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第一視點丨“莫名其妙” “無中生有” “點石成金”——義烏故事:何以勇立潮頭

2023-12-24 20:52:24 來源:潮新聞

義烏國際商貿(mào)城,。義烏市委宣傳部供圖

提起義烏這座浙中城市,人們常不吝贊嘆——“世界的義烏”。

20多年前,時任浙江省委書記習(xí)近平同志首個調(diào)研的縣級市是義烏,,其后又連續(xù)10多次到訪,。

他將義烏的發(fā)展生動概括為“莫名其妙”“無中生有”“點石成金”,,要求全省學(xué)習(xí)推廣義烏經(jīng)驗,,并親自推動義烏改革再出發(fā),。

在各領(lǐng)風(fēng)騷的中國縣域發(fā)展史上,,土地狹小貧瘠、毫無資源優(yōu)勢的義烏,,如何一直保持活力,、延續(xù)熱度、聞名世界,?

正值改革開放45周年之際,,在習(xí)近平總書記今年再次考察調(diào)研義烏之后,我們走進義烏,,尋找答案,。

(一)義烏經(jīng)驗

義烏崛起的經(jīng)歷,很多人耳熟能詳,。其中,,最為人津津樂道的情節(jié),是1982年春天,,一名叫馮愛倩的農(nóng)村婦女,,因擺攤被查處,直接“闖”進時任縣委書記謝高華的辦公室,,拍著桌子說,,“希望政府給農(nóng)民一口飯吃”。

故事從這里開始,。謝高華以一名優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的責(zé)任擔(dān)當(dāng),,帶領(lǐng)干部群眾,沖破各種束縛,,啟動了義烏改革,,拉開了傳奇大幕。

1982年,,義烏湖清門馬路市場場景,。拍友 金福根 攝

1982年8月25日,義烏縣稠城鎮(zhèn)整頓市場領(lǐng)導(dǎo)小組下發(fā)“一號通告”,開放“小商品市場”,,一個在稠城鎮(zhèn)湖清門,,一個則在廿三里鎮(zhèn)。

3個月后,,義烏縣委召開專業(yè)戶,、重點戶代表大會,正式宣布“四個允許”:允許農(nóng)民經(jīng)商、允許農(nóng)民長途販運,、允許城鄉(xiāng)開放市場,、允許多渠道開展競爭。

謝高華當(dāng)場表態(tài):“出了問題我負(fù)責(zé),!”

從此,,幾十萬敢創(chuàng)業(yè)、肯吃苦的義烏人,,歡天喜地涌進市場,,甩開手腳大干起來。一塊木板,、兩條凳子,,小攤從城外擺到城內(nèi),一直擺到縣政府門口……

小商品市場從第一代建到第四代,,從露天到室內(nèi),,設(shè)施越來越完善、名氣越來越響亮,,也吸引了天南海北來打拼的人,。這當(dāng)中,年輕的紹興上虞人張吉英跟隨走南闖北修傘謀生的父親,,到義烏走訪兩次后,,在上世紀(jì)90年代開業(yè)的篁園市場,擺出一米長的攤位,,賣起了雨傘,。

憑著改革起家,靠著改革成長,。到21世紀(jì)初,,昔日“雞毛換糖”的義烏已經(jīng)“飛上天”,擁有全國最大最知名的小商品市場,,開啟了從內(nèi)貿(mào)為主向外貿(mào)為主的轉(zhuǎn)型,。

這里的改革傳奇,也引發(fā)了習(xí)近平同志的關(guān)注,。

2002年12月27日,,剛?cè)问∥瘯浺粋€多月的習(xí)近平同志來到義烏調(diào)研。

這也是他到浙江工作后,,調(diào)研的第一個縣級市。

在當(dāng)時還是一片黃土的商貿(mào)城二期工地上,,他留下承諾:“我今后會經(jīng)常來義烏看看,。”

說到做到,。

2003年,,習(xí)近平同志為中國義烏國際小商品博覽會開幕致賀信,;

