各縣（市,、區(qū)）人民政府，市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)管委會,，市人民政府各部門：

　　《商丘市醫(yī)療服務體系建設(shè)三年行動計劃（2023—2025年）》已經(jīng)市政府同意,，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行,。

商丘市人民政府辦公室       
2023年12月22日       

　?。ù思_發(fā)布）

商丘市醫(yī)療服務體系建設(shè)三年行動計劃

（2023—2025年）

為深入貫徹落實河南省人民政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)河南省醫(yī)療服務體系建設(shè)三年行動計劃（2023—2025年）的通知》，持續(xù)滿足人民群眾日益增長的醫(yī)療服務需求,，加快建設(shè)符合我市發(fā)展需求的醫(yī)療服務體系,，結(jié)合我市實際，制定本行動計劃,。
　　一,、總體要求
　　（一）指導思想。
　　以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,，深入貫徹落實黨的二十大和二十屆一中,、二中全會精神，以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的,，將群眾看病就醫(yī),、提高人民健康水平擺在重要位置，不斷優(yōu)化優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源布局,，切實推動醫(yī)療衛(wèi)生服務高質(zhì)量發(fā)展,，不斷增強人民群眾獲得感、幸福感,、安全感,。
　　（二）工作目標,。
　　全面提高我市醫(yī)療衛(wèi)生服務能力和管理水平,，加快商丘醫(yī)療衛(wèi)生發(fā)展模式、服務模式轉(zhuǎn)變,，推進體系整合化,、能力現(xiàn)代化、服務優(yōu)質(zhì)化,、管理精細化,、治理科學化，努力構(gòu)建符合新時代發(fā)展規(guī)律,、符合人民群眾健康需求,，體系完整、分工明確,、功能互補,、連續(xù)協(xié)同、中西醫(yī)并重,、優(yōu)質(zhì)高效的醫(yī)療服務體系,，加快形成分級診療就醫(yī)新格局。
　　二,、工作任務
　?。ㄒ唬U充醫(yī)療資源儲備。
　　1.打造國家區(qū)域醫(yī)療中心,。依托河南中醫(yī)藥大學第一附屬醫(yī)院商丘醫(yī)院建設(shè)項目,，推進國家區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)。持續(xù)優(yōu)化國家區(qū)域醫(yī)療中心運行機制,，逐步推動項目資源平移,，加快提升與高水平醫(yī)院同質(zhì)化水平,，力爭在疑難危重癥診治、醫(yī)學人才培養(yǎng),、臨床研究等方面達到更高水平,。（責任單位：市衛(wèi)生健康委、市發(fā)展改革委,、市教育體育局,、市科技局）
　　2.建設(shè)高水平市級醫(yī)院。推動市級醫(yī)院落實“看大病,、保重癥,、治疑難、促發(fā)展”功能定位,，嚴控單體規(guī)模,，規(guī)范引導現(xiàn)有“一院多區(qū)”的市級醫(yī)院構(gòu)建資源同質(zhì)擴容、專業(yè)優(yōu)化組合,、整體高效運營的發(fā)展格局,，增強區(qū)域影響力、輻射力和帶動力,。支持市第二人民醫(yī)院、市胸科醫(yī)院等市級醫(yī)院通過建設(shè)新院區(qū)擴充優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源,。（責任單位：市衛(wèi)生健康委,、市發(fā)展改革委）
　　3.完善城市醫(yī)療服務布局。按照“突出重點,、網(wǎng)格布局,、均衡配置”的思路，重點抓好市級綜合醫(yī)院,、中醫(yī)醫(yī)院,、婦幼保健院、兒童醫(yī)院“四所醫(yī)院”建設(shè),，同步推進緊密型城市醫(yī)療集團建設(shè),，加快構(gòu)建城市醫(yī)療服務分工協(xié)作新體系、新模式,、新機制,。全市至少建成1個緊密型城市醫(yī)療集團，新創(chuàng)10個左右社區(qū)醫(yī)院,。（責任單位：市委改革辦,、市委編辦、市財政局,、市人力資源社會保障局,、市衛(wèi)生健康委,、市醫(yī)保局、市市場監(jiān)管局）
