夏邑縣檢察院黨組書記,、檢察長劉占領(lǐng)深入夏邑縣鑫昌達食品有限公司督導(dǎo)食品安全“兩個責(zé)任”落實工作,。

夏邑縣人民檢察院第二檢察部向中國郵政送達檢察建議,。

夏邑縣人民檢察院邀請人大代表,、政協(xié)委員及群眾代表參加檢察開放日活動。

夏邑縣人民檢察院視頻提審并見證嫌疑人認罪認罰,。

夏邑縣人民檢察院第二檢察部檢察官出庭支持公訴,。

夏邑縣人民檢察院黨組成員,、副檢察長任琰琰在“12309”接待室接待當事人,。

核心提示：

“我們將以先進為榜樣，擔(dān)當盡責(zé),、砥礪奮進,，以實際行動譜寫檢察事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新篇章?！?023年12月29日上午,，省人民檢察院召開全省檢察機關(guān)“雙先”表彰先進典型座談會,。作為集體一等功獲得者的代表，夏邑縣人民檢察院第二檢察部負責(zé)人王波波結(jié)合本職崗位,，暢談學(xué)習(xí)感悟,，交流工作體會，明確下一步努力方向,。

近年來,，負責(zé)對職務(wù)犯罪、經(jīng)濟金融犯罪,、電信網(wǎng)絡(luò)犯罪和養(yǎng)老詐騙犯罪案件審查逮捕,、審查起訴、法律監(jiān)督工作的夏邑縣人民檢察院第二檢察部,，把為民司法落實到每一個辦案細節(jié),，讓人民群眾切實感受到公平正義。2021年,，該部被表彰為河南省檢察系統(tǒng)先進集體,、全省檢察機關(guān)優(yōu)秀辦案團隊，2019年,、2021年該部兩次榮立集體三等功,。該部兩名干警分別被評為河南省人民滿意政法干警、河南省掃黑除惡專項斗爭先進工作者,。近日,，該部又在全國檢察機關(guān)第十次“雙先”表彰中榮立集體一等功。

“大服務(wù)”：細心促發(fā)展 精心強保障

“投資270萬元的包裝袋生產(chǎn)車間已經(jīng)正式生產(chǎn)了,，非常感謝檢察院辦案干警,，你們不僅挽救了我及我的家庭，還挽救了我們的企業(yè),，并為我在這里投資發(fā)展提供了強大動力和滿滿信心,！”在夏邑縣何營鄉(xiāng)一個車間，王某對前來走訪的該縣人民檢察院第二檢察部干警表示真誠感謝,。

何營鄉(xiāng)某村是“中國淘寶村”,，該村從事注冊各類淘寶商戶280余戶。王某是該村淘寶商戶產(chǎn)品包裝袋主要供應(yīng)商,，在明知一商戶生產(chǎn)銷售偽劣產(chǎn)品的情況下,，仍為其提供包裝袋，涉案金額18萬余元,。

案件受理后,，案件承辦人員深入調(diào)查發(fā)現(xiàn)，王某系河北某塑業(yè)有限公司主要負責(zé)銷售工作的股東，無犯罪前科,，系初犯,、從犯，犯罪數(shù)額較小,，且自愿認罪認罰,。為增強司法公信力，該院舉行公開聽證會,，邀請人大代表,、律師等擔(dān)任聽證員對案件承辦人員、商戶代表,、嫌疑人提問并充分發(fā)表意見,，一致同意對王某作不起訴處理。

為進一步擴大辦案效果,，該院組織干警到淘寶工業(yè)園區(qū)對王某不起訴決定進行公開宣告,，并就案件辦理情況向商戶代表進行反饋，鼓勵商戶與王某繼續(xù)依法開展合作,。隨后,，干警現(xiàn)場宣講法治知識，教育引導(dǎo)商戶杜絕生產(chǎn)銷售假冒偽劣產(chǎn)品,，維護“中國淘寶村”的榮譽,。王某對檢察機關(guān)依法維護和保障民營企業(yè)發(fā)展的做法表示感謝，當場表示在該村投資一個包裝袋生產(chǎn)車間,。