2004年7月,再赴國際商貿(mào)城考察,,10月,,他出席義博會開幕式并致辭,還參加了商貿(mào)城二期開業(yè)儀式……

國際商貿(mào)城二期建成開業(yè),。拍友 金福根 攝

也是在這一年,,在篁園市場賣了7年雨傘的張吉英,租下15平方米的店面,,入駐商貿(mào)城二期一樓,。

年輕的約旦小伙穆罕奈德,在稠州北路上,,開出了屬于自己的阿拉伯飯館——花餐廳,。

義烏,像花一樣,,充滿朝氣和希望,。

一直對義烏發(fā)展懷著深厚感情的習(xí)近平同志,基于深入調(diào)研和思考,,在2005年11月作出批示,,要求省委辦公廳會同有關(guān)部門成立調(diào)研組,好好總結(jié)推廣“義烏發(fā)展經(jīng)驗”,。

第二年4月,,浙江省委、省政府聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于學(xué)習(xí)推廣義烏發(fā)展經(jīng)驗的通知》,。

在杭州接受人民日報,、新華社等央媒采訪團采訪時,習(xí)近平同志這樣闡述他眼中的義烏:“義烏是我省改革開放以來發(fā)展起來的一個經(jīng)濟強縣(市),,也是我省經(jīng)濟社會發(fā)展的一個縮影,,義烏的發(fā)展經(jīng)驗既有獨特之處,也具普遍意義,?!?/p>

2006年6月8日,習(xí)近平同志第8次赴義烏調(diào)研,。此行的目的,,是推動已在浙江掀起的學(xué)習(xí)義烏發(fā)展經(jīng)驗熱潮向縱深發(fā)展。

在橫塘村村委會舉行的座談會上,,習(xí)近平同志總結(jié)說:“義烏的發(fā)展,,簡直是‘莫名其妙’的發(fā)展、‘無中生有’的發(fā)展、‘點石成金’的發(fā)展,?!?/p>

會上,他強調(diào)“五個結(jié)合”,。即學(xué)習(xí)義烏發(fā)展經(jīng)驗,,必須把貫徹中央精神、落實省委決策部署同本地實際緊密結(jié)合起來,;必須把繼承前人同推進創(chuàng)新緊密結(jié)合起來,;必須把推進經(jīng)濟發(fā)展同促進社會全面進步緊密結(jié)合起來;必須把發(fā)揮政府這只“有形的手”的作用與發(fā)揮市場這只“無形的手”的作用有機結(jié)合起來,;必須把推進改革發(fā)展同實現(xiàn)社會和諧穩(wěn)定緊密結(jié)合起來,。

“十二個字、五個結(jié)合,,精辟而深刻地總結(jié)了義烏經(jīng)驗的內(nèi)涵,。”自1993年至今擔(dān)任義烏市政府顧問的浙江省特級專家陸立軍說,,更為重要的是,,這是義烏二次改革的指引,是義烏走在前列,、勇立潮頭的密碼所在,。

張吉英的傘鋪、穆罕奈德的餐廳,,生意越來越紅火……

穆罕奈德夫婦與餐廳員工合影,。共享聯(lián)盟·義烏 呂斌 攝

(二)關(guān)鍵一招

總結(jié)義烏經(jīng)驗,也是奏響再次出發(fā)的號角,。高速發(fā)展的義烏,,當(dāng)時正面臨種種體制機制約束。

2006年初,,距春節(jié)不到10天,,下午4時45分,伊朗商人阿里腳步匆匆,,擠進中國人民銀行義烏支行辦公樓,。臨近下班,里面還有不少外國商人,,他們都想在商貿(mào)城休市前,,緊急兌付貨款。

此時的中國外匯管制嚴(yán)格,。義烏又只是縣級市,,非居民外匯使用必須從銀行過賬,,做一次生意,就得跑一回銀行,,大家深受困擾。

數(shù)據(jù)顯示,,2005年,,義烏國際貿(mào)易額首次超過國內(nèi)貿(mào)易額。和阿里一樣常駐義烏的外商,,已有8000多人,。光境外企業(yè)經(jīng)批準(zhǔn)登記設(shè)立的辦事處(代表處),就有近600家,。

但從外匯管理,,到外資企業(yè)登記,縣級市要么沒權(quán)限,,要么權(quán)限不足,。

時任義烏市工商管理局工作人員黃松宜說,比如登記外企常駐代表機構(gòu),,外商得去杭州,。順利的,一次審批通過,,預(yù)計半個月,;材料不全,退回重辦的,,可能一兩個月,。

