12月26日,，市委六屆五次全會暨市委經(jīng)濟工作會議召開,。

　　會議主要任務(wù)

　　堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,，全面落實中央經(jīng)濟工作會議和省委十一屆六次全會暨省委經(jīng)濟工作會議精神,，總結(jié)今年我市經(jīng)濟工作,，部署明年經(jīng)濟工作,，動員全市上下提振信心,、保持定力,，開拓奮進,、善作善成,，全面建設(shè)對外開放橋頭堡,、樞紐經(jīng)濟新高地，以高質(zhì)量發(fā)展的實際行動和成效,，奮力譜寫中國式現(xiàn)代化建設(shè)商丘實踐新篇章,。

　　2023年

　　穩(wěn)中向好、穩(wěn)中提質(zhì),、穩(wěn)中蓄勢

　　在省委的堅強領(lǐng)導下,，市委團結(jié)帶領(lǐng)全市上下，以黨的二十大精神為統(tǒng)領(lǐng),，以深入開展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育為動力,，聚焦高質(zhì)量發(fā)展首要任務(wù)和構(gòu)建新發(fā)展格局戰(zhàn)略任務(wù)，錨定“兩個確?！?，深入實施“十大戰(zhàn)略”，加快建設(shè)對外開放橋頭堡,、樞紐經(jīng)濟新高地,，聚焦“三個堅持、三個致力”,，即堅持項目為王、致力產(chǎn)業(yè)倍增,；堅持人民至上,，致力城鄉(xiāng)一體融合發(fā)展，實現(xiàn)城市和鄉(xiāng)村讓生活更美好,；堅持全面從嚴治黨,，致力以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展，全力推進豫商經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)高質(zhì)量建設(shè),，打造“七個強市”,、實施“七大行動”，各項事業(yè)取得新的進展,。預計全年生產(chǎn)總值增長4%左右,。

　　●1至11月，規(guī)上工業(yè)增加值,、固定資產(chǎn)投資,、社會消費品零售總額分別增長1.7%、5.8%,、4.9%,。

　　●一般公共預算收入完成190.1億元，一般公共預算支出508.4億元,；11月末金融機構(gòu)存貸款余額分別達到5089.63億元,、2875.91億元,，增長11.46%、11.06%,。

　　全市經(jīng)濟運行的基礎(chǔ)越來越堅實,，發(fā)展的態(tài)勢越來越向好，總體保持穩(wěn)中向好,、穩(wěn)中提質(zhì),、穩(wěn)中蓄勢的良好態(tài)勢。

　　創(chuàng)新發(fā)展全面起勢

　　●全市現(xiàn)有國家級高新技術(shù)特色產(chǎn)業(yè)基地7家,、省級高新區(qū)7家,、省級可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)6家，

　　數(shù)量均居全省第1位,。

　　●建成國家級科技企業(yè)孵化器5家,，居全省第3位。

　　●國家科技型中小企業(yè)達到513家,，比去年增長19.3%,。

　　●高新技術(shù)企業(yè)達到296家，比去年增長23.3%,。

　　●新增省級工程研究中心,、企業(yè)技術(shù)中心35家，創(chuàng)歷史新高,。

　　●金振源電子科技有限公司于2023年4月榮獲省長質(zhì)量獎,，實現(xiàn)了我市省長質(zhì)量獎零的突破。

　　●規(guī)上工業(yè)戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)增加值,、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值分別同比增長15%,、12.7%，創(chuàng)新驅(qū)動

　　高質(zhì)量發(fā)展邁出堅實步伐,。

　　項目建設(shè)加快推進

　　●今年以來共實施“三個一批”項目347個,。

　　●其中“簽約一批”85個，總投資1223億元,；“開工一批”112個,，總投資1182.9億元；

　　“投產(chǎn)一批”150個,，總投資1375億元,。

　　●加快實施重點項目“451”工程，863個省市重點項目完成投資3855.6億元,，投資完成率104.2%,。

　　●1至11月，全市實際利用省外資金838.1億元,，同比增長8.63%,，總量居全省第3位,，增速居全省第9位。

　　現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系加速構(gòu)建

　　●新創(chuàng)建國家級專精特新“小巨人”企業(yè)3家,，新增省級“專精特新”企業(yè)20家,、“瞪羚”企業(yè)14家。

　　●超硬材料,、先進金屬材料,、紡織服裝、制冷裝備,、復合肥加工5個產(chǎn)業(yè)鏈入選河南省最具競爭力

　　產(chǎn)業(yè)鏈30強,，總數(shù)居全省第1位。

　　●裝備制造,、紡織服裝制鞋,、食品3個千億級產(chǎn)業(yè)集群主營業(yè)務(wù)收入均突破1200億元，制冷,、

　　工量具,、超硬材料等11個百億級產(chǎn)業(yè)集群持續(xù)發(fā)展壯大。

　　●“3+4+N”制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系加快構(gòu)建,。

　　●豫商經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)高質(zhì)量建設(shè)推進順利,，高標準完成了開發(fā)區(qū)國土空間總體規(guī)劃等9項規(guī)劃，