夏邑縣人民檢察院黨組書記,、檢察長劉占領(lǐng)表示：“細心促發(fā)展，精心強保障,。為充分發(fā)揮檢察機關(guān)服務(wù)保障民營企業(yè)發(fā)展職能作用,，我們不斷更新理念，改進工作方式,，著力打通服務(wù)民營經(jīng)濟發(fā)展的‘最后一公里’,，讓服務(wù)發(fā)展既有力度又有溫度，既精準又貼心,?！?/p>

在該部的努力下，該院制定服務(wù)民營企業(yè)規(guī)范性文件3個,，建立與縣工商聯(lián)聯(lián)席會議制度,、檢察長聯(lián)系企業(yè)制度，深入了解企業(yè)司法需求,，精準對接服務(wù)措施,，給當?shù)孛駹I企業(yè)家?guī)砹藵M滿的安全感和滿意度。

呂某在當?shù)仄刚埵畮酌と藦氖录庸ご蚧饳C配件業(yè)務(wù)，因其工廠連續(xù)發(fā)生3次小火災(zāi)事故,，導(dǎo)致經(jīng)營不善，拖欠部分工人工資,。到案后,，呂某陸續(xù)將所欠工人工資付清。該部準確把握法律政策界限,，優(yōu)化辦案方式方法,，認為呂某的行為涉嫌構(gòu)成拒不支付勞動報酬罪，但其犯罪情節(jié)輕微不需要判處刑罰,，遂作出相對不起訴決定,，防止“入罪即訴”“一訴了之”，為民營企業(yè)發(fā)展提供了有力司法保障,。

該部還堅持當好“三個角色”,，即當好保障發(fā)展的“服務(wù)者”、法治環(huán)境的“守護者”,、法律法規(guī)的“推廣者”,，為企業(yè)提供零距離服務(wù)。嚴厲打擊各類影響經(jīng)濟發(fā)展的刑事犯罪,，切實保護民營企業(yè)及企業(yè)家的人身財產(chǎn)安全,，共批捕破壞社會主義市場經(jīng)濟秩序犯罪案件10案12人，依法提起公訴31案53人,；建立第三方監(jiān)督評估機制,，對7起民營企業(yè)案件依法作出相對不起訴處理；開展“掛案”清理工作,，為涉案企業(yè)“松綁“解絆”,；開展“送法進企業(yè)”“向法而行、典亮企業(yè)”等法治宣講活動10余次,，發(fā)放宣傳資料1萬余冊,，受眾人數(shù)近4萬人。

在“掛案”清理工作中,，該院發(fā)現(xiàn)某棉花經(jīng)營有限公司虛開增值稅專用發(fā)票一案在2017年立案后未結(jié),，公司因為涉案，無法正常運營,。經(jīng)調(diào)閱卷宗審查,、實地走訪，辦案人員發(fā)現(xiàn)冒用該公司名義實施犯罪的兩人已被判刑,，該棉花經(jīng)營有限公司沒有犯罪行為,，依法監(jiān)督公安機關(guān)撤案。2022年年初，該公司收到終止偵查決定書后,，法定代表人親自前往檢察機關(guān)表示感謝,。

外地兩個企業(yè)負責(zé)人在夏邑縣談生意期間，酒后尋釁滋事,。辦案人員為避免辦理一個案件,、搞垮一個企業(yè)、下崗一批職工現(xiàn)象,，以認罪認罰從寬制度為抓手,，對嫌疑人釋法說理，兩人認罪認罰,，并取得被害人諒解,。兩人被依法作出不起訴處理后，表示作為企業(yè)法定代表人,，今后一定以身作則,，努力工作，創(chuàng)造更大的價值回報社會,。目前,，兩人全身心投入到企業(yè)生產(chǎn)、管理工作中,，解除了后顧之憂,，有力保障了民營企業(yè)的正常運轉(zhuǎn)。

“大保護”：用心抓治理 鐵心保穩(wěn)定

“非常感謝夏邑縣人民檢察院干警,，是他們對電信詐騙犯罪予以堅決打擊,，才使我們被害人的權(quán)益得以維護，也堅定了我們‘有強大的法律監(jiān)督做后盾,，這些犯罪分子絕不會逍遙法外’的決心,。”得知自己的血汗錢被追回后,，當事人李濤第一時間向該部干警表示感謝,。