由于辦事不便,“黑中介”冒了出來,,外貿(mào)公司“卷外匯跑路”的事也有,。一些受騙的外商,氣憤之下常到市政府“討說法”,。

一次,,非洲商人維基被騙了50萬元訂金,情急之下,,他帶著4名老鄉(xiāng),,“組團”出現(xiàn)在義烏市信訪辦門口。

最終,,經(jīng)過幾番輾轉(zhuǎn),,市信訪辦聯(lián)系公安,多方協(xié)助找到了代理的外貿(mào)公司負(fù)責(zé)人,,找回了錢,。

時任義烏市委領(lǐng)導(dǎo)到省里匯報情況,,還不勝唏噓地說:“義烏外商‘入鄉(xiāng)隨俗’,都會上訪了,!”玩笑話里,,是實打?qū)嵉碾y。

同一時期,,本地企業(yè)也紛紛訴苦:縣級金融機構(gòu)審批的信貸發(fā)放額度最高200萬元,,還不能多次申請。一邊是擴產(chǎn)增效時不我待,,一邊是民間借貸高額利息,,企業(yè)主急如熱鍋上的螞蟻。

干部在抱怨:“機構(gòu)按60萬人口規(guī)模編制,,怎么服務(wù)150多萬常住人口,?”

居民也不滿:“上車牌、考駕照都要去53公里外的金華,,真誤事,!”

專家一語道破:縣級政府管理權(quán)限,已經(jīng)跟不上義烏經(jīng)濟社會發(fā)展速度,。他們將這一局面形象描述為“桌子底下放風(fēng)箏”,。

商戶在店鋪內(nèi)整理毛絨玩具。共享聯(lián)盟·義烏 呂斌 攝

對義烏面臨的種種體制機制瓶頸,,習(xí)近平同志也很清楚,。

他曾生動形象地打過比方:小孩子成長太快,而衣服太小,,得“給成長快的孩子換上一件大衣服”,。

2005年11月,習(xí)近平同志批示,,針對義烏超常規(guī)快速發(fā)展中出現(xiàn)的一些情況,,要求省有關(guān)部門派出調(diào)查組,研究進一步推動義烏發(fā)展的政策,。

不久后,,省領(lǐng)導(dǎo)帶隊,組織多個省直部門人員,,深入義烏調(diào)研,。呈給省委、省政府主要負(fù)責(zé)人的報告中,,他們表示:改革勢在必行,。

具體怎么改?大家卻持不同意見,。

有人主張“升格”:“常住人口超過150萬,,義烏和一個地級市有何差別,?”

有人反對:“GDP剛破300億元,實力還差點,?!?/p>

有人建議“一碗水端平”:“諸暨、慈溪這些強縣要一起改,?!?/p>

最終,在習(xí)近平同志親自推動下,,2006年11月14日,浙江省委辦公廳,、省政府辦公廳下發(fā)《關(guān)于開展擴大義烏市經(jīng)濟社會管理權(quán)限改革試點工作的若干意見》,,對義烏實行史無前例的擴權(quán)。

這也是改革開放以來,,浙江繼1992年,、1997年、2002年之后開展的第四輪經(jīng)濟強縣擴權(quán)改革,。

試點,,僅義烏一家。

“良機,!”時任義烏市委常委,、宣傳部長陳秀仙,用一個詞形容當(dāng)時的心情,。

她回憶,,當(dāng)晚市里召開干部大會。市領(lǐng)導(dǎo)傳達(dá)精神,,話越說越快,,聲調(diào)越說越高。臺下很安靜,,只有大家記筆記的沙沙聲,,臉上是共同的、終于可以放開手腳的笑意,。

會議晚上9時結(jié)束,,每只茶杯都還滿滿當(dāng)當(dāng),沒人顧得上喝水,。散場的腳步,,不是奔著家,而是向著各自單位,。

整理材料,、梳理政策,、討論方案。第二天清早,,一雙雙帶著紅血絲的眼睛匯聚在市委大院,。有人把不準(zhǔn),來問意見,;有人行動快,,已坐著公務(wù)車奔向杭州。他們要趕在上班前到達(dá),,與主管部門對接具體事項,。

改革直面問題,推進自不容易,。比如,,管理權(quán)限下放了,行政事業(yè)收費權(quán)放不放,?金華市級財政缺口,,怎么補?