　　4.深化縣域醫(yī)共體建設(shè),。按照“縣強,、鄉(xiāng)活、村穩(wěn),、上下聯(lián),、信息通”要求，深化緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè),，提高基層防病治病和健康管理能力,，進一步補齊農(nóng)村地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生短板，提升縣,、鄉(xiāng),、村三級醫(yī)療衛(wèi)生服務能力，加快醫(yī)共體之間醫(yī)療隊伍,、資源,、服務、信息融合,，構(gòu)建責任,、管理、服務,、利益共同體,。努力打造好縣級綜合醫(yī)院、中醫(yī)醫(yī)院,、婦幼保健院“三所醫(yī)院”和7個縣域醫(yī)療中心,，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建好1所政府辦標準化鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，每個行政村建好1所標準化村衛(wèi)生室,，公有產(chǎn)權(quán)村衛(wèi)生室比例達到90%以上,，進一步提升基層醫(yī)療衛(wèi)生服務能力。（責任單位：市委改革辦,、市發(fā)展改革委,、市財政局、市人力資源社會保障局,、市衛(wèi)生健康委,、市醫(yī)保局、市市場監(jiān)管局）
　　5.發(fā)揮中醫(yī)藥重要作用,。建立中西醫(yī)協(xié)同醫(yī)療長效機制,，積極爭取中西醫(yī)協(xié)同“旗艦”科室項目，推動全市二級及以上綜合醫(yī)院,、?？漆t(yī)院,、婦幼保健院全部建成標準化中醫(yī)科。（責任單位：市衛(wèi)生健康委,、市發(fā)展改革委）
　　6.優(yōu)化老年醫(yī)療服務,。健全完善老年醫(yī)療服務體系，強化老年醫(yī)療服務體系建設(shè),，市級及各縣（市,、區(qū)）至少要新（改）建一家老年醫(yī)院,，二級及以上公立綜合性醫(yī)院老年醫(yī)學科設(shè)置比例達到85%以上，每個縣（市,、區(qū)）至少設(shè)置1所安寧療護機構(gòu)（病區(qū)）,，鼓勵有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務中心）設(shè)置護理,、康復和安寧療護病房（病床）。開展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范縣（市,、區(qū)）創(chuàng)建活動,，新（改）建一批社區(qū)（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務中心，探索推廣全鏈式醫(yī)養(yǎng)結(jié)合模式,。（責任單位：市衛(wèi)生健康委,、市發(fā)展改革委、市民政局）
　?。ǘ┨岣哚t(yī)療服務能力。
　　1.加強人才隊伍建設(shè),。積極申報醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域中原學者,、省杰出青年科技人才,、省優(yōu)秀青年科技人才。培養(yǎng)市衛(wèi)生健康中青年學科帶頭人20名,、中青年醫(yī)學科技創(chuàng)新人才20名,、基層骨干醫(yī)師20名。認真落實“仲景工程”,，強化過程培養(yǎng),，爭取培養(yǎng)15名青苗人才，建設(shè)1個全國名老中醫(yī)藥專家傳承工作室,，持續(xù)開展“西學中”培訓,，確保培訓人數(shù)不低于3000人,。積極落實基層衛(wèi)生人才工程，持續(xù)為縣,、鄉(xiāng)級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)輸入和培養(yǎng)醫(yī)療衛(wèi)生人才,。（責任單位：市衛(wèi)生健康委、市教育體育局,、市科技局,、市人力資源社會保障局）
