?。ㄉ辖?023年12月29日7版）

　　五,、商丘市民權(quán)縣,，受理編號(hào)：X3HA202312130039

　　群眾舉報(bào)內(nèi)容

　　編號(hào)X3HA202312130039舉報(bào)內(nèi)容為：民權(quán)縣北外環(huán)路南瀝青站氣味刺鼻,，無(wú)法正常生活,。

　　基本情況

　?。ㄒ唬┡e報(bào)件分類

　　舉報(bào)問(wèn)題位于民權(quán)縣,，按行業(yè)類型屬于其他,；按污染類型屬于大氣,；按區(qū)域分布屬于城郊接合部,；按利益關(guān)系屬于群眾身邊問(wèn)題；按群眾身邊,，屬于其他,；按照分類辦理要求，屬于群眾身邊的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題,。

　　(二）涉事企業(yè)的基本情況

　　舉報(bào)問(wèn)題涉及的企業(yè)是河南瑞橋機(jī)械設(shè)備租賃有限公司,，該企業(yè)成立于2014年11月10日，2015年河南省路橋建設(shè)集團(tuán)有限公司中標(biāo)民權(quán)縣城市道路,、縣鄉(xiāng)道路,、村級(jí)公路等PPP項(xiàng)目工程后,，河南省路橋建設(shè)集團(tuán)有限公司委托河南瑞橋機(jī)械設(shè)備租賃有限公司在新北環(huán)與博愛(ài)路交會(huì)處北外環(huán)南側(cè)建設(shè)民權(quán)縣PPP項(xiàng)目瀝青、砼,、水穩(wěn)碎拌和站,，2015年4月開(kāi)工建設(shè)，2015年6月建成試生產(chǎn),，主要建設(shè)內(nèi)容為3000型瀝青混凝土項(xiàng)目,，該項(xiàng)目為PPP項(xiàng)目的配套項(xiàng)目，2015年5月建設(shè)時(shí),，此行業(yè)沒(méi)有納入當(dāng)時(shí)執(zhí)行的建設(shè)項(xiàng)目分類管理名錄,，無(wú)須辦理環(huán)評(píng)手續(xù)和“三同時(shí)”驗(yàn)收，排污許可證號(hào)為91411421317406375X001W,，有效期至2028年12月17日。主要生產(chǎn)設(shè)備為：瀝青混凝土攪拌站,、導(dǎo)熱油鍋爐,、燃燒機(jī)、瀝青罐,、皮帶輸送機(jī),、料倉(cāng)、廢氣處理設(shè)施等,。

　　調(diào)查核實(shí)情況

　　舉報(bào)內(nèi)容共涉及1個(gè)問(wèn)題,。經(jīng)調(diào)查舉報(bào)問(wèn)題不屬實(shí)。

　　關(guān)于“民權(quán)縣北外環(huán)路南瀝青站氣味刺鼻,，無(wú)法正常生活”問(wèn)題?，F(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)，該企業(yè)于2023年8月31日因承建的工程已竣工向供電部門(mén)申請(qǐng)停電后停產(chǎn)至今,，原料庫(kù)密封完整,，物料已覆蓋，四周建有圍擋,，瀝青煙經(jīng)廢氣處理設(shè)施（電捕焦油器+活性碳吸附）處理后排放,。該企業(yè)距離最近居民約200米，經(jīng)走訪周邊居民,，企業(yè)生產(chǎn)時(shí)未感覺(jué)到有氣味刺鼻,。

　　辦結(jié)時(shí)限

　　2023年12月17日，此交辦件由分包縣處級(jí)干部周明河督辦,。

　　六,、商丘市睢陽(yáng)區(qū)，受理編號(hào)：D3HA202312130036

　　群眾反映情況

　　編號(hào)D3HA202312130036舉報(bào)內(nèi)容為：商丘市睢陽(yáng)區(qū)新城街道三和社區(qū)東200米路北,，無(wú)名修車廠,，噴漆氣味大,，污水亂排，影響居民生活,。

　　基本情況

　?。ㄒ唬┡e報(bào)件分類

　　舉報(bào)問(wèn)題位于商丘市睢陽(yáng)區(qū)，按行業(yè)類型屬于其他,，按污染類型屬于大氣,，按區(qū)域分布屬于城郊接合部；按利益關(guān)系屬于群眾身邊問(wèn)題,；按群眾身邊,，屬于其他；按照分類辦理要求,，屬于群眾身邊的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題,。

　　（二）涉事企業(yè)或項(xiàng)目等的基本情況

　　該無(wú)名汽修廠為商丘市睢陽(yáng)區(qū)中民汽車維修中心,，法人李某,；統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：92411403MA42Y5G90D，注冊(cè)日期為2016年7月26日,；主要經(jīng)營(yíng)：汽車修理,。

　　調(diào)查核實(shí)情況

　　舉報(bào)內(nèi)容共涉及2個(gè)問(wèn)題。經(jīng)調(diào)查1個(gè)部分屬實(shí),、1個(gè)不屬實(shí),，整體上，舉報(bào)問(wèn)題部分屬實(shí),。

　?。ㄒ唬╆P(guān)于污水亂排問(wèn)題

　　經(jīng)查，該問(wèn)題部分屬實(shí),。經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)查看,，現(xiàn)場(chǎng)衛(wèi)生環(huán)境雜亂，有少許污水為維修后洗手用水隨意傾倒,。維修過(guò)程中無(wú)污水產(chǎn)生,，生活用水經(jīng)下水管排入沉淀池。

　?。ǘ╆P(guān)于噴漆氣味大問(wèn)題

　　經(jīng)查,，該問(wèn)題不屬實(shí)。經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)查看和走訪群眾,，該無(wú)名汽修廠不存在噴漆作業(yè),。

　　辦結(jié)目標(biāo)

　　（一）辦結(jié)目標(biāo)

　　整治衛(wèi)生環(huán)境，修建洗手池,，規(guī)范廢水收集,，匯入化糞池，定期清運(yùn)肥田,。

　?。ǘ┺k結(jié)時(shí)限

　　2023年12月16日。

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　　對(duì)該無(wú)名汽修廠院內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行整治,，提高廢水收集率。此交辦件由睢陽(yáng)區(qū)政法委書(shū)記董俊山,、睢陽(yáng)區(qū)政府副區(qū)長(zhǎng)張善峰督辦,。

　　處理和整改情況

　　經(jīng)調(diào)查處理，該問(wèn)題已于2023年12月16日辦結(jié),，具體整改情況如下：

　　關(guān)于污水亂排問(wèn)題,，該問(wèn)題已辦結(jié)。由新城街道辦事處監(jiān)督該維修廠進(jìn)行環(huán)境衛(wèi)生整治,，修建洗手池,，提高廢水收集率。下一步新城街道辦事處將對(duì)轄區(qū)內(nèi)維修廠進(jìn)行全面排查,，提高汽車維修行業(yè)環(huán)境衛(wèi)生，徹底改善汽車維修行業(yè)“臟亂差”局面,。

　　七,、商丘市民權(quán)縣，受理編號(hào)：X3HA202312130037

　　群眾舉報(bào)內(nèi)容

　　編號(hào)X3HA202312130037舉報(bào)內(nèi)容為：民權(quán)縣道南工業(yè)園區(qū)一氣凝膠廠原料涉及劇毒,，屬于化工制品,，現(xiàn)在在非化工業(yè)園區(qū)生產(chǎn)，希望調(diào)查是否存在安全隱患和違規(guī)審批,。