“光省領(lǐng)導(dǎo)主持的推進會,,就有3次,。”據(jù)義烏市委辦梳理的資料,,2007年3月,,歷經(jīng)3個多月協(xié)調(diào)對接,省政府辦公廳正式發(fā)文,,向義烏下放首批472項經(jīng)濟社會管理權(quán)限,。

“換上大衣服”的義烏,辦事效率,、投資環(huán)境明顯提升,,也為其后十幾年的發(fā)展打下了基礎(chǔ)。

一個直觀數(shù)據(jù):2007年和2008年,,義烏地區(qū)生產(chǎn)總值年均增幅12%以上,。

一個鮮明案例:2009年7月,原金華海關(guān)義烏辦事處,,正式升格為杭州海關(guān)隸屬義烏海關(guān),。開關(guān)當(dāng)年,小商品年出口集裝箱量突破50萬個標(biāo)箱,。

義烏海關(guān)排隊等待出關(guān)的車輛,。共享聯(lián)盟·義烏 吳峰宇 攝

(三)再闖關(guān)

管理體制機制改革后的義烏,延續(xù)“莫名其妙”“無中生有”“點石成金”的發(fā)展,,各項事業(yè)邁上新的臺階,。但內(nèi)貿(mào)轉(zhuǎn)外貿(mào)初期留下的隱患,,也成為壓在義烏人心頭的一塊大石。

一般外貿(mào)出口,,一個集裝箱裝一種商品,。但小商品種類多、每批次數(shù)量少,,為減少檢驗費,、通關(guān)費,商戶常把幾十種貨物“拼”到一個箱子,。由此,,造成關(guān)、檢,、匯,、稅等相應(yīng)監(jiān)管難題。

“杭州和金華海關(guān)采用旅游購物監(jiān)管方式,,允許小商品‘拼裝’通關(guān),但義烏出口規(guī)模越來越大,,進一步推進外貿(mào)方式創(chuàng)新迫在眉睫,。”義烏市委改革辦主任徐劍說,,監(jiān)管“盲區(qū)”引發(fā)市場無序,,出口商品質(zhì)量參差不齊,甚至被打上“低端”標(biāo)簽,,國際糾紛不時發(fā)生,。

義烏,又到了不能不改的時候,。

2009年,,義烏成立專門工作組,對內(nèi)出臺倒逼機制,,對外爭取改革政策,。時任義烏市委市政府政研室主任施文臻,就是成員之一,。

工作組首次去北京,,就碰到了難題。國家部委領(lǐng)導(dǎo)客氣地接待了義烏訪客,,對縮減海關(guān)查驗商品目錄的改革訴求,,卻表示為難:“一是沒有先例,二是全國其他地方無法平衡,?!?/p>

部門拜訪過,、省里幫忙爭取過、全國人大代表提過議案……這條改革之路,,始終難以走通,。

不承想,2010年,,國務(wù)院研究室上報的《關(guān)于在義烏進行國際貿(mào)易綜合改革試點的調(diào)查與建議》,,引起時任中共中央政治局常委、國家副主席習(xí)近平的重視,。

他作出重要批示,,要求對義烏國際貿(mào)易綜合改革試點作深入思考、適時推進,。次年3月,,國務(wù)院正式批復(fù),開展義烏國際貿(mào)易綜合改革試點,。

柳暗花明,!義烏,由此成為全國首個由國務(wù)院批準(zhǔn)的縣級市國貿(mào)改革試點,。

“就市場采購貿(mào)易方式創(chuàng)新一項,,我們白天進市場、訪企業(yè),,晚上理思路,、寫報告,數(shù)易其稿,,累計寫了10萬字,。”施文臻說,,市委,、市政府最終上報省里的千字方案,凝聚了習(xí)近平同志對義烏的關(guān)心關(guān)懷,,也體現(xiàn)了“干部敢為,、地方敢闖、企業(yè)敢干,、群眾敢首創(chuàng)”的改革精神,。

到目前,義烏已出臺200余項貿(mào)易和金融便利化舉措,,形成700余項創(chuàng)新案例,。其中,市場采購貿(mào)易方式改革,已在全國30多個城市復(fù)制推廣,。

義烏城市風(fēng)貌,。義烏市委宣傳部供圖

其實,越深入義烏,,我們越能深切感受到,,首創(chuàng)精神已經(jīng)深深融入這片土地。從走南闖北的“敲糖幫”,,到勇敢擺攤的馮愛倩們,,還有“改革先鋒”謝高華,他們的接力棒,,傳給了一代代干部群眾,。

“沒有那場轉(zhuǎn)型電商大討論,就不會有義烏市場的持續(xù)繁榮,?!?006年就到商城集團擔(dān)任黨委書記、總裁的吳波成沒想到,,順風(fēng)順?biāo)闪肆吣?,竟會遇上前所未見的“風(fēng)浪”。

彼時,,網(wǎng)絡(luò)消費方興未艾,,主打線下展示、客商采購的義烏國際商貿(mào)城,,漸失魅力,。

到市場轉(zhuǎn)了幾圈,,所有人心里一驚:商鋪空置率高達(dá)9%,!

