中國(guó)特色決策模式,，以小范圍反復(fù)試錯(cuò)避免重大決策失誤,。華中科技大學(xué)國(guó)家治理研究院特聘研究員王紹光則認(rèn)為，中央與地方在政策試點(diǎn)互動(dòng)中相互學(xué)習(xí),，最終優(yōu)化政策執(zhí)行,，確保改革成效。

從約40年前探索新農(nóng)村發(fā)展模式的正定農(nóng)村研究所,，到如今引領(lǐng)全國(guó)改革開(kāi)放的各領(lǐng)域改革試點(diǎn),，習(xí)近平總書(shū)記“種苗圃，不做盆景”的改革方法論,，指導(dǎo)著中國(guó)改革開(kāi)放事業(yè)實(shí)現(xiàn)了“頂層設(shè)計(jì)與基層探索相結(jié)合”,，成為新時(shí)代改革開(kāi)放“方向準(zhǔn)”“膽子大”“步子穩(wěn)”的一個(gè)重要決勝法寶。