　　設(shè)立了豫商經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)投資基金,，產(chǎn)業(yè)發(fā)展能級持續(xù)提升,。

　　改革開放深化拓展

　　●縣域經(jīng)濟“三項改革”成效鞏固提升。

　　●持續(xù)深化“放管服效”改革,，常態(tài)化開展“萬人助萬企”“企業(yè)服務(wù)日”“企業(yè)家大講堂”等

　　活動，全市2248名助企干部深入5161家包聯(lián)企業(yè),，現(xiàn)場研究解決或答復企業(yè)問題訴求3670個,。

　　●全面開展“碼上監(jiān)督、馬上服務(wù)”平臺建設(shè)工作,，惠企惠民“直達快享”服務(wù)平臺投入使用,，

　　全市市場主體總量達到84.9萬戶，居全省第3位,。

　　●對外開放水平穩(wěn)步提升,，商丘保稅物流中心、民權(quán)保稅物流中心加快發(fā)展,。

　　●1至11月,，商丘保稅物流中心進出口總額在全國85個保稅物流中心中排名第12位，其中出口額

　　排名全國第5位,，在全省4個保稅物流中心中排名第1位,。

　　民生保障更加有力

　　●實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略,，城鎮(zhèn)新增就業(yè)6.9萬人，新增農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)8.6萬人,。

　　●推進居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)品牌化,、連鎖化、專業(yè)化,、智慧化發(fā)展,，打造具有商丘特色的養(yǎng)老服務(wù)品牌。

　　●省級區(qū)域醫(yī)療中心項目開工建設(shè),，國家區(qū)域醫(yī)療中心項目成功獲批開建,。

　　●新建改擴建公辦幼兒園、中小學82所,，新增學位2.3萬個,。

　　●全年糧食總產(chǎn)量達143.5億斤，秋糧單產(chǎn),、總產(chǎn)均創(chuàng)歷史新高,，連續(xù)8年穩(wěn)定在140億斤以上。

　　●食品安全工作評議考核連續(xù)4年居全省優(yōu)秀等次,。

　　●大力實施“美好城市”工程,，2021年9月以來，累計打通斷頭路100條,，完成積水點改造97

　　個,、雨污分流改造46.6公里，改造老舊小區(qū)361個,。

　　2024年

　　經(jīng)濟工作的總體要求

　　以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,，全面貫徹黨的二十大、二十屆二中全會和中央經(jīng)濟工作會議精神,，深入貫徹習近平總書記視察河南重要講話,、重要指示，落實省第十一次黨代會,、省委十一屆六次全會暨省委經(jīng)濟工作會議和市第六次黨代會部署，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),，完整,、準確,、全面貫徹新發(fā)展理念,，緊抓構(gòu)建新發(fā)展格局戰(zhàn)略機遇，著力推動高質(zhì)量發(fā)展,，錨定“兩個確?！?，持續(xù)實施“十大戰(zhàn)略”、推進“十大建設(shè)”,，聚焦建設(shè)對外開放橋頭堡,、樞紐經(jīng)濟新高地，致力打造“七個強市”,、大力實施“七大行動”,，深入開展能力作風攻堅年、項目建設(shè)提升年,、基層治理深化年,，全力推進豫商經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)高質(zhì)量建設(shè)，統(tǒng)籌擴大內(nèi)需和深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,，統(tǒng)籌新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興,，統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全，全面深化改革開放,，切實增強經(jīng)濟活力,、防范化解風險、改善社會預期,，鞏固和增強經(jīng)濟回升向好態(tài)勢,，持續(xù)推動經(jīng)濟實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長，增進民生福祉,，保持社會穩(wěn)定,，全面推進中國式現(xiàn)代化建設(shè)商丘實踐，在強國建設(shè),、民族復興新征程上奮勇爭先,、更加出彩。

　　把握好四個關(guān)系

　　●一要把握好穩(wěn)與進的關(guān)系

　　●二要把握好立與破的關(guān)系

　　●三要把握好謀與干的關(guān)系

　　●四要把握好底線思維與極限思維的關(guān)系

　　做到“十個堅持”

　?。ㄒ唬﹫猿忠愿哔|(zhì)量黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展為遵循,，全力夯實高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)。

　　●把加強黨對經(jīng)濟工作的領(lǐng)導貫穿經(jīng)濟工作各領(lǐng)域,、各方面,、各環(huán)節(jié),，持續(xù)推動主題教育扎實有效開展?！駡猿执笞セ鶎踊A(chǔ),，扎實推進“五星”支部創(chuàng)建，提升基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平,。●樹牢正確選人用人導向,?！裆罨鎻膰乐吸h,。