　　2.提升醫(yī)療技術(shù)水平。進一步加強限制類醫(yī)療技術(shù)備案管理,，三級醫(yī)院三,、四級手術(shù)占比逐年提升。落實落細城鄉(xiāng)對口支援工作,，選派優(yōu)秀醫(yī)院支援基層醫(yī)療機構(gòu),，力爭每年填補各受援醫(yī)院1～3項技術(shù)空白，不斷提升基層醫(yī)療機構(gòu)綜合服務能力,。全面落實縣級醫(yī)院能力提升“百縣工程”,，加快推進臨床服務“五大中心”、急診急救“五大中心”,、醫(yī)療資源共享“五大中心”建設(shè),。打造基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)全專結(jié)合、醫(yī)防結(jié)合,、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合,、安療結(jié)合、中西醫(yī)結(jié)合“五個100”實踐樣板,，恢復提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院二級及以下常規(guī)手術(shù)能力,。（責任單位：市衛(wèi)生健康委、市民政局,、市醫(yī)保局）
　　3.堅守質(zhì)量安全底線,。建立高水平醫(yī)療質(zhì)量管理控制體系，健全市,、縣兩級質(zhì)控組織,，盡快實現(xiàn)市、縣同質(zhì)化管理,。貫徹落實“醫(yī)療質(zhì)量千院行”活動,，加強基層醫(yī)療質(zhì)量管理，推動各級醫(yī)療機構(gòu)嚴格遵守《醫(yī)師法》《護士條例》《醫(yī)療質(zhì)量管理辦法》等法律法規(guī),、部門規(guī)章,，嚴格落實《醫(yī)療質(zhì)量安全核心制度》，夯實醫(yī)療質(zhì)量基礎(chǔ),。保障短缺藥品供應和臨床用藥用血安全,，全面落實遏制微生物耐藥行動計劃,，推動全市主要耐藥菌檢出率持續(xù)降低，完善臨床合理用血評價制度,，加強臨床用血管理,，二級及以上醫(yī)療機構(gòu)設(shè)立臨床用血管理委員會，持續(xù)提升血液質(zhì)量安全水平,。加強平安醫(yī)院建設(shè),，努力打造智慧安防，力爭實現(xiàn)人防,、物防,、技防、消防立體化管理,，完善醫(yī)療糾紛預防與處理長效機制,，強化警醫(yī)聯(lián)動，全力保障良好醫(yī)療秩序,。（責任單位：市衛(wèi)生健康委,、市委政法委、市工業(yè)和信息化局,、市公安局,、市司法局、市商務局,、市醫(yī)保局,、市市場監(jiān)管局）
　　4.加強各類專科建設(shè),。以滿足疑難,、危重、復雜,、罕見以及重大疾病臨床需求為導向,，分級分類培育1個國家中醫(yī)優(yōu)勢專科,、1個國家婦幼保健特色?？?、2個省級區(qū)域中醫(yī)?？圃\療中心、4個省級婦幼保健特色?？?、6個縣級中醫(yī)優(yōu)勢專科,。積極爭創(chuàng)省級?？疲ú,。┰\療中心、省級臨床重點?？坪涂h級特色?？疲瑤訁^(qū)域?qū)I(yè)能力提升,。（責任單位：市衛(wèi)生健康委）
　?。ㄈ┘訌娽t(yī)院精細化管理。
　　1.健全現(xiàn)代醫(yī)院管理制度,。不斷完善醫(yī)院黨委會和院長辦公會議事決策制度,，堅持黨對醫(yī)院的全面領(lǐng)導，充分發(fā)揮黨委把方向,、管大局,、作決策、促改革,、保落實的領(lǐng)導作用,，推動各級各類醫(yī)院管理法治化、規(guī)范化,、精細化,、科學化。按照權(quán)責一致原則,，進一步理順高等學校附屬醫(yī)院管理體制機制,。（責任單位：市委組織部、市教育體育局,、市財政局,、市人力資源社會保障局、市衛(wèi)生健康委）