李濤是一起詐騙案件的受害者。2021年以來,，被告人黃某在微信上以賣設(shè)備,、塑料薄膜、塑料顆粒等為由實施詐騙,，造成多名受害人被騙金額26.47萬元,。經(jīng)該部審查起訴后，黃某被法院以詐騙罪判處有期徒刑五年,，并處罰金2萬元,，被責(zé)令退賠被害人損失24.97萬元,。

近年來，該部堅持以人民為中心,，堅持系統(tǒng)觀念,、法治思維，堅持懲防治并舉,，緊緊圍繞“高質(zhì)量發(fā)展”做文章,，用心抓治理，鐵心保穩(wěn)定,，始終保持對電信詐騙等刑事犯罪的高壓態(tài)勢，推動檢察“小窗口”融入國家治理“大保護”格局,。

營造安穩(wěn)社會環(huán)境,。2022年以來，該部受理審查逮捕養(yǎng)老詐騙3案6人,，提起公訴4案12人,，糾正漏捕2案3人，為被害人挽回損失10余萬元,；受理審查逮捕破壞社會主義市場經(jīng)濟類犯罪108案185人,，批準逮捕96人；受理審查起訴此類犯罪216案385人,，提起公訴349人,。

護航金融安全。該部會同縣法院,、縣公安局,、縣金融工作局、縣市場監(jiān)督管理局,、中國人民銀行夏邑支行,、中國銀保監(jiān)會夏邑監(jiān)管組7家單位聯(lián)合會簽《夏邑縣預(yù)防金融犯罪工作辦法》，建立“發(fā)現(xiàn),、協(xié)作,、處置”一體化金融犯罪預(yù)防工作機制，針對集聚金融風(fēng)險,、影響金融安全的重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),，建立一道金融安全“防火墻”。兩年來,，該部共審查逮捕電信網(wǎng)絡(luò)類犯罪112案162人,，批準逮捕81人；受理審查起訴電信網(wǎng)絡(luò)類犯罪149案220人,，提起公訴123案192人,。

2009年以來,，被告人邰某以非法占有為目的，以其個人,、公司或借用他人名義,，通過提供虛假貸款資料、購銷合同,、改變貸款用途等方式,，在某農(nóng)商銀行騙取貸款共計27筆。截至目前,，形成貸款存量5筆,，金額2080萬元，均已逾期未償還,。此外,，邰某還在未取得采礦許可證的情況下，在某縣擅自采礦,，開采礦產(chǎn)品價值460余萬元,。經(jīng)審查起訴后，被告人邰某犯貸款詐騙罪,、非法采礦罪,，數(shù)罪并罰，被判處有期徒刑十四年六個月,，并處罰金人民幣60萬元,；責(zé)令其賠償被害單位某銀行經(jīng)濟損失1508萬余元，其名下房產(chǎn),、車輛,、現(xiàn)金、飾品,、存款依法予以追繳,。

嚴打電詐犯罪。加強檢警協(xié)作,、檢法溝通,，該部通過依法提前介入偵查、引導(dǎo)案件取證,、提出量刑建議和涉案財產(chǎn)處理意見等方式,，推動犯罪嫌疑人、被告人積極認罪認罰,，依法嚴厲打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪,。為從源頭遏制電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪高發(fā)、多發(fā)態(tài)勢,，還加強普法宣傳,，深入學(xué)校,、社區(qū)、鄉(xiāng)村,、企業(yè)宣傳反詐知識,，發(fā)出檢察建議3份，引導(dǎo)堵塞管理漏洞,，促進源頭治理,。

2017年至2018年間，被告人朱某在某網(wǎng)絡(luò)兼職詐騙集團中從事推廣工作,，其在夏邑縣居住期間在網(wǎng)絡(luò)上發(fā)布虛假招聘兼職廣告,，以提供小額傭金任務(wù)的方式吸引被害人注冊微信息等軟件并充值交費，獲利42萬余元,，涉案金額至少91萬余元,。經(jīng)審查起訴后，被告人朱某犯詐騙罪被判處有期徒刑七年,，并處罰金人民幣10萬元，違法所得予以追繳,，上繳國庫,。

