以務(wù)實之舉糾治形式主義之弊
近期,,中央通報了兩起執(zhí)行政策簡單化“一刀切”典型問題,。
案例一:山西省有的市、縣層層加碼攤派經(jīng)營主體增長任務(wù)
2022年和2023年,,山西省運城市新絳縣,、晉城市沁水縣等地方不顧自身實際、違背市場規(guī)律,,以行政命令方式層層加碼下達指標(biāo),,強行推進經(jīng)營主體數(shù)量倍增任務(wù),。有的將指標(biāo)任務(wù)攤派給所轄鄉(xiāng)(鎮(zhèn),、街道),有的將這項工作納入對各鄉(xiāng)(鎮(zhèn),、街道)的考核,,實施周通報、月調(diào)度,、季研判,、年考核。在上級強推下,,部分鄉(xiāng)(鎮(zhèn),、街道)為完成任務(wù)、應(yīng)對考核,,采取動員,、代辦等方式,以群眾名義注冊一些沒有實際經(jīng)營業(yè)務(wù)的經(jīng)營主體進行充數(shù),,甚至出現(xiàn)一人注冊20多個經(jīng)營主體的情況,,有的在年度考核評比結(jié)束后,再將一些經(jīng)營主體注銷,。
【案例評析】山西省有的市,、縣不切實際盲目下指標(biāo)、定任務(wù),,層層加碼倒逼基層數(shù)據(jù)造假,。“一刀切”,、層層加碼等問題本質(zhì)上是形式主義,、官僚主義的表現(xiàn),是不切實際,、自以為是的“庸政”,,并且“一刀切”地向基層攤派任務(wù)指標(biāo),,增加了基層干部負(fù)擔(dān)。下指標(biāo),、定任務(wù)原本是激勵基層干部作為的好方法,,但前提是要實事求是、科學(xué)制定,。
案例二:云南省永善縣政務(wù)服務(wù)管理局在推廣應(yīng)用“一部手機辦事通”小程序過程中,,下達不切實際的任務(wù)指標(biāo)問題
2022年10月,云南省永善縣政務(wù)服務(wù)管理局為片面追求考核加分,,背離上級推廣初衷,,按照本縣戶籍人口人均通過“一部手機辦事通”小程序辦理3件事項的數(shù)量,確定了138萬件的任務(wù)指標(biāo),,印發(fā)文件將指標(biāo)分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、縣直相關(guān)部門,要求全縣干部職工年度人均辦理150件,,文件印發(fā)兩個月內(nèi),,永善縣干部職工通過“一部手機辦事通”小程序完成查詢、辦理,、預(yù)約類辦事138萬余件,,嚴(yán)重增加基層干部負(fù)擔(dān)。
【案例評析】云南省永善縣政務(wù)服務(wù)管理局在推廣應(yīng)用中不顧實際情況,,“一刀切”下達不切實際的任務(wù)指標(biāo)問題,,這種不經(jīng)調(diào)查研究“拍腦袋”的決策,沒有考慮到基層干部工作的實際情況,,增加基層負(fù)擔(dān),。要實事求是、科學(xué)制定考核任務(wù),,以高質(zhì)量干部考核激勵基層干部擔(dān)當(dāng)作為,。
近日,習(xí)近平總書記在重慶考察時強調(diào),,持續(xù)深化整治形式主義為基層減負(fù),,為基層干部干事創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造良好條件。上級無理的“一刀切”“下指標(biāo)”“搞攤派”已經(jīng)成為困擾基層的形式主義,、官僚主義老大難問題,,嚴(yán)重消耗基層干部工作精力。要激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)熱情,,必須緊密結(jié)合不同單位職能特點和工作實際,,有針對性地制定與之相匹配、有效管用的目標(biāo)任務(wù),,以務(wù)實之舉凝聚起干事創(chuàng)業(yè)的強大動力,。 (見習(xí)記者 葛蓓蓓 整理)