　　2.強化績效考核和等級評審,。緊緊圍繞“醫(yī)療質(zhì)量,、運營效率、持續(xù)發(fā)展,、滿意度評價”公立醫(yī)院績效考核4個維度,，堅持以問題為導向，將“國考”“省考”成績與醫(yī)院等級評審,、重點?？圃u審、評優(yōu)評先等掛鉤,，推動商丘市第一人民醫(yī)院在全國公立醫(yī)院績效考核評價結(jié)果中達到B++以上,，全國排名（同類）進入350名以內(nèi)，商丘市立醫(yī)院在全國公立醫(yī)院績效考核評價結(jié)果中達到C+以上，全國排名（同類）進入1150名以內(nèi),，商丘市中醫(yī)院在全國公立醫(yī)院績效考核評價結(jié)果中達到B+以上,，全國排名（同類）進入300名以內(nèi)。落實新版河南省三級醫(yī)院評審標準實施細則及二級醫(yī)院評審細則,，開展新一輪醫(yī)院評審評價工作,，加強質(zhì)量、安全,、服務,、管理等內(nèi)涵建設(shè)，持續(xù)提升服務質(zhì)效,，力爭全市三級醫(yī)院達到14家,。（責任單位：市衛(wèi)生健康委、市財政局,、市人力資源社會保障局）
　　3.發(fā)揮信息技術(shù)支撐作用,。推進電子病歷、智慧服務,、智慧管理“三位一體”智慧醫(yī)院建設(shè),，力爭全市電子病歷分級評價水平在省內(nèi)處于前列。努力打造醫(yī)療廢棄物監(jiān)管“商丘模式”,，確保二級及以上醫(yī)療機構(gòu)實現(xiàn)“智能醫(yī)廢”全覆蓋,。推進醫(yī)聯(lián)體內(nèi)信息系統(tǒng)統(tǒng)一運營、互聯(lián)互通,，實現(xiàn)85%以上的二級及以上公立醫(yī)療機構(gòu)與區(qū)域全民健康信息平臺聯(lián)通共享,。加快區(qū)塊鏈、物聯(lián)網(wǎng),、人工智能,、云計算、大數(shù)據(jù)等在醫(yī)療領(lǐng)域應用,。強化網(wǎng)絡(luò)安全督導檢查,，提升網(wǎng)絡(luò)安全防護水平。（責任單位：市衛(wèi)生健康委,、市財政局,、市行政審批和政務信息管理局）
　　4.加強醫(yī)療行業(yè)綜合監(jiān)管。構(gòu)建全面,、立體的衛(wèi)生系統(tǒng)監(jiān)管體系,，創(chuàng)新監(jiān)管方式，重點在服務要素準入,、醫(yī)療質(zhì)量安全保障,、醫(yī)療機構(gòu)規(guī)范運行,、醫(yī)療費用和秩序合理等方面加強監(jiān)管,。開展公立醫(yī)院政治巡察和業(yè)務檢查,，推進清廉醫(yī)院創(chuàng)建行動，鞏固拓展醫(yī)藥領(lǐng)域腐敗問題集中整治成果,，維護公立醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)公益性,。加強民營醫(yī)院監(jiān)管，引導民營醫(yī)院端正辦醫(yī)理念,、規(guī)范執(zhí)業(yè)行為,、強化內(nèi)部管理、加強行風建設(shè),，提升民營醫(yī)院管理水平,，加大檢查督查和執(zhí)紀執(zhí)法力度，探索建立多部門聯(lián)合的執(zhí)法體系,，不斷促進民營醫(yī)院發(fā)展專業(yè)化,、規(guī)范化、科學化,，為群眾帶來多樣化的醫(yī)療服務,。（責任單位：市紀委監(jiān)委、市財政局,、市人力資源社會保障局,、市衛(wèi)生健康委、市市場監(jiān)管局,、市醫(yī)保局）
　?。ㄋ模┨嵘颊呔歪t(yī)體驗。
　　1.擴大服務覆蓋范圍,。開展“改善就醫(yī)感受,，提升患者體驗”主題活動，鞏固擴大河南省提升醫(yī)療服務十大舉措實施成果,，在全市縣域醫(yī)共體牽頭醫(yī)院和三級公立醫(yī)院推行院內(nèi)智能導航,、醫(yī)保電子憑證全場景應用等“便民就醫(yī)少跑腿”七大舉措。加快拓展日間醫(yī)療服務種類,，力爭二級及以上醫(yī)院普遍開展日間手術(shù),。落實檢驗結(jié)果互通互認，加強上下級醫(yī)療機構(gòu)聯(lián)動,，不斷擴大遠程醫(yī)療覆蓋范圍,。加強醫(yī)療機構(gòu)中藥制劑在全市同一專科協(xié)作網(wǎng)絡(luò),、科研協(xié)作單位,、對口支援單位、醫(yī)聯(lián)體及區(qū)域中醫(yī)專科診療中心調(diào)劑使用,。持續(xù)優(yōu)化異地就醫(yī)直接結(jié)算服務,，加快推進醫(yī)保報銷線上線下辦理相融合，為群眾提供更加便捷的醫(yī)保服務,。（責任單位：市衛(wèi)生健康委,、市醫(yī)保局、市行政審批和政務信息管理局,、市市場監(jiān)管局）