　　基本情況

　?。ㄒ唬┡e報(bào)件分類

　　舉報(bào)問(wèn)題位于商丘市民權(quán)縣，按行業(yè)類型屬于化工,；按污染類型屬于其他污染,；按區(qū)域分布屬于城郊接合部；按利益關(guān)系屬于群眾身邊問(wèn)題,；按群眾身邊,，屬于產(chǎn)業(yè)集群；按照分類辦理要求,，屬于涉及鄰避效應(yīng)問(wèn)題,。

　　（二）涉事企業(yè)或項(xiàng)目等的基本情況

　　群眾舉報(bào)“道南工業(yè)園區(qū)一氣凝膠廠”,，實(shí)為航天建筑設(shè)計(jì)研究院有限公司航天能盾（河南）新材料分公司,，位于河南省商丘市民權(quán)縣高新區(qū)建業(yè)路北側(cè)001號(hào),。負(fù)責(zé)人：張某，統(tǒng)一信用代碼：91411421MA9L1H602A,。主要設(shè)備：常壓設(shè)備（原料儲(chǔ)罐,、回收乙醇中間罐等）、高壓容器類設(shè)備（萃取釜,、分離釜 ,、冷凝器、尾氣回收儲(chǔ)罐等）,、生產(chǎn)線系統(tǒng)（原料罐區(qū)系統(tǒng),、前驅(qū)體制備系統(tǒng)、復(fù)合老化系統(tǒng)等）,、乙醇回收工藝設(shè)備（乙醇攪拌釜,、單效蒸發(fā)器、壓濾機(jī)收集槽等）,。主要原料：正硅酸乙酯（乙醇含量為60%）,、無(wú)水乙醇、氟化銨,、純水 ,、二氧化碳、玻纖氈 1m3 /卷,、改性劑,、氫氧化鈉、硫酸亞鐵,、濃硫酸等,。生產(chǎn)工藝：純水制備→水解、縮合（正硅酸乙酯,、乙酸）→復(fù)合,、固化（氟化銨溶液、玻璃纖維氈）→改性,、老化→超臨界干燥→卷取→入庫(kù)待檢測(cè),。主要產(chǎn)品為氣凝膠。生產(chǎn)規(guī)模：年產(chǎn)3-20mm氣凝膠氈10000m3,。配套廢氣處理設(shè)備：集氣罩+二級(jí)水噴淋+活性炭吸附裝置,、二級(jí)水噴淋+活性炭吸附裝置、集氣罩+油煙凈化器,、活性炭吸附裝置等,；配套污水處理設(shè)備：調(diào)節(jié)池、芬頓流化床氧化塔、水解酸化塔,、UASB厭氧塔,、MBR生化塔等，產(chǎn)生主要污染物是非甲烷總烴,、氨,、氟化氫、硫化氫,、顆粒物和食堂油煙,。該公司的《河南民權(quán)縣航天能盾氣凝膠生產(chǎn)項(xiàng)目》，于2022年1月25日在民權(quán)縣發(fā)展和改革委員會(huì)備案,，文號(hào)：（ 2204-411421-04-01-973000）,。2023年9月22日取得環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告表批復(fù)，文號(hào)（民環(huán)審[2023]第024號(hào)）,。經(jīng)查,，該公司正在安裝設(shè)備，暫未投入生產(chǎn),，現(xiàn)不具備申請(qǐng)排污許可證和達(dá)到竣工環(huán)保驗(yàn)收條件,。

　　調(diào)查核實(shí)情況

　　舉報(bào)內(nèi)容共涉及2個(gè)問(wèn)題，均不屬實(shí),，整體上,，舉報(bào)2問(wèn)題不屬實(shí)。

　　(一）關(guān)于“民權(quán)縣道南工業(yè)園區(qū)一氣凝膠廠原料涉及劇毒,，屬于化工制品”問(wèn)題

　　經(jīng)查,，該問(wèn)題不屬實(shí)。航天建筑設(shè)計(jì)研究院有限公司航天能盾（河南）新材料分公司主要產(chǎn)品為氣凝膠,。生產(chǎn)規(guī)模：年產(chǎn) 3-20mm氣凝膠氈 10000m3,。主要原料：正硅酸乙酯（乙醇含量為60%）,、無(wú)水乙醇,、氟化銨、改性劑,、二氧化碳,、氫氧化鈉、雙氧水,、硫酸亞鐵,、濃硫酸、玻璃纖維氈等,。通過(guò)分析,，主要生產(chǎn)原料不存在劇毒：

　　1.正硅酸乙酯：是一種無(wú)色液體，稍有氣味。熔點(diǎn)-77℃,，沸點(diǎn)165.5℃,，微溶于水，溶于乙醇,、乙醚,，易燃，高濃度時(shí)有麻醉性,，有一定刺激性,。

　　2.無(wú)水乙醇：無(wú)色澄清液體，有特殊香味,，易燃,。

　　3.氟化銨：無(wú)色葉狀或針狀結(jié)晶，易潮解,，易溶于水,，可溶于醇，水溶液呈酸性,。

　　4.玻璃纖維氈：是以玻璃球或廢舊玻璃為原料制成的化學(xué)纖維,，具有阻燃、隔熱和抗熔的效果,，可廣泛應(yīng)用于民用,、工業(yè)以及軍事等領(lǐng)域。

　　5.雙氧水：氧化劑,，無(wú)色透明液態(tài),，有微弱的特殊氣味。雙氧水具有易揮發(fā),、不穩(wěn)定和低毒性等特點(diǎn),。

　　依據(jù)《國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類注釋》，本項(xiàng)目屬于非金屬礦物制品業(yè)56,、磚瓦,、石材等建筑材料制造303，氣凝膠及其制品屬于C3034隔熱和隔音材料制造,。本項(xiàng)目屬于C3034 隔熱和隔音材料制造,，不屬于化工行業(yè)。

　?。ǘ╆P(guān)于“現(xiàn)在在非化工業(yè)園區(qū)生產(chǎn),，希望調(diào)查是否存在安全隱患和違規(guī)審批”問(wèn)題

　　經(jīng)查，該問(wèn)題不屬實(shí),。依據(jù)《國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類注釋》,，本項(xiàng)目屬于非金屬礦物制品業(yè)56,、磚瓦、石材等建筑材料制造303,，氣凝膠及其制品屬于C3034隔熱和隔音材料制造,。根據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類管理名錄（2021年版）》，項(xiàng)目屬于二十七,、非金屬礦物制品業(yè) 56,、磚瓦、石材等建筑材料制造 303,，氣凝膠及其制品屬于C3034 隔熱和隔音材料制造,。根據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類管理名錄》（2021年版）常見(jiàn)問(wèn)題解答“(三十九)氣凝膠及其制品制造項(xiàng)目環(huán)評(píng)類別的判定-56”《國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》“303磚瓦、石材等建筑材料制造”中氣凝膠及其制品制造項(xiàng)目,，根據(jù)名錄“56磚瓦,、石材等建筑材料制造303”相關(guān)規(guī)定，編制環(huán)境影響報(bào)告表的解釋,，本項(xiàng)目屬于氣凝膠及其制品屬于C3034 隔熱和隔音材料制造,。綜上依據(jù)，本項(xiàng)目屬于氣凝膠及其制品屬于C3034 隔熱和隔音材料制造,，不屬于化工行業(yè),。根據(jù)該公司生產(chǎn)工藝、原輔材料理化性質(zhì)及產(chǎn)生的污染因子,，加強(qiáng)企業(yè)日常管理,，不會(huì)造成安全隱患。

