一,、商丘市梁園區(qū) 受理編號：D3HA202312220068

　　群眾舉報內(nèi)容

　　編號D3HA202312220068舉報內(nèi)容為：商丘市梁園區(qū)李莊鎮(zhèn)鄭各村委會吳樓村東側(cè)50米路北，商丘市鴻鼎建材有限公司全天24小時生產(chǎn),，噪聲大,，散發(fā)刺鼻氣味,。

　　基本情況

　?。ㄒ唬┡e報件分類

　　舉報問題位于商丘市梁園區(qū),，按行業(yè)類型屬于非金屬加工制造,；按污染類型屬于噪聲；按區(qū)域分布鄉(xiāng)鎮(zhèn),；按利益關(guān)系屬于群眾身邊問題,；按群眾身邊問題屬于其他；按照分類辦理要求,，屬于群眾身邊的生態(tài)環(huán)境問題,。

　　（二）涉事企業(yè)的基本情況

　　該公司位于河南省商丘市梁園區(qū)李莊鎮(zhèn)鄭各村委會吳樓村東頭50米路北,，法定代表人：劉某,，郵編：476000，統(tǒng)一社會信用代碼：91411402MA47UBW24C,，單位性質(zhì)：有限責任公司,，該單位建設(shè)有辦公樓和生產(chǎn)廠房占地面積9畝，建筑面積4360平方米,，封閉生產(chǎn)車間4000平方米,，現(xiàn)有職工人數(shù)5人，該公司辦理了《關(guān)于鴻鼎建材有限公司年產(chǎn)30萬立方米輕量化外墻保溫材料生產(chǎn)項目環(huán)境影響報告表》,，文號：商梁環(huán)審〔2020〕45號,，排污許可證辦理時間2021年6月30日，有效期限自2021年6月30日起至2026年6月29日,，排污許可證編號為：91411402MA47UBW24C001W,。該公司生產(chǎn)工藝流程：聚苯乙烯顆粒—配料—混料—熱熔發(fā)泡—擠出—成型—切割—成品入庫,。

　　調(diào)查核實情況

　　舉報內(nèi)容共涉及1個問題,。經(jīng)調(diào)查，問題不屬實,。

　　關(guān)于“商丘市梁園區(qū)李莊鎮(zhèn)鄭各村委會吳樓村東側(cè)50米路北,，商丘市鴻鼎建材有限公司全天24小時生產(chǎn)，噪聲大,，散發(fā)刺鼻氣味”問題,。

　　經(jīng)調(diào)查，該問題不屬實,。執(zhí)法人員現(xiàn)場調(diào)閱商丘市鴻鼎建材有限公司生產(chǎn)車間監(jiān)控視頻顯示,，該公司自2023年12月6日切割、發(fā)泡工序全廠開始停產(chǎn)至今,。該公司建設(shè)有封閉生產(chǎn)車間面積4000平方米,，正常生產(chǎn)時，切割,、發(fā)泡過程中均在封閉式廠房內(nèi)進行（刻花壓槽工序也進行二次密閉），加工生產(chǎn)所產(chǎn)生的廢氣經(jīng)過污染防治設(shè)施UV光解+低溫等離子+活性炭處理后通過15米排污口排出，該公司廠區(qū)四周沒有村莊和住家戶,，該公司東側(cè)為田地,；南側(cè)為343省道；西側(cè)為中鐵集團雄商高鐵項目指揮部,；北側(cè)為田地,。

　　下一步管理措施

　　環(huán)境監(jiān)管部門和企業(yè)主體將落實好以下幾項措施。一是企業(yè)落實好主體責任,。實行事先報告制度,，停產(chǎn)期間不準排放污染物；啟動生產(chǎn)期間治污設(shè)施要運行正常,，嚴禁超標排放噪聲和大氣污染物,。二是企業(yè)開展自主監(jiān)測?；謴?fù)生產(chǎn)時要積極與第三方檢測公司對接,，對產(chǎn)生的噪聲和廢氣定期檢測，嚴禁超標排放污染物,。三是環(huán)境監(jiān)管部門加大對該企業(yè)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管頻次,，發(fā)現(xiàn)環(huán)境違法行為及時進行依法依規(guī)處理。

　　二,、商丘市梁園區(qū) 受理編號：D3HA202312220069

　　群眾舉報內(nèi)容

　　編號D3HA202312220069舉報內(nèi)容為：商丘市梁園區(qū)觀堂鎮(zhèn)林場商寧路南側(cè),，商丘市信達保溫材料有限公司生產(chǎn)時噪聲大，散發(fā)刺鼻性氣味,。