是否轉(zhuǎn)線上?怎么轉(zhuǎn)線上,?從商城集團到政府內(nèi)部,,都拿不定主意。還有人唱反調(diào):“義烏小商品走標(biāo)準(zhǔn)化,、批量化路線,,電商的衣服鞋帽是非標(biāo)品,改線上是自尋死路,?!?/p>

吳波成記得,那是2013年炎熱的八月底,,一場轟轟烈烈的大討論拉開帷幕,。針對阻礙創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的思想障礙,全市上下發(fā)出“義烏九問”——

“新時期還需要‘雞毛換糖’精神嗎?”

“義烏會成為溫水中的青蛙嗎,?”

“我們的夢想只是當(dāng)房東嗎,?”

……

每個單位、每個村社,、每個義烏人“對號入座”,,看危機,想對策,,謀出路,。

大家最終形成共識:擁抱變革。

一時間,,市場發(fā)展委組織的,、商城集團辦的、職校開的,,一個個電商培訓(xùn)班雨后春筍般涌現(xiàn),。青巖劉村、江北下朱村,、振興社區(qū),,一個個村社“觸網(wǎng)”而興。

上上下下掀起學(xué)習(xí)發(fā)展熱潮,,又有了21世紀(jì)初人人學(xué)外語,、做外貿(mào)的那股勁!

不久后,,張吉英盼來了留學(xué)歸國的女兒張佳媛,,入駐電商平臺,打通線上線下,。

今天的義烏市場,,不斷傾聽時代的需求、世界的聲音,,賣的盡管還是小商品,,但內(nèi)里早已發(fā)生革命性變化——

在這里,70%以上商戶兼營線上線下生意,,26.4%的市場經(jīng)營主體已是大學(xué)畢業(yè)生,。

距商貿(mào)城五期一街之隔,一個名為“全球數(shù)貿(mào)中心”的新園區(qū),,也將拔地而起,。

這將是義烏第六代市場,超越實體市場概念,,集合研發(fā)設(shè)計,、品牌直播、金融服務(wù)等功能,醞釀下一次“點石成金”,。

國慶長假期間,,“世界超市”摩肩接踵。共享聯(lián)盟·義烏 吳峰宇 攝

(四)走出去

見到義新歐貿(mào)易服務(wù)集團董事長馮旭斌時,,他剛從西班牙返回,。雖然風(fēng)塵仆仆,卻渾身透著信心和激情,。

“馬德里”,,之于10年前的他,僅是地圖上一個點,,10年后卻成為他出差最多的城市,,以及“義新歐”中歐班列的目的地之一。

跨過2008年金融危機,、迎來2011年國貿(mào)改革試點契機,,義烏再次乘勢而上,外貿(mào)出口呈“井噴式”增長,。2012年,,實現(xiàn)自營出口總額90億美元,同比增長150%,,對浙江外貿(mào)出口增長貢獻度高達(dá)65.8%,。

一件件小商品、一個個集裝箱,,源源不斷抵達(dá)全球200多個國家和地區(qū),,在世界續(xù)寫“莫名其妙”“無中生有”“點石成金”的發(fā)展傳奇。

然而,,置身開放中心,,義烏人卻覺得自己又“卡”住了。

緊要問題,,是通道不暢,。當(dāng)時義烏貨物出口,,主要有兩種方式,,一是汽車先運到寧波港或上海港,再乘輪船出海,,二是通過公路或鐵路運到新疆邊境口岸,,再出關(guān)。

第一種方式,,慢,。錯過貨輪離港,遇上港口查驗,一耽擱就要幾周,。時效要求高的商品,,沒法走。

第二種方式,,貴,。商戶說,大半利潤被運費“吃”掉,,走貨劃不來,,不走失信用,很為難,。

“為什么不用一趟火車把貨從義烏送到歐洲,?”馮旭斌生出想法。再一打聽,,偌大的國際商貿(mào)城,,火車直運“零”紀(jì)錄。他坐不住了,。

但搞物流的朋友,,先“潑冷水”:“從中亞到歐洲,一個國家一道關(guān)卡,,連集裝箱裝運標(biāo)準(zhǔn)都不一樣,,怎么通?”