　　在項(xiàng)目環(huán)評(píng)文件編制過(guò)程中,，民權(quán)縣高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)管理委員會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局開(kāi)具園區(qū)同意入園證明,，符合民權(quán)縣高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)入駐條件，項(xiàng)目單位聘請(qǐng)河南省環(huán)境影響評(píng)價(jià)專家?guī)鞂＜疫M(jìn)行技術(shù)評(píng)估,，編制單位按照專家意見(jiàn)進(jìn)行環(huán)評(píng)文本修改,，不存在違規(guī)審批問(wèn)題。

　　八,、商丘市民權(quán)縣,，受理編號(hào)：X3HA202312130038

　　群眾舉報(bào)內(nèi)容

　　編號(hào)X3HA202312130038舉報(bào)內(nèi)容為：民權(quán)縣西外環(huán)老磷肥廠院內(nèi)，多家企業(yè)揚(yáng)塵嚴(yán)重臭味熏天,，嚴(yán)重影響生活,。

　　二,、基本情況

　?。ㄒ唬┡e報(bào)件分類

　　舉報(bào)問(wèn)題位于商丘市民權(quán)縣，按行業(yè)類型屬于其他,；按污染類型屬于大氣,；按區(qū)域分布屬于城郊結(jié)合部,；按利益關(guān)系屬于群眾身邊問(wèn)題；按群眾身邊,，屬于其他,；按照分類辦理要求，屬于群眾身邊的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題,。

　?。ǘ┥媸缕髽I(yè)或項(xiàng)目等的基本情況

　　經(jīng)查，民權(quán)縣西外環(huán)老磷肥廠院內(nèi)現(xiàn)有3家生產(chǎn)加工企業(yè),、4家倉(cāng)儲(chǔ),。

　　3家生產(chǎn)加工企業(yè)分別為：

　　（1）河南豐源再生能源有限公司民權(quán)分公司,，法人：呂某,，主要從事廢舊機(jī)油收集、暫存,、轉(zhuǎn)移,，2018年3月編制建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表，2018年3月28日經(jīng)民權(quán)縣環(huán)保局審批,；審批文號(hào)：民環(huán)審[2018]字206號(hào),；2018年7月通過(guò)環(huán)保驗(yàn)收；2021年3月26日取得排污許可證,，許可證號(hào)碼是：91411421MA44TMP3XP001R,，2022年10月12日申領(lǐng)危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證，許可證號(hào)碼：民環(huán)許可危廢字201901號(hào),，主要污染物是：油罐呼吸系統(tǒng)產(chǎn)生的非甲烷總烴,，該公司建設(shè)廢氣處理設(shè)施(UV光氧+等離子）一套，消防池一座等?，F(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)該公司當(dāng)日沒(méi)有收集廢舊機(jī)油,，UV光氧+等離子污染防治設(shè)施運(yùn)行正常。

　?。?）民權(quán)縣綠洲馬坤再生資源回收站,，法人：馬某，主要從事汽車保險(xiǎn)杠塑料進(jìn)行破碎,，現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)該處未生產(chǎn),，該項(xiàng)目無(wú)水洗工序，根據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)管理名錄》（2021年版）,，屬環(huán)評(píng)豁免項(xiàng)目,。該處2022年12月17日申請(qǐng)固定污染源排污登記，登記號(hào)：92411421MA46PM7U69001W,。主要原料：各個(gè)型號(hào)保險(xiǎn)杠,；主要工藝是原料—分檢—破碎—打包,。主要污染物為破碎過(guò)程中產(chǎn)生的粉塵，該公司已安裝袋式除塵器?，F(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)該再生資源回收站未生產(chǎn),。

　　（3）河南省黃科建材有限公司,，法人代表：張某,，該項(xiàng)目生產(chǎn)工藝為單純物理混合分裝，生產(chǎn)過(guò)程中不產(chǎn)生廢水,、廢氣,，根據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)管理名錄》（2021年版），屬環(huán)評(píng)豁免項(xiàng)目,，該處2020年4月24辦理固定污染源排污登記登記號(hào)：91411421693531174XC00Z1,，主要從事混凝土外加劑，主要生產(chǎn)原料：工業(yè)葡萄糖,、水,、半成品（母液），主要生產(chǎn)工藝：各項(xiàng)原料—攪拌—混合—成品,。

　　4家倉(cāng)儲(chǔ)分別為：

　　東側(cè)第一間塑料板倉(cāng)庫(kù),，第二間紙箱倉(cāng)庫(kù)、第三間雜物倉(cāng)庫(kù),，第四間第五間火腿腸倉(cāng)庫(kù),，最東側(cè)床頭柜倉(cāng)庫(kù)。

　　調(diào)查核實(shí)情況

　　舉報(bào)內(nèi)容共涉及1個(gè)問(wèn)題,。經(jīng)調(diào)查,，舉報(bào)問(wèn)題部分屬實(shí)。

　　關(guān)于“民權(quán)縣西外環(huán)老磷肥廠院內(nèi),，多家企業(yè)揚(yáng)塵嚴(yán)重臭味熏天,，嚴(yán)重影響生活”問(wèn)題。現(xiàn)場(chǎng)檢查：河南豐源再生能源有限公司民權(quán)分公司主要從事廢舊機(jī)油暫存轉(zhuǎn)移,，該公司建設(shè)廢氣處理設(shè)施（UV光氧+等離子）一套,，消防池一座，不存在揚(yáng)塵嚴(yán)重和臭味熏天問(wèn)題,；民權(quán)縣綠洲馬坤再生資源回收站,，主要對(duì)汽車保險(xiǎn)杠塑料進(jìn)行破碎，破碎過(guò)程中產(chǎn)生粉塵,，該公司已安裝袋式除塵器,，不存在揚(yáng)塵嚴(yán)重和臭味熏天問(wèn)題；河南省黃科建材有限公司,，該項(xiàng)目生產(chǎn)工藝為單純物理混合分裝,，該公司加強(qiáng)管理，不存在揚(yáng)塵嚴(yán)重和臭味熏天問(wèn)題,；4家倉(cāng)儲(chǔ)主要是貨物存放,，不存在揚(yáng)塵嚴(yán)重和臭味熏天問(wèn)題，群眾舉報(bào)臭味熏天問(wèn)題不屬實(shí),。

　　民權(quán)縣西外環(huán)老磷肥廠院內(nèi)道路破損,，在天氣干旱時(shí)車輛通過(guò)，產(chǎn)生一定揚(yáng)塵,，該問(wèn)題屬實(shí),。

　　辦結(jié)目標(biāo)

　　（一）辦結(jié)目標(biāo)

　　加強(qiáng)管理,，定期對(duì)路面清掃灑水,，保持路面潮濕，保證車輛經(jīng)過(guò)時(shí)不產(chǎn)生揚(yáng)塵,，達(dá)到群眾滿意效果,。

