“我覺得這是農(nóng)村基層民主的有益探索,，方向肯定是正確的,。”

2005年6月17日,，在武義縣后陳村村委會二樓的會議室里,，當(dāng)時任浙江省委書記習(xí)近平說出這番話的時候，很多人都沒有意識到,，這個小村子里誕生的村務(wù)監(jiān)督委員會,，會成為中國全過程人民民主基層探索實(shí)踐中的一束星星之火,。

在習(xí)近平同志的關(guān)心和推動下，這項(xiàng)被他親自總結(jié)提煉為“后陳經(jīng)驗(yàn)”的制度,，走出金華,、走遍浙江、走向全國,。

今年,，是全國首個村務(wù)監(jiān)督委員會成立20周年?！昂箨惤?jīng)驗(yàn)”已然成為我國基層民主建設(shè)的鮮活樣本,、實(shí)踐品牌。

在這樣的節(jié)點(diǎn),，我們再訪后陳,。在親歷者的回憶中、在小村莊的變化中,，感悟“后陳經(jīng)驗(yàn)”的時代價值,。

村務(wù)監(jiān)督委員會發(fā)源地武義后陳村。共享聯(lián)盟·武義 葉南飛 攝

倒逼出來的“先行”

基層治,，則天下安,。基層治理既是國家治理的微觀基礎(chǔ),，也是社會矛盾的化解源頭。

2月的武義縣城,，乍暖還寒,。毗鄰高速公路武義出口的后陳村，時常一派繁忙景象,，不時有外地牌照的大巴車徑直開到村委會辦公樓門口,。辦公樓兩側(cè)，一個在建的研學(xué)中心,、一片綠油油的共享田園,，讓來自全國各地的參觀者停下腳步。

“歡迎來到村務(wù)監(jiān)督委員會發(fā)源地,、全國民主法治示范村,，后陳?！泵看?，當(dāng)后陳村第一書記吳興勇這樣向參觀者介紹后陳時，總?cè)滩蛔「弦痪湓挘骸皠e看現(xiàn)在村莊發(fā)展得這么好,，以前的后陳,，和現(xiàn)在比,，一個地、一個天,?！?/p>

俯瞰后陳村。共享聯(lián)盟·武義 葉南飛 攝

以前的后陳,，最出名的,，是上訪。

事情得從2003年說起,。后陳村所在的白洋街道,，因?yàn)榭拷陆ǖ墓I(yè)園區(qū)，不少村莊拿到了上千萬元的土地征用款,。村務(wù)不公開,，財(cái)務(wù)管理混亂，干群關(guān)系緊張,，涉及村干部貪腐的問題很多,。

這些有問題的村子里，又屬后陳問題最大,。2000多萬元的土地征用款,，怎么花的、花在哪里,，對此毫不知情的村民把舉報(bào)村干部貪腐,、要求公開集體款使用去向的訴求寫在一張紙上，準(zhǔn)備送到縣里,，全村900多人,，有500多人摁下了紅手印。村民多次上訪,，先后兩任村支書受到黨紀(jì)處理,。

這讓時任武義縣委書記金中梁陷入沉思：“當(dāng)選前是‘好人’，干出點(diǎn)成績是‘能人’,，成績大了成‘狂人’,，出了事情最后成‘罪人’，問題到底出在哪,？”看著不斷來縣里上訪的村民,，時任武義縣委副書記、紀(jì)委書記駱瑞生也是眉頭緊鎖：“光靠紀(jì)委抓幾個人肯定不行,，得從根子上解決問題,。”

在一時還找不到“根子”的情況下,，當(dāng)務(wù)之急,，得先把隊(duì)伍穩(wěn)定下來,。

2003年11月，土生土長的后陳村人,、當(dāng)時的街道工辦副主任胡文法被選派去村里擔(dān)任村支書,。他到任后的第一件事就是走訪村民，得知大家對村干部意見最大的就是村務(wù)管理混亂,，不公開,、不透明，熟悉企業(yè)的他突然萌發(fā)一個想法：企業(yè)有董事會,，還有監(jiān)事會,，村里能不能參照監(jiān)事會的做法，找既熱心正派又懂財(cái)務(wù)的村民,，組建一個財(cái)務(wù)村務(wù)監(jiān)督小組,，審查村里的財(cái)務(wù)賬目，并每月公開,。