相關(guān)部門也“打預(yù)防針”:“市政府委托省里相關(guān)部門多次向國家鐵道部申請‘火車通關(guān)貿(mào)易’,,遲遲沒有音訊,。”

確實,,因是內(nèi)陸縣級市,,當(dāng)時義烏連鐵路海關(guān)監(jiān)管場站都沒有。而這,,恰是開通國際聯(lián)運班列的最基礎(chǔ)條件,。

如何以擴大開放推動改革深化?時代的浪潮,,考驗著義烏人,,考驗著這座對外開放的橋頭堡。

思索之中,,他們迎來重大機遇,。

2013年9月,習(xí)近平總書記出訪中亞,。在哈薩克斯坦納扎爾巴耶夫大學(xué),,他首次提出共建“絲綢之路經(jīng)濟帶”倡議,。

“省市縣一起干!”馮旭斌說,,當(dāng)時義烏市委市政府相關(guān)負(fù)責(zé)人即刻動身,,帶他一起到省里匯報。開通義烏到中亞和歐洲班列的計劃,,得到肯定和大力支持,。

這一年,他開壞了兩輛車,,跑杭州,、北京對接,跑重慶,、新疆學(xué)習(xí),。同車的人,換了一批又一批,,有海關(guān)的,,有商務(wù)局的,有交通局的,。最難的,,當(dāng)屬協(xié)調(diào)貨源。

面對猶疑,,馮旭斌在義通歐物流有限公司負(fù)責(zé)人林輝寰等人引薦下,,結(jié)識了西班牙中西百貨協(xié)會執(zhí)行主席夏永平等10多名僑商,并當(dāng)場承諾:班列運行不暢造成貨物損失,,損一賠二,。

通過改革創(chuàng)新,義烏市也同步將開放通道上的堵點一個個破除——

2013年,,義烏鐵路海關(guān)監(jiān)管場所通過驗收,;

2014年,將原先運煤和鋼鐵的場站空間釋放,,義烏西站具備了向歐洲發(fā)送整列貨車的能力,;

……

又是一年金秋時節(jié),2014年9月26日,,國家主席習(xí)近平在會見時任西班牙首相拉霍伊?xí)r表示,,中歐貨運班列發(fā)展勢頭良好,“義新歐”鐵路計劃從浙江義烏出發(fā),,抵達(dá)終點馬德里,,中方歡迎西方積極參與建設(shè)和運營,,共同提升兩國經(jīng)貿(mào)合作水平,。

52天后,,首趟“義新歐”中歐班列發(fā)出。從義烏鳴笛,,換車3次,、行程13052公里,奔赴西班牙,。

2023年9月28日,,中歐(義新歐)班列第19條線路——義烏-波季(格魯吉亞)首發(fā)。共享聯(lián)盟·義烏 吳峰宇 攝

從單向到雙向,,從1條線到19條線,,“義新歐”續(xù)寫“新絲路”之時,義烏也以更開放的姿態(tài)擁抱世界,。

向大海,。義烏陸港集團董事長王建偉說,通過建設(shè)“第六港區(qū)”,,集裝箱進入義烏各個港口,,視同進入寧波舟山港,能夠“一次申報,、一次查驗,、一次放行”。此外,,4條海鐵聯(lián)運班列落地,,實現(xiàn)“一單到底”“整列抵港”“同船出海”,,為企業(yè)縮短運輸時間兩天以上,。

向天空。浙江揚程國際物流有限公司負(fù)責(zé)人程克超說,,跨境電商小額,、小批量、高時效快遞運輸需求飆升,,義烏聯(lián)動海關(guān),、邊檢、機場等部門,,快速打造國際空運站,、臨空物流園等。往大阪,、馬尼拉等地的“空中絲路”,,越飛越通暢。

不靠江,、不臨海,、不沿邊,,一個小小內(nèi)陸縣,卻能集海陸空大通道于一體,。出口額占全國比重,,從2010年的0.1%提高到2022年的1.8%。

義烏商城集團打造的國際物流平臺“環(huán)球義達(dá)”,,為外貿(mào)企業(yè)提供各類物流資源信息,。義烏市委宣傳部供圖

義烏,確實是浙江乃至中國改革開放版圖上的一顆明珠,。

從奔馳的列車,,到繁忙的場站,從矗立的商城,,到全新的平臺,,行走義烏,我們分明感覺到了一座日漸開放的城市,、一座活力倍增的城市,。

(五)大家都要好

稠城街道詞林社區(qū),義烏最常見的“聯(lián)合國”社區(qū),,戶籍人口6000多,、流動人口1.5萬,其中外國人843名,,來自約旦,、敘利亞、印度等78個國家和地區(qū),。