強化掃黑除惡。該部把掃黑除惡專項斗爭作為重大政治任務(wù)來抓,，抽調(diào)精兵強將成立涉黑惡犯罪檢察組,，專項斗爭開展以來共受理審查起訴涉黑惡案件10案80人，判決10案80人,；樹立“是黑惡犯罪一個不放過,，不是黑惡犯罪一個不湊數(shù)”的理念，強化法治思維,，對3起黑社會性組織犯罪案件改變定性為惡勢力犯罪集團,，依法追捕追訴5名涉黑犯罪集團成員；堅持破網(wǎng)打傘,，積極參與綜合治理,，針對重點行業(yè)、重點領(lǐng)域存在的突出問題,，依法向有關(guān)單位送達檢察建議8件,，推動行業(yè)管理長效機制建議。一名干警被評為全省掃黑除惡專項斗爭先進工作者,，兩名干警被評為全市掃黑除惡專項斗爭先進工作者,。

“大品牌”：檢心提品質(zhì) 匠心創(chuàng)品牌

“是檢察官挽救了我！我原來不愿退贓,，是因為思想上存在顧慮,，擔(dān)心‘人財兩空’,，是檢察官一遍一遍地開導(dǎo)，才讓我主動退贓,，并獲得了從寬處罰,。”這是受賄案被告人,、某集團公司原副總經(jīng)理吳某說的一番話,。

2005年至2015年期間，吳某利用職務(wù)上的便利,，非法收受他人給予的財物1300余萬元,。被省人民檢察院指定審查起訴后，該部承辦檢察官認真釋法說理,，向吳某詳細講解認罪認罰從寬制度,。經(jīng)過耐心工作，吳某交待出1000萬元賄賂款的存放處,，并主動配合司法機關(guān)退贓,。檢察機關(guān)向監(jiān)察機關(guān)通報后，將1000萬元贓款順利追回,。

“在此案辦理中,，我們堅持實質(zhì)審查，確保提前介入質(zhì)效,，加強監(jiān)檢配合,，追訴漏罪漏犯，注重追贓挽損,，有效降低了訴訟風(fēng)險,。同時，全面了解被告人的犯罪動機,、犯罪心理以及犯罪時所處的工作環(huán)境,，有針對性地進行釋法說理，促使犯罪嫌疑人認罪認罰,，努力提高認罪認罰量刑建議的精準化,、規(guī)范化?！毕囊乜h人民檢察院黨組成員,、副檢察長任琰琰告訴記者。

多年來,，尤其是從2022年以來,，該部注重發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢，聚焦法律監(jiān)督主責(zé)主業(yè),，以“質(zhì)量建設(shè)年”為契機,，持續(xù)強化監(jiān)督意識,，探索建立“一專二審三跟蹤”審判監(jiān)督工作機制。該機制通過專業(yè)化形成抗訴“模塊”,，經(jīng)過兩輪審查發(fā)現(xiàn)問題,，通過跟蹤問效提高訴訟效率，從案源,、質(zhì)量,、理念、效果四個維度發(fā)力,，實現(xiàn)了抗訴工作從單打向合力,、粗放向精準、封閉向開放的有效轉(zhuǎn)變,，抗訴工作在數(shù)量和質(zhì)量上“雙提升”,。這一經(jīng)驗做法，被最高人民檢察院轉(zhuǎn)發(fā),。

任琰琰表示：“這一工作機制,，切實增強干警對審判監(jiān)督工作重要性的認識，徹底改變過去‘重起訴輕抗訴’的錯誤觀念,，從不愿監(jiān)督,、不敢監(jiān)督轉(zhuǎn)變?yōu)樯朴诒O(jiān)督、敢于監(jiān)督,。最近幾年,，我院起訴案件質(zhì)量得以大幅提升,，多起案件被省人民檢察院評為優(yōu)秀案件,、典型案例，組織撰寫的《恢復(fù)性司法在18-25周歲青年故意傷害犯罪中的應(yīng)用》一文被《中國檢察官》刊發(fā),?！?/p>