陽光是最好的防腐劑,，公開是最有效的監(jiān)督。

這個做法,，受到村民歡迎,，也很快引起縣里的重視，武義縣委于2004年4月,，在后陳村推出“完善村務(wù)公開,、民主管理”試點(diǎn)。

在駐村調(diào)研過程中,，試點(diǎn)工作指導(dǎo)組很快發(fā)現(xiàn),，后陳的財(cái)務(wù)村務(wù)監(jiān)督小組存在局限：下級監(jiān)督上級，監(jiān)督力度仍不夠,。用了兩個月的時間,，指導(dǎo)組提出了成立獨(dú)立于村黨支部,、村委會的村務(wù)監(jiān)督委員會的想法,，并草擬了村務(wù)管理和村務(wù)監(jiān)督兩個制度的討論稿。

被上訪逼出來的“一機(jī)構(gòu),、兩制度”,，成為“后陳經(jīng)驗(yàn)”的雛形。

盡管如此,，對村務(wù)監(jiān)督委員會能持續(xù)發(fā)揮多大的作用,，很多人是忐忑的。

甚至,，連“一機(jī)構(gòu),、兩制度”在第一次提交縣委常委會討論時,，還有人提出反對意見。試點(diǎn)兩個月后,，村務(wù)監(jiān)督委員會掛牌之時,，這塊牌子都比村黨支部、村委會的牌子少七個字：武義縣白洋街道,。

2004年6月18日,，后陳村村務(wù)監(jiān)督委員會掛牌。武義縣委組織部 供圖

行不行,，干了才知道,。

2004年6月18日上午10時左右，后陳村村委會二樓辦公室擠滿了人,。在縣紀(jì)委和街道干部的指導(dǎo)下,，后陳村黨支部32名黨員、17位村民代表,，將已經(jīng)打好勾的選票投入票箱,。他們要從村民代表中，票選出4位候選人,，并最終由村民代表選出3位村監(jiān)委會成員,。

經(jīng)歷兩輪選舉投票，選出了3名監(jiān)委會成員,。每一輪得票最高的都是張舍南,，他也因此成為后陳村第一任監(jiān)委會主任。

作為曾長年在外奔波的生意人,，張舍南因?yàn)槎亲永镉悬c(diǎn)“墨水”,，經(jīng)常“寫狀子”,，所以得到不少村民的信任,。大家看中的，就是他愛挑刺的性格和比較強(qiáng)的責(zé)任心,，希望通過他的“較真”,，制衡一下村干部在握的“大權(quán)”。

如何通過約束干部的權(quán)力,，真正落實(shí)人民當(dāng)家作主,，正是彼時中國64萬個建制村在基層民主實(shí)踐中遇到的問題。

浙江其他地方也有通過建立村級財(cái)務(wù)監(jiān)督小組對村干部權(quán)力進(jìn)行制約的,，但沒有哪里像后陳這樣“超脫”,、徹底——后陳的監(jiān)委會由村民代表大會產(chǎn)生，成員不能與村干部有任何親屬關(guān)系,；監(jiān)委會有權(quán)列席村兩委所有關(guān)于村務(wù)決策和管理的會議,，有權(quán)對村兩委不按村務(wù)制度作出的決定或決策提出廢止,，甚至可以通過提請村民代表大會，啟動村干部的罷免程序,。

村監(jiān)委會成立之后的表現(xiàn),，也確實(shí)讓村民眼前一亮。

村里打算拆除一片舊房,，投資1000萬元,，建設(shè)3萬平方米的標(biāo)準(zhǔn)廠房用來出租。面對這個大工程,，張舍南和其他兩位村監(jiān)委會委員一下子忙碌了起來,，從買材料到工程預(yù)算驗(yàn)收，再到施工質(zhì)量進(jìn)度情況,，全程參與監(jiān)督,。

曾在白洋街道開建材店的龔鳴記得，別村的人到店里來買東西大多是一個人,，那段時間,，后陳村每次一來好幾個，有一天,，他實(shí)在忍不住問：“你們后陳真是怪,，買袋水泥，還要4個人來,？”