　　基本情況

　?。ㄒ唬┡e報件分類

　　舉報問題位于商丘市梁園區(qū)，按行業(yè)類型屬于非金屬加工制造,；按污染類型屬于噪聲,；按區(qū)域分布城市；按利益關(guān)系屬于群眾身邊問題,；按群眾身邊問題屬于其他,；按照分類辦理要求，屬于群眾身邊的生態(tài)環(huán)境問題,。

　?。ǘ┥媸缕髽I(yè)的基本情況

　　該公司位于河南省商丘市梁園區(qū)觀堂鎮(zhèn)良種棉軋花廠院內(nèi)最南側(cè)，法定代表人：閆某,，郵編：476000,，統(tǒng)一社會信用代碼：91411400561027561N，單位性質(zhì)：有限責任公司,。該單位建設(shè)有辦公樓占地面積20畝,，建筑面積1.2萬平方米,，生產(chǎn)車間占地面積1萬平方米，現(xiàn)有職工人數(shù)5人,，該公司辦理了《關(guān)于商丘市信達保溫有限公司項目環(huán)境影響報告書》,，文號：國環(huán)評證乙字第3804號，排污許可證辦理時間為2020年4月18日,，有效期限自2020年4月18日起至2025年4月17日,，排污許可證編號為：91411400561027561N001W。該公司工藝流程：對設(shè)備進行電加熱—將原輔材料倒入攪拌機混合—加熱材料至粘稠—發(fā)泡—通過模唇擠出—通過成型機加壓定型—通過牽引帶傳至切割機—切割規(guī)定型號—打包外售,。

　　調(diào)查核實情況

　　舉報內(nèi)容共涉及1個問題,。經(jīng)調(diào)查，問題不屬實,。關(guān)于“商丘市梁園區(qū)觀堂鎮(zhèn)林場商寧路南側(cè),，商丘市信達保溫材料有限公司生產(chǎn)時噪聲大，散發(fā)刺鼻性氣味”,。經(jīng)調(diào)查,，該問題不屬實。商丘市信達保溫材料有限公司破碎車間自2023年以來未生產(chǎn),，通過調(diào)閱該企業(yè)的用電量,，生產(chǎn)時的電量與當前用電量有明顯差異，2022年1月份正常生產(chǎn)時用電費用為2萬余元,，近期用電費用為5000元左右,，該企業(yè)所需原材料均外購，因此不產(chǎn)生廢氣,；該企業(yè)北側(cè)為工廠,，東、南,、西側(cè)均為農(nóng)田,，四周無居民，生產(chǎn)車間為全封閉鋼構(gòu)廠房,，通過調(diào)閱檢測報告顯示各種排放污染物因子在生產(chǎn)時能夠達標排放,，不存在噪聲污染問題。

　　下一步管理措施

　　環(huán)境監(jiān)管部門和企業(yè)主體將落實好以下幾項措施,。一是企業(yè)落實好主體責任,。實行事先報告制度，停產(chǎn)期間不準排放污染物,；啟動生產(chǎn)期間治污設(shè)施要運行正常,，嚴禁超標排放噪聲和大氣污染物。二是企業(yè)開展自主監(jiān)測,?；謴?fù)生產(chǎn)時要積極與第三方檢測公司對接,，對產(chǎn)生的噪聲和廢氣定期檢測，嚴禁超標排放污染物,。三是環(huán)境監(jiān)管部門加大對該企業(yè)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管頻次,，發(fā)現(xiàn)環(huán)境違法行為及時進行依法依規(guī)處理,。

　　三,、商丘市梁園區(qū) 受理編號：D3HA202312220070

　　群眾舉報內(nèi)容

　　編號D3HA202312220070舉報內(nèi)容為：商丘市梁園區(qū)和諧路60號產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，商丘市科瑞環(huán)?？萍加邢薰疽归g生產(chǎn)噪聲大,，散發(fā)刺鼻性氣味。

　　基本情況

　?。ㄒ唬┡e報件分類

　　舉報問題位于商丘市梁園區(qū),，按行業(yè)類型屬于非金屬加工制造；按污染類型屬于噪聲,；按區(qū)域分布屬城市,；按利益關(guān)系屬于群眾身邊問題；按群眾身邊問題屬于其他,；按照分類辦理要求,，屬于群眾身邊的生態(tài)環(huán)境問題。

