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第一觀察 | 8場區(qū)域發(fā)展座談會,,一篇高質(zhì)量發(fā)展大文章

2024-04-27 12:13:54 來源:新華社

4月23日下午,,習(xí)近平總書記在重慶主持召開新時代推動西部大開發(fā)座談會并發(fā)表重要講話。

這是黨的二十大以來,,總書記主持召開的第8場聚焦區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的座談會,。

在這之前,,總書記已經(jīng)主持召開7場區(qū)域發(fā)展座談會,,主題涵蓋高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量推進(jìn)雄安新區(qū)建設(shè)、深入推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展,、加強荒漠化綜合防治和推進(jìn)“三北”等重點生態(tài)工程建設(shè),、新時代推動?xùn)|北全面振興、進(jìn)一步推動長江經(jīng)濟帶高質(zhì)量發(fā)展,、深入推進(jìn)長三角一體化發(fā)展,、新時代推動中部地區(qū)崛起等。

貫通東中西,,協(xié)調(diào)南北方,。在以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強國建設(shè),、民族復(fù)興偉業(yè)的新征程上,,習(xí)近平總書記聚焦區(qū)域發(fā)展,高瞻遠(yuǎn)矚,、總攬全局,,作出一系列新部署,為加強區(qū)域戰(zhàn)略協(xié)同集成,、以重大戰(zhàn)略引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展指引方向,。

全局和區(qū)域的系統(tǒng)觀

我國幅員遼闊、人口眾多,,各地區(qū)自然資源稟賦差別大,。區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,既是解決發(fā)展不平衡問題的內(nèi)在要求,,也是推動高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵支撐,。

習(xí)近平總書記強調(diào),高質(zhì)量發(fā)展“不是只對經(jīng)濟發(fā)達(dá)地區(qū)的要求,,而是所有地區(qū)發(fā)展都必須貫徹的要求”,。

推動高質(zhì)量發(fā)展必須著眼全國“一盤棋”,從全局謀劃區(qū)域,。新時代以來,,我國實施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略,統(tǒng)籌推進(jìn)東,、中,、西和東北四大板塊,區(qū)域板塊發(fā)展平衡性進(jìn)一步增強,。

新征程上,,總書記強調(diào),全體人民共同富裕是中國式現(xiàn)代化的本質(zhì)特征,,區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展是實現(xiàn)共同富裕的必然要求,。

共同,,意味著既要東部率先,也要西部開發(fā),、東北振興,、中部崛起??倳浂啻螐娬{(diào)區(qū)域戰(zhàn)略的對接銜接,,推動區(qū)域協(xié)同、握指成拳,。

西部地區(qū)在全國改革發(fā)展穩(wěn)定大局中舉足輕重,。針對新時代推動西部大開發(fā),總書記強調(diào),,“更加主動服務(wù)對接區(qū)域重大戰(zhàn)略,,積極融入全國統(tǒng)一大市場建設(shè),創(chuàng)新東中西部開放平臺對接機制,,深化與東中部,、東北地區(qū)務(wù)實合作”。

新時代推動?xùn)|北全面振興座談會上,,總書記希望東北“加強同京津冀協(xié)同發(fā)展,、長江經(jīng)濟帶發(fā)展、長三角一體化發(fā)展,、粵港澳大灣區(qū)建設(shè),、西部大開發(fā)等國家重大戰(zhàn)略的對接,促進(jìn)東北更好融入全國統(tǒng)一大市場”,。

高瞻遠(yuǎn)矚,、落子成勢,總書記從戰(zhàn)略全局推動形成優(yōu)勢互補,、高質(zhì)量發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟布局,,把發(fā)展落差的勢能變成協(xié)同發(fā)展的動能。

平衡與不平衡的相對論

協(xié)調(diào)發(fā)展,,并不是要求各地區(qū)“齊步走”,。習(xí)近平總書記深刻指出,不平衡是普遍的,,要在發(fā)展中促進(jìn)相對平衡,。

這也意味著,必須尊重客觀規(guī)律,,立足區(qū)域特色優(yōu)勢,,培育更多增長極增長帶,形成帶動全國高質(zhì)量發(fā)展的新動力源。

新時代以來,,我國深入實施區(qū)域重大戰(zhàn)略,,打造京津冀、長三角,、粵港澳大灣區(qū)三大高質(zhì)量發(fā)展動力源,,擘畫長江經(jīng)濟帶發(fā)展、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展“江河戰(zhàn)略”,。

總書記指出,,重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略是符合我國新時代高質(zhì)量發(fā)展需要的,是推進(jìn)中國式現(xiàn)代化建設(shè)的有效途徑,。

談到京津冀協(xié)同發(fā)展,,總書記對這項重大國家戰(zhàn)略寄予厚望,強調(diào)“推動京津冀協(xié)同發(fā)展不斷邁上新臺階,,努力使京津冀成為中國式現(xiàn)代化建設(shè)的先行區(qū),、示范區(qū)”。