　　2.增強服務舒適性,。提高醫(yī)院整體環(huán)境，改善患者就診感受,，增設(shè)各類便民設(shè)施并充分優(yōu)化設(shè)施布局,，力爭85%以上的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)完成老年友善醫(yī)療機構(gòu)創(chuàng)建工作。支持為行動不便的老年人,、失能和半失能人員,、重度殘疾人等提供上門服務。加快推廣家庭病床服務,，逐步擴大服務對象范圍,。加強臨床心理、麻醉鎮(zhèn)痛,、用藥指導,、營養(yǎng)指導等服務。強化醫(yī)務人員服務意識,，重視對患者的人文關(guān)懷,，積極與患者進行全方位溝通，了解患者需求,，保護患者隱私,。健全醫(yī)務社工和志愿者服務制度。（責任單位：市衛(wèi)生健康委,、市醫(yī)保局,、市紅十字會）
　　3.促進服務連續(xù)性。完善分級診療體系,，落實基層首診,、雙向轉(zhuǎn)診、急慢分治,、上下聯(lián)動的診療技術(shù)標準,，健全醫(yī)、防,、康,、護,、養(yǎng)“五位一體”融合工作機制，為群眾提供全周期,、連續(xù)性健康服務,。積極探索設(shè)置多學科診療門診，健全多學科聯(lián)合診療和查房制度,。依托省院前急救平臺，進一步打通院前急救網(wǎng)絡(luò),。探索基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)與上級醫(yī)療機構(gòu)共同設(shè)立慢性病聯(lián)合門診,，開展常見慢性病治療、預防和康復服務,。（責任單位：市衛(wèi)生健康委,、市民政局、市醫(yī)保局）
　?。ㄎ澹┥罨w制機制改革,。
　　1.完善政府投入保障機制。根據(jù)事權(quán)和支出責任相適應原則,，探索建立財政合理分擔機制,，各縣（市、區(qū)）政府要統(tǒng)籌利用中央預算內(nèi)投資,、地方政府專項債券,、財政補助等資金，加大對公立醫(yī)療機構(gòu)人才培養(yǎng),、科研創(chuàng)新,、基礎(chǔ)設(shè)施、信息化建設(shè),、對口支援,、重點專科（?。┌l(fā)展,、市內(nèi)空白技術(shù)孵化等方面的支持力度，確保各項重點任務順利完成,。（責任單位：市財政局,、市衛(wèi)生健康委）
　　2.深化醫(yī)保支付方式改革。深化按DIP,、按病種,、按床日、按人頭,、按項目付費等多元化復合式醫(yī)保支付方式改革,，積極探索符合中醫(yī)藥特點的醫(yī)保支付方式改革,。在緊密型城市醫(yī)療集團和縣域醫(yī)共體內(nèi)探索醫(yī)保基金總額預算管理,，按照結(jié)余留用,、合理超支分擔的原則，加強醫(yī)保資金監(jiān)督考核,。逐步提高醫(yī)療服務總量和醫(yī)?；鹬行闹Ц犊傤~中基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的占比。建立長期護理保險制度,。積極發(fā)展商業(yè)健康保險,。（責任單位：市醫(yī)保局、市衛(wèi)生健康委,、市委改革辦,、國家金融監(jiān)督管理總局商丘監(jiān)管分局）
　　3.深化醫(yī)療服務價格改革。堅持以人民健康為中心,，以臨床價值為導向,、以醫(yī)療事業(yè)發(fā)展規(guī)律為遵循，努力推動醫(yī)療服務模式更加系統(tǒng)化,、醫(yī)療管理手段更加科學化,，逐步建立起分類管理、醫(yī)院參與,、科學確定,、動態(tài)調(diào)整的醫(yī)療服務價格機制。定期開展調(diào)價評估,，穩(wěn)妥有序調(diào)整醫(yī)療服務價格,，理順比價關(guān)系，優(yōu)化公立醫(yī)院收入結(jié)構(gòu),，提高醫(yī)療服務收入（不含藥品,、耗材、檢查,、化驗收入）占醫(yī)療收入的比例,。完善“互聯(lián)網(wǎng)+”醫(yī)療服務、上門提供醫(yī)療服務等收費政策,。加快審核新增醫(yī)療服務價格項目,。（責任單位：市醫(yī)保局、市衛(wèi)生健康委）