　　（二）辦結(jié)時(shí)限

　　2023年12月18日,，此交辦件由分包縣處級(jí)干部周明河督辦,。

　　（三）整改措施

　　加強(qiáng)日常管理,，定期對(duì)路面清掃灑水,，保持路面潮濕，保證車輛經(jīng)過(guò)時(shí)不產(chǎn)生揚(yáng)塵,。

　　處理和整改情況

　　經(jīng)調(diào)查處理,，該問(wèn)題已于2023年12月18日辦結(jié)，具體情況如下：

　　該問(wèn)題已辦結(jié),。企業(yè)制定生產(chǎn)管理制度,，加強(qiáng)日常管理，保持路面潮濕,，保證車輛經(jīng)過(guò)時(shí)不產(chǎn)生揚(yáng)塵,，達(dá)到群眾滿意效果。

　　九,、商丘市民權(quán)縣,，受理編號(hào)：X3HA202312130044

　　群眾舉報(bào)內(nèi)容

　　編號(hào)X3HA202312130044舉報(bào)內(nèi)容為：民權(quán)縣程莊鎮(zhèn)焦堂多家粉條加工廠污水直排路邊小河，臭氣熏天,。

　　基本情況

　?。ㄒ唬┡e報(bào)件分類

　　舉報(bào)問(wèn)題位于商丘市民權(quán)縣，按行業(yè)類型屬于農(nóng)副食品加工,、飲料釀造,；按污染類型屬于水,；按區(qū)域分布屬于農(nóng)村；按利益關(guān)系屬于群眾身邊問(wèn)題,；按群眾身邊,，屬于小作坊；按照分類辦理要求,，屬于群眾身邊的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題,。

　　（二）涉事企業(yè)或項(xiàng)目等的基本情況

　　民權(quán)縣程莊鎮(zhèn)焦堂村共有4家從事粉條的加工作坊,，分別是付某,、趙某、焦某,、王某,。該村4家家庭作坊均為季節(jié)性加工作坊，每年10月至11月份從事粉條加工,。付丙輝家庭作坊有營(yíng)業(yè)執(zhí)照等相關(guān)手續(xù),，粉條加工工藝：紅薯清洗→粉碎→過(guò)濾沉淀→晾曬紅薯粉→蒸煮→加工粉條。其余3家均為付丙輝的前期加工點(diǎn),，負(fù)責(zé)紅薯清洗,、粉碎、過(guò)濾沉淀,、晾曬紅薯粉,，粉條加工原料為紅薯，成品為粉條,。

　　調(diào)查核實(shí)情況

　　舉報(bào)內(nèi)容共涉及2個(gè)問(wèn)題,。2個(gè)屬實(shí)，整體上,，舉報(bào)2問(wèn)題屬實(shí),。

　　（一）關(guān)于“民權(quán)縣程莊鎮(zhèn)焦堂多家粉條加工廠污水直排路邊小河”問(wèn)題

　　經(jīng)查,，該問(wèn)題屬實(shí),。民權(quán)縣程莊鎮(zhèn)焦堂村共有4家從事粉條加工作坊，分別是付某,、趙某,、焦某、王某,。該村4家家庭作坊為季節(jié)性加工作坊,，每年10月至11月份從事粉條加工，在淀粉沉淀工藝中，產(chǎn)生一定量廢水,，廢水排入小堤河北支小河,，該問(wèn)題屬實(shí)。

　?。ǘ╆P(guān)于“臭氣熏天”問(wèn)題

　　經(jīng)查,，該問(wèn)題屬實(shí)。民權(quán)縣程莊鎮(zhèn)焦堂村4家家庭作坊均為季節(jié)性加工作坊,，每年10月至11月份從事粉條加工,，淀粉沉淀廢水排入小堤河北支小河,，河道東西走向,，河道長(zhǎng)900米，河道水面寬度約2米,，深1米,，廢水長(zhǎng)度大約400米，水質(zhì)呈暗黑色,，有輕微刺鼻氣味,。

　　辦結(jié)目標(biāo)

　　（一）辦結(jié)目標(biāo)

　　將河內(nèi)廢水抽到程莊鎮(zhèn)政府污水處理廠進(jìn)一步處理,；對(duì)河內(nèi)底泥進(jìn)行清淤,；計(jì)劃對(duì)焦堂村建設(shè)粉條實(shí)行一體化加工，建設(shè)一體化污水處理設(shè)施,，污水進(jìn)行集中處理,。

　　（二）辦結(jié)時(shí)限

　　2024年1月20日前完成辦結(jié),。此交辦件由分包縣處級(jí)干部王玉軍督辦,。

　　（三）整改措施

　　2023年12月14日,，接到該舉報(bào)件后,，民權(quán)縣政府高度重視，立即組織查處,，針對(duì)舉報(bào)問(wèn)題,，一是將小堤河北支小河內(nèi)廢水抽到民權(quán)縣程莊鎮(zhèn)污水處理廠進(jìn)一步處理；二是對(duì)河內(nèi)淤泥進(jìn)行徹底清除,，保證小堤河地表水水質(zhì)安全,。三是為健康發(fā)展地方傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，程莊鎮(zhèn)政府決定計(jì)劃對(duì)焦堂村粉條加工實(shí)行一體化加工,，建設(shè)一體化污水處理設(shè)施,，污水進(jìn)行集中處理，達(dá)到《農(nóng)田灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》（GB5084-2005）后廢水用于周邊農(nóng)田灌溉。

　　處理和整改情況

　　經(jīng)調(diào)查處理,，該問(wèn)題已于2023年12月18日階段性辦結(jié),，具體整改情況如下：

　　一是12月17日已將小堤河北支內(nèi)廢水全部抽到程莊鎮(zhèn)污水處理廠進(jìn)一步處理；二是對(duì)河內(nèi)底泥進(jìn)行清淤,，目前已完成15%（2024年1月20日前完成）,；三是發(fā)展傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，計(jì)劃對(duì)焦堂村粉條加工實(shí)行一體化加工,，建設(shè)一體化污水處理設(shè)施,，污水進(jìn)行集中處理，達(dá)到《農(nóng)田灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》（GB5084-2005）后廢水用于周邊農(nóng)田灌溉,。

　　下步整改方案

　　一是2024年1月20日前完成小堤河北支底泥清淤,；二是程莊鎮(zhèn)政府計(jì)劃對(duì)焦堂村粉條加工實(shí)行一體化加工，建設(shè)一體化污水處理設(shè)施,，污水進(jìn)行集中處理,，達(dá)到《農(nóng)田灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》（GB5084-2005）后廢水用于周邊農(nóng)田灌溉。責(zé)任單位：程莊鎮(zhèn)人民政府,，責(zé)任人：馬建磊,。

　　十、商丘市民權(quán)縣,，受理編號(hào)：X3HA202312130036

　　群眾舉報(bào)內(nèi)容

　　編號(hào)X3HA202312130036舉報(bào)內(nèi)容為：民權(quán)縣程莊鎮(zhèn)高莊東頭,，一垃圾回收站院內(nèi)，隱藏一塑料顆粒加工廠,，氣味刺鼻,。