　?。ǘ┥媸鹿镜幕厩闆r

　　該公司位于河南省商丘市梁園區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和諧路60號,，法定代表人：劉某，郵編：476000,，統(tǒng)一社會信用代碼：91411402MA3XFDNKXD,，單位性質(zhì)：私營有限公司 ，該公司建設(shè)有辦公樓和生產(chǎn)車間占地面積約12畝,，建筑面積約7000平方米,，生產(chǎn)車間占地面積約3000平方米，閑置廠房占地面積約4000平方米,，現(xiàn)有職工人數(shù)15人,，該公司辦理了《關(guān)于商丘市科瑞環(huán)保科技有限公司年產(chǎn)7000萬立方米新型環(huán)保節(jié)能建筑材料生產(chǎn)項目環(huán)境影響報告表》（商梁環(huán)審〔2017〕94號）,，2020年5月8日辦理排污許可證,，編號為：91411402MA3XFDNKXD001Z，期限為2020年5月8日至2025年5月7日,，該公司生產(chǎn)工藝流程：原料（聚苯乙烯）—下料—預(yù)發(fā)—料倉熟化—模壓成型—烘干—切割—復(fù)合—成品,，彩鋼卷—壓制成型—復(fù)合—成品。項目環(huán)境保護已竣工驗收,。

　　調(diào)查核實情況

　　舉報內(nèi)容共涉及1個問題,。經(jīng)調(diào)查，問題不屬實,。

　　關(guān)于“商丘市梁園區(qū)和諧路60號產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),，商丘市科瑞環(huán)保科技有限公司夜間生產(chǎn)噪聲大,，散發(fā)刺鼻性氣味”問題,。經(jīng)調(diào)查，該問題不屬實,。商丘市科瑞環(huán)?？萍加邢薰驹谏a(chǎn)過程中發(fā)泡、模壓成型,、烘干環(huán)節(jié)均需蒸汽加熱,，經(jīng)調(diào)取商丘市博森熱力有限公司供熱證明，商丘市科瑞環(huán)?？萍加邢薰咀?023年12月17日至今未使用該公司蒸汽,，確定該公司至今處于停產(chǎn)階段。

　　下一步管理措施

　　該公司雖未生產(chǎn),，但要落實以下措施,。一是企業(yè)要落實好主體責任。停產(chǎn)期間不準排放污染物,；啟動生產(chǎn)期間治污設(shè)施要運行正常,，嚴禁超標排放噪聲和大氣污染物。二是企業(yè)要開展自主監(jiān)測,?；謴?fù)生產(chǎn)時要積極與第三方檢測公司對接，對產(chǎn)生的噪聲和廢氣定期檢測,，嚴禁超標排放污染物,。三是環(huán)境監(jiān)管部門要加大對該企業(yè)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管頻次，發(fā)現(xiàn)環(huán)境違法行為及時進行依法依規(guī)處理,。

　　四,、商丘市城管局 受理編號：D3HA202312220011

　　群眾舉報內(nèi)容

　　編號D3HA202312220011舉報內(nèi)容為：商丘全市市城管局牽頭建設(shè)的污泥處理廠，露天作業(yè),，無防護設(shè)施,，臭味大，多次反映未解決,。

　　基本情況

　?。ㄒ唬┡e報件分類

　　舉報問題位于商丘市示范區(qū)，按行業(yè)類型屬于其他；按污染類型屬于大氣,；按區(qū)域分布屬于城市,；按利益關(guān)系屬于群眾身邊問題；按群眾身邊,，屬于其他,；按照分類辦理要求，屬于群眾身邊的生態(tài)環(huán)境問題,。

　?。ǘ┡e報內(nèi)容的基本情況

　　該舉報件的舉報內(nèi)容描述不清晰，由商丘市城管局牽頭建設(shè)的污泥處理廠只有市污泥處置中心群眾舉報“氣味”問題,，舉報內(nèi)容部分屬實,，具體情況如下,。

　　商丘市污泥處置中心項目,，隸屬于商丘市城市管理局，依據(jù)2012年7月27日,，商丘市環(huán)境保護局關(guān)于《商丘市城市污水處理廠污泥處理處置工程環(huán)境影響報告書》（商環(huán)審〔2012〕185號）審批意見,；商丘市發(fā)展和改革委員2012年8月15日，關(guān)于《商丘市污水處理廠污泥處理處置及污染防治工程建設(shè)項目可行性研究報告》（商發(fā)改城鎮(zhèn)〔2012〕123號）的批復(fù),，于2013年10月10日開工建設(shè),，2014年6月18日竣工，商丘市環(huán)境保護局通過驗收,，并做出“建設(shè)項目環(huán)境保護試生產(chǎn)批復(fù)”,，項目即進行試生產(chǎn)，2014年9月19日商丘市污泥處置中心正式投產(chǎn),。作為第一污水處理廠的重要配套設(shè)施,，主要負責處理商丘市第一污水處理廠含水率80%的污泥脫水處理工作，生產(chǎn)的污泥每天運至市污泥填埋場進行衛(wèi)生填埋,。根據(jù)《商丘市城市污水處理廠處置工程環(huán)境影響報告書》審批意見（商環(huán)審〔2012〕185號）中的第五項：“該項目衛(wèi)生防護距離為100米,，在衛(wèi)生防護距離范圍內(nèi)不得新建居民居住等環(huán)境敏感點”。

