新華社北京3月5日電 第十四屆全國人民代表大會(huì)第二次會(huì)議5日上午在北京人民大會(huì)堂開幕,。近3000名全國人大代表肩負(fù)人民重托出席大會(huì),,履行憲法和法律賦予的神圣職責(zé),。
人民大會(huì)堂大禮堂氣氛隆重?zé)崃?,主席臺(tái)帷幕正中的國徽在鮮艷的紅旗映襯下熠熠生輝。
大會(huì)主席團(tuán)常務(wù)主席,、執(zhí)行主席趙樂際主持大會(huì),。大會(huì)主席團(tuán)常務(wù)主席、執(zhí)行主席李鴻忠,、王東明,、肖捷、鄭建邦,、丁仲禮,、郝明金,、蔡達(dá)峰,、何維、武維華,、鐵凝,、彭清華、張慶偉,、洛桑江村,、雪克來提·扎克爾、劉奇在主席臺(tái)執(zhí)行主席席就座,。
習(xí)近平,、李強(qiáng)、王滬寧,、蔡奇,、丁薛祥、李希,、韓正和大會(huì)主席團(tuán)成員在主席臺(tái)就座,。
十四屆全國人大二次會(huì)議應(yīng)出席代表2956人。5日上午的會(huì)議,,出席2872人,,缺席84人,出席人數(shù)符合法定人數(shù),。
上午9時(shí),,趙樂際宣布:中華人民共和國第十四屆全國人民代表大會(huì)第二次會(huì)議開幕,。會(huì)場(chǎng)全體起立,高唱國歌,。
根據(jù)會(huì)議議程,,國務(wù)院總理李強(qiáng)代表國務(wù)院向大會(huì)作政府工作報(bào)告。報(bào)告共分三個(gè)部分:一,、2023年工作回顧,;二、2024年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體要求和政策取向,;三,、2024年政府工作任務(wù)。
李強(qiáng)在報(bào)告中指出,,過去一年,,是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年,是本屆政府依法履職的第一年,。面對(duì)異常復(fù)雜的國際環(huán)境和艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù),,以習(xí)近平同志為核心的黨中央團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民,頂住外部壓力,、克服內(nèi)部困難,,付出艱辛努力,新冠疫情防控實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)轉(zhuǎn)段,、取得重大決定性勝利,,全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo)任務(wù)圓滿完成,高質(zhì)量發(fā)展扎實(shí)推進(jìn),,社會(huì)大局保持穩(wěn)定,,全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家邁出堅(jiān)實(shí)步伐。
李強(qiáng)在報(bào)告中指出,,一年來,,我們深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和二十屆二中全會(huì)精神,按照黨中央決策部署,,主要做了以下工作:一是加大宏觀調(diào)控力度,,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行持續(xù)好轉(zhuǎn);二是依靠創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)升級(jí),,增強(qiáng)城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展新動(dòng)能,;三是深化改革擴(kuò)大開放,持續(xù)改善營商環(huán)境,;四是強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境保護(hù)治理,,加快發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型;五是著力抓好民生保障,推進(jìn)社會(huì)事業(yè)發(fā)展,;六是全面加強(qiáng)政府建設(shè),,大力提升治理效能。
李強(qiáng)在報(bào)告中指出,,在肯定成績的同時(shí),,我們也清醒看到面臨的困難和挑戰(zhàn)。我們一定直面問題和挑戰(zhàn),,盡心竭力做好工作,,決不辜負(fù)人民期待和重托。
李強(qiáng)在報(bào)告中指出,,今年是中華人民共和國成立75周年,,是實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵一年。今年發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是:國內(nèi)生產(chǎn)總值增長5%左右,;城鎮(zhèn)新增就業(yè)1200萬人以上,,城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率5.5%左右;居民消費(fèi)價(jià)格漲幅3%左右,;居民收入增長和經(jīng)濟(jì)增長同步,;國際收支保持基本平衡;糧食產(chǎn)量1.3萬億斤以上,;單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗降低2.5%左右,,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。
李強(qiáng)在報(bào)告中指出,,我們要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn),、以進(jìn)促穩(wěn),、先立后破,。完成今年發(fā)展目標(biāo)任務(wù),必須深入貫徹習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想,,集中精力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,。要以更大的決心和力度深化改革開放,促進(jìn)有效市場(chǎng)和有為政府更好結(jié)合,,持續(xù)激發(fā)和增強(qiáng)社會(huì)活力,,推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展取得新的更大成效。