采購的時候,，村民代表、黨員代表,、村兩委成員,、村監(jiān)委會成員各一人，缺一不可,。

隨行的監(jiān)委會成員說,，剛開始干，必須嚴(yán),。

小到買一瓶墨水,，大到工程招標(biāo)，村里的所有賬目,，村監(jiān)委會都要審核簽字,，每月一次在村民代表大會上“唱賬”并張榜公布,，接受村民監(jiān)督,。張舍南覺得，這個主任,，干得帶勁,。

符合基層民主管理的大方向

平時,，后陳村村兩委開會討論村莊“大事小情”，村務(wù)監(jiān)督委員會相關(guān)成員一般都會列席,。共享聯(lián)盟·武義 葉南飛 攝

隨著制度的推行,，效果也逐漸顯現(xiàn)出來。最直觀的變化：信訪量下來了,。

2004年至2005年,，后陳村保持著村干部零違紀(jì)、村民零上訪,、工程項(xiàng)目零投訴,、不合規(guī)支出零入賬。

武義縣反映村干部問題的信訪件,，也從2003年的305件,，降到2004年的125件和2005年的89件。

這迅速引發(fā)各級媒體關(guān)注,，一茬接一茬的記者涌進(jìn)這個小村莊,，村莊由亂轉(zhuǎn)治的故事廣為流傳。

當(dāng)時,，習(xí)近平同志也關(guān)注著小村的這場探索,。為了更清楚地了解情況，他專門派了調(diào)研組去武義明察暗訪,。

調(diào)研組組長是時任省委辦公廳副主任沈雪生,。“為什么這么一個村里的做法,，能引起省委一把手的重視,？”接到任務(wù)當(dāng)天，沈雪生就感覺這次調(diào)研分量很重,、意義很大,。

2005年3月底，調(diào)研組趕赴武義,。為確保調(diào)研有實(shí)效,，能聽到真話，調(diào)研組沒有和金華,、武義打招呼,，而是以“省社科院開展調(diào)查研究”的名義，一行11人分成4個組,，分赴4個鎮(zhèn)13個村開展調(diào)研,，并通過暗訪+明談、走訪+座談、個訪+群聊的方式,，重點(diǎn)了解運(yùn)行效果和群眾反響,。

最終呈上習(xí)近平同志案頭的調(diào)研報(bào)告，寫明了所見所聞的情況,，提出了所思所感的建議：武義在部分村建立村務(wù)監(jiān)督委員會的做法,，應(yīng)予以鼓勵。

兩個多月后,，小村莊迎來了時任浙江省委書記習(xí)近平的調(diào)研,。他在調(diào)研時說：“后陳的村務(wù)公開民主管理工作，我一直關(guān)注著,?！?/p>

那天，習(xí)近平同志光在村務(wù)公開欄就仔細(xì)看了20多分鐘,，在座談會上,，他一錘定音：“總的來講這項(xiàng)工作是積極的、有意義的,，符合基層民主管理的大方向,，符合當(dāng)前村務(wù)改革的要求?！?/p>

這讓大家對這項(xiàng)探索吃下了定心丸,。

在這次調(diào)研中，人們也知道了后陳村問題的“根子”所在,。習(xí)近平同志說：“現(xiàn)在有一定條件的,，掌握一定財(cái)力、資源的村子,，在資金,、資源分配上，權(quán)力是掌握在村‘兩委’手中的,。不受監(jiān)督的權(quán)力,，肯定會趨向腐敗，這不是人的問題,，而是制度的問題,。”

時隔多年,，駱瑞生依然對這番話記憶深刻,。“制度的問題”,，讓人醍醐灌頂,。他說,，如果沒有習(xí)近平同志在后陳村調(diào)研時的拍板定調(diào)，我們就不敢這么大膽地去推后陳村務(wù)監(jiān)督制度,，“后陳經(jīng)驗(yàn)”也就不會有后來那么大的影響力。

調(diào)研時,，習(xí)近平同志還對后陳村干部群眾鼓勁說,，希望你們進(jìn)一步深化和完善這一做法，為全省提供有益的經(jīng)驗(yàn),。

如何深化和完善,？

習(xí)近平同志在座談會上講話時說，黨支部是領(lǐng)導(dǎo)核心,，村委會是村務(wù)決策的執(zhí)行管理機(jī)構(gòu),，監(jiān)委會是監(jiān)督機(jī)構(gòu)，村民代表會議是村里的決策機(jī)構(gòu),，這是一個組織體系,。

