“現(xiàn)在我們小區(qū)的非法舊衣回收箱已經(jīng)被清理完畢,，再也不用擔(dān)心有人利用我們的愛心進(jìn)行非法牟利了,?！?月22日,，家住睢陽區(qū)某小區(qū)的王女士高興地告訴記者,。原來,，王女士和家人平時(shí)總會(huì)將不穿的舊衣物投放進(jìn)小區(qū)里的舊衣回收箱，舊衣回收箱可以幫助群眾處理廢舊衣物,，減少環(huán)境污染,，并將舊衣物捐給需要的人，本是一舉多得的好事,。

　　但是,，睢陽區(qū)人民檢察院干警近期在履職中發(fā)現(xiàn)，部分公司和機(jī)構(gòu)未經(jīng)有關(guān)部門審批,、備案,，打著慈善捐贈(zèng)的幌子，在城市街道,、小區(qū)大量投放舊衣回收箱,，其投放行為屬于市場經(jīng)營行為，不僅占用了大量的市政資源,，還嚴(yán)重降低了廣大居民的慈善熱情,。

　　摸排調(diào)查：查實(shí)“偽慈善”舊衣回收箱真面目

　　相信不少人在自家小區(qū)或街邊，經(jīng)常會(huì)看到各式各樣的標(biāo)有“愛心捐贈(zèng)”“公益”“慈善”等字樣的舊衣物回收箱,。每逢換季,，許多人會(huì)在家里整理出不少閑置衣物，堆著占地方,，扔了又太可惜,。于是，就會(huì)把這些舊衣服投進(jìn)這些“公益”回收箱里,，不僅可以減少浪費(fèi)和污染,，還可以幫到真正有需要的人，獻(xiàn)出自己的一份愛心。

　　但是,，如何把“愛心箱”變成“放心箱”,？該院第四檢察部迅速開展全面摸排工作，經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn),，睢陽區(qū),、示范區(qū)轄區(qū)內(nèi)部分小區(qū)放置的廢舊衣物回收箱未經(jīng)審批，箱體上未公開募捐資格證書,、備案的募捐方案,、募捐信息查詢方法等。

　　“這些舊衣回收箱箱體上印有‘捐贈(zèng)’‘慈善’等字樣,，讓居民誤以為這是屬于公益捐贈(zèng)性質(zhì)的,，而且部分回收箱擅自放置在道路兩側(cè)和花壇邊上，周圍還有垃圾隨意堆放,，不僅影響行人和車輛正常通行,，還破壞環(huán)境整潔，影響市容市貌,?！痹撛旱谒臋z察部負(fù)責(zé)人常雪斌說，根據(jù)我國慈善法相關(guān)規(guī)定,，只有登記或者認(rèn)定為慈善組織且取得公開募捐資格的社會(huì)組織才能開展公開募捐活動(dòng),。

　　經(jīng)過進(jìn)一步調(diào)查核實(shí)，這些廢舊衣物回收箱沒有通過依法批準(zhǔn)設(shè)立,，擺放主體沒有相應(yīng)的公開募捐資格,，所收廢舊衣物也去向不明，整個(gè)過程缺乏監(jiān)管,，此舉不僅對廣大居民產(chǎn)生誤導(dǎo),，欺騙群眾善舉和公益熱情，損害捐贈(zèng)人的合法權(quán)益,，影響慈善事業(yè)形象,，還有可能造成公共衛(wèi)生安全危險(xiǎn)。同時(shí),，這些違規(guī)私設(shè)的廢舊衣物回收箱隨意安設(shè),，并且有的占用道路存在消防隱患，有的和垃圾箱混放污染嚴(yán)重,，該行為嚴(yán)重侵害了國家和社會(huì)公共利益,。