2014年6月,,在中阿合作論壇第六屆部長級會議開幕式上,習(xí)近平總書記傾情講述:“在我曾經(jīng)工作過的浙江,,就有這樣一個故事,。在阿拉伯商人云集的義烏市,一位名叫穆罕奈德的約旦商人開了一家地道的阿拉伯餐館,。他把原汁原味的阿拉伯飲食文化帶到了義烏,,也在義烏的繁榮興旺中收獲了事業(yè)成功,最終同中國姑娘喜結(jié)連理,,把根扎在了中國,。”

“兄弟,,兄弟,,給我個面子!”這個一邊說著阿拉伯語,,一邊拍著老鄉(xiāng)肩膀的人,,就是穆罕奈德,。

在義烏生活了21年,他的花餐廳已變得更氣派,,還改了名字叫貝迪餐廳,,阿拉伯語的意思是“我家”,。除了開餐廳,,穆罕奈德還開了貿(mào)易公司。這會兒,,他正在調(diào)解一起外國人工資糾紛,。

“我們到義烏,主要為賺錢對不對,?你這么鬧,,他的飯店開不下去,你的工資更拿不到手,,有什么好處,?”

“他爽快點,你也大度些,,大家都退一步,,今天把錢結(jié)了,怎么樣,?”打完感情牌,,接著打說理牌,穆罕奈德一番周旋,,糾紛雙方握手言和,、共進午餐。社區(qū)工作人員的一樁心事,,也了結(jié)了,。

整個義烏,像詞林這樣的社區(qū)有不少,。外來人口數(shù)量超越本地人口數(shù)量,,近200萬常住人口中還有1.5萬外國人。經(jīng)商的,、務(wù)工的,,說方言的、講外語的,,多元文化,、紛繁訴求在此匯聚,使得勞資沖突,、情感糾紛等各類矛盾浮出水面,。

這一切,,催生了如“國際老娘舅”這樣的改革舉措。2006年,,義烏推行外來人口本地化政策,,并啟動境外人員融入社區(qū)試點;2013年,,全國首個涉外糾紛調(diào)解長效機制——義烏市涉外糾紛人民調(diào)解委員會成立,,首批吸納來自12個國家的13名外籍人員。

許許多多穆罕奈德,,來到義烏創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),,也參與社會治理,他們的圓夢之旅,,與追求幸福和諧的中國夢共鳴交響,。

今年11月6日,習(xí)近平總書記在人民大會堂親切會見全國“楓橋式工作法”入選單位代表,。其中一個,,正是義烏“外調(diào)委”。

奈德之家端午活動,。義烏市稠城街道供圖

眼下,,在詞林社區(qū),由穆罕奈德發(fā)起的“奈德之家”工作室已有17名成員,,累計調(diào)處糾紛400余件,。

回溯過往,義烏社會發(fā)展和治理的探索,,也是浙江改革深化的縮影,。

義烏,這一市場改革“風(fēng)向標(biāo)”,,成為習(xí)近平同志推進整體改革的重要實踐樣本,。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,就是其中重要一環(huán)——

2006年,,制定《義烏新農(nóng)村建設(shè)二十條》,,推動農(nóng)民和市民享受同等待遇。

當(dāng)年6月,,召開推廣義烏發(fā)展經(jīng)驗座談會前,,習(xí)近平同志專門提出要去農(nóng)村看看。

在城西街道橫塘村的便民超市,,習(xí)近平同志向店主仔細(xì)詢問商品的價格,,質(zhì)量能不能保證,群眾滿意不滿意等。

接著,,他還走進村民喻美珍家,,了解家里人的工作和生活等情況。

聽說村里變化很大,,進城做生意的家人都想回來多住些日子,,習(xí)近平同志笑著說:“新農(nóng)村建設(shè)大有希望!”