　　4.深化編制人事制度改革,。落實公立醫(yī)院人員編制標準,，建立動態(tài)核增機制。穩(wěn)步開展市直公立醫(yī)院員額制試點工作,，探索向縣（市,、區(qū)）級公立醫(yī)院推進,。推動醫(yī)療聯(lián)合體內(nèi)公立醫(yī)療機構(gòu)實施編制統(tǒng)籌使用、分別核定的管理制度,。改革公立醫(yī)院崗位管理制度,，優(yōu)化醫(yī)院崗位結(jié)構(gòu)和基層醫(yī)務人員招聘標準、程序,。深入開展衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員職稱制度改革,，堅持以品德能力業(yè)績?yōu)閷颍M一步完善衛(wèi)生高級職稱申報評審標準和臨床醫(yī)生執(zhí)業(yè)能力評價指標,。在符合條件的部分三級醫(yī)院探索實施高級職稱自主評審試點工作,。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（社區(qū)）醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員適當放寬學歷和任職年限要求，實施“定向評價,、定向使用”,，對長期在農(nóng)村基層工作的執(zhí)業(yè)醫(yī)師給予職稱政策傾斜,。（責任單位：市委編辦,、市人力資源社會保障局、市衛(wèi)生健康委,、市財政局,、市醫(yī)保局）
　　5.深化薪酬分配制度改革。落實“允許醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)突破現(xiàn)行事業(yè)單位工資調(diào)控水平,，允許醫(yī)療服務收入扣除成本并按規(guī)定提取各項基金后主要用于人員獎勵”要求,，建立健全適應我市醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)發(fā)展特點的薪酬制度。全面推行公立醫(yī)院薪酬制度改革,，充分落實內(nèi)部分配自主權(quán),，可自主設(shè)立薪酬項目，探索實行年薪制,、協(xié)議工資制,、項目工資等靈活多樣的分配形式；根據(jù)醫(yī)?？己私Y(jié)果,，合理確定結(jié)余留用資金，主要用于相關(guān)人員的績效,，充分調(diào)動醫(yī)院和醫(yī)務人員積極性,。探索建立相應津貼補貼制度，確保醫(yī)療機構(gòu)公共衛(wèi)生科室人員收入不低于所在醫(yī)療機構(gòu)人員平均工資水平,。落實基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)績效工資政策,，縮小與縣級公立醫(yī)院平均工資水平差距。落實基層符合條件的高層次人才工資分配激勵政策,。落實鄉(xiāng)村醫(yī)生待遇,，做好鄉(xiāng)村醫(yī)生社會保障工作,。（責任單位：市人力資源社會保障局、市財政局,、市衛(wèi)生健康委,、市醫(yī)保局）
　　三、保障措施
　?。ㄒ唬娀M織領(lǐng)導,。堅持和加強黨的全面領(lǐng)導，各縣（市,、區(qū)）政府要深刻認識建設(shè)優(yōu)質(zhì)高效醫(yī)療服務體系的意義,，結(jié)合自身實際加強體制機制創(chuàng)新，制定具體實施方案,，將其列入政府工作目標和考核目標,。
　　（二）完善配套措施,。各有關(guān)部門要按照職責分工,，及時制定落實措施，加強協(xié)作配合,，形成工作合力,，堅持項目化推進、清單化管理,，不斷壓實主體責任,，高質(zhì)量、高標準,、高效率推進全市醫(yī)療服務體系建設(shè),。
　　（三）落實定期督導,。堅持問題導向,、目標導向、結(jié)果導向,，市衛(wèi)生健康委定期開展實施進度和效果評估,，每半年將全市醫(yī)療服務體系建設(shè)情況向市委督查委報告。對于工作不重視,、組織不得力,、履職不到位，嚴重影響全市醫(yī)療服務體系建設(shè)和發(fā)展的,，按照有關(guān)規(guī)定進行責任追究,。
　　（四）加強宣傳引導,。要積極利用電視,、廣播,、報刊、網(wǎng)絡(luò)等媒介,，多角度,、多形式廣泛宣傳，及時宣傳報道實施進展,、階段性成效,。總結(jié)提煉好的經(jīng)驗和做法,，加強典型報道,，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，及時回應社會關(guān)切,。