　　基本情況

　　（一）舉報(bào)件分類

　　舉報(bào)問(wèn)題位于商丘市民權(quán)縣,，按行業(yè)類型屬于非金屬加工制造,；按污染類型屬于大氣；按區(qū)域分布屬于農(nóng)村,；按利益關(guān)系屬于群眾身邊問(wèn)題,；按群眾身邊，屬于其他,；按照分類辦理要求,，屬于群眾身邊的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題。

　?。ǘ┥媸缕髽I(yè)或項(xiàng)目等的基本情況

　　群眾舉報(bào)“垃圾回收站”,，全稱為民權(quán)縣程莊鎮(zhèn)高廣塑料回收站，位于民權(quán)縣程莊鎮(zhèn)高莊村,。經(jīng)營(yíng)者：高某,，2016年4月20日注冊(cè),，注冊(cè)號(hào)：4114211611248200，經(jīng)營(yíng)范圍顆粒塑料,、廢品購(gòu)銷,。該廢品回收站場(chǎng)址實(shí)為經(jīng)營(yíng)者家庭院內(nèi)，2016年6月開(kāi)始經(jīng)營(yíng)廢品收購(gòu),。

　　調(diào)查核實(shí)情況

　　舉報(bào)內(nèi)容共涉及1個(gè)問(wèn)題,。經(jīng)調(diào)查，舉報(bào)問(wèn)題部分屬實(shí),。

　　關(guān)于“民權(quán)縣程莊鎮(zhèn)高莊東頭,，一垃圾回收站院內(nèi)，隱藏一塑料顆粒加工廠,，氣味刺鼻”問(wèn)題,。經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)核查發(fā)現(xiàn)，民權(quán)縣程莊鎮(zhèn)高廣塑料回收站內(nèi)確實(shí)存在塑料顆粒加工設(shè)備,，設(shè)備已廢棄,，近期無(wú)生產(chǎn)跡象,，無(wú)氣味刺鼻問(wèn)題,。

　　辦結(jié)目標(biāo)

　　（一）辦結(jié)目標(biāo)

　　拆除塑料造粒設(shè)備,，杜絕死灰復(fù)燃,；同時(shí)舉一反三，形成長(zhǎng)效機(jī)制,，發(fā)現(xiàn)此類問(wèn)題,，按照“散亂污”標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)清零，達(dá)到群眾滿意效果,。

　?。ǘ┺k結(jié)時(shí)限

　　2023年12月17日已辦結(jié)，此交辦件由分包縣處級(jí)干部陳鴻志督辦,。

　?。ㄈ┱拇胧?/p>

　　2023年12月14日，接到該舉報(bào)件后,，程莊鎮(zhèn)政府高度重視,，立即決定將塑料造粒設(shè)備進(jìn)行拆除，于2023年12月17日將造粒設(shè)備全部拆除,，并將其進(jìn)行切割處理,。同時(shí)舉一反三，形成長(zhǎng)效機(jī)制,，發(fā)現(xiàn)此類問(wèn)題,，嚴(yán)格按照“散亂污”標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)清零，達(dá)到群眾滿意效果。

　　處理和整改情況

　　經(jīng)調(diào)查處理,，該問(wèn)題已于2023年12月17日辦結(jié),，具體整改情況如下。

　　程莊鎮(zhèn)政府已于2023年12月17日將造粒設(shè)備全部拆除,，并將其進(jìn)行切割處理,。同時(shí)舉一反三，形成長(zhǎng)效機(jī)制,，發(fā)現(xiàn)此類問(wèn)題,，按照“散亂污”標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)清零，達(dá)到群眾滿意效果,。

　　十一,、商丘市民權(quán)縣，受理編號(hào)：X3HA202312130040

　　群眾舉報(bào)內(nèi)容

　　編號(hào)X3HA202312130040舉報(bào)內(nèi)容為：民權(quán)縣王橋鎮(zhèn)紅綠燈北商砼站噪音揚(yáng)塵嚴(yán)重,，無(wú)法正常生活,。

　　基本情況

　　（一）舉報(bào)件分類

　　舉報(bào)問(wèn)題位于商丘市民權(quán)縣,，按行業(yè)類型屬于水泥,、玻璃；按污染類型屬于大氣,；按區(qū)域分布屬于農(nóng)村,；按利益關(guān)系屬于群眾身邊問(wèn)題；按群眾身邊,，屬于其他,；按照分類辦理要求，屬于群眾身邊的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題,。

　　(二）涉事企業(yè)的基本情況

　　舉報(bào)問(wèn)題涉及的企業(yè)是民權(quán)縣啟勝商砼有限公司,，位于民權(quán)縣王橋鎮(zhèn)東村，主要建設(shè)內(nèi)容為年產(chǎn)6000噸混凝土攪拌土項(xiàng)目,，2015年5月建設(shè)時(shí),，此行業(yè)沒(méi)有納入當(dāng)時(shí)執(zhí)行的建設(shè)項(xiàng)目分類管理名錄，無(wú)須辦理環(huán)評(píng)手續(xù)和“三同時(shí)”驗(yàn)收,。排污許可證號(hào)為91411421MA3X69AN1K001X,，有效期至2025年4月14日，主要設(shè)備有攪拌機(jī),、皮帶輸送機(jī),、料倉(cāng)、物料棚,、砂石分離機(jī),，主要環(huán)保措施有進(jìn)出車輛沖洗設(shè)備,、沉淀池、袋式除塵器,、霧炮機(jī),、噴淋系統(tǒng)等。

　　調(diào)查核實(shí)情況

　　舉報(bào)內(nèi)容共涉及1個(gè)問(wèn)題,。經(jīng)調(diào)查,，舉報(bào)問(wèn)題部分屬實(shí)。

　　關(guān)于“民權(quán)縣王橋鎮(zhèn)紅綠燈北商混站噪音揚(yáng)塵嚴(yán)重,，無(wú)法正常生活”問(wèn)題,。通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)核查，該企業(yè)東側(cè)為道路,，南側(cè),、西側(cè)、北側(cè)為居住村民,，位于工業(yè),、商業(yè)居民混雜區(qū)。企業(yè)生產(chǎn)時(shí)晝間廠界噪聲值分別為東廠界54分貝,、南廠界53分貝,、西廠界52分貝、北廠界52分貝,，四周噪聲值均優(yōu)于《噪聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》2類功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn),。經(jīng)對(duì)周邊居民走訪排查,，該企業(yè)在夜間生產(chǎn)時(shí)存在噪聲擾民現(xiàn)象,。該企業(yè)建設(shè)有一個(gè)4000平方米的密閉原料庫(kù)，未發(fā)現(xiàn)破損現(xiàn)象,，皮帶輸送機(jī),、料倉(cāng)處于密閉狀態(tài)。進(jìn)出車輛沖洗設(shè)備,、袋式除塵器,、霧炮機(jī)、噴淋系統(tǒng)等污染防治設(shè)施均能正常運(yùn)行,，根據(jù)最新無(wú)組織廢氣檢測(cè)結(jié)果顯示,，廠界四周顆粒物均能控制在0.4mg/m3以下，符合《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB16297-1996）,，不存在揚(yáng)塵污染問(wèn)題,。

　　辦結(jié)目標(biāo)

　　（一）辦結(jié)目標(biāo)