答案還寫在了2005年4月19日頒布的《浙江省村級組織工作規(guī)則（試行）》上。這份文件提出,，要全面推進(jìn)以黨組織為核心的村級組織建設(shè),，建立健全村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的村民自治運(yùn)行機(jī)制，設(shè)立村務(wù)公開監(jiān)督小組等,。這是全國第一個省級正式出臺的規(guī)范性村級組織工作條例,。

回顧起這些，沈雪生更加明白了,，習(xí)近平同志當(dāng)時這么關(guān)心“這么一個村里的做法”,，在發(fā)現(xiàn)和支持基層首創(chuàng)的背后，是對基層民主政治建設(shè)的高度重視,。而且,，當(dāng)時就已經(jīng)對這方面有著非常系統(tǒng)的思考和通盤的謀劃。

從一村到一國

在習(xí)近平同志的關(guān)心和多次重要指示推動下,，生根于武義城郊小村的“后陳經(jīng)驗(yàn)”推廣至全省,，并走出浙江，在全國遍地開花,。

2006年4月,，在習(xí)近平同志的主持下，浙江省委作出建設(shè)“法治浙江”的重大戰(zhàn)略部署,，提出要“認(rèn)真總結(jié)和推廣我省各地在健全基層自治組織和民主管理制度等方面的經(jīng)驗(yàn)和做法”,，強(qiáng)調(diào)“保證人民群眾依法實(shí)行民主選舉、民主決策,、民主管理和民主監(jiān)督”,，開啟了法治中國建設(shè)在省域?qū)用娴膶?shí)踐探索,。

2009年，金華4813個行政村實(shí)現(xiàn)村務(wù)監(jiān)督委員會全覆蓋,；同年,，浙江全省3萬個行政村村務(wù)監(jiān)督委員會全部掛牌。

與此同時,，“后陳經(jīng)驗(yàn)”也在不斷升級迭代,。

為了更好規(guī)范村監(jiān)委會主任的工作，村務(wù)監(jiān)督制度在2008年和2012年先后進(jìn)行修訂,，對村監(jiān)委會成員明確八項(xiàng)承諾,，并暢通向上級申訴通道等，解決唱對臺戲,、同流合污,、“不愿管”“不敢管”等問題。2019年,，浙江還出臺了省級地方標(biāo)準(zhǔn)《村務(wù)監(jiān)督工作規(guī)范》,。

20年來，陸續(xù)有村監(jiān)委會主任因?yàn)檫`紀(jì)違法,、監(jiān)督不力等原因被村民代表大會罷免,。

監(jiān)委會也因地制宜，呈現(xiàn)出不同的形式和功能,。

近年來,，后陳村創(chuàng)新“村務(wù)監(jiān)督委員會+社會工作人才”協(xié)商機(jī)制，打造“鄰舍家”村級民主協(xié)商議事平臺,。圖為后陳村“鄰舍家”協(xié)商議事會討論舊村改造事宜,。武義縣委組織部 供圖

有時，監(jiān)委會是民主協(xié)商的“中間人”,。武義基于村監(jiān)委會,，在全縣258個村鋪開“鄰舍家”議事會機(jī)制，議事地點(diǎn)通常選在村里的大會堂,。周末的夜晚,，大家搬著板凳坐在一起，像聊家常一樣討論村里的大事,，不少“牙齒碰舌頭”的事情,，在歡聲笑語間輕松化解。

有時,，監(jiān)委會是民主管理的“鋪路石”,。在武義縣熟溪街道，“大媽觀察團(tuán)”的名頭無人不知,。200來位愛管“閑事”,、明實(shí)情,、做實(shí)事的大媽帶著小區(qū)居民自治自理、自管自查,，逐漸形成了“網(wǎng)絡(luò)謠言必止,、家庭暴力必管、人員底數(shù)必清,、獨(dú)居老人必訪,、鄰里矛盾必到、突發(fā)事件必報(bào)”的工作機(jī)制,。

制度的不斷完善,、監(jiān)督者能力的不斷提升,，讓村民通過村務(wù)監(jiān)督委員會,，對村子里的大小事，有了更多的知情權(quán),、決策權(quán),、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán),。

在后陳,，以“村官村民選、村策村民定,、村務(wù)村民理,、村事村民管”構(gòu)建起民主選舉、民主協(xié)商,、民主決策,、民主管理、民主監(jiān)督同步推進(jìn)的基層民主運(yùn)行體系,。