隨后,,在村委會會議室里,,習(xí)近平同志提出的“五個結(jié)合”,其中就包括“必須把推進經(jīng)濟發(fā)展同促進社會全面進步緊密結(jié)合起來”,。

“現(xiàn)在啊,,我的幸福感受能寫一本書,!”蹲點期間,,我們走進喻美珍家,她的老伴金永良樂呵呵地說,。前些年,,義烏建設(shè)國家電子商務(wù)示范基地,選址就落在橫塘一帶,。

有機更新后的義烏城西街道橫塘村俯瞰圖,。義烏城西街道供圖

老村有機更新,變?yōu)楣珗@,。金家老房,,變身咖啡店。老兩口搬進高層樓房,,還分到每人70平方米的產(chǎn)業(yè)用房,。

早上,到租來的地里種種菜,;下午,,去公園曬曬太陽;晚上,,在廣場跳跳舞,;偶爾到千島湖等地旅游。金永良說:“老年生活有滋有味,?!?/p>

(六)永遠(yuǎn)立潮頭

今年,面對錯綜復(fù)雜的國際國內(nèi)形勢,,從外貿(mào)到內(nèi)需,,義烏要闖的難關(guān)不少,上上下下都咬緊了牙關(guān)。

發(fā)展的關(guān)鍵時刻,,他們再次迎來總書記,。

9月20日上午,秋日金色的陽光下,,習(xí)近平總書記來到李祖村,。這些年,村里環(huán)境大為改善,,鄉(xiāng)村旅游十分紅火,,從曾經(jīng)的“水牛角”一躍變?yōu)椤熬G富美”。

得知村民年人均收入已達(dá)5.2萬元,,總書記十分高興:“李祖村扎實推進共同富裕,,是浙江‘千萬工程’顯著成效的一個縮影?!?/p>

離開李祖村,,來到義烏國際商貿(mào)城二期,總書記通過電子屏幕實時了解商貿(mào)城運營情況,,并走進市場同商戶,、小企業(yè)主代表交流。

在義烏打拼了27年的商戶張吉英,,正通過直播銷售雨傘,。義烏市委宣傳部供圖

在張吉英的店鋪,總書記親切詢問:“在這里打拼多久了,?”

“27年了,。”張吉英回答,。2004年剛搬進商貿(mào)城時的15平方米店鋪,,如今已擴大至3家店面45平方米大小。琳瑯滿目,、風(fēng)格各異的雨傘整齊陳列,。

“種地的腳不離田頭,做生意的人不離柜頭,?!睆埣⒄f,這是當(dāng)年父親教給她的生意經(jīng),。20多年專注創(chuàng)業(yè),,她從擺攤到開店,再辦企業(yè),,生意一步步做大,,生產(chǎn)的傘已經(jīng)賣到了全球100多個國家和地區(qū),。

這些或根據(jù)客戶需求定制,或融入中國傳統(tǒng)文化元素設(shè)計,,或采用新技術(shù),、能遇水變色的雨傘,在海內(nèi)外廣受歡迎,,賣出了最高388元一把的價格,。

“祝你們越做越好!”總書記笑著說,。

一路陪同的義烏商城集團黨委書記,、董事長趙文閣匯報說,2002年時小商品城110萬平方米,,商戶3萬多,。如今640萬平方米,商戶7.5萬,,60%以上店鋪有自營企業(yè)和自營品牌,,每年超過20%的銷售額來自新產(chǎn)品。

聽著一個個故事,、一個個數(shù)字,,總書記再次談起“義烏發(fā)展經(jīng)驗”:“這個地方,,既不臨海也不臨邊,,怎么就變成了全世界的一個貿(mào)易中心呢?是因為義烏人做到了‘無中生有’‘莫名其妙’,?!?/p>

走出商貿(mào)城前,他不忘勉勵大家,,“義烏小商品闖出了大市場,、做成了大產(chǎn)業(yè),走到這一步很了不起,?!薄澳銈兠總€人都是義烏發(fā)展的參與者、建設(shè)者,、貢獻者,,還要繼續(xù)努力、再造輝煌,?!薄吧藤Q(mào)城要再創(chuàng)新輝煌,為拓展國內(nèi)國際市場,、暢通國內(nèi)國際雙循環(huán)作出更大貢獻,?!?/p>

此時此地,捧讀改革開放45年來義烏的精彩答卷,,面對充滿機遇與挑戰(zhàn)的未來,,這座城市逐浪前行的故事再一次告訴我們——

惟改革者,勇立潮頭,;惟有依靠改革,,才能永遠(yuǎn)立潮頭。