【編者按】不論是在地方還是在中央工作,，習(xí)近平都十分重視改革開放,。在推動改革開放工作中,，他提出了諸多具有重大理論和實(shí)踐意義的工作方法,，并用獨(dú)有的“習(xí)式語言”闡釋表達(dá)。央視網(wǎng)《天天學(xué)習(xí)》推出“習(xí)近平改革方法論”系列策劃,，講述習(xí)近平推進(jìn)改革開放,、破解發(fā)展難題的故事，闡釋這些改革方法論中蘊(yùn)含的理論價(jià)值與實(shí)踐意義,。

天天學(xué)習(xí)“共產(chǎn)黨做事的一個(gè)指導(dǎo)思想就是尊重群眾首創(chuàng)精神,，群眾是真正的英雄?！?021年3月23日,，在集體林權(quán)制度改革的策源地——福建，習(xí)近平娓娓道出林改的成功秘訣,。

往事歷歷在目,。

2001年5月，福建省林業(yè)廳組織開展林權(quán)證換證試點(diǎn),，武平被確定為試點(diǎn)縣之一,。“試點(diǎn)工作首先面臨兩大難題,，一是山要怎樣分,，二是山要誰來分?！睍r(shí)任武平縣林業(yè)局局長鐘發(fā)貴說,，“捷文村在充分尊重群眾意愿的基礎(chǔ)上，提出‘山要平均分,，山要群眾自己分’的決定,，把集體山林‘平均分給農(nóng)戶’?！?/p>

人民是歷史的創(chuàng)造者,。幾個(gè)月后，第一本標(biāo)注著“林地使用權(quán),、林木所有權(quán)和林木使用權(quán)歸林農(nóng)自己所有”的新式林權(quán)證在捷文村誕生,。

福建武平縣萬安鎮(zhèn)捷文村村民李桂林展示林權(quán)改革后領(lǐng)到的全國第一本新式林權(quán)證。

“林改的方向是對的,?！?002年6月，時(shí)任福建省省長的習(xí)近平率隊(duì)來到已經(jīng)在每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)鋪開林改試點(diǎn)的武平縣調(diào)研，對相關(guān)工作給予充分肯定,。他一錘定音,，“集體林權(quán)制度改革要像家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制那樣從山下轉(zhuǎn)向山上?！备＝指牡男蚰蛔源巳胬_,。

2003年，福建全省推進(jìn)集體林權(quán)制度改革,；2006年,，福建深化集體林權(quán)制度改革并得到中央認(rèn)可；2008年,，全國集體林權(quán)制度改革全面啟動,。

集體林權(quán)制度改革是習(xí)近平主政福建期間親自謀劃、親自部署,、親自推動的,，因成果巨大、影響深遠(yuǎn),，被認(rèn)為是“繼家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制后,，中國農(nóng)村的又一次偉大革命”。

2021年3月23日，習(xí)近平在福建三明沙縣農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心考察,。

“改革戲必須大家唱,，依靠群眾是搞好改革的基本方法?！绷?xí)近平在地方工作時(shí)就經(jīng)常告誡同事,，歷次改革大多數(shù)是群眾創(chuàng)造的，我們坐在辦公室里拍腦袋搞改革是搞不成的,，安徽省小崗村改革是這樣,，這次林改也是來自武平縣農(nóng)民的首創(chuàng)。

改革發(fā)展需要國家大政方針和頂層設(shè)計(jì)的“指揮”,，也需要基層治理過程中人民群眾的“首創(chuàng)”,。幾十年如一日，習(xí)近平在推動改革中率先垂范,，充分尊重群眾的首創(chuàng)精神,。

在河北正定，習(xí)近平鼓勵(lì)養(yǎng)雞能手劉成永承包縣養(yǎng)雞場,?！翱h委書記上門來看望咱一個(gè)農(nóng)民,，還把這么大的一個(gè)國營企業(yè)交給我，這樣的信任讓我還能說啥,？”在習(xí)近平的支持下,，劉成永大刀闊斧地改革，當(dāng)年就讓養(yǎng)雞場扭虧為盈,。