20年前那束在村務(wù)管理混亂反思中碰撞出來的火花,，隨著時間的推移，越發(fā)閃耀出時代的光芒,。

這些年來,，從城市社區(qū)、中小學(xué)校到公立醫(yī)院,、國有企業(yè),，“后陳經(jīng)驗(yàn)”在基層治理的各個神經(jīng)末梢開花結(jié)果。

圖為武義縣首個小區(qū)事務(wù)監(jiān)督委員會產(chǎn)生,。武義縣委組織部 供圖

職稱評定,，這種在不少醫(yī)療單位擠破腦袋的事，在武義縣婦幼保健院卻從來都是風(fēng)平浪靜,。

“秘訣就是院務(wù)全公開,?！蔽淞x縣婦幼保健院黨總支書記金雅虹說，大到醫(yī)院重大決策,，小到員工的電話費(fèi)補(bǔ)貼,，職工都可以在院務(wù)公開欄找到想要的信息，“最關(guān)心,、最敏感的問題放到了陽光下,，也就最大程度減少了爭議。職工有任何意見,，就找監(jiān)委會成員反饋,，大家商量著找出一個解決辦法?！?/p>

實(shí)踐證明,，保持民主參與渠道多樣、暢通,、有序,，矛盾就能自己找到出口。

2010年,，村務(wù)監(jiān)督委員會這一制度創(chuàng)新被寫進(jìn)《中華人民共和國村民委員會組織法》,；之后，全國60余萬個村莊紛紛建立監(jiān)委會,；2019年,，又被寫進(jìn)《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》。

“治村之計(jì)”,，成了“治國之策”,。

在2023年的全國兩會上，《中華人民共和國立法法》迎來第二次修改,，“堅(jiān)持和發(fā)展全過程人民民主”寫入其中,，又一次彰顯我國以法律和制度保障人民當(dāng)家作主，真正實(shí)現(xiàn)民事民提,、民事民議,、民事民決、民事民辦,。

新時代的傳承密碼

“后陳經(jīng)驗(yàn)”走向全國之后,，有個問題一直在引發(fā)很多人思考。新時代,，“后陳經(jīng)驗(yàn)”如何與時俱進(jìn),、傳承發(fā)展？

“各地‘碼上’監(jiān)督,、紀(jì)檢監(jiān)察和村監(jiān)委會協(xié)同監(jiān)督等新監(jiān)督方式,、新工作經(jīng)驗(yàn)層出不窮,，作為發(fā)源地，我們該怎么創(chuàng)新,？”吳興勇時常感到焦慮,。

武義的干部也在思考：當(dāng)村干部的違紀(jì)違法行為變少了，百姓的期待更高了,，如何讓監(jiān)委會更好地發(fā)揮作用,？

在后陳村調(diào)研時，習(xí)近平同志用了推進(jìn)“全過程監(jiān)督”這一當(dāng)時全新的提法,，為后陳民主監(jiān)督制度指明發(fā)展方向,。

這種包含事前、事中,、事后的全過程監(jiān)督,，使各種矛盾有了內(nèi)部化解的機(jī)制。

武義縣委書記帥朝暉說,，循著“全過程監(jiān)督”這個密碼,，武義在深化和拓展“后陳經(jīng)驗(yàn)”的過程中,，一直在努力做一件事：讓村監(jiān)委會主任的能力,，跟得上新時代的需要和要求。尤其是“怎么更好融入村里的日常工作,，通過監(jiān)督凝聚發(fā)展合力,，真正推動村里的發(fā)展”。

縣里給這種能力定了四個標(biāo)準(zhǔn)：

是不是真監(jiān)督,。黨支部書記,、村委會主任“一肩挑”之后，怎么開展監(jiān)督,？

是不是敢監(jiān)督,。有沒有當(dāng)老好人，與村委“同流合污”,？

是不是會監(jiān)督,。怎么提升專業(yè)性和發(fā)現(xiàn)問題的能力？

是不是善監(jiān)督,。效果好不好,，有沒有推動村莊發(fā)展？

新要求下,，村監(jiān)委會主任們更忙了,。

2月27日，后陳村村務(wù)監(jiān)督委員會主任胡欣偉（中）向村民收集相關(guān)意見建議,。潮新聞記者 錢關(guān)鍵 攝

2023年5月17日,，早上6時不到,，就有人來敲后陳村監(jiān)委會主任胡欣偉的家門。

從3樓窗戶探出頭一看,，是平時不大愛說話的71歲村民陳聯(lián)江,，推著自行車站在樓下。

“是老伯啊,，這么早,，什么事啊,？”