　　一是加強(qiáng)企業(yè)監(jiān)管,。立行立改,，加強(qiáng)企業(yè)自身環(huán)境管理,，對(duì)產(chǎn)生噪聲的主要設(shè)備，采取有效防治措施,，防止噪音污染,。

　　二是制定監(jiān)管計(jì)劃。王橋鎮(zhèn)政府及相關(guān)職能部門(mén)制定監(jiān)管計(jì)劃,，強(qiáng)化企業(yè)環(huán)境監(jiān)管,，有效控制噪音污染，發(fā)現(xiàn)違法行為依法嚴(yán)肅處理,，明確監(jiān)管責(zé)任單位,、責(zé)任人。

　?。ǘ┺k結(jié)時(shí)限

　　2024年3月20日,，此交辦件由分包縣處級(jí)干部畢道喜督辦。

　?。ㄈ┱拇胧?/p>

　　加強(qiáng)企業(yè)自身環(huán)境管理,，對(duì)產(chǎn)生噪聲的主要設(shè)備，采取有效防治措施,，一是禁止夜間裝卸物料,，嚴(yán)禁高噪聲設(shè)備夜間作業(yè)；二是合理安排工作時(shí)間,，將工作在白天完成,，即晚10時(shí)之后、早上6時(shí)之前不得生產(chǎn),；三是對(duì)企業(yè)職工加強(qiáng)環(huán)保宣傳,，采用有力措施控制人為生產(chǎn)噪聲，嚴(yán)格管理,，最大限度地減少噪聲擾民,，防止噪音污染；四是民權(quán)縣王橋鎮(zhèn)政府及生態(tài)環(huán)境保護(hù)部門(mén)分別制定監(jiān)管計(jì)劃,，強(qiáng)化企業(yè)環(huán)境監(jiān)管,，有效控制噪音污染，發(fā)現(xiàn)違法行為依法嚴(yán)肅處理,。企業(yè)周邊居民正常休息時(shí)段（晚10時(shí)至早6時(shí)）,，禁止使用高噪聲生產(chǎn)設(shè)備，避免噪聲擾民,。五是安排專人督促企業(yè)辦理環(huán)評(píng)審批手續(xù),。

　　處理和整改情況

　　經(jīng)調(diào)查處理，該問(wèn)題已于2023年12月17日階段性辦結(jié),，具體整改情況如下：

　　關(guān)于民權(quán)縣王橋鎮(zhèn)紅綠燈北商砼站噪音揚(yáng)塵嚴(yán)重,，無(wú)法正常生活問(wèn)題,，已辦結(jié)。一是禁止夜間裝卸物料,，嚴(yán)禁高噪聲設(shè)備夜間作業(yè),；二是合理安排工作時(shí)間，將工作在白天完成,，即晚10時(shí)之后,、早上6時(shí)之前不得生產(chǎn)；三是對(duì)企業(yè)職工加強(qiáng)環(huán)保宣傳,，采用有力措施控制人為生產(chǎn)噪聲,，嚴(yán)格管理，最大限度地減少噪聲擾民,，防止噪音污染,；四是王橋鎮(zhèn)政府及生態(tài)環(huán)保部門(mén)分別制定監(jiān)管計(jì)劃，強(qiáng)化企業(yè)環(huán)境監(jiān)管,，有效控制噪音污染,，發(fā)現(xiàn)違法行為依法嚴(yán)肅處理。

　　下步整改方案

　　針對(duì)該企業(yè)建設(shè)時(shí),，該行業(yè)未納入當(dāng)時(shí)執(zhí)行的建設(shè)項(xiàng)目分類管理名錄,，未辦理環(huán)評(píng)問(wèn)題，商丘市生態(tài)環(huán)境局民權(quán)分局已安排專人督促該企業(yè)于2024年3月20日前辦理環(huán)評(píng)審批手續(xù),。責(zé)任單位：商丘市生態(tài)環(huán)境局民權(quán)分局,，責(zé)任人：郭建松。

　　十二,、商丘市夏邑縣,，受理編號(hào)：D3HA202312130005

　　群眾反映情況

　　編號(hào)D3HA202312130005舉報(bào)內(nèi)容為：商丘市夏邑縣胡橋鄉(xiāng)輝馳建材有限公司，在馬路下面埋了管道,，污水直接通過(guò)管道排入河道,，污染河水；院子內(nèi)物料露天堆放,，揚(yáng)塵大；加工過(guò)程中噪音擾民,。

　　基本情況

　?。ㄒ唬┡e報(bào)件分類

　　舉報(bào)問(wèn)題位于商丘市夏邑縣，按行業(yè)類型屬于非金屬加工制造,；按污染類型屬于水,；按區(qū)域分布屬于農(nóng)村；按利益關(guān)系屬于群眾身邊問(wèn)題,；按群眾身邊,，屬于其他,；按照分類辦理要求，屬于群眾身邊的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題,。

　?。ǘ┥媸缕髽I(yè)的基本情況

　　商丘市夏邑縣胡橋鄉(xiāng)輝馳建材有限公司實(shí)為夏邑縣輝馳建材有限公司，法定代表人：蘇某,；統(tǒng)一信用代碼：91411426MA46W0DH6B,；2019年6月30日，該公司年加工12萬(wàn)噸石材,、10萬(wàn)立方米水穩(wěn)攪拌項(xiàng)目（未建設(shè)）由夏邑縣環(huán)境保護(hù)局環(huán)評(píng)審批（夏環(huán)審〔2019〕074號(hào)）,；2020年5月年加工12萬(wàn)噸石材項(xiàng)目建設(shè)投產(chǎn)；2020年5月該公司年加工12萬(wàn)噸石材項(xiàng)目通過(guò)自主驗(yàn)收,；2023年6月3日取得排污許可證（編號(hào)：92411426MA46W0DH6B001Q）,；主要設(shè)備有破碎機(jī)、地磅,、鏟車,、噴淋設(shè)備；原料為石頭,；產(chǎn)品為石沫,、1.2cm、1.23cm,、1.3cm,；生產(chǎn)工藝：原材料（石頭）—粉碎—篩選—清洗—成品出售。建設(shè)配套污染防治設(shè)施有布袋除塵器,、噴淋設(shè)施,、四級(jí)沉淀池。

　　調(diào)查核實(shí)情況

　　舉報(bào)內(nèi)容共涉及3個(gè)問(wèn)題,。經(jīng)調(diào)查1個(gè)不屬實(shí),，1個(gè)屬實(shí)，1個(gè)部分屬實(shí),，整體上,，舉報(bào)問(wèn)題部分屬實(shí)。

　　1.關(guān)于“商丘市夏邑縣胡橋鄉(xiāng)輝馳建材有限公司,，在馬路下面埋了管道,，污水直接通過(guò)管道排入河道污染河水”的問(wèn)題。

　　經(jīng)查,，該問(wèn)題不屬實(shí),。2023年12月14日，商丘市生態(tài)環(huán)境局夏邑分局聯(lián)合胡橋鄉(xiāng)人民政府,，對(duì)該公司廠區(qū)及周邊馬路,、河道進(jìn)行徒步排查,。同時(shí)，利用無(wú)人機(jī)對(duì)該公司廠區(qū)及周邊馬路,、河道進(jìn)行飛行排查,，排查情況：東側(cè)為農(nóng)田、西側(cè)為吾悅食柒食品有限公司,、南側(cè)為343國(guó)道,、北側(cè)為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)路，未發(fā)現(xiàn)有管道埋入馬路下面,。距離該公司最近的河道為應(yīng)征河,，處于該公司東南方向約500米，沿途未發(fā)現(xiàn)排污管道,，無(wú)污染河水現(xiàn)象,。該公司產(chǎn)生的污水主要是清洗石沫的廢水，經(jīng)四級(jí)沉淀池收集處理循環(huán)使用,，不外排,。