“大民生”：暖心辦實事 盡心惠民生

“這下好了，檢察院給我們養(yǎng)殖戶吃了一個定心丸,，不用再擔(dān)心買到假獸藥了,！”聽說一獸藥有限公司董事長孫某等23人因生產(chǎn)銷售偽劣產(chǎn)品、侵犯公民個人信息案被依法判刑并處罰金后,，夏邑縣養(yǎng)殖戶孫軍高興地說,。

2016年8月以來，被告人孫某從網(wǎng)上購買養(yǎng)殖戶個人信息5萬條,，分別在夏邑,、鄭州、安陽等地招收業(yè)務(wù)員,，以非法牟利為目的,，在生產(chǎn)獸藥產(chǎn)品過程中摻雜摻假,、以假充真，以次充好,，將不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品,，以電銷的方式、欺騙的手段,，騙取客戶購買假冒偽劣獸藥,。

“三農(nóng)”問題是關(guān)系國計民生的根本性問題。此案依托互聯(lián)網(wǎng),、物流網(wǎng)向全國輻射售賣,，銷售范圍涉及山東、河南,、陜西,、湖北等幾個省份，涉案人員多,、地域跨度大,、涉案價值巨大，給畜牧養(yǎng)殖戶和養(yǎng)殖企業(yè)造成了巨大的經(jīng)濟損失,，社會影響惡劣,。該部在辦理該案的過程中，充分發(fā)揮檢察機關(guān)在引導(dǎo)取證中的聯(lián)動作用,，多次與偵查機關(guān)溝通意見,，完善證據(jù)鏈條，依法履行職能,，在嚴把案件質(zhì)量關(guān)的基礎(chǔ)上,，從嚴從快辦理，有力打擊了制售假農(nóng)資類犯罪的囂張氣焰,，有效維護了消費者的合法權(quán)益,。

平安是最大的民生，穩(wěn)定是最美的環(huán)境,。近年來,，該部緊盯民生領(lǐng)域“前端”“未病”，立足檢察職責(zé),，通過制發(fā)檢察建議,、召開聽證會等形式，預(yù)防在先“抓前端”“治未病”,，推進民生領(lǐng)域訴源治理,，守護民生福祉，彰顯民生情懷，讓人民群眾獲得感,、幸福感,、安全感更加充實、更有保障,、更可持續(xù),。

服務(wù)發(fā)展是民生。劉店集鄉(xiāng)兩家粉絲廠集生產(chǎn),、加工,、銷售為一體，解決當?shù)厝税儆嗳说木蜆I(yè)問題,。但經(jīng)營者劉某因交通肇事被判處有期徒刑三年,，緩刑三年。社區(qū)矯正期間因生產(chǎn)經(jīng)營需要,，需向司法局申請一個月的假期外出進行企業(yè)經(jīng)營,。了解情況后，辦案人員主動向司法機關(guān)提出檢察建議,，建立經(jīng)營外出分級管理機制,。隨后，劉某的請假申請很快被批準,。在辦理一起非法經(jīng)營案件中,，辦案人員發(fā)現(xiàn)物流快遞行業(yè)存在部分工作人員不認真驗視寄遞物品等問題，依法向縣郵政管理局制發(fā)檢察建議,，加強物流快遞企業(yè)的監(jiān)管,，堵塞行業(yè)漏洞，推動企業(yè)依法合規(guī)經(jīng)營,。

保障生產(chǎn)是民生,。2005年至2011年1月，時任山西長治某商貿(mào)公司負責(zé)全部外聯(lián)工作的副總經(jīng)理王某為增加公司煤炭運力,，向時任某鐵路局副局長多次行賄800萬余元,。案件提起公訴后,，該部辦案人員及時跟進,，關(guān)注案件進展情況，多次與監(jiān)察機關(guān)溝通,。經(jīng)審查認為,，王某系為壯大公司經(jīng)營而行賄，被羈押后,，某商貿(mào)有限公司對外業(yè)務(wù)受到較大影響,，業(yè)務(wù)開展處于停滯狀態(tài)；王某到案后自愿認罪認罰，變更強制措施不致影響訴訟的正常進行,。隨后,，建議法院對王某改變了強制措施。據(jù)了解,，王某回到公司后,，迅速開展復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作，聯(lián)系協(xié)調(diào)上下游關(guān)聯(lián)企業(yè),，做好物資和業(yè)務(wù)支持聯(lián)動,，公司的各項業(yè)務(wù)也都在有序推進中。