　　檢察建議：整治185個(gè)非法箱體

　　針對上述違法情形，睢陽區(qū)人民檢察院立即向相關(guān)責(zé)任單位發(fā)出訴前檢察建議,，督促其依法履行監(jiān)督管理職責(zé),。

　　相關(guān)責(zé)任單位收到檢察建議后，對轄區(qū)內(nèi)舊衣回收工作進(jìn)行部署，以實(shí)際行動(dòng)推動(dòng)工作落細(xì)落實(shí),。他們先后制定下發(fā)了《關(guān)于排查舊衣回收箱的通知》《關(guān)于進(jìn)一步排查清理城鄉(xiāng)社區(qū)舊衣物捐贈(zèng)箱的通知》等文件,，積極組織人員對全區(qū)舊衣回收箱的投放運(yùn)行現(xiàn)狀進(jìn)行全面排查。通過排查,，共發(fā)現(xiàn)446個(gè)舊衣回收箱,，其中垃圾分類箱體125個(gè)，中國生物多樣性保護(hù)與綠色發(fā)展基金會(huì)箱體136個(gè),，非法箱體185個(gè),，對轄區(qū)內(nèi)印有“捐贈(zèng)”“慈善”等字樣的舊衣回收箱進(jìn)行全面整改與清理。同時(shí),，在民政局備案的組織,，要做到箱體干凈整潔、信息完整,、不得占用通道,、不得帶有不文明字眼，目前,，對185個(gè)非法箱體均已清理整改,。

　　“我們將繼續(xù)做好轄區(qū)舊衣回收箱整治工作,，組織人員定期到各小區(qū)進(jìn)行巡查,，切實(shí)鞏固整改實(shí)效，建立長效機(jī)制,，對不按規(guī)定清理舊衣回收箱或清理后發(fā)現(xiàn)再次放置的公司或個(gè)人,，我們將會(huì)同有關(guān)部門加大整治力度，堅(jiān)決杜絕舊衣回收箱亂擺亂放,、擠占公共資源,、非法牟利等亂象?！痹跈z察建議回復(fù)中,，相關(guān)責(zé)任單位負(fù)責(zé)人承諾。

　　常雪斌告訴記者：“正規(guī)的舊衣回收箱箱體上會(huì)公布慈善組織名稱,、備案號,、公開募捐資格證書、募捐方案,、聯(lián)系方式和募捐信息查詢方法等信息,。當(dāng)群眾發(fā)現(xiàn)有無公開募捐資質(zhì)的個(gè)人或企業(yè)進(jìn)行公益募捐衣物回收，請大家一定要及時(shí)撥打民政部門電話進(jìn)行舉報(bào),，共同讓‘愛心箱’真正愛心到位,。”

　　“回頭看”：舊衣回收箱得到整治

　　舊衣回收箱整治情況如何？非法箱體清理了沒有,？帶著這些問題,，近日，睢陽區(qū)人民檢察院干警到轄區(qū)某小區(qū)開展檢察建議“回頭看”,，經(jīng)現(xiàn)場查看,，非法箱體已經(jīng)移除，留下的舊衣回收箱為備案過的中國生物多樣性保護(hù)與綠色發(fā)展基金會(huì)箱體,，箱體信息清晰,、完整，沒有侵占小區(qū)過道,，周邊不再有垃圾堆放,。

　　常雪斌表示：“我院將持續(xù)關(guān)注舊衣物回收等民生實(shí)事，充分發(fā)揮法律監(jiān)督職能,，當(dāng)好公共利益的守護(hù)者,，主動(dòng)融入共建共治共享的社會(huì)治理格局，努力為百姓創(chuàng)造便捷,、和諧,、美麗的生活環(huán)境?！?/p>

　　在采訪中,，睢陽區(qū)人民檢察院黨組書記、代檢察長卓玲告訴記者：“每一顆愛心都不應(yīng)該被辜負(fù),，每一絲善意都應(yīng)該被守護(hù),。我院將繼續(xù)發(fā)揮公益訴訟檢察職能，依法能動(dòng)履職,，以高質(zhì)效的檢察管理,，持續(xù)做實(shí)人民群眾可感受、能體驗(yàn),、得實(shí)惠的檢察為民實(shí)事,，積極回應(yīng)人民群眾對美好生活的新需求，維護(hù)國家和社會(huì)公共利益,，當(dāng)好公共利益的守護(hù)者,。”