　　調(diào)查核實情況

　　舉報內(nèi)容共涉及2個問題,。經(jīng)調(diào)查一個基本屬實,，一個部分屬實，整體上舉報問題部分屬實,。

　?。ㄒ唬┪勰嗵幹弥行母浇用裢对V情況

　　商丘市示范區(qū)民欣街道和美社區(qū)是示范區(qū)的拆遷安置工程，位于商丘市污泥處置中心南側(cè)雪苑路以南,，于2016年建設(shè),，其最北側(cè)樓房距市污泥處置中心30米。其建設(shè)距離違反了《商丘市城市污水處理廠處置工程環(huán)境影響報告書》審批意見（商環(huán)審〔2012〕185號）的衛(wèi)生防護規(guī)定100米的要求和《城市排水工程規(guī)劃規(guī)范》的規(guī)定居民區(qū)應(yīng)距離污水處理廠300米以上,。

　　因商丘市污泥處置中心建設(shè)在前,，和美社區(qū)在衛(wèi)生防護距離內(nèi)建設(shè),，2023年居民因“污泥氣味”多次向有關(guān)部門投訴。商丘市生態(tài)環(huán)境局示范區(qū)分局有關(guān)工作人員到商丘市污泥處置中心現(xiàn)場監(jiān)督執(zhí)法,，認為和美社區(qū)建成入住已成既定事實,，要求商丘市污泥處置中心必須進行封閉、除臭環(huán)保改造,，并于2023年6月26日對商丘市污泥處置中心下達了《責令（限期）整改決定書》,，要求“密閉全部生產(chǎn)車間，增加除臭設(shè)備,，使其收集覆蓋至全車間,，并達標排放”。

　?。ǘ┞短熳鳂I(yè),，無防護措施，臭味大問題,。

　　該項目設(shè)計之初,，處置過后的含水率60%以下的干污泥，需要自然晾曬通風,，使其含水率降至50%以下,，因不符合新的大氣污染防治要求，商丘市城管局于2020年已經(jīng)進行了整改,，具體措施如下：商丘市污泥處置中心防塵棚項目于2020年3月9日開工建設(shè),，2020年4月10日完工。根據(jù)設(shè)計要求,，干污泥防塵棚面積915m2,；濕污泥防塵棚面積301.4m2。實測：干污泥防塵棚983m2,；濕污泥防塵棚309.97m2,，2020年4月17日，由監(jiān)理單位組織施工單位進行了驗收,，工程質(zhì)量符合設(shè)計文件,、國家現(xiàn)行的有關(guān)建設(shè)法律法規(guī)和工程建設(shè)強制性標準的要求，建筑工程實測實量符合要求,，工程質(zhì)量合格,，所以露天作業(yè)問題基本不存在。商丘市污泥處置中心防塵棚項目已于2020年3月9日開工建設(shè),，2020年4月10日完工,。目前仍沒有按照商丘市生態(tài)環(huán)境局示范區(qū)分局的《責令（限期）整改決定書》要求，做到完全密閉全部生產(chǎn)車間；污泥處置中心設(shè)計施工時,，安裝有環(huán)保除臭設(shè)備,，無防護設(shè)施，臭味大問題基本屬實,。

　?。ㄈ┒啻畏从澄唇鉀Q問題

　　商丘市生態(tài)環(huán)境局示范區(qū)分局于2023年6月26日，對商丘市污泥處置中心下達了《責令（限期）整改決定書》,，商丘市城管局收到后,，局領(lǐng)導(dǎo)高度重視，積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門,，完善整改措施,。目前，市污泥處置中心的環(huán)保改造計劃,，已納入2024年度政府財政預(yù)算,，正在推進解決中，該問題部分屬實,。

　　辦結(jié)目標

　?。ㄒ唬┺k結(jié)目標

　　2023年6月接到商丘市生態(tài)環(huán)境局示范區(qū)分局限期整改通知，因2023年6月,，附近居民投訴頻繁。雖附近小區(qū)為后建,，但商丘市城市管理局考慮到以人為本的宗旨,，已決定啟動對污泥處置中心的環(huán)保升級改造，于8月底已和省城鄉(xiāng)設(shè)計院實施了前期對接,，因項目資金較大,，現(xiàn)已將該項目資金納入2024年度建設(shè)預(yù)算，向市財政部門進行申報,，待財政部門批復(fù)后,，進行環(huán)保升級改造。

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