　　2.關(guān)于“院子內(nèi)物料露天堆放，揚(yáng)塵大”的問(wèn)題,。

　　經(jīng)查,，該問(wèn)題屬實(shí)。現(xiàn)場(chǎng)核查發(fā)現(xiàn),，該公司院內(nèi)有原料（毛石）約400噸堆放在生產(chǎn)車間北側(cè),，未按照環(huán)評(píng)要求進(jìn)棚封閉管理，造成揚(yáng)塵,。

　　3.關(guān)于“加工過(guò)程中噪聲擾民”的問(wèn)題,。

　　經(jīng)查，該問(wèn)題部分屬實(shí),。該公司在生產(chǎn)過(guò)程中,，主要是破碎機(jī)、振動(dòng)篩等產(chǎn)生運(yùn)轉(zhuǎn)噪聲?，F(xiàn)場(chǎng)核查發(fā)現(xiàn),，生產(chǎn)車間有破損現(xiàn)象。該公司距離最近敏感點(diǎn)為西北方向約150米處的胡橋鄉(xiāng)孫王樓村孫樓,。2023年12月16日,，商丘市生態(tài)環(huán)境局夏邑分局委托河南鼎晟檢測(cè)技術(shù)有限公司對(duì)該公司廠界周邊進(jìn)行噪聲檢測(cè)，檢測(cè)結(jié)果：晝間廠界外東側(cè)57.6dB（A）,，北側(cè)52.3dB（A），南側(cè)59.7dB（A）,；夜間廠界外東側(cè)42.7 　dB（A）,，北側(cè)45.1dB（A）,，南側(cè)49.4dB（A），均滿足《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB12438-2008）2類晝間60dB（A）,、夜間50dB（A）排放標(biāo)準(zhǔn)限值要求,。西側(cè)為吾悅食柒食品有限公司共用墻，未檢測(cè),。

　　辦結(jié)目標(biāo)

　?。ㄒ唬┺k結(jié)目標(biāo)

　　夯實(shí)企業(yè)環(huán)保主體責(zé)任，落實(shí)揚(yáng)塵“三防”措施和降噪措施,，減少環(huán)境污染,。加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管，切實(shí)幫扶,、指導(dǎo)該公司將問(wèn)題整改到位,，消除對(duì)周邊群眾的生活影響，達(dá)到群眾滿意的效果,。

　?。ǘ┺k結(jié)時(shí)限

　　2023年12月18日

　　此交辦件由分包縣處級(jí)干部縣委常委、政法委書(shū)記馬超督辦,。

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　　1.針對(duì)“院子內(nèi)物料露天堆放，揚(yáng)塵大”的問(wèn)題,。一是對(duì)該環(huán)境違法問(wèn)題進(jìn)行立案調(diào)查,。二是立行立改、立即對(duì)物料進(jìn)行清理入庫(kù),，杜絕揚(yáng)塵污染,。三是加大廠區(qū)院內(nèi)灑水頻次，抑制揚(yáng)塵污染,。

　　2.針對(duì)“加工過(guò)程中噪聲擾民”的問(wèn)題,。一是立行立改，對(duì)破損的生產(chǎn)車間進(jìn)行修補(bǔ),，做到密閉生產(chǎn),，降低噪聲排放。二是提高企業(yè)負(fù)責(zé)人的環(huán)保意識(shí),，對(duì)產(chǎn)生噪聲的生產(chǎn)設(shè)備,，制訂維護(hù)保養(yǎng)制度。三是加強(qiáng)監(jiān)管力度,，杜絕噪聲超標(biāo)問(wèn)題發(fā)生,。

　　處理和整改情況

　　經(jīng)調(diào)查處理，該問(wèn)題已于2023年12月18日辦結(jié)。具體整改情況如下：

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　　1.關(guān)于“院子內(nèi)物料露天堆放,，揚(yáng)塵大”的問(wèn)題，已辦結(jié),。一是院內(nèi)原料已清理,，目前已全部進(jìn)入生產(chǎn)車間；二是廠區(qū)院內(nèi)灑水頻次已經(jīng)增加,，有效抑制揚(yáng)塵污染,。

　　2.關(guān)于“加工過(guò)程中噪聲擾民”的問(wèn)題，已辦結(jié),。

　　一是生產(chǎn)車間破損處已修補(bǔ)完成,。二是要求企業(yè)落實(shí)環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任，做到管理到位,，減少生產(chǎn)噪聲,。三是落實(shí)定期維護(hù)檢修各類生產(chǎn)設(shè)施，保障生產(chǎn)設(shè)施自身減噪最優(yōu)化,。

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　　2023年12月15日對(duì)該公司原料毛石堆放在生產(chǎn)車間北側(cè)，原料堆采用花雨布及防塵網(wǎng)覆蓋,，圍擋高度低于原料高度的環(huán)境違法問(wèn)題已進(jìn)行立案調(diào)查,，立案號(hào)：豫1426〔2023〕76（《商丘市生態(tài)環(huán)境局行政處罰案件立案審批表》）。

　　十三,、商丘市永城市,，受理編號(hào)：D3HA202312130001

　　群眾反映情況

　　編號(hào)D3HA202312130001舉報(bào)內(nèi)容為：商丘市永城市苗橋鎮(zhèn)韓閣村將1000多畝可耕地強(qiáng)行租給曹姓承包商，不讓村民種地,。該承包商辦假環(huán)保手續(xù)違規(guī)在可耕地上建養(yǎng)殖棚,、飼料加工廠、辦公室,，破壞土地性質(zhì),。

　　基本情況

　　（一）舉報(bào)件分類

　　舉報(bào)問(wèn)題位于商丘市永城市,，按行業(yè)類型屬于其他,；按污染類型屬于生態(tài)；按區(qū)域分屬于農(nóng)村,；按利益關(guān)系屬于群眾身邊問(wèn)題,；按群眾身邊，屬于其他,；按照分類辦理要求,，屬于群眾身邊的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題,。

　　（二）涉事項(xiàng)目的基本情況

　　舉報(bào)所述的“1000多畝可耕地”位于苗橋鎮(zhèn)韓閣村,、陳大莊村,，面積共1294.744畝,。其中,，民興路西側(cè)581.1895畝種植小麥，民興路東側(cè)713.5545畝（韓閣村魚(yú)塘151.097畝,、陳大莊村魚(yú)塘59.793畝,、公共坑塘3.62畝、耕地82.21畝,、道路及溝渠61.7795畝,、永城市富源飼料有限公司占地30畝、4家養(yǎng)殖企業(yè)用地325.055畝）,。全部由曹永輝實(shí)際承包,。

　　調(diào)查核實(shí)情況

　　舉報(bào)內(nèi)容共涉及3個(gè)問(wèn)題，經(jīng)調(diào)查3個(gè)不屬實(shí),。整體上,，舉報(bào)問(wèn)題不屬實(shí)。