　?。ǘ﹫猿忠钥萍紕?chuàng)新驅(qū)動為關(guān)鍵,，全力激活高質(zhì)量發(fā)展新動能,。

　　●一要持續(xù)提升創(chuàng)新平臺能級?！穸罅ν七M科技成果轉(zhuǎn)化,。●三要突出抓好人才引育用留,。

　?。ㄈ﹫猿忠詷?gòu)建“3+4+N”制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系為支撐，全力推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級,、提質(zhì)增效,。

　　●一要抓好重點項目的謀劃建設(shè)?！穸ズ卯a(chǎn)業(yè)鏈群的培育,。●三要抓好招商引資的成效,?！袼囊ズ檬袌鲋黧w的培育?！裎逡ズ脿I商環(huán)境的優(yōu)化,。

　　（四）堅持以推進豫商經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)高質(zhì)量建設(shè)為主線，全力打造面向未來30年新的發(fā)展平臺,、新的發(fā)展載體,、新的增長極。

　　●一要做實項目支撐,?！穸獜娀乇Ｕ稀,！袢苿涌h域經(jīng)濟“成高原”,。

　　（五）堅持以商丘機場和商丘港建設(shè)為基點,，全力提高樞紐經(jīng)濟能級和競爭力,。

　　●一要全力推進商丘機場和商丘港建設(shè)?！穸晟平煌w系,。●三要建強物流平臺,?！袼囊嫣嵘_放水平。

　?。﹫猿忠猿鞘谢A(chǔ)設(shè)施的不斷健全完善為重點,，全力打造智慧美好現(xiàn)代品質(zhì)之城。

　　●一要大力實施中心城區(qū)崛起計劃,?！穸钊雽嵤┲行某鞘懈滦袆印?024年打通斷頭路3條,、改造積水點10處,、實施雨污分流管網(wǎng)改造25公里、建成“口袋”公園10個,?！袢七M以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè)?！袼囊訌姵鞘袣v史文化保護傳承,。加快推進商丘古文化旅游區(qū)創(chuàng)建國家5A級旅游景區(qū)，力爭2024年上半年完成應天書院規(guī)劃,、修繕,、陳展工作?！裎逡ν苿游穆蒙疃热诤蟿?chuàng)新發(fā)展,。

　　（七）堅持以從根本上解決商丘地區(qū)缺水為目標,，全力構(gòu)建豫東現(xiàn)代水網(wǎng)體系,。扎實推進引江濟淮、南水北調(diào)中線供水,、黃河故道水生態(tài)治理三大工程,，加快構(gòu)建“三江濟商”格局。

　　●一要統(tǒng)籌推進五水綜改和四水同治,?！穸七M水資源集約節(jié)約利用?！袢ズ梅篮槌凉吃O(shè)施建設(shè),。加快黃河故道一期水生態(tài)治理項目建設(shè)，實施水閘,、中小河流,、中型灌區(qū)等10個特別國債項目，扎實做好黃河故道引黃河汛期洪水綜合利用,。

　?。ò耍﹫猿忠越ㄔO(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村為抓手，全力推進鄉(xiāng)村全面振興,。

　　●一要扛牢糧食安全政治責任,。●二要鞏固拓展脫貧攻堅成果,?！袢獕汛筻l(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)?！袼囊七M美麗鄉(xiāng)村建設(shè),。積極開展“一縣十鎮(zhèn)百村萬戶”美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，力爭2024年創(chuàng)成10個美麗小鎮(zhèn),、100個美麗鄉(xiāng)村,、15萬戶“五美庭院”。

　?。ň牛﹫猿忠栽鲞M民生福祉為目的,，全力在發(fā)展中保障和改善民生。

　　●一要謀劃好重點民生實事項目,?！穸ズ弥攸c人群就業(yè)?！袢嵘卜?wù)水平,。加快商丘職教園區(qū)建設(shè),，突出抓好中小學校、幼兒園新建改擴建等教育項目,，力爭2024年新建改擴建學校53所,，新增學位1.3萬個。加快推進依托市中醫(yī)院建設(shè)的國家區(qū)域醫(yī)療中心,、市第一人民醫(yī)院與省兒童醫(yī)院共建的省級區(qū)域醫(yī)療中心,，扎實推進市中心醫(yī)院、市第二人民醫(yī)院新址建設(shè)等醫(yī)療項目,，不斷優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生資源配置,。抓好33個公辦養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)、社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)項目,?！袼囊椕茉紊鐣Ｕ暇W(wǎng)?！裎逡蛟旄咂焚|(zhì)生態(tài)環(huán)境,。

　　（十）堅持以保障安全穩(wěn)定為底線,，全力防范化解各類風險隱患,。

　　●一是防范化解重點領(lǐng)域風險?！穸亲ズ冒踩[患排查,。●三是維護社會和諧穩(wěn)定,。

　?。ū緢笕诿襟w記者 吳海良 整理）