李強(qiáng)在報(bào)告中提出,,黨中央對(duì)今年工作作出了全面部署,,我們要深入貫徹落實(shí),緊緊抓住主要矛盾,,著力突破瓶頸制約,,扎實(shí)做好各項(xiàng)工作:大力推進(jìn)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè),加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,;深入實(shí)施科教興國戰(zhàn)略,,強(qiáng)化高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)支撐,;著力擴(kuò)大國內(nèi)需求,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)良性循環(huán),;堅(jiān)定不移深化改革,,增強(qiáng)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力;擴(kuò)大高水平對(duì)外開放,,促進(jìn)互利共贏,;更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全,有效防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn),;堅(jiān)持不懈抓好“三農(nóng)”工作,,扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興;推動(dòng)城鄉(xiāng)融合和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,,大力優(yōu)化經(jīng)濟(jì)布局,;加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè),推進(jìn)綠色低碳發(fā)展,;切實(shí)保障和改善民生,,加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理。
報(bào)告中,,李強(qiáng)還就加強(qiáng)政府自身建設(shè),,民族、宗教和僑務(wù)工作,,國防和軍隊(duì)建設(shè),,香港、澳門發(fā)展和兩岸關(guān)系,,以及我國外交政策等作了闡述,。
根據(jù)會(huì)議議程,大會(huì)審查國務(wù)院關(guān)于2023年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與2024年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃草案的報(bào)告及2024年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃草案,、國務(wù)院關(guān)于2023年中央和地方預(yù)算執(zhí)行情況與2024年中央和地方預(yù)算草案的報(bào)告及2024年中央和地方預(yù)算草案,。
受全國人大常委會(huì)委托,全國人大常委會(huì)副委員長李鴻忠作關(guān)于國務(wù)院組織法修訂草案的說明,。
關(guān)于國務(wù)院組織法修訂草案的說明指出,,國務(wù)院組織法是關(guān)于國務(wù)院組織制度和工作制度的基本法律,對(duì)于保障國務(wù)院依憲依法履行職責(zé)發(fā)揮了重要作用,。黨的十八大以來,,以習(xí)近平同志為核心的黨中央大力推進(jìn)黨和國家機(jī)構(gòu)改革進(jìn)程,黨和國家機(jī)構(gòu)職能實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)性,、整體性重構(gòu),,構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行高效的黨和國家機(jī)構(gòu)職能體系不斷取得新進(jìn)展新成效,。為了適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)新要求,,有必要在認(rèn)真總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上修改國務(wù)院組織法,將堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),、堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)等重要內(nèi)容載入國務(wù)院組織法,,將深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革的精神和成果通過法律規(guī)定予以體現(xiàn)。修改國務(wù)院組織法是新時(shí)代國務(wù)院堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo),、全面加強(qiáng)政府自身建設(shè)的必然要求,,是國務(wù)院堅(jiān)持以人民為中心、堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)根本宗旨的制度保障,,是新時(shí)代全面貫徹實(shí)施憲法,、全面建設(shè)法治政府的重要方面,是深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革,、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的有力舉措,。國務(wù)院組織法修訂草案共20條,主要修改內(nèi)容包括:增加國務(wù)院性質(zhì)地位的規(guī)定,,明確國務(wù)院工作的指導(dǎo)思想,,完善國務(wù)院職權(quán)的表述,完善國務(wù)院組成人員相關(guān)規(guī)定,,完善國務(wù)院機(jī)構(gòu)及其職權(quán)相關(guān)規(guī)定,,健全國務(wù)院會(huì)議制度,增加國務(wù)院依法全面正確履行職能的制度措施,。
在主席臺(tái)就座的還有:馬興瑞,、王毅、尹力,、石泰峰,、劉國中、李干杰,、李書磊,、何衛(wèi)東、何立峰,、張又俠、張國清,、陳文清,、陳吉寧、陳敏爾,、袁家軍,、黃坤明、劉金國、王小洪,、吳政隆,、諶貽琴、張軍,、應(yīng)勇,、胡春華、沈躍躍,、王勇,、周強(qiáng)、帕巴拉·格列朗杰,、何厚鏵,、梁振英、巴特爾,、蘇輝,、邵鴻、高云龍,、陳武,、穆虹、咸輝,、王東峰,、姜信治、蔣作君,、何報(bào)翔,、王光謙、秦博勇,、朱永新,、楊震,以及中央軍委委員劉振立,、張升民等,。
香港特別行政區(qū)行政長官李家超、澳門特別行政區(qū)行政長官賀一誠列席會(huì)議并在主席臺(tái)就座,。
出席全國政協(xié)十四屆二次會(huì)議的政協(xié)委員列席大會(huì),。
中央和國家機(jī)關(guān)有關(guān)部門、解放軍有關(guān)單位和武警部隊(duì),、各人民團(tuán)體有關(guān)負(fù)責(zé)人列席或旁聽了大會(huì),。
外國駐華使節(jié)旁聽了大會(huì)。