小案精辦是民生,。朱某某系山東省臨沂市人,，以涉嫌幫助信息網(wǎng)絡(luò)犯罪活動被刑事拘留。審查起訴期間,，辦案人員發(fā)現(xiàn)朱某某年齡可能不滿16周歲,。為排除關(guān)鍵矛盾，檢察機關(guān)決定對朱某某年齡問題進行自行補充偵查,，多次到臨沂走訪調(diào)查,，發(fā)現(xiàn)朱某某戶籍年齡比實際年齡大3歲的情況，并找到朱某某出生百天時的照片等證據(jù),，對朱某某其作不起訴處理,。經(jīng)過跟蹤幫扶，目前,，朱某某已進入一所技校學(xué)習(xí),。朱某某的母親激動地說：“是檢察官給了孩子一次機會，讓他重新走上了正道,！”

品牌保護是民生,。粉絲加工生產(chǎn)是夏邑縣的重要經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)，當?shù)貜氖路劢z生產(chǎn)的企業(yè)多達幾十家且逐年增多,。但是,，個別企業(yè)在生產(chǎn)過程中使用與某地理標志產(chǎn)品相似的名稱，故意引起混淆,，侵害消費者和地理標志產(chǎn)品生產(chǎn)者的合法權(quán)益,。該部干警在開展食品安全線索專項排查行動中，發(fā)現(xiàn)某食品有限公司涉嫌侵犯地理標志知識產(chǎn)權(quán),，遂向某行政執(zhí)法機關(guān)送達訴前檢察建議,。該部門高度重視，責(zé)令某食品有限公司限期整改,，并跟蹤確認,，確保整治工作取得實效；對侵害地理標志知識產(chǎn)權(quán)的違法行為予以警告，部署開展專項整治行動,，全力推進粉絲生產(chǎn)行業(yè)健康有序發(fā)展,；開展知識產(chǎn)權(quán)保護宣傳月行動，建立粉絲生產(chǎn)經(jīng)營者信用檔案,，健全日常監(jiān)督管理機制,，確保市場秩序規(guī)范健康有序。

餐桌安全是民生,。該部關(guān)注食品安全問題,，拓展監(jiān)督視野，延伸打通檢察監(jiān)督“最后一公里”,，有力地保障了人民群眾“舌尖上的安全”,。夏邑縣某肉聯(lián)廠法定代表人王某某等近10人為獲取更高利潤，采取往生豬體內(nèi)打藥,、注水等方式增加豬肉重量,，嚴重危害他人生命、健康,，構(gòu)成生產(chǎn),、銷售偽劣產(chǎn)品罪，被依法判處刑罰并處罰金……

一花獨放不是春,，百花齊放春滿園,。夏邑縣人民檢察院堅持方向引領(lǐng)、努力追求極致,，各項檢察工作穩(wěn)中有進,，健康發(fā)展：2018年至2022年連續(xù)五年綜合考評位居全市第一名，連續(xù)三年被評為全省檢察機關(guān)綜合考評先進基層檢察院,；2018年11月,，被最高人民檢察院記集體一等功；2020年10月,，被表彰為全國先進基層檢察院,。

提起2024年的檢察工作，劉占領(lǐng)信心十足：“新的一年是新中國成立75周年,，我們將完整,、準確、全面貫徹新發(fā)展理念,，進一步提振發(fā)展信心,，講述檢察好故事,，傳播法治正能量,，把‘四大檢察’‘十大業(yè)務(wù)’做精做細做實，辦實事、求極致,，解難題,、葆本色，更好地為黨分憂,、為民解難,，更好地為大局服務(wù)、為人民司法,，為夏邑縣經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展貢獻檢察力量,，為活力、平安,、和美,、宜居、長壽‘五個夏邑’建設(shè)貢獻更多檢察智慧,！”