在《干在實(shí)處走在前列——推進(jìn)浙江新發(fā)展的思考與實(shí)踐》一書的自序中,，習(xí)近平提到“堅(jiān)持調(diào)研開局、調(diào)研開路,，凡事眼睛向下,，先當(dāng)學(xué)生，不恥下問,，問計(jì)于基層,、問計(jì)于群眾，每年至少用三分之一以上時(shí)間深入基層和部門調(diào)查研究”,。

“領(lǐng)導(dǎo)要有水平,，水平從哪里來？水平來自對客觀規(guī)律的認(rèn)識和掌握,，而規(guī)律性的東西,，正是蘊(yùn)藏在廣大群眾的實(shí)踐中?！?/p>

習(xí)近平反復(fù)強(qiáng)調(diào),，人民群眾中蘊(yùn)含著豐富的智慧和無限的創(chuàng)造力，“在人民面前,，我們永遠(yuǎn)是小學(xué)生,，必須自覺拜人民為師”。

2012年12月,，當(dāng)選中共中央總書記后的首次出京考察,，習(xí)近平選擇了改革開放前沿——廣東。他在廣東發(fā)出“將改革開放繼續(xù)推向前進(jìn)”的動員令,，并為有效破解時(shí)代考題指明方向——“我們要尊重人民首創(chuàng)精神,，在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上提出全面深化改革的頂層設(shè)計(jì)和總體規(guī)劃”。

2016年4月,，在安徽鳳陽小崗村“當(dāng)年農(nóng)家”院落,，習(xí)近平俯身察看當(dāng)年18戶村民按下紅手印的大包干契約。小崗村探索“大包干”,，人民的主動創(chuàng)造功不可沒,。知來路，啟新程,，習(xí)近平以“雄關(guān)漫道真如鐵,，而今邁步從頭越”的詩句表達(dá)“續(xù)寫新的篇章”的信心。

尊重群眾和基層的首創(chuàng)精神,，是我國改革開放取得巨大成功的重要經(jīng)驗(yàn),，也是新時(shí)代全面深化改革的重要方法論。黨的十八大以來,，習(xí)近平100多次到基層考察,，這既是對各地群眾和基層的首創(chuàng)與探索的訪查和調(diào)研，也是對全面深化改革的宣講和推動,。

2018年4月17日,，群眾在浙江省衢州市行政服務(wù)中心辦理業(yè)務(wù),。

2014年5月，習(xí)近平走進(jìn)上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)一家保稅倉庫考察,。這里以保稅方式儲存了2000余件藝術(shù)品,，可提供倉儲、展示,、交易等服務(wù),，促進(jìn)了文化貿(mào)易。習(xí)近平聽取講解后說：“這是件好事,，要繼續(xù)探索,。”

2019年2月,，習(xí)近平走進(jìn)設(shè)在北京草廠四條胡同44號院的“小院議事廳”,，饒有興味地加入討論。居民的事居民議,，居民的事居民定,，習(xí)近平為設(shè)立“小院議事廳”的創(chuàng)新做法點(diǎn)贊。

2021年3月,，在三明醫(yī)改推行九年之際,，習(xí)近平專程來到福建三明考察，并給予“敢為人先”的評價(jià)：“我很關(guān)注你們的改革,。這是一種敢為人先的精神,，人民至上、生命至上理念的覺悟擔(dān)當(dāng),?！?br style="box-sizing: border-box;"/>

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從醫(yī)改“三明模式”到新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，從浙江推行“最多跑一次”到天津“一枚印章管到底”……這些新生事物的產(chǎn)生和發(fā)展,、思想認(rèn)識的深化和突破,、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的創(chuàng)造和積累,，無不來自人民群眾為追求美好生活而迸發(fā)出的智慧和創(chuàng)新力。

總監(jiān)制丨駱紅秉 魏驅(qū)虎

監(jiān) 制丨王敬東

主 編丨李璇

策 劃丨蔡純琳

視 覺丨黃元 郝鳳林

校 對丨李珊珊 王卓婕 宋春燕 梁雅琴 范立君 婁郝

出 品丨中央廣播電視總臺央視網(wǎng)