推動長三角一體化發(fā)展,,總書記提出“先行探路,、引領(lǐng)示范,、輻射帶動”12個字要求,,部署推進(jìn)區(qū)域一體化的“五大任務(wù)”,對長三角一體化發(fā)展以及區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展等探索新機制,、新路徑提出明確要求,,為長三角真正成為區(qū)域發(fā)展共同體擘畫藍(lán)圖。

以一域帶全域,,以發(fā)展促平衡,。一個個區(qū)域重大戰(zhàn)略,恰似一個個“發(fā)動機”,,為高質(zhì)量發(fā)展注入源源動力,。

保護(hù)和發(fā)展的辯證法

“高水平保護(hù)是高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐,生態(tài)優(yōu)先,、綠色低碳的高質(zhì)量發(fā)展只有依靠高水平保護(hù)才能實現(xiàn),。”習(xí)近平總書記深刻闡明保護(hù)和發(fā)展的辯證統(tǒng)一關(guān)系,。

長江流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展正處于由量變到質(zhì)變的關(guān)鍵時期,。在進(jìn)一步推動長江經(jīng)濟帶高質(zhì)量發(fā)展座談會上,總書記強調(diào)“從長遠(yuǎn)來看,,推動長江經(jīng)濟帶高質(zhì)量發(fā)展,,根本上依賴于長江流域高質(zhì)量的生態(tài)環(huán)境”,把“共抓大保護(hù)、不搞大開發(fā)”的認(rèn)識提升到一個新的高度,。

實踐證明,,保護(hù)和發(fā)展不是矛盾對立,共抓大保護(hù)非但沒有影響經(jīng)濟發(fā)展,,反而促進(jìn)長江經(jīng)濟帶走出一條高質(zhì)量發(fā)展的新路,。

京津冀協(xié)同發(fā)展、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展,、西部大開發(fā),、東北全面振興等重大戰(zhàn)略的實施,同樣必須重視和加強生態(tài)保護(hù),。

在加強荒漠化綜合防治和推進(jìn)“三北”等重點生態(tài)工程建設(shè)座談會上,,總書記強調(diào)堅持系統(tǒng)觀念,扎實推進(jìn)山水林田湖草沙一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理,。此次新時代推動西部大開發(fā)座談會上,,總書記也要求“打好‘三北’工程三大標(biāo)志性戰(zhàn)役”“筑牢國家生態(tài)安全屏障”。

以高水平保護(hù)支撐高質(zhì)量發(fā)展,,將為中國經(jīng)濟發(fā)展拓展空間,、厚植潛力,不斷積蓄發(fā)展動能,。

搶抓機遇和久久為功的方法論

2023年5月10日,,習(xí)近平總書記在河北省雄安新區(qū)考察,主持召開高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量推進(jìn)雄安新區(qū)建設(shè)座談會并發(fā)表重要講話,。這是習(xí)近平總書記第三次來到雄安,。

總書記強調(diào),“建設(shè)雄安新區(qū)是千年大計,、國家大事,,既不能心浮氣躁,也不能等靠要,,要踏實努力,,久久為功”。

既要有“只爭朝夕”的干勁,,更要有“久久為功”的韌勁,。

推動區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,必須搶抓機遇,。新時代推動西部大開發(fā),,總書記強調(diào)“加快西部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級”“加快建設(shè)新型能源體系”等。新時代推動?xùn)|北全面振興,,總書記強調(diào)“加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化”等,。

推動區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,必須有釘釘子的精神。

面對長三角三省一市和中央有關(guān)部門,、單位的負(fù)責(zé)同志,,總書記指出:“只要認(rèn)準(zhǔn)是正確的事情,就一以貫之,、堅持不懈干下去,,決不半途而廢,決不南轅北轍,,決不回頭倒退,。推進(jìn)長三角一體化發(fā)展等重大戰(zhàn)略就要這樣,一步一步往前走,、一項一項往前推,。”

部署實施“三北”工程,,總書記強調(diào),,各級黨委和政府要保持戰(zhàn)略定力,一張藍(lán)圖繪到底,,一茬接著一茬干,,鍥而不舍推進(jìn)“三北”等重點工程建設(shè),筑牢我國北方生態(tài)安全屏障,。

圍繞長江經(jīng)濟帶發(fā)展這一區(qū)域重大戰(zhàn)略,,總書記主持召開4次座談會;聚焦京津冀協(xié)同發(fā)展,,開過3次座談會,;東北振興、中部地區(qū)崛起,、長三角一體化發(fā)展、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展等,,也都專門開過兩次座談會,。

總書記指出:一個一個抓起來,一輪一輪抓下去,,久久為功,、步步深入,必有所成,。

策劃:陳國軍,、張旭東

監(jiān)制:張曉松、鞠鵬

主筆:陳煒偉,、何宗渝,、李曉婷

統(tǒng)籌:劉東凱、吳晶晶、張桂林,、朱基釵

視覺|編輯:金小茜,、賈伊寧

新華社國內(nèi)部、重慶分社聯(lián)合制作

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