“聽說家里種了油菜的農(nóng)戶,，上面有補(bǔ)貼發(fā)？”

胡欣偉下樓給大伯開了門：“具體我還不了解情況,，我馬上問一下村里哪個干部在管這事,。”

這下輪到老伯吃驚了：“你是監(jiān)督他們的,，怎么可能不知道,？”

事情很快弄清楚了。村里是根據(jù)街道要求收集農(nóng)戶種油菜的信息,，并沒有補(bǔ)貼,。但村干部是通過微信群通知村民的，陳聯(lián)江的手機(jī)沒有安裝微信,，從鄰居嘴里聽說這事后,，便迫不及待地來找胡欣偉問個究竟。

在后陳,，村民知道,，任何問題都可以找監(jiān)委會主任，自己選出來的監(jiān)委會成員會時刻盯著村干部,，讓他們“不敢亂來”,。

村里開會商議接下來的重點(diǎn)工程,。村支書開話題：“一到節(jié)假日村道就被堵得水泄不通,，是不是可以在人民公園劃出幾個停車位,？”監(jiān)委會把群眾的意見帶上來：“在這里改建停車位得挖掉好幾棵樹，之前征求了不少群眾的意見,，是不是能另找地方建個大點(diǎn)的停車場,？”

這樣的會，胡欣偉三天兩頭要參加,。

為了確保村集體投資的“飛騰項(xiàng)目”新廠房在春節(jié)前結(jié)頂,，不僅有一名村監(jiān)委會委員“駐場”監(jiān)督，胡欣偉也要每周跑工地三四趟，查閱工人進(jìn)出工地打卡記錄,，翻看建材購買記錄,。“工期要是拖一個月,，廠房租金得少收幾十萬元,！”胡欣偉說。

這樣的現(xiàn)場,，得三天兩頭跑去看,。

“胡欣偉”們越忙，村民就越踏實(shí),。

在后陳,，村級民主監(jiān)督也不再是抽象的概念，而是轉(zhuǎn)化為看得見摸得著的村務(wù)監(jiān)督,，成為村民生活的一部分,。

就像2021年1月22日，習(xí)近平總書記在第十九屆中央紀(jì)律檢查委員會第五次全會上所強(qiáng)調(diào)的那樣：“要充分發(fā)揮監(jiān)督在基層治理中的作用,，推動監(jiān)督落地,，讓群眾參與到監(jiān)督中來?！?/p>

基層穩(wěn),，則國家穩(wěn)；基層強(qiáng),，則國家強(qiáng),。

多位關(guān)注研究“后陳經(jīng)驗(yàn)”的專家表示,，進(jìn)入新時代,，“后陳經(jīng)驗(yàn)”需要聚焦“全過程監(jiān)督”這一本質(zhì)內(nèi)核，繼續(xù)在明確監(jiān)督機(jī)構(gòu)定位,、完備監(jiān)督鏈條,、強(qiáng)化監(jiān)督力度上不斷創(chuàng)新探索，實(shí)現(xiàn)以民主促發(fā)展,、以民主促民生,，為鄉(xiāng)村振興、共同富裕注入更多基層民主活力,。

目前,，金華市人大常委會把《金華市“后陳經(jīng)驗(yàn)”傳承發(fā)展條例》列入了2024年立法調(diào)研論證項(xiàng)目。

全國人大代表,、金華市人大常委會主任陳玲玲還計(jì)劃將推廣新時代“后陳經(jīng)驗(yàn)”的建議帶到即將召開的全國兩會,，“浙江實(shí)踐證明，‘后陳經(jīng)驗(yàn)’為推進(jìn)鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化提供了可借鑒的路徑和方法,，建議將‘后陳經(jīng)驗(yàn)’運(yùn)用到基層治理的全領(lǐng)域,、全過程,，為鄉(xiāng)村振興提供堅(jiān)實(shí)的制度保障?！?/p>

“轉(zhuǎn)載請注明出處”