　　1.關(guān)于“商丘市永城市苗橋鎮(zhèn)韓閣村將1000多畝可耕地強(qiáng)行租給曹姓承包商,，不讓村民種地”的問(wèn)題,。

　　經(jīng)查，該問(wèn)題不屬實(shí),。經(jīng)調(diào)查核實(shí),，永城市苗橋鎮(zhèn)韓閣村、陳大莊村屬于永城市神火集團(tuán)葛店礦采煤沉陷區(qū),，2012年韓閣村,、陳大莊村土地沉陷復(fù)墾后，由于新復(fù)墾的土地前幾年土壤肥力較差,，產(chǎn)量較低,，群眾不愿意耕種，經(jīng)村民代表會(huì)議同意,，將復(fù)墾后的韓閣村土地909畝,、魚(yú)塘151.097畝和陳大莊村土地174.854畝、魚(yú)塘59.793畝于2012年租給承包商曹永輝使用,，租期20年,。自2012年至2019年按約定支付租金，其間沒(méi)漲價(jià),。2019年,，村民要求上漲租金,，2019年8月，經(jīng)韓閣村委會(huì),、曹永輝雙方協(xié)商,，重新簽訂承包合同，原合同作廢,，合同日期為2019年9月至2028年9月,。

　　2023年12月14日，經(jīng)調(diào)查走訪部分村民和村“兩委”班子成員,，均證明在租地過(guò)程中是經(jīng)村民代表同意,、村“兩委”研究后與承包商曹某協(xié)商簽訂的租賃土地協(xié)議，租地期間曹某均能按約定支付租金,。不存在“商丘市永城市苗橋鎮(zhèn)韓閣村將1000多畝可耕地強(qiáng)行租給曹姓承包商,，不讓村民種地”的問(wèn)題。

　　2.關(guān)于“該承包商辦假環(huán)保手續(xù)”的問(wèn)題,。

　　經(jīng)查,，該問(wèn)題不屬實(shí)。經(jīng)調(diào)查核實(shí)：舉報(bào)共涉及4家養(yǎng)殖企業(yè)（分別占用韓閣村和陳大莊村土地）和1家飼料加工企業(yè),。4家養(yǎng)殖企業(yè)分別是：永城市富康源養(yǎng)殖場(chǎng)年出欄雞1萬(wàn)只,、鴨5萬(wàn)只、鵝1萬(wàn)只養(yǎng)殖項(xiàng)目,，永城市陽(yáng)碩養(yǎng)殖場(chǎng)養(yǎng)殖蛋鴨5萬(wàn)只建設(shè)項(xiàng)目,，河南瑞昇養(yǎng)殖有限公司種鴨養(yǎng)殖項(xiàng)目和河南梅蘭養(yǎng)殖有限公司年出欄種鴨1.4萬(wàn)只項(xiàng)目，根據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類管理名錄》中的備案要求,，4家養(yǎng)殖企業(yè)分別于2019年3月12日,、22日和2019年12月17日在“國(guó)家環(huán)境影響登記表備案系統(tǒng)”完成備案登記（備案號(hào)分別是：201941148100000123、201941148100000153,、201941148100000659,、201941148100000660）。

　　1家飼料加工企業(yè)實(shí)際為永城市富源飼料有限公司,，該公司項(xiàng)目于2014年12月1日通過(guò)永城環(huán)境保護(hù)局環(huán)評(píng)審批,，審批文號(hào)：永環(huán)審〔2014〕133號(hào)。2016年11月29日通過(guò)驗(yàn)收（永環(huán)清改驗(yàn)〔2016〕124號(hào)）,。舉報(bào)稱“該承包商辦假環(huán)保手續(xù)”不屬實(shí),。

　　3.關(guān)于“違規(guī)在可耕地上建養(yǎng)殖棚、飼料加工廠,、辦公室,，破壞土地性質(zhì)”的問(wèn)題。

　　經(jīng)查,，該問(wèn)題不屬實(shí),。經(jīng)調(diào)查核實(shí),，群眾反映的1000多畝地，曹某實(shí)際承包1294.744畝土地,，其中民興路西側(cè)581.1895畝種植小麥,，民興路東側(cè)713.5545畝。東側(cè)具體包括魚(yú)塘面積214.51畝（韓閣村魚(yú)塘面積151.097畝,、陳大莊村魚(yú)塘面積59.793畝,、公共坑塘面積3.62畝）、耕地種植面積82.21畝,、道路及溝渠面積61.7795畝,、永城市富源飼料有限公司占地面積30畝、養(yǎng)殖設(shè)施用地面積325.055畝,。

　　2013年9月，依據(jù)國(guó)土資源部,、農(nóng)業(yè)部發(fā)布的《關(guān)于完善設(shè)施用地管理有關(guān)問(wèn)題的通知》（國(guó)土資發(fā)〔2010〕155號(hào)）文件,，永城市人民政府《關(guān)于鑫源養(yǎng)殖場(chǎng)和富源種植專業(yè)合作社申請(qǐng)?jiān)O(shè)施農(nóng)用地請(qǐng)示的批復(fù)》（永政文〔2013〕112號(hào)）文件批準(zhǔn)使用土地30畝作為養(yǎng)殖用地。該項(xiàng)目于2013年10月動(dòng)工建設(shè),，永城市富源飼料有限公司為節(jié)約成本,，建設(shè)飼料加工配套設(shè)施（包括磚木結(jié)構(gòu)管理用房10間500平方米，彩鋼結(jié)構(gòu)飼料加工儲(chǔ)存車間4000平方米）,，以秸稈,、玉米、小麥等原料加工畜禽和魚(yú)飼料,，實(shí)現(xiàn)自產(chǎn)自用,。2013年12月建成。

　　永城市富康源養(yǎng)殖場(chǎng)于2019年4月申請(qǐng)用地,，2019年8月動(dòng)工建設(shè)塑料薄膜養(yǎng)殖棚,，2020年9月建成。依據(jù)《河南省自然資源廳 河南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于改進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)用地管理促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的通知》（豫自然資規(guī)〔2020〕1號(hào)）,，2020年6月,，苗橋鎮(zhèn)人民政府（苗設(shè)施農(nóng)用地備〔2020〕1號(hào)）同意永城市富康源養(yǎng)殖場(chǎng)設(shè)施農(nóng)用地備案185.055畝。2020年8月,，苗橋鎮(zhèn)人民政府（苗設(shè)施農(nóng)用地備〔2020〕2號(hào)）同意富康源養(yǎng)殖場(chǎng)設(shè)施農(nóng)用地備案140畝,。

　　群眾反映的用地均已取得相應(yīng)的設(shè)施用地備案手續(xù)，不存在“違規(guī)在可耕地上建養(yǎng)殖棚,、飼料加工廠,、辦公室，破壞土地性質(zhì),?！钡膯?wèn)題,。

　　辦結(jié)目標(biāo)

　　（一）辦結(jié)目標(biāo)

　　做好群眾法制宣傳教育,，加強(qiáng)日常監(jiān)管,，了解群眾訴求，做好信訪維穩(wěn)工作,。

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　　2023年12月18日

　　此交辦件由永城市政協(xié)